TAPA CONTRATAPA Nº 17 - 2015.cdr

Julio de 2015 - N.º 17
MEVIR articula esfuerzos
con instituciones públicas para brindar
respuestas a la nueva ruralidad
Entrevista a la
ministra de Vivienda,
Arq. Eneida De León
Se conmemoró
Día de la
Vivienda Rural
Rincón Cultural
Homenaje a
Aníbal Sampayo
“MEVIR trabaja
como un relojito”
“De la soledad absoluta
a la necesaria interrelación”
Referente de la canción
popular latinoamericana
27.701 viviendas construidas
1.309 unidades en construcción
Información de Interés
Información de Interés
La página web de MEVIR www.mevir.org.uy tiene información muy útil para los participantes y para el
público en general. En el sitio se puede encontrar la misión, funcionamiento y constitución de la institución,
documentos, áreas de trabajo, llamados, memorias anuales y los principales eventos que se realizan
durante todo el año.
El objetivo es facilitar el acceso a la información vinculada a MEVIR a los ciudadanos con el fin de comunicar
de manera clara y transparente la gestión de la organización.
Es de gran relevancia para los participantes ya que aquí se difunden las convocatorias para las inscripciones
de aspirantes a planes de vivienda en las distintas localidades. También se realiza la difusión de esta
información en los medios de comunicación locales. Los interesados que cumplen con los requisitos
específicos deben presentarse a la reunión de inscripción con la documentación solicitada. A partir de ese
trámite, MEVIR realizará un estudio socioeconómico de cada familia y la selección de los beneficiarios.
Como forma de participación, los ciudadanos pueden escribirnos a [email protected] y sugerir
cambios y mejoras para el portal.
Solicitud de nuevos programas nucleados
Cuando un grupo de personas está interesado en que MEVIR realice un programa nuevo de viviendas
nucleadas en una localidad, directamente debe enviar una carta dirigida a la Comisión Nacional Honoraria,
Paraguay 1321/101, Montevideo o al correo electrónico: [email protected]. Es importante tener
claro que se atiende demandas de grupos de personas y no casos individuales.
Solicitud de nuevos programas de unidades productivas
Las unidades productivas son intervenciones en predios de pequeños productores rurales que pueden
incluir vivienda (nueva o refaccionada), construcciones productivas y mejoras prediales (agua potable y
energía eléctrica). Para acceder a estos beneficios es necesario tener en regla los títulos del predio y habitar
en él, entre otros requisitos. En caso de estar interesado, el grupo de productores deberá enviar una carta
dirigida a MEVIR: Comisión Nacional Honoraria, Paraguay 1321/101, Montevideo o al siguiente correo
electrónico: [email protected], explicitar la zona, el tipo de producción y la ubicación de los predios,
además de los datos de contacto.
Consultas por IRPF
Se comunica a todos los participantes que se creó una cuenta de correo electrónico para que soliciten lo
pagado durante el año 2014, para presentarlo en la DGI y así poder liquidar el Impuesto a la Renta de las
Personas Físicas. [email protected]
Les recordamos a los participantes que: mientras no escrituren las viviendas, les está PROHIBIDO
ceder los derechos (venta) y su uso a cualquier título, salvo autorización expresa y escrita de
MEVIR.
EL HORNERO
MEVIR
Sumario
Página 03
Página 04
Página 08
Carta a los lectores
Integración Comisión Honoraria de MEVIR – Dr. Alberto Gallinal Heber
Día de la Vivienda Rural.
MEVIR celebró sus 48 años construyendo un hábitat rural sostenible.
Jornada de aprendizaje y coordinación de MEVIR para abatir la pobreza rural
Página 10
MEVIR cumplió los sueños
de más de 200 familias en José Pedro Varela, Lascano, Pirarajá y “La Macana”
Página 14
Entrevista a la ministra de Vivienda, Eneida De León
“MEVIR trabaja como un relojito”
Página 16
La Dirección Nacional de Vivienda apunta al acceso de la población a la solución
habitacional de calidad
Página 18
Plan Quinquenal:
Planificación integral para llevar soluciones duraderas a la población rural y suburbana
Página 21
Página 22
MEVIR y la Facultad de Arquitectura promueven acciones territoriales.
MEVIR llega a Paso Arriera y Pueblo de los Santos
Página 24
Electrificación Rural
Página 26
Plan Ibirapitá
Tabaré Vázquez entregó las primeras mil tablets a los jubilados
Página 28
Rincón Cultural
Homenaje a Aníbal Sampayo
EL HORNERO - Revista de MEVIR - distribución gratiuta
Redactor Responsable
Comisión Honoraria de MEVIR – Dr. Alberto Gallinal Heber
Dirección
Paraguay 1321 Pisos 1 y 2
Montevideo - Uruguay
Teléfono: 2902 6622*
Fax: 2900 1068
SMS: 099 627264
E-mail: [email protected]
web:www.mevir.org.uy
Reg. en el Ministerio de Educación y Cultura Nº 1953
Editor
Fabián Cardozo
Diseño y Diagramación
www.vyv.com.uy
Fotografía
MEVIR
Impresión
Gráfica Mosca
Dep. Legal 353.563 - Tiraje 30000 ejemplares
MEVIR
EL HORNERO
Fotografía: Laura Mauro
Página 02
Carta a los lectores
Carta a los Lectores
En marzo se inició un nuevo período de gobierno y una nueva dirección en MEVIR. Como ustedes saben,
esta institución está dirigida por una Comisión Nacional Honoraria de 11 miembros y para este período se me ha
confiado la presidencia. Junto con viejos compañeros que ya han estado formando la CNH y nuevos integrantes,
recientemente incorporados, se ha conformado un equipo de mujeres y hombres que provienen de diversas
zonas del país, con diferente formación y experiencia, que trabajan de forma honoraria y dan los lineamientos y
la orientación del accionar de MEVIR.
Para esta etapa nos proponemos continuar con el desafío de abatir el número de hogares con necesidades de
vivienda en la zona rural, e incluir a personas que viven en ese medio y en las localidades del interior de menor
tamaño. Se han realizado esfuerzos año tras año y se incorporó mayores recursos de la sociedad –a través de los
fondos recibidos del Ministerio de Vivienda– para lograr este objetivo, pero aún quedan hogares sin atender.
También ha sido muy importante la contribución de los participantes de los planes de MEVIR, ya que con su
esfuerzo pagan la cuota al terminar la construcción de su casa. Esto contribuye, en su conjunto, a una parte muy
significativa de los ingresos de MEVIR y, a su vez, favorece la construcción de nuevas viviendas para otras familias
con necesidades de mejorar sus condiciones de vida.
En este quinquenio estamos abocados a encarar con mayor profundidad el trabajo en las zonas en las que hay
más necesidades, ya sea a través de la construcción de nuevas unidades habitacionales por el sistema de ayuda
mutua, o en la reparación o ampliación de viviendas propias, otras veces incorporando mejoras en los espacios
para cocinar o en los servicios higiénicos mediante soluciones de saneamiento. También pretendemos continuar
con el soporte a la producción familiar incorporando infraestructura productiva en la unidades que lo requieran,
y continuar con el apoyo a grupos de vecinos que están necesitando el acceso a la energía eléctrica, ya que aún
queda un pequeño número de ciudadanos que viven en zonas rurales y no cuentan con ese bien básico para
lograr una vida más confortable.
MEVIR continuará funcionando como el brazo ejecutor de las obras para las instituciones públicas que requieran
intervenciones en el medio rural en zonas donde se encuentra, con la construcción y ampliación de centros
educativos y de atención a la infancia (escuelas, liceos, CAIF), policlínicas, destacamentos policiales, u otra
infraestructura comunitaria, con el fin de sumar en el ámbito de la educación, la salud, la seguridad y contribuir
en el desarrollo de mejores condiciones de vida de nuestra población rural. Asimismo, profundizaremos en
nuestro convenio con el Instituto Nacional de Colonización para lograr el avance de nuevas colonias y que esto
colabore en el afincamiento y desarrollo de productores y trabajadores rurales.
