justicia electoral - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

años
de la
justicia
electoral
en México
INTRODUCCIÓN
¿Qué es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación (tepjf)?
Es una institución que forma parte del Poder Judicial de la Federación,
encargada de resolver los conflictos relacionados con las elecciones,
además, protege los derechos políticos y electorales de los ciudadanos de México. El Tribunal imparte justica en las elecciones.
¿Qué hace el Tribunal?
El tepjf resuelve las diferencias en las elecciones de presidente
de la República, gobernadores, jefe de gobierno del Distrito Federal, diputados federales y senadores.
El Tribunal también es el responsable de realizar el cómputo
final de la elección de presidente de México y declararlo electo.
¿Cómo se integra el Tribunal Electoral?
El Tribunal está integrado por una Sala Superior, que se encuentra
en el Distrito Federal, y cinco Salas Regionales, ubicadas en distintos estados de la República mexicana.
En la Sala Superior del Tribunal Electoral hay siete magistrados
electorales que son elegidos por el Senado de la República, tras
la propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Los
magistrados están en el cargo durante nueve años.
La sedes de las Salas Regionales se encuentran en Guadalajara, Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Toluca, y cada sala cuenta
con tres magistrados electorales.
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tepjf
TEPJF
Es la forma en que se debe
tratar a los demás,
comprendiendo las cosas
que piensan, creen y hacen.
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25 años
de justicia electoral
en México
A
25 años del nacimiento de la justicia electoral en México, nuestro país vive plenamente en democracia. Las mexicanas y los
mexicanos ejercemos con libertad, certeza y seguridad jurídica
nuestros derechos político-electorales y con ello la estabilidad del país
está garantizada.
La historia de la justicia electoral mexicana recorrió un largo camino para
poder emerger fuerte y vigorosa ante cualquier circunstancia. Detrás de
ella están mujeres y hombres que son testimonio viviente de su construcción.
En 1987 surgió el Tribunal de lo Contencioso Electoral, presidido por
el magistrado Miguel Acosta Romero, un Órgano Jurisdiccional de
carácter administrativo y con autonomía para resolver conflictos durante
el proceso electoral y relacionados con los resultados de los comicios
federales.
Ministro José Fernando Franco González Salas, ex presidente del trife:
En México, propiamente, no había jurisdicción electoral, y resulta que no
teníamos ni lugar en dónde instalarnos.
Un día, sorpresivamente, nos avisaron que ya se tenía el lugar, un edificio muy bueno en Chapultepec, y ya cuando estábamos adentro, sale el
responsable, el encargado del edificio, y nos dice que nos tenemos que ir.
Fuimos a dar a la calle, y ya en la calle, don José Luis de la Peza, también
magistrado del Tribunal de lo Contencioso Electoral, nos dice: “Oigan,
pues mi despacho está aquí a un par de cuadras. ¿Por qué no vamos y ahí
instalamos el Tribunal?”.
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tepjf
Consecuentemente, el primer Tribunal especializado en materia electoral en México se instala en el despacho de uno de sus magistrados,
porque no tenía local.
Rodolfo Terrazas Salgado, visitador judicial del
tepjf:
Era un reto muy
grande, porque pues se trataba de algo diferente, algo distinto. Nunca
había existido un Tribunal de esas características. Fue realmente algo
novedoso, algo emotivo, porque para nosotros representaba un desafío,
un reto muy grande, pues el tratar de demostrar que este camino que
había sido pedido desde hacía mucho tiempo atrás era el indicado para ir
resolviendo las diferencias y los conflictos.
En 1990 nació el Tribunal Federal Electoral, Órgano Jurisdiccional autónomo, que funcionó ya con un sistema de medios de impugnación y
con un código federal de instituciones y procedimientos electorales.
José Fernando Ojesto Martínez, ex presidente del tepjf: Vino la reforma
electoral en 1990, se crea el Tribunal Federal Electoral, y nos tocó una
etapa muy bonita, porque en realidad los partidos políticos no estaban
acostumbrados a resolver los conflictos políticos en un tribunal, pero lo
que sí era muy complicado era que los partidos no sabían impugnar; no
le apostaban todavía al derecho como una manera de solucionar los conflictos en la materia electoral.