De igual forma tenemos el objetivo de alcanzar mayor grado de participación con toda la población MEVIR, ya
sea con aquellos que fueron partícipes de planes ya entregados en el cuidado y uso de los recursos comunitarios,
los que intervinieron en los salones comunales y espacios públicos de los barrios, así como de nuevos pobladores
que se encuentran en la etapa de obra por ayuda mutua, tomando mayores responsabilidades y compromiso
con su grupo. En todas estas actividades estaremos trabajando. Esperamos encontrarnos nuevamente en poco
tiempo. Hasta la próxima.
Cecilia Bianco
Presidenta de MEVIR
02
EL HORNERO
MEVIR
Integrantes de Comisión Nacional Honoraria de MEVIR
Dr. Alberto Gallinal Heber
Cecilia Bianco. Presidenta. Es veterinaria, vive en Mariscala, Lavalleja, desde hace 30 años. Trabajó como
asesora técnica del Banco República en la región este. También se ha dedicado a la producción ganadera familiar.
Es miembro de CNH de MEVIR desde abril de 2011 e integra la Mesa Coordinadora.
Clara Hounie. Vicepresidenta. Asistente Social universitaria, vive en la zona rural de Soriano. Fue docente y
Secretaria académica en la Universidad Católica del Uruguay. Es miembro de CNH de MEVIR desde diciembre
del 2012 e integra la Mesa Coordinadora.
Gonzalo Balarini. Secretario. Es arquitecto, docente universitario, candidato a magister en Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano. Es arquitecto del Banco República, miembro de CNH de MEVIR desde octubre
del 2010 e integra la Mesa Coordinadora.
Homero Rodríguez. Prosecretario. Fue director general del Ministerio de Ganadería y asesor del Ministerio de
Trabajo, con amplia actividad en la gestión pública. Asimismo se ha desempeñado en la actividad privada
cooperativa. Es miembro de CNH de MEVIR desde noviembre del 2010.
Carlos Enrique Barone. Tesorero. Es ingeniero agrimensor, oriundo de Melo, Cerro Largo. Ha participado en
numerosos proyectos profesionales particulares, congresos y talleres. Es miembro de CNH de MEVIR desde
enero del 2008.
Daniel Ponce de León. Vocal. Es técnico agropecuario, vive en la zona rural cerca de San Jacinto, Canelones.
Actualmente es empresario y productor rural. Es miembro de CNH de MEVIR desde setiembre del 2007.
Marina Lombardi. Vocal. Es arquitecta. Ha trabajado en numerosos proyectos vinculados a la vivienda social. Es
voluntaria del Fondo Raúl Sendic para la evaluación y seguimiento de proyectos productivos para micro emprendimientos. Es miembro de CNH de MEVIR desde noviembre del 2012.
Cristina Olivera. Vocal. Es ingeniera agrónoma, vive en Maldonado. Tiene gran trayectoria en el área social,
primero fue coordinadora general y luego directora general de políticas sociales de la Intendencia de
Maldonado. Es miembro de CNH de MEVIR desde julio del 2014.
Juan Carlos Arbio. Vocal. Es maestro, vive cerca de Sauce, Canelones. Tiene una larga trayectoria como director
de escuelas rurales. Ha trabajado en el área social en varias instituciones en apoyo a productores familiares y en
comisiones directivas de organizaciones de productores. Es miembro de CNH de MEVIR desde mayo del 2015.
Carlos Vera. Vocal. Es economista, docente universitario y exfuncionario de MEVIR. Trabajó en diversas instituciones vinculadas al desarrollo y al sistema cooperativo. Actualmente es consultor internacional. Es miembro de
CNH de MEVIR desde mayo del 2015.
Leonardo Rey. Vocal. Es ingeniero agrónomo, vive en Risso, Soriano, desde hace muchos años. Ha estado
vinculado laboralmente al sistema cooperativo, como asesor técnico y gerente de varias instituciones. Es
miembro de CNH de MEVIR desde mayo del 2015.
MEVIR
EL HORNERO
03
Fotografía: Archivo Mevir
Acto por Día de la Vivienda Rural en Torre Ejecutiva
MEVIR celebró sus 48 años
construyendo un hábitat rural
sostenible
«De la soledad absoluta a la
necesaria interrelación» fue la
consigna de los festejos por el Día
de la Vivienda Rural el pasado mes
de mayo, en el salón de actos de la
Torre Ejecutiva. En esa instancia
MEVIR conmemoró casi medio
siglo de presencia en el país y
aplicó políticas de desarrollo
integral, productivo, social,
ambiental y territorial.
En este evento participaron la
ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente, Eneida De León, el
ministro de Ganadería, Agricultura
y Pesca, Tabaré Aguerre, la
presidenta del Instituto Nacional
04
EL HORNERO
MEVIR
de Colonización, Jacqueline
Gómez, y la presidenta de MEVIR,
Cecilia Bianco, entre otras
autoridades.
Cecilia Bianco dijo que entre los
logros más visibles de MEVIR se
destaca el haber sobrepasado las
27 mil viviendas entregadas, que
benefició a casi 100 mil personas
que habitan el territorio rural,
ocasión propicia para el festejo y la
reflexión.
A su vez señaló que son numerosos los cambios que han sucedido
en el país, especialmente en el
medio rural durante estos 48 años,
lo que incidió en la producción, la
población, la cultura y en el
accionar de una organización
como MEVIR.
Bianco agregó que la institución,
que surgió a fines de los años
sesenta en un contexto nacional
de crisis, atravesó diversos
cambios económicos, como el
estancamiento del sector agropecuario con consecuencias sociales,
en el marco de un sistema político
institucional que no daba respuestas a la realidad del momento.
Desde esa situación a la actual hay
una gran diferencia porque MEVIR
está integrado al sistema de
políticas públicas, durante la
última década, en un ambiente
rural con transformaciones sustanciales, y fuertemente comprometido en el mejoramiento integral
del hábitat.
De todas formas, reconoció que
una porción de la población
objetivo aún permanece excluida,
con enormes desafíos ambientales
en sus intervenciones, lo cual exige
adaptarse a los cambios de esta
«nueva ruralidad» y demanda un
mayor esfuerzo conjunto.
En tal sentido la institución
propone para este año un programa de honda reflexión para
continuar con el trabajo orientado
al mejoramiento del hábitat.
Asimismo se profundizará en la
articulación entre las instituciones;
se repensará a la población
objetivo con el fin de integrarla y
que no queden ciudadanos fuera
de estas políticas; se reflexionará
acerca de nuevas intervenciones y
se avanzará en la articulación de
políticas a nivel nacional.
Optimizar el uso de los recursos públicos asignados,
mediante una gestión basada en valores de transparencia, y
así procurar el mayor alcance de las acciones institucionales.
Contribuir al efectivo empoderamiento por parte de los
beneficiarios de la acción de MEVIR. Enfatizar en la
metodología de trabajo y en el rol activo de los participantes.
Jerarquizar el aporte propio de las familias (ahorro, trabajo
directo y gestión) en la implementación de las políticas de
vivienda (en las etapas previas, durante y posterior a la obra).
Generar un sistema de vínculos con los actores y agentes
intervinientes en la implantación de políticas de desarrollo
rural, con el propósito de contribuir al progreso de esas
propuestas con equidad social y construcción de ciudadanía.
Innovación y sostenibilidad ambiental: promover y
monitorear las calidades socio-urbanas y las arquitectónicas
de las intervenciones. Crecimiento planificado de los centros
poblados, conformación de un tejido social integrado, y así
generar mayores oportunidades para el desarrollo de las
familias. Jerarquizar los espacios públicos y los equipamientos comunitarios, particularmente los infraestructurales.
Desarrollar un plan de fortalecimiento y mejora continua
de la gestión de la organización.
Se confirmó que mensualmente
hasta fin de año se desarrollarán
las siguientes mesas de trabajo:
Pobreza rural, articulando acciones para un abordaje integral;
Ambiente, integrando con infraestructura; Producción familiar,
articulando para su sostenibilidad;
y La voz de los participantes,
nuestra razón de ser.
Fotografía: Laura Mauro
La presidenta de MEVIR anunció
además los cinco objetivos
estratégicos para este quinquenio:
Cecilia Bianco explicó que estas
líneas se han consolidado luego de
MEVIR
EL HORNERO
05
Día de la Vivienda Rural
un tiempo de maduración y
trabajo colectivo en la institución,
en los Planes Integrados de
Proyectos Locales (PIPL) que la
Comisión Nacional Honoraria ha
definido como marco de la
actuación de MEVIR para el
quinquenio 2015-2019.