Logramos que la materia de derecho electoral se empezara a impartir
en las universidades, creamos la currícula de la materia, capacitamos a
profesores, fue una etapa muy importante y los partidos empezaron a ver
que era la mejor solución.
Me siento muy afortunado, privilegiado de haber sido magistrado de
estos tribunales durante 19 años.
Juan Manuel Sánchez Macías, secretario de tesis del tepjf: Viene en 1990
una reforma constitucional y legal que da vida al Tribunal Federal Electoral. Y pasamos los miembros del Tribunal Contencioso al Tribunal Federal
Electoral.
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Es la participación
y la toma de decisiones
de los ciudadanos en
beneficio de la sociedad.
MAG
ISTR
ADO
tepjf
Miembro de un tribunal
que juzga y resuelve
conflictos jurídicos.
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25 años de justicia electoral en México
El Tribunal Federal Electoral, por primera vez, es un tribunal autónomo y
en el Tribunal Federal Electoral es la primera vez que se anula una elección de diputado. Era para nosotros algo novedoso declarar la nulidad de
una elección de un diputado federal.
En una sesión pública, la secretaria del entonces magistrado Daniel
Morán Fernández se confunde y mete otro expediente. Me doy cuenta
y voy, yo traía una copia, voy a pasárselo y él voltea y me dice: “Estoy
dando cuenta”. Tapo el micrófono y le digo: “Magistrado, es otro expediente”. Lo curioso, la anécdota, es que esto salió en las cámaras de televisión y en los noticieros, viendo cómo yo le estaba jalando al magistrado
el expediente para pasarle realmente el que era.
Y en todos los noticieros y en la tele, y en los periódicos, salió el jaloneo que yo hacía con el magistrado.
La reforma electoral de 1993 depositó en el Instituto Federal Electoral
la definición inicial de los resultados de las elecciones, por lo que la
elección de diputados y senadores podía impugnarse ya ante el Tribunal
Federal Electoral.
Eloy Fuentes Cerda, ex presidente del tepjf: Pero lo trascendente aquí es
que se constituye como un tribunal de plena jurisdicción, en donde nos olvidamos de los colegios electorales, que eran los que finalmente venían a
resolver todas las controversias que se presentaban en el ámbito electoral.
A partir de las reformas de 1996, se le dota al Tribunal de plena jurisdicción y sus resoluciones vienen a constituirse en resoluciones firmes
e inatacables.
El Tribunal ha sido un gran acierto, es un tribunal que da certeza, pero
que también da tranquilidad a México.
Juan Carlos Silva Adaya, secretario instructor del tepjf: Ingresé a través
de un concurso, lo acredité junto con otros compañeros; por ejemplo,
Noé Corzo Corral, Juan Manuel Sánchez Macías, Alejandra de Ibarrola,
el maestro Carlos Vargas Vaca, entre otros compañeros, y ahí comenzó
mi historia en el Tribunal.
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tepjf
Aquí, pues, tuve las mejores experiencias y me tocó la elección de
1994, la elección de 2000, de 2006, y la elección de 2012, que fueron precisamente para el titular del Poder Ejecutivo federal.
Tres años después, en 1996, el Tribunal Federal Electoral se incorporó al
Poder Judicial, convirtiéndose así en un órgano especializado, de competencia constitucional y legal, con atribuciones específicas.
Lo que hacemos en la vida se refleja en la historia; don José Luis de la
Peza Muñoz Cano habría de forjar el enorme legado personal que dejó
a la justicia electoral.
Leonel Castillo González, ex presidente del tepjf: 1996 es un punto crucial
en la historia de la jurisdicción electoral.
Haber encauzado finalmente a las fuerzas político-electorales por los
cauces del derecho; hasta los protagonistas más afectados en alguna
ocasión, al final de cuentas están convencidos y siguen creyendo y siguen acudiendo a los tribunales electorales.