«Los PIPL permitirán la atención
articulada de las diferentes
necesidades que se identifican en
cada zona, interviniendo de
manera planificada y coordinada,
para lograr soluciones integrales a
las complejas situaciones que se
presentan en el territorio»,
aseguró Bianco.
La presidenta de MEVIR explicó
que los lineamientos directores de
la intervención son el crecimiento
planificado de los centros poblados en el marco de las políticas
de un hábitat de alcance nacional y
de acuerdo a la Ley de Ordenamiento Territorial; la inclusión
social a través de la conformación
de un tejido social integrado, que
incluye familias tradicionalmente
atendidas por MEVIR y la población rural que hoy aún no se
atiende; la participación, el empoderamiento, la innovación y la
sostenibilidad ambiental.
Más de 27000 viviendas entregadas en todo el territorio nacional
06
EL HORNERO
MEVIR
MEVIR
EL HORNERO
07
Fotografía: Laura Mauro
Fotografía: Archivo Presidencia
Jornada de aprendizaje
y coordinación de MEVIR para
abatir la pobreza rural
El 24 de junio se realizó la mesa de trabajo «Pobreza Rural: articulando acciones para un abordaje integral»
en las instalaciones del IMPO, con la participación de más de 80 referentes del área, con el objetivo central de
mejorar la articulación de las acciones de MEVIR en el territorio.
Yanina Aniotz, coordinadora
del Programa de la Construcción
de la Demanda y Nuevas Iniciativas
de Desarrollo del Habitat, en
diálogo con El Hornero explicó que
esta actividad se enmarca dentro
de los eventos programados en el
marco del Día de la Vivienda Rural.
«Mevir tiene la intención de
trabajar de una forma más
integrada, articulada y planificada
en la llegada al territorio y también
08
EL HORNERO
MEVIR
en el uso de la información y la
generación de la misma», explicó
Aniotz.
«El objetivo puntual de esta
jornada es avanzar en la generación de más información sobre la
población rural donde trabajamos.
Para ello convocamos a distintas
instituciones que puedan aportar
información en ese sentido»,
agregó.
Unidad de Evaluación, Monitoreo,
Acompañamiento e Investigación
(UEMAI), explicó a El Hornero que
la idea es «poner sobre la mesa
como cada uno trabaja sobre el
tema de la pobreza rural».
«A partir de acá se podrán definir
líneas de trabajo más específicas,
para mejorar y cumplir con los
objetivos de llegar a una mayor
población», agregó Aniotz.
Yamila Meseguez, integrante de la
«Se prevé llegar a un territorio y
estar más tiempo allí, y así
intervenir más en la población,
otorgar más productos, como, por
ejemplo, la reforma de viviendas
propias en vez de una casa nueva.
Así como coordinar mejor, a veces
nos pasa que llegamos al territorio
y el Ministerio de Educación
entiende que hay que hacer una
modificación en una escuela, pero
esa autorización llega cuando
MEVIR se está retirando de la
región», recordó.
Ambas funcionarias destacaron
que si bien MEVIR llega a los
niveles más bajos de la población,
aún hay familias en situación de
vulnerabilidad que son excluidas
de todo el sistema público de
vivienda, por lo cual se hace necesario repensar acciones, tanto
para mejorar las propuestas para
la población que ya se atiende, así
como generar nuevos mecanismos
de atención a los excluidos.
de la pobreza en el ámbito rural.
La segunda parte estuvo orientada
a los desafíos en la articulación
de los diferentes organismos
estatales en el marco del nuevo
plan integral de MEVIR.
Estuvieron presentes la presidenta
de la Comisión Nacional Honoraria
de MEVIR, Cecilia Bianco, así como
el gerente general de MEVIR,
Jorge Bertullo, representantes de
diferentes organismos, entre ellos
del Banco de Previsión Social, el
Ministerio de Desarrollo Social,
UTE, ANTEL, Instituto de Economía, DINEM, FCC, CIER, Instituto
Nacional de Estadísticas, Universidad de la República y el Plan
Juntos.
«Queremos destacar que se trata
de una segunda jornada de
trabajo, luego habrán otras en los
meses siguientes con temas
específicos a tratar», precisó
Meseguez.
El 21 de julio en la Sala Idea
Vilariño de ANTEL, en Montevideo, y también en Fray Bentos y
Rivera, se realizó la mesa de
trabajo «Ambiente: integrando
con infraestructura». La última
será en setiembre en la Expo
Prado: «La voz de los participantes: nuestra razón de ser».
Estas actividades tendrán un
evento de cierre a fin de año.
«En definitiva, como dice la
invitación, el objetivo de esta
instancia es generar un encuentro
entre distintas instituciones y
actores presentes en el territorio,
para identificar oportunidades
de mejora en la generación
de información y su utilización,
y dejar planteada líneas de
trabajo conjunto en cuanto a
intervenciones concretas en el
territorio», explicaron las coordinadoras.
La primera intervención, a modo
de introducción, la realizó María
Cristina Olivera, ingeniera agrónoma de la Comisión Nacional
Honoraria de MEVIR. Luego se
abrió la primera mesa de trabajo
moderada por Aniotz, en la que se
realizó un análisis de la situación
MEVIR lleva 48 años de intervención en el territorio rural con más de
27.000 viviendas construidas y cien mil personas beneficiadas. Ahora
con un nuevo marco de actuación se busca que las intervenciones
sean en un contexto regional en forma integral, haciendo que todos
los programas operen al mismo tiempo, de forma coordinada y en la
misma zona. Estas jornadas de MEVIR están enmarcadas dentro de
esta nueva lógica de trabajo.
MEVIR
EL HORNERO
09
En una emotiva ceremonia las
autoridades nacionales y departamentales, junto con los delegados
de cada manzana que componen
la comisión barrial, realizaron la
entrega de las ansiadas llaves.
Reseña de la ciudad
de José Pedro Varela
MEVIR cumplió los sueños
de más de 200 familias
en José Pedro Varela,
Lascano, Pirarajá
y La Macana
En los últimos meses MEVIR
entregó más de 200 soluciones
habitacionales en distintos puntos
del territorio nacional y alcanzó,
en sus 48 años de vida, las 27.701
viviendas construidas y 1.309
unidades en construcción.
10
EL HORNERO
MEVIR
El pasado 11 de febrero se inauguraron 95 viviendas nucleadas en
la ciudad de José Pedro Varela,
ubicada en el departamento de
Lavalleja, a 136 kilómetros de
Minas y a 256 kilómetros de
Montevideo.
En 1870 se formaron los
primeros caseríos y en 1904
s e i m p u l s ó p o r p a r te d e
Ceferino Lenú y otros vecinos el
desarrollo del pueblo Corrales.
La fundación formal ocurrió
en 1912 cuando el comerciante
Bernardo Coya dividió su
campo en 118 solares. Por Ley
del 1.º de febrero de 1918,
y con la firma del Presidente
Feliciano Viera, el núcleo
urbano fue reconocido como
«pueblo» y pasó a denominarse
«José Pedro Varela». Fue
declarado «ciudad» por la ley
N.º 13631 el 30 de noviembre
de 1967, y cuenta actualmente
con una población de 7.000
habitantes. Está ubicada en la
10. ª sección del departamento
de Lavalleja sobre el arroyo
Corrales, en el límite con el
departamento de Treinta y Tres,
en el km 308 de la vía férrea
Montevideo-Río Branco y sobre
las rutas nacionales 8 y 14. Es
uno de los principales centros de
servicios para el área arrocera
del este del país.
Reseña de Lascano
MEVIR entregó 46 viviendas
en Lascano, Rocha
El lunes 8 de junio se inauguró
en la ciudad de Lascano, a 100
kilómetros de Rocha, el 4.° plan de
MEVIR integrado por 46 viviendas;
42 de ellas en terreno nucleado, 2
en terrenos propios y 2 de planes
anteriores.
Si se suman las tres intervenciones
en territorio llevadas a cabo
por MEVIR, 308 familias ya han
obtenido sus casas bajo el sistema
de ayuda mutua en esta zona del
país.
Es una ciudad de 8.000
habitantes, fundada en el año
1876 por Francisco Lascano
y Francisco Fernández. Las
ciudades de referencia son
Rocha y Treinta y Tres.
Las principales actividades
productivas y laborales están
vinculadas con la agricultura,
la ganadería, los empleos
públicos, servicios y comercios.
Dentro de las actividades productivas tienen suma relevancia
dos industrias arroceras –Saman
y Coopar– con una dotación
estable de empleados y otra
fluctuante en épocas de zafra
(siembra y cosecha). En los
últimos años han surgido
otras empresas productivas
relacionadas con la ganadería
(tambos) y con la agricultura
(soja) que emplean mano de
obra durante todo el año.
MEVIR
EL HORNERO
11
MEVIR cumplió sueños de más de 200 familias
Se inauguraron 37 viviendas
en Pirarajá, Lavalleja
El pasado 11 de junio se inauguró
el 2.° plan de MEVIR en el pueblo
Pirarajá, ubicado en el kilómetro
217 de la ruta 8, en la 9.ª sección
del departamento de Lavalleja, al
sur del arroyo del mismo nombre y
al noroeste del río Cebollatí.
Este plan está integrado por 37
soluciones habitacionales de las
cuales 35 son nuevas y 2 de ellas
pertenecen al primer plan.
Reseña de Pirarajá
El pueblo fue fundado en diciembre de 1895 por Luis Caselli y Diego
Alfonsín con el nombre de Santa María. En el año 1906 por ley,
cambió su nombre al de Pirarajá. La denominación es una voz
guaraní que significa "pez de espinas", una variedad de anguilas.
Actualmente es un pequeño centro de servicios en un área
básicamente ganadera y forestal. Según el censo de 2011 la
localidad cuenta con una población de 713 habitantes.
12
EL HORNERO
MEVIR
Fotografía: J C Giacosa
Décima
30 familias recibieron su casa
en La Macana, Florida
El 12 de junio La Macana se
vistió de fiesta para inaugurar el
2.° plan de MEVIR integrado por
30 viviendas y la ampliación y
actualización del salón comunal
existente.
Hace 12 años, a través del primer
plan de viviendas nucleadas, se
construyeron 39 soluciones habitacionales, una vivienda en terreno
propio y el salón comunal que
cuenta con baño, depósito y
cocina. Además fueron edificadas
en la zona 9 unidades productivas
en el marco de dos planes de UP.
Vecinos, familiares y amigos de los
participantes compartieron una
emotiva jornada que tuvo su punto
más alto, cuando se procedió a la
entrega de las llaves de sus tan
ansiadas casas y a lectura de una
hermosa composición poética de
Juan Fermín Martínez, un joven de
12 años.
Reseña de La Macana
Es una localidad rural, con una población dispersa. El principal
aglutinamiento de viviendas es el primer núcleo de MEVIR, al que
ahora se suma el segundo. El rubro productivo que reúne la fuerza
laboral en la zona es el tambo. A lo que le siguen la producción
ganadera, campos de recría, la agricultura extensiva y la producción
de ladrillos.
En pagos de “La Macana”
estamos contentos hoy.
La gente aquí festeja con alegría
aquello que un sueño un día.
Y hoy juntos pudieron lograr
y todos recibirán su hogar.
Lucharon de igual a igual
mujeres y hombres a la par,
con astucia y con afán.
Calor y frío pasaron
y más de un año soñaron
un día tener un techo
para vivir dignamente,
en familia íntegramente,
el futuro y el presente.
¡Felicidades, felicidades!
Linda gente es mi deseo
de corazón.
¡Vivan todos muy contentos,
disfruten de su casita!
¡Niños… jueguen y
cuiden mucho la placita!
Compartan todos los días
las penas y alegrías,
cosas que nos da la vida…
Y con humildad y emoción,
la décima llega a su fin
que para todos ustedes…
les escribí yo, Juan Fermín.
Juan Fermín Martínez tiene 12
años y es hermano de un
participante de MEVIR
MEVIR
EL HORNERO
13
Entrevista a la ministra
de Vivienda Eneida De León
"MEVIR trabaja como
un relojito"
La ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,
la arquitecta Eneida De León, recibió a El Hornero en su despacho, en
una pausa en medio de su intensa agenda de trabajo. Se refirió a su
designación como secretaria de Estado, su pasión por el trabajo
público, su visión de MEVIR al que considera un “relojito” por su
eficiencia y explicó resumidamente sus planes para los próximos cinco
años al frente de una de las carteras clave en esta nueva
administración.
¿Puede hacernos un
resumen de su historia personal?
En la dictadura fui destituida,
luego a la vuelta de la democracia
me ofrecieron volver - y así lo hice.
He trabajado en estudios grandes,
en empresas constructoras impor14
EL HORNERO
MEVIR
tantes, he dirigido grandes obras,
pero en definitiva lo que me ha
dado más satisfacción es trabajar
para el Estado, cosas que sé que
quedan más allá de una gestión y
son importantes para el país y la
ciudadanía.
¿Cuál es su objetivo para este
quinquenio?
Primero, cumplir con las directivas
que recibí del Presidente Vázquez,
eso es hacer hincapié en el tema
vivienda y en medio ambiente. Por
lo tanto, en esas dos cosas
me estoy manejando, el tema
vivienda está muy ordenado,
bien estructurado y la finalidad
es tratar de llegar a sectores que
hoy no se llega. Dentro de esto,
otro elemento importante es la
incorporación del Plan Juntos
a este ministerio, y la idea es
coordinarlo muy bien con los
otros programas como el Plan de
Mejoramiento Barrial. En el caso
de MEVIR, específicamente, se
trata de un relojito que camina
muy bien. Conozco mucho el
trabajo de MEVIR y realmente
funciona por su cuenta. Estamos
tratando de mejorar el apoyo, por
ejemplo, con el tema del agua y
del análisis de los pozos subterráneos que tiene algún que otro
problema-, con la ayuda de la
Academia y toda la acumulación
de conocimiento que estamos
teniendo en general.
En MEVIR se está haciendo
mucho hincapié en el Plan
Q u i n q u e n a l i n te g ra d o p o r
re g i o n e s , l l e ga r a l a zo n a
designada y hacer la intervención en forma conjunta: arreglar
las escuelas, la comisaría, el
saneamiento...
Exactamente, eso es algo que
MEVIR hace muy bien, intervenir
no solamente en la parte de
vivienda específicamente, sino
también en la parte de producción, en la enseñanza, etc. En lo
que estamos todos convencidos es
que tenemos que hacer las
intervenciones, y sobre todo, el
Ministra de Vivienda, Eneida De León
seguimiento.Con la vivienda sola
no resolvemos el problema de la
extrema pobreza, ni la desintegración social y la violencia.
Podemos darle una vivienda digna
al grupo familiar, pero si no se le
hace un seguimiento, si no se
buscan soluciones a los problemas
de empleo, el apoyo escolar, a la
educación, en general esos esfuerzos se pierden. Eso lo tenemos que
coordinar con los otros ministerios, estamos tratando de hacer
una gran coordinación. No es que
no se haya hecho, incentivarlo más
es una meta que tenemos en este
período.
¿Cuáles serán los lineamientos en
vivienda para el período?
Se está elaborando un Plan
Quinquenal con instancias de
consulta a través de la Comisión
Asesora de Vivienda (COAVI),
suponemos que para fin de este
mes vamos a tener todo armado,
se van a presentar algunos
elementos, pero se necesita
mucha más elaboración. Se está
trabajando con calma y con
sintonía. Existen también exigencias de los sectores inversores, que
tenemos que valorar y analizar.
Hay otras exigencias de parte de
las cooperativas, son muchas las
que están en marcha y tenemos
que darle respuesta. Estamos
tratando que el ministerio sea
más unitario que nunca, más
coordinado, que todos estemos
enterados de todo lo que están
haciendo las otras direcciones.
Eso es muy importante.
¿Qué sintió cuando la invitaron a
ser parte del equipo de gobierno?