Felipe de la Mata Pizaña, coordinador de asesores de la presidencia del
tepjf:
Presenté el examen de selección en 1996. Todavía de 25 años, don
José Luis de la Peza me da el nombramiento de secretario de estudio y
cuenta.
Siempre hago una broma respecto del Tribunal, siempre digo que
cuando me dijeron que era un trabajo de tiempo completo, jamás pensé
que fuera tan completo.
El Tribunal, ¿qué ha significado para mí? Pues yo diría que es mi vida,
ésa es la verdad. Me ha dado la oportunidad de conocer a personajes,
funcionarios, jueces y, repito, gente que me ha formado fundamentalmente como ser humano, y ahí está el caso de don José Luis de la Peza.
Yo me siento muy orgulloso de nuestro trabajo, de nuestra institución,
y, sobre todo, del esfuerzo que hacemos todos los días.
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25 años de justicia electoral en México
Derecho a tomar decisiones
que involucran a todos.
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Dar a cada quien
lo que le corresponde.
25 años de justicia electoral en México
El proceso electoral de 2006 fue definitivo en muchos aspectos, ya que
se puso a prueba, en las condiciones más extremas, el sistema de justicia electoral mexicano.
Adín de León Galvéz, secretario instructor del tepjf: Yo considero que en
ese momento el sistema de justicia electoral en México se probó en las
condiciones más extremas que pudieron haber existido.
Era impresionante la presión en la que se estaba desarrollando la función del Tribunal Electoral, era impresionante que los medios de comunicación hablaban todo el día de lo que podía hacer o de lo que estaba
haciendo el Tribunal.
Para nosotros, cuando salimos de ese proceso electoral de 2006, era
un motivo de mucho orgullo decir que trabajábamos para el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; desde el que sacaba la copia, el
que mecanografió, el que elaboró el proyecto, o los señores magistrados
y, desde luego, formar parte de este Tribunal, pues es lo mejor que me ha
podido pasar.
Una larga etapa de elecciones en México continuaría sin cambio, hasta
que entre 2007 y 2008 la justicia electoral recibió una dosis de vitalidad
a la luz de una nueva reforma constitucional y legal, acorde con las exigencias de ese momento.
Flavio Galván Rivera, magistrado del
tepjf:
Para mí, 25 años de justicia
electoral es la transformación absoluta de México en la política y en las
elecciones. La justicia electoral tiene como finalidad fundamental la vigencia plena del sistema democrático en México.
Había, por supuesto, derecho electoral, había leyes electorales, quizá
faltaba la voluntad política para que estas leyes electorales se cumplieran. Ahora hay ley, pero no sólo ley, hay ciencia, hay teoría y hay realidad
social en el derecho electoral. Las elecciones son ahora el auténtico medio para que el pueblo decida quién gobierna. Ha sido una gran lección y
un gran cambio en mi vida.
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tepjf
Marcela Fernández Domínguez, secretaria de estudio y cuenta del
tepjf: Gracias a las reformas de 2007 y 2008, este Tribunal de alguna manera ha venido ampliando o se han ampliado las facultades en materias
muy importantes, como radio, televisión; en verdad este trabajo es apasionante, ha significado sacrificio, no tanto en lo personal, por mucho
que termine muy cansada de días enteros de no dormir y no comer, sino
el sacrificio que significa muchas veces para la familia.
Lo único que puedo decir es que me encanta este Tribunal y espero
que en verdad el trabajo que nosotros hacemos sirva a nuestro país.
La experiencia de 2009 permitió al Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación conocer y resolver impugnaciones sobre el nuevo modelo
de comunicación política, procedimientos administrativos sancionadores y los juicios para la protección de los derechos político-electorales
del ciudadano. La justicia electoral se convirtió entonces en el centro de
la vida política del país.
María del Carmen Alanis Figueroa, magistrada del tepjf: Hubo reformas
constitucionales que fortalecieron a este tribunal en 2007, reformas legales en 2008, en las que además participamos con opiniones, respetando
siempre la soberanía del Congreso de la Unión, del Constituyente.
Ser la primera mujer en ocupar la presidencia del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, que es la máxima autoridad jurisdiccional electoral en México, significó un enorme reto, un enorme compromiso, y demostrar a las mujeres de este país que sí se puede llegar a
ocupar un puesto tan importante como ése.