Cuando me ofrecieron este cargo
pensé: "Para qué quieren cambiar
si anda todo tan bien en el
Ministerio, esta cartera tiene una
muy buena imagen". Beltrame, el
anterior ministro de Vivienda, es
un amigo, hemos trabajado muy
bien a pesar de todos los vaivenes.
Creo que el desafío en esta gestión
es profundizar el trabajo en
medioambiente, recursos naturales, desarrollo sustentable. Jorge
Rucks viene de la DINAMA
(Dirección Nacional de Medio
Ambiente) y es una de las
personas que más sabe de medioambiente en Uruguay. Hace
muchos años que trabaja a nivel
internacional. Para mí es un gran
apoyo, como siempre digo hay
temas de los que uno no sabe
nada y hay que buscar a la persona
que sabe.
¿Medioambiente será una de las
prioridades en este período ?
Claro que sí, pero aclaremos no es
que estuviera abandonado, sí
reducido a las direcciones. Creo
que ahora le estamos dando
un poco más de conocimiento
general, lo que es positivo. Por
ejemplo hicimos un encuentro
con todas las direcciones y
organismos que se relacionan
con este ministerio, donde cada
uno dio su visión de las cosas.
Participaron todos organismos
integrantes del Sistema Público
Vivienda, las direcciones que
trabajan Agua, Ambiente y
Territorio, así como OSE e INUMET
(Instituto Uruguayo de Meteorología) y otras personas que
normalmente no se ven entre sí. El
hecho de compartir un día y
escucharse fue muy positivo.
Creo que tenemos muy buena
legitimación entre las direcciones
y están trabajando muy bien en
conjunto.
MEVIR
EL HORNERO
15
Lucía Etcheverry, directora nacional de Vivienda
La Dirección Nacional de Vivienda
apunta al acceso de la población
a la solución habitacional de calidad
La directora nacional de Vivienda, Lucía Etcheverry, atendió a El Hornero rodeada de decenas de
expedientes. Son más de seiscientos los que se atienden cada mes, sobre diferentes situaciones, pero
siempre implican a una familia o a un colectivo de familias que esperan una solución habitacional.
¿Cuáles son los objetivos de
la Dirección Nacional de
Viviendas?
Es fundamental que la población
acceda a una vivienda adecuada,
en términos de calidad del
producto, en su localización
geográfica, con servicios asociados a ella, y que siga el camino que
hemos iniciado desde el 2005.
No es una política de vivienda
reduccionista, sino la vivienda
considerada en el marco de
las relaciones sociales. En una
sociedad que tiene que ser
integrada, inclusiva, con acceso
a todos los bienes culturales,
sociales y económicos, en un
plano de igualdad, en el sentido
16
EL HORNERO
MEVIR
de que el Estado asista a quien
más lo necesita, de acuerdo a la
heterogeneidad de las acciones
que se presentan. Y es por eso
que se han instrumentado una
diversidad de programas, hay
para construir, otros para alquilar,
otros para refaccionar y hay
planes para comprar, que tienen
requerimientos diferentes. Se
trata de cubrir las diferentes
situaciones que la gente presenta
en el Ministerio. Además se
articula y complementa con el
resto de los actores que conforman lo que denominamos el
«Sistema público de vivienda».
Esto es, por un lado, el Banco
Hipotecario del Uruguay (BHU), la
Agencia Nacional de Vivienda
(ANV), el Programa de mejoramiento de barrios y, por supuesto,
MEVIR, que además en el 2010
crea en la DINAVI la Dirección de
la Vivienda Rural. De modo tal que
fija lineamientos políticos y
prioriza las intervenciones con la
ratificación y la consolidación de
MEVIR como un instrumento
privilegiado, para erradicar las
situaciones de desigualdad en
el medio rural, generar un acompañamiento muy fuerte en el
desarrollo productivo del país y
las posibilidades de que la gente
permanezca donde vive y trabaja.
Muchas personas se han quedado
¿Cómo ve este nuevo plan
i nte g ra d o p o r re g i o n e s d e
MEVIR?
MEVIR viene de un proceso de
acumulación y de aprendizaje
que hoy le permite plantearse
ese desafío. Creo que ellos
mismos evalúan que aquella
organización asistencial y voluntarista pasa a ser una institución
con mucha capacidad propositiva.
Recoge la demanda de la población y construye propuestas en
programas sostenibles, con una
mirada más regional que es lo
que le otorga la sustentabilidad,
proyectos integrales regionales
que permiten optimizar los
recursos, ser mucho más
eficientes y por lo tanto tener
una capacidad de respuesta
mucho mayor. Esto implica
más familias atendidas y con
mejores condiciones de vida.
Existe además una racionalización de los recursos que van
atendiendo las prioridades por
regiones.
¿Estamos hablando de un cambio
total en las condiciones de vida
de estos pobladores?
Sí, totalmente, cambia todo el
entorno, desde la electrificación
rural hasta la mejora de las
e s c u e l a s , e l a r re g l o d e l a s
comisarías, las obras de saneamiento, entre otras cosas.
En relación a la DINAVI, específ i ca m e nte , ¿ t i e n e n a l g u n a
proyección de inversión a futuro?
Estamos en pleno proceso de
elaboración del Plan Quinquenal
de Vivienda, manejamos números
que son líneas de base que
tienen que ver con lo que se han
ejecutado en el quinquenio
que estamos terminando, pero
esperamos manejar más números
cuando tengamos el plan cerrado,
porque además no solo implica la
elaboración de la DINAVI con todo
el sistema público, sino un diálogo
ya iniciado con organizaciones
públicas y privadas que participan
de distinta manera de la política
institucional. El plan quinquenal
implica enfoques estratégicos y
a su vez se traduce en los números
y recursos imprescindibles para
concretarlos. Esto también es
parte de una negociación con
el Ministerio de Economía y
Finanzas, que posteriormente
se tendrá que laudar en el
Parlamento. Quiero enfatizar en
la recuperación del BHU, que
hoy tiene el 60 % del mercado
inmobiliario, un banco saneado
y confiable para la gente, que
cumple la función que tenía
asignada, una ANV que administra toda la complejidad que
implica la cartera social para que
las familias tengan su solución
habitacional.
Extensión Universitaria
en el medio rural porque ahora
tienen su casa.
Claro, no es solamente la vivienda
como el arraigo rural, sino
también el ejercicio de un derecho que tienen como ciudadanos
e n a q u e l l u ga r d o n d e h a n
generado su historia de vida, pero
que viene acompañado de lógicas
m u c h o m á s ra c i o n a l e s . Ya
no estamos en aquel MEVIR
que intervenía a demanda en
cualquier lado, sino que se
relaciona con los instrumentos del
ordenamiento territorial, que
también garantizan mejores
viviendas.
¿Ustedes ven que existe algún
sector que está más relegado que
el resto de la población?
No relegado, lo que es cierto que
no es posible responder a toda
la casuística, pero creemos
que hay un sector de la población
que tiene capacidad de pago y
no, de ahorro, para el cual
deberíamos generar algunos
programas específicos para
mejorar las condiciones de
acceso. El alquiler también es
una solución habitacional.
Culturalmente, en Uruguay
tenemos un gran apego por
la casa propia, pero lo más
importante es que sea adecuada
para vivir. Tenemos viviendas
abandonadas, pero no estamos
poniendo en cuestión la propiedad privada, sino cuando hay
abandono de una propiedad va en
detrimento de un bien general.
MEVIR
EL HORNERO
17
Gonzalo Balarini, miembro de CNH de MEVIR.
Plan Quinquenal
Planificación integral
para llevar soluciones
duraderas a la población
rural y suburbana
En entrevista con El Hornero, el arquitecto Gonzalo Balarini, secretario
de la Comisión Honoraria de MEVIR, detalló las principales
características del plan quinquenal de la institución, enfocado en la
planificación integral de proyectos locales en coordinación con el resto
de las instituciones estatales, en busca de minimizar costos en regiones
delimitadas por las necesidades de la población rural del país.
¿Cuáles son los puntos más
importantes del plan quinquenal
de MEVIR?
MEVIR ha resuelto incursionar en
una modalidad de trabajo que, si
bien tiene algunas experiencias
puntuales desarrolladas en ese
sentido, piensa universalizarla y que
toda su actuación en el territorio
sea dentro de esa lógica. Se refiere a
una planificación integral. En este
caso vamos a realizar una modificación, agregaremos el trabajo por
región a la lógica de la planificación
integral. Por ahora hemos definido
tres regiones, la primera es en el
18
EL HORNERO
MEVIR
norte con Tacuarembó y Rivera, y es
allí que se empezará a trabajar. Pero
no se trata de estos dos departamentos en su totalidad. Vamos a
comenzar allí a partir de julio, con la
expectativa de poder resolver
cuáles son los proyectos locales que
integrarán el trabajo durante el
quinquenio (2015-2019) y así iniciar
las obras el próximo año.
¿Qué significa el plan integral de
proyectos locales?
Queremos una integración a la
interna, MEVIR interviene en
territorio con varios programas, los
más conocidos son los planes
nucleados con mayor cantidad de
obra realizada, pero también se
construye viviendas en terrenos
propios, viviendas dispersas y la
atención a unidades productivas.
Estos programas hoy por hoy se
mueven con sus lógicas y de
acuerdo a su planificación. La idea
de este plan es que todo esté
integrado, trabajaremos en la
región y con todos los programas a
la vez. Cuando se hagan llamados a
aspirantes, será para toda la
región. Luego, en función de lo
que aparezca, planificaremos la
intervención concreta.
Cada vez más MEVIR, mediante
convenios con otras instituciones,
hace escuelas, centros CAIF, arregla
un liceo, una policlínica, realiza
instalaciones para el Poder Judicial,
para el Ministerio del Interior, entre
otros. En los lugares donde
MEVIR participa prácticamente es
el «constructor», de los organismos
del Estado. Pero sucede, habitualmente, que esos organismos se
enteran del trabajo de MEVIR en la
zona después de varios meses y,
mientras procesamos el convenio y
demás trámites, no siempre
l l e ga m o s a t i e m p o p a ra e l
mejor uso de los recursos.
Ahora nos estamos reuniendo con
todos los responsables de las
distintas reparticiones del Estado
que tienen actuación en el medio
rural, a los efectos de que haya
una previa coordinación con todos
los planes que tienen previstos
para estos territorios, y a su vez
comunicarles las prioridades que
percibimos, por si se presenta
alguna necesidad y no la tienen
visible en el momento, pero sí a
corto o mediano plazo.
¿Se trata de nuevas infraestructuras o reformas?
Construimos lo que se necesita,
como edificios desde cero. Por
ejemplo, hemos hecho varios CAIF
nuevos, pero en general lo que más
se nos requiere es ampliar o reparar
algún local del CODICEN y Salud
Pública. El objetivo último de esta
nueva modalidad, que evidentemente no lo vamos a conseguir en
esta primera región y de forma
inmediata, es que MEVIR se
transforme en el brazo ejecutor de
la política de desarrollo incluida en
el plan de ordenamiento del
territorio que tiene cada intendencia, que es quien más conoce su
territorio y toma las decisiones
principales en su plan de ordenamiento territorial.
En una primera etapa queremos
recabar toda la información a
tiempo, para poder integrar a
nuestra planificación las obras que
otros están necesitando en esos
lugares.
Esto sería lo más grueso del plan
integral de los proyectos locales.
Ciertamente tiene otras cuestiones,
aunque no incidan en el trabajo
cotidiano de MEVIR como institución. Seguiremos con las obras
en el medio rural, el objetivo es que
esta forma planificada y coordinada
con los demás actores nos permita
aumentar la masa crítica de cada
una de las instalaciones que
tenemos en el territorio.
El costo relativo de cada instalación
en el territorio va en función de la
cantidad de obra que se realice. En
la medida que aumentemos el
volumen de obra propia, más el
volumen de obra en coordinación
con el resto de los actores del
Estado, los costos fijos se volverán
adecuados y nos permitirán acercarnos a la población que hoy no
hemos llegado, por un tema de
capacidad de tomar riesgo.
Si hay una población que es muy
vulnerable, la manera de hacer
sustentable la inversión social, en
esos casos, es darle mayor cobertura con la otra obra que estamos
haciendo en el territorio. No es
ir solamente por eso, vamos
por varios temas y esas instituciones se minimizan en la cuenta
virtual que se tiene que hacer para
cuidar los fondos públicos. Se
tiene que hacer sustentable la
inversión en el territorio.
Más del 70 % de nuestros recursos
provienen del presupuesto nacional y por ende se nos exige y
debemos ser cuidadosos.
Por otro lado al trabajar de forma
coordinada, aspiramos a un mejor
rendimiento del uso del territorio.
MEVIR instala nuevas viviendas,
mejora o amplía otras, aprovecha
para llevar adelante las políticas
para disminuir la morosidad, etc. Al
mismo tiempo edifica una escuela,
arregla una policlínica y hace un
convenio con las intendencias para
construir las veredas. De alguna
manera, esto también colabora con
toda la población y no solo con
quien recibe la vivienda, porque la
infraestructura y el equipamiento
comunitario se conceden a toda la
población.
¿Apunta a la mejora de las condiciones de los centros poblados?
Exacto, y eso no solo con los
participantes de MEVIR sino con
todos los vecinos del lugar. Además
es la manera de redistribuir el
beneficio de forma más amplia. En
paralelo, también tenemos dos
dimensiones que valen la pena
destacar. Por un lado MEVIR
incursiona en otras experiencias,
como la obra inaugurada en
MEVIR
EL HORNERO
19
Plan Quinquenal
Lascano hace unos días. Se trata
de obras de saneamiento que en
realidad cumplen con nuestros
planes, pero además habilita la
posibilidad de que otros pobladores
de la localidad hagan uso de esas
obras y se conecten al sistema. Esto
es un aporte ambiental mucho más
significativo aunque no se vea por
estar bajo tierra.
MEVIR implementa saneamiento
desde hace mucho tiempo, pero lo
hacía de una manera acotada para
sus viviendas. Incluso había lugares
donde funcionaban dos sistemas
de saneamiento y esto complicaba
a OSE, a la hora de registrar el
consumo. Finalmente la situación
se corrigió y el sistema es uno solo.
También nos proponemos colaborar con el crecimiento al interior
de los centros poblados. Es muy
común que MEVIR esté al costado
de los poblados y sin embargo
en su interior hay lugares vacíos.
Esto va a tener buenas consecuencias, seguramente en vez de
tener cincuenta viviendas juntas,
estas estarán separadas dentro del
pueblo, y esto es mejor para la
integración de las familias a la
comunidad. Es verdad que la obra
será más compleja pero compensa
en que no hay que hacer calles
nuevas, no hay que instalar el agua,
ni la luz, ni el saneamiento. Todos
esos costos son importantes, así
como su mantenimiento.
¿Este plan dependerá de la zona
donde se instalen las viviendas?
Claro, diseñamos cada plan de
acuerdo con las necesidades de
cada región.
También, hay poblados donde
MEVIR no interviene. Por ejemplo,
20
EL HORNERO
MEVIR
Gonzalo Balarini, miembro de CNH de MEVIR.
en esos lugares la Dirección
Nacional de Vivienda (DINAVI) nos
contrata como «constructora»
para levantar viviendas sociales
donde las tarifas de las empresas
constructoras son muy altas. No es
nuestro territorio, sin embargo
nosotros estamos allí y nuestros
costos son ventajosos y competitivos.
¿Tienen otras zonas del país
definidas para trabajar?
Sí, otra región está compuesta por
Cerro Largo, Treinta y Tres y el norte
de Lavalleja, Maldonado y Rocha.
Otra, la zona metropolitana con
una parte de Maldonado, el sur de
Lavalleja, Canelones, San José y
el área rural de Montevideo. Por
ahora, el resto no lo hemos afinado
mucho, seguramente se definirán
dos o tres áreas más.
Estas zonas fueron seleccionadas
así debido al déficit de viviendas y a
la situación de pobreza de la región.
También nos interesa saber en qué
lugares está trabajando el MIDES,
que tiene un área rural. Si bien el
área metropolitana no entra en los
niveles de pobreza comparados
con el resto, concentra la mayor
cantidad de población y por ende
merece que nos pongamos detrás
de eso. Esto no quiere decir que
otros lugares no sean atendidos,
pero no se inscriben en esta
primera etapa del plan integral.