Es increíble ver cómo se ha fortalecido el Tribunal como institución, yo
me siento muy orgullosa de pertenecer a una institución que contribuye
de manera tan importante a la democracia y a la estabilidad en México.
En consonancia con la dinámica mundial a favor de los derechos humanos, la justicia electoral nuevamente encontró en la reforma de
2011 instrumentos para proteger las garantías político-electorales de
los mexicanos, impulsando y consolidando lo que ya hacía el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
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Es el trato idéntico
a las personas.
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Es un órgano integrado
por magistrados que resuelve
los problemas relacionados
con las elecciones y los derechos
de los ciudadanos.
25 años de justicia electoral en México
Marco Antonio Zavala Arredondo, secretario general de acuerdos del
tepjf:
Ha tenido que venir una reforma constitucional de esta enverga-
dura para recordarnos que la protección o la justicia constitucional, y
consecuentemente dentro de ella la electoral, tiene como finalidad prioritaria resolver, tutelar y proteger los derechos humanos o, en el caso de
lo electoral, los derechos políticos.
Tras las cargas de trabajo pesadas, de pronto, en las noches o madrugadas, encontramos un momento de esparcimiento jugando carreras con
sillas en los pasillos de un edificio recién estrenado. 25 años nos dicen
que la justicia electoral ha llegado para quedarse.
Carlos Vargas Baca, secretario de estudio y cuenta del tepjf: Realmente
fue algo que ya nosotros veníamos realizando desde años atrás en las resoluciones, pero vino a plasmarse, a darse de mayor fuerza precisamente
al establecerse en la Constitución.
Creo que el Tribunal precisamente iba por ese camino, y lo que hace
el Constituyente es establecerlo para que también otras áreas de nuestro
sistema judicial precisamente tomen en cuenta la protección de los derechos humanos.
La mayor fortaleza está en el personal del Tribunal, en la formación
que constantemente el Tribunal se preocupa de dar a su personal jurídico, a su personal administrativo, a través de cursos de capacitación, de
proporcionarnos todas las herramientas tanto jurídicas como intelectuales, académicas, para seguir preparándonos y dar un mejor servicio a la
sociedad.
En la calificación de la última elección presidencial, 25 años de justicia
electoral, de experiencia y de fortaleza permitieron demostrar que los
tribunales electorales del país y el Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación son instituciones fuertes, sólidas, cabales, modernas y
especializadas que pueden guiar el destino electoral del nuevo siglo.
La justicia electoral en México es posible gracias al trabajo de hombres
y mujeres que todos los días refrendan su compromiso con el país y la
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sociedad. Mexicanas y mexicanos que con vocación de servicio aportan
en todo momento los elementos necesarios para la consolidación y fortalecimiento de nuestra democracia.
José Alejandro Luna Ramos, magistrado presidente del tepjf: 25 años después del nacimiento de la justicia electoral en México, podemos asegurar que nuestro país vive en plena democracia, y que a lo largo de ese
tiempo todas las instituciones creadas para garantizar el ejercicio de los
derechos político-electorales de las y los mexicanos han respondido con
creces al reto de lograr que ninguna elección ponga en riesgo la estabilidad de la nación.
Hoy, 25 años después, las mexicanas y los mexicanos podemos ejercer con libertad, certeza y seguridad jurídica nuestros derechos políticoelectorales. Ése es el gran compromiso que tiene el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, el cual ha cumplido a cabalidad y
seguirá cumpliendo, porque se trata de una responsabilidad ineludible.
Es cierto que la historia de la justicia electoral mexicana tuvo que recorrer un largo camino para poder adquirir la fortaleza que hoy tiene, y
ello se debe a que detrás de las instituciones que le han dado vida, están
mujeres y hombres con vocación de servicio y principios éticos, capacitados y entregados a su trabajo, pero, sobre todo, que tienen amor a la
patria.
La justicia electoral en México está de fiesta. Celebremos por el deber
cumplido y dediquémonos a prepararnos para los retos futuros.
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