MEVIR y la Facultad
de Arquitectura promueven
acciones territoriales
El año pasado MEVIR hizo un acuerdo de trabajo con el curso de Anteproyecto V del taller Ángela Perdomo
de la Facultad de Arquitectura en el marco del ejercicio de cierre del año lectivo 2014: “CONCURSANDO-IPAT
[territorios rurales]”, y esto delimitó la reflexión proyectual del curso de la siguiente manera:
“El concurso IPAT TERRITORIOS RURALES propone el
desarrollo de ideas de proyectos y
actuaciones territoriales para
el área del departamento de
Treinta y Tres que integra a su
vez la cuenca del río Cebollatí con
la orientación programática y
temática de la intervención que
hace MEVIR en el ámbito rural, así
como la reconceptualización de su
accionar, sus impactos y oportunidades teniendo presente
aspectos sociales, ambientales,
paisajísticos desde un abordaje
integral, contextualizado en el
déficit habitacional y en las nuevas
modalidades que emergen en la
ruralidad contemporánea.”
Primer premio, Valentina Cougett, Lucía García Anró, Estefanía Marchetti y Marcela Sena.
Jurado: Arq. G. Balarini, Arq. F. Goyos,
Arq. S. Gordano, Bach. I. Aguirre y
Bach. D. Baldasari, integrantes del
curso de Anteproyecto V del taller
Ángela Perdomo.
Equipo docente:
Prof. titular Arq. A. Perdomo (directora de taller)
Prof. agregado Mg. Arq. R. Cortazzo (responsable académico de Ante V)
Profesores adjuntos Arq. G. Baranda y Arq. C. Lecuna
Asistente honorario M. Speyer.
Durante el mes de agosto se realizará la exposición de los trabajos seleccionados por
el jurado en las oficinas de MEVIR, Paraguay 1321, piso 1, Montevideo.
MEVIR
EL HORNERO
21
Extensión Universitaria
Mevir llega a Paso de Arriera
y Pueblo de los Santos
MEVIR y UDELAR trabajaron en conjunto en Paso de Arriera y Pueblo de los Santos, departamento de Rivera.
Este proyecto compartido fue el comienzo de mejoras visibles para la zona y de aprendizajes
metodológicos desde el punto de vista interinstitucional.
En octubre de 2012, se
comenzó a trazar un proyecto en
coordinación entre MEVIR y la
UdelaR, que tuvo el objetivo de
explorar formas metodológicas
de abordaje de la población más
vulnerable del medio rural, localizadas en territorios aislados que
no pueden acceder a la oferta
del Sistema Público de Vivienda
ya sea por su perfil socioeconómico
como por aspectos jurídicos que
22
EL HORNERO
MEVIR
imposibilitan la intervención. Esta
población además reúne otra serie
de carencias o necesidades que
no encuentran oportunidades de
satisfacción y resulta así excluida de
otras políticas sociales.
En este marco, se comenzó el
trabajo en Paso de Arriera y Pueblo
de los Santos en el departamento
de Rivera. El primer paraje tiene
9 familias y el segundo 8, una
población total de 58 personas. La
zona se caracteriza por dificultades
de acceso por el estado de la
caminería, así como situaciones de
aislamiento en días de lluvias
intensas. A su vez no se cuenta con
líneas de transporte que pasen
cerca del paraje y hay altos costos
de traslado por “conducción”.
Luego de un proceso de investigación y diagnóstico participativo
con los vecinos, se identificaron 4
necesidades básicas prioritarias:
acceso al agua potable, salud,
vivienda y caminería.
MEVIR fue el responsable de
abordar el tema del agua. Cuando
se comenzó el proyecto, los vecinos
utilizaban el agua de las lagunas,
pozos artesanales y pozos de
escuelas. Se realizó un trabajo
participativo con la comunidad,
diversos talleres y un acuerdo con
la Administración Nacional de
Educación Pública para utilizar sus
pozos de agua sin comprometer el
uso y la instalación de grifos y
tanques correspondientes.
En esta primera etapa de trabajo,
el equipo evaluó que: se obtuvieron lineamientos para la
construcción de una metodología
de trabajo, interdisciplinaria e
interinstitucional con comunidades con el perfil abordado,
se generaron coordinaciones
positivas a nivel local con instituciones como OSE y MIDES.
También se generaron herramientas y técnicas adaptadas al
perfil de la comunidad que
promovieron la participación. A su
vez se mejoró claramente el acceso
al agua potable y se realizó una
reconstrucción histórica de la zona
con participación de estudiantes.
En suma, este proyecto tuvo
grandes aprendizajes metodológicos desde el punto de vista del
trabajo interinstitucional y benefició a la zona.
Por otra parte, se vio la necesidad
de reconstruir la identidad de la
zona y el equipo de la UdelaR
realizó un trabajo al respecto con el
que continuará trabajando junto a
los vecinos.
MEVIR y UdelaR en Paso de Arriera y Pueblo de Los Santos
MEVIR
EL HORNERO
23
Paneles solares fotovoltaicos en Cerros de Vera, Salto
Electrificación rural
MEVIR inauguró obras
en Cerros de Vera y Arerunguá, Salto
En el marco de un acuerdo entre la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, UTE y MEVIR,
el pasado 25 de junio se puso en funcionamiento en Cerros de Vera, una localidad ubicada al sureste del
departamento de Salto, un sistema de generación de energía eléctrica a partir de paneles solares
fotovoltaicos.
El emprendimiento promueve
la utilización de fuentes de energía
renovables y permite la generación
autónoma e integra los generadores diesel –que ya existían–
como fuente de respaldo.
El monto de la obra ronda los
US$ 400.000, de los cuales UTE
aportó aproximadamente US$
150.000 y la Dirección Nacional de
Energía del Ministerio de Industria,
Energía y Minería US$ 250.000.
24
EL HORNERO
MEVIR
La micro red está aislada del
Sistema Interconectado Nacional
y abastece a 58 suministros
residenciales, a 10 comerciales y el
alumbrado público, entre los
cuales se encuentran la escuela
N.° 25, la Comisaría, una policlínica, una antena de ANTEL, tres
comercios y un salón comunal.
La comunidad de Cerros de Vera
participó de este proyecto en el que
colaboraron la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo, a través del proyecto
«Promoción de fuentes renovables
y uso eficiente de la energía», la
Facultad de Ingeniería y la de
Ciencias Sociales de la Universidad
de la República.
Posteriormente las autoridades se
trasladaron para inaugurar las
obras en Arerunguá, una localidad
del este del departamento de Salto
a la cual se accede en el km 161 de
ruta nacional N.º 31. La principal
actividad económica desarrollada
en la zona es la ganadería que es la
fuente de ingresos de productores
y asalariados rurales.
La obra Arerunguá II, que abarca 18
Km de línea de media tensión y 9
subestaciones, hace posible el
acceso a la energía eléctrica de 24
familias, varios productores rurales
y dos grupos de colonos. Esta fue
posible gracias al esfuerzo realizado
por los vecinos y el Programa de
Electrificación Rural que integran
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Ministerio de Ganadería
Agricultura y Pesca, Ministerio de
Industria, Energía y Minería, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente,
Ministerio de Desarrollo Social,
UTE, ANTEL, MEVIR y el Instituto
Nacional de Colonización.
El monto invertido implica un valor
aproximado de US$ 150.000, de los
cuales la OPP aportó el 40 % y UTE
los cinco materiales básicos (postes
de madera, crucetas de madera,
columnas de hormigón, conductor
y transformadores).
En mayo de 2012, se concretó
Arerunguá I, con el apoyo de UTE, el
Ministerio de Defensa Nacional a
través de su Campo Militar N.° 3,
MEVIR, la Administración Nacional
de Educación Pública y la Fundación
Salto Grande. En este caso,
accedieron a la energía 49 hogares
y 4 centros de servicios del
pueblo de Paso de las Piedras de
Arerunguá.
Años más tarde, varios productores
rurales y dos grupos de colonos se
organizaron para acceder a la
energía en un tramo que va desde
el Campo Militar hasta la ruta
nacional N.º 31 y desde allí hasta el
almacén «El Chimango».
Electrificación rural en Arenguá, Salto
MEVIR
EL HORNERO
25
Fotografía: Archivo Presidencia
Presidente Tabaré Vázquez entregando tablets a jubilados
Plan Ibirapitá
Tabaré Vázquez entregó las primeras
mil tablets a los jubilados
El 19 de junio se lanzó el programa Ibirapitá con la primera entrega de tablets a jubilados que perciben
menos de 25.000 pesos. Guillermo Franco fue el primero en recibir su equipo de manos del Presidente
Tabaré Vázquez. La plaza Independencia se llenó de pasivos y el evento finalizó con un gran baile,
a pesar del frío.
Juan Andrés Roballo, prosecretario de la Presidencia, dijo
que «este acto quiere constituir un
homenaje a Artigas y su legado».
Agradeció la adhesión de las
instituciones educativas públicas y
privadas que participarán en este
plan.
«En el transcurso del año, treinta
mil jubilados de 12 ciudades del
interior recibirán sus tablets y
para 2020 serán cuatrocientos mil
quienes tendrán la posibilidad de
26
EL HORNERO
MEVIR
acceder a esta herramienta digital»,
informó el ministro de Trabajo,
Ernesto Murro.
Además explicó que a partir del
15 de julio los jubilados podrán
inscribirse para la segunda entrega,
la que se realizará en forma
gradual. Murro recordó que en esta
primera instancia los beneficiarios
son los jubilados que no pagan el
Impuesto a la Asistencia de la
Seguridad Social (IASS). Aunque se
prevé que más adelante puedan
acceder a este beneficio aquellos
que pagan este impuesto, con un
costo menor al del mercado y con
planes de financiación a través del
BPS.
A los pocos días de entregadas las
primeras tablets comenzaron los
talleres de aprendizaje para los
primeros mil jubilados del programa Ibirapitá. Unos seiscientos
pasivos podrán acceder a los
primeros talleres de aprendizaje en
la Intendencia Municipal de
Montevideo, mientras que otros
cuatrocientos asistirán a los centros
habitacionales del BPS.
Miguel Brechner, responsable del
programa, informó que para la
entrega masiva, en setiembre, está
previsto que se asigne al curso de
tres horas con la inscripción al
acceso de la tablet.
Uruguay (ONAJPU) firmaron un
convenio por el cual la preparación,
la convocatoria a cursos, seminarios
y cualquier otra instancia de capacitación e información sobre el Plan
Ibirapitá y todo lo concerniente al
uso de las tablets será realizado
en los locales y sedes de esa
organización de jubilados, a lo largo
del país.
MEVIR y el Plan Ceibal
cuentan con un acuerdo de
conectividad para todos los
salones comunales de los
planes nucleados de la
Comisión Honoraria Pro
Erradicación de la Vivienda
Rural Insalubre.
Fotografía: Archivo Presidencia
Desde el 19 de junio al 15 de
setiembre el equipo del Plan
Ibirapitá estará monitoriando los
primeros mil beneficiarios para
luego ir al interior del país con una
entrega prevista de 30.000 equipos.
En el 2016 se continuará con la
adjudicación que cubrirá el entorno
de cien mil usuarios más.
Según datos elaborados por el Plan
Ceibal, en base a la Encuesta
Continua de Hogares, hay 305.348
hogares integrados con jubilados
en el Uruguay, de los cuales,
139.874 están conformados solo
por ellos; en estos solamente un 24
% tiene acceso a un computador
personal.
La tablet cuenta con un procesador
de 4 núcleos, 1 giga de memoria, 8
gigas en el disco y una pantalla
rápida y cómoda. La herramienta
está pensada para el adulto mayor,
con íconos grandes y distintos
«entornos» que facilitan la
exploración.
En este marco el Centro Ceibal
y la Organización Nacional de
Jubilados y Pensionistas del
Ernesto Murro y Miguel Brechner con un grupo de jubilados beneficiarios de las tablets
MEVIR
EL HORNERO
27
En 1961 se presentó en la edición
inaugural del Festival de Cosquín,
donde hizo actuaciones ininterrumpidas hasta 1969.
En 1963 recibe un reconocimiento
como el compositor más popular
de Uruguay y Argentina. En 1964
su canción más famosa Río de los
pájaros es premiada en el Festival
de Cosquín. En 1969 recibe una
plaqueta de oro de parte de la
Organización de Estados Americanos, en reconocimiento a su
trabajo de difusión de la cultura y
la música popular en América
Latina.
Aníbal Sampayo
Rincón Cultural
Homenaje
a Aníbal Sampayo
Su verdadero nombre era Aníbal Domingo Sampallo Arrastúe. Nació
en Paysandú el 6 de agosto de 1926 y falleció el 10 de mayo de 2007.
Fue un poeta, cantante, guitarrista, arpista y compositor uruguayo. Sus
temas han sido grabados por Mercedes Sosa, Jorge Cafrune, Liliana
Herrero, Quilapayún y José Larralde, entre muchos otros
En 1939 integra un trío con los
hermanos Juan Alberto y Homero
Soler. En 1940, bajo la dirección de
su maestro Alberto Carbone, se
une al grupo Fulgores y su primera
actuación fue en el Teatro Florencio
Sánchez de su ciudad natal. Al año
siguiente forma un dueto con
Leonardo Melano, dúo que se
prolongará por treinta años.
En 1948 formó un grupo con los
Hermanos Arroyo, folcloristas
paraguayos, y realizó presentaciones en Argentina, Bolivia, Brasil
y Paraguay. Al regresar a nuestro
país, comenzó a actuar con el grupo
Aníbal Sampayo y su conjunto
28
EL HORNERO
MEVIR
«Arte Nativo». En 1953 actúa en la
radio El Espectador de Montevideo
formando el grupo «Trío Alborada».
En 1956 grabó su primer disco en
Argentina, editado por el sello
Pampa, que contiene la zamba «La
Compañera» (de Oscar Valles) y el
gato «El Pintao».
A fines de la década del 50 actuó en
Córdoba, en reiteradas ocasiones,
fundando una importante peña
folklórica. Compartió escenarios
con músicos de la talla de Eduardo
Falú, los Fronterizos, los Chalchal e ro s , A m a d e o M o n ge , l o s
Trovadores del Norte, entre otros.
En mayo de 1972 es detenido en
Paysandú por pertenecer al Movimiento de Liberación Nacional
Tupamaros y permanece en la
cárcel hasta 1980. Después de su
liberación viaja a Suecia.
En 1984 realiza una gira por
América Latina, se presenta en
teatros, radios y televisión de
México, Panamá, Venezuela, Cuba,
Bolivia y Nicaragua. También actúa
en diversas ciudades y canales de
televisión de Canadá y Australia.
En 1985 tras el exilio regresa a
Uruguay.
Su cumpleaños número 80, el 6
de agosto de 2006, fue celebrado
con una gran fiesta popular en su
ciudad natal, en el Teatro Florencio
Sánchez tuvo lugar el recital de «Los
Pueblos Libres» con la asistencia de
artistas de toda la región.
Muere el 10 de mayo de 2007, en
Paysandú, tras padecer el mal de
Alzheimer durante años.
Información extraída del portal Uruguay Educa
Río de los pájaros
Aníbal Sampayo
El Uruguay no es un río,
es un cielo azul que viaja,
pintor de nubes camino,
con sabor a mieles ruanas.
Los amores de la costa,
son amores sin destino,
camalotes de esperanza
que se va llevando el río.
Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja,
no cantes más torcacita
que llora sangre el ceibal.
Morenita lavandera,
biguacita de la costa,
enrollate la pollera,
ponete a lavar la ropa.
Tu madre cocina charqui,
tu padre fue río arriba
y vos te quedaste sola
lavando ropa en la orilla.
Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja,
no cantes más torcacita
que llora sangre el ceibal.
Canoíta pescadora,
aguantame el temporal,
si mis brazos no se cansan
remando te he de sacar.
Gurisito pelo chuzo,
ojitos de yacaré,
barriguita chifladora,
lomito color café.
Chuá, chuá, chuá, ja, ja, ja,
no cantes más torcacita
que llora sangre el ceibal.
MEVIR
EL HORNERO
29
M.E.V.I.R.
Ubicación y Situación de Localidades