INSTITUTO PARA EL FOMENTO Y EL DESARROLLO DEL SEGURO LA SEGURIDAD. PRINCIPIOS, MEDIDAS Y SISTEMAS 1. LA SEGURIDAD. DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS BÁSICOS La seguridad es el conjunto de acciones encaminadas a reducir o eliminar los efectos negativos de la ocurrencia de un riesgo. El ser humano tiende, consciente o inconscientemente, a sentirse seguro. Para ello trata de buscar “seguridad” en todos los órdenes de su vida, ya sea a nivel afectivo, laboral, empresarial, etc. En este sentido, entendemos la seguridad como una actitud tendente a protegerse frente al riesgo. Esta protección puede consistir en una protección física, en el sentido de actuar sobre el riesgo (eliminándolo o minimizándolo) y también puede ser una protección económica, al buscar mecanismos de financiación o de indemnización de las consecuencias económicas negativas propias del riesgo. Existen diferentes tipos de acciones o medidas para la reducción o eliminación de las consecuencias negativas de la ocurrencia de un riesgo. Estas medidas, pueden ser de dos tipos dependiendo del objetivo que se persiga y del momento temporal sobre el que actúan respecto a la ocurrencia del riesgo que provoca el daño. Medidas de prevención Medidas de protección -1- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Medidas de prevención son aquellas encaminadas a reducir la probabilidad de ocurrencia del suceso, actuando sobre sus causas. En definitiva la prevención consiste en procurar evitar que se produzca un daño reduciendo la probabilidad de ocurrencia del riesgo que lo produce. Una de las definiciones de prevención que da el DRAE es la siguiente: “preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo”. Es imposible no estar expuesto a ningún tipo de riesgo, pero se debe hacer todo lo posible para que en los casos en que el riesgo no es susceptible de eliminación, al menos se reduzca su probabilidad de ocurrencia y su impacto al mínimo posible, sobre todo en lo que concierne al recurso más importante: el humano. Es tal la importancia que tiene la preservación de la integridad física de las personas que trabajan en las instalaciones de una empresa, que la prevención de este recurso está regulada por ley (Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales y Ley 54/2003, de 12 de diciembre que la modifica). MEDIDAS DE PROTECCIÓN Las medidas de protección son aquellas encaminadas a reducir la intensidad y limitar los posibles daños producidos por un riesgo. Estas medidas se emplean para reducir el daño en el momento en el que se produce el suceso (riesgo), reduciendo sus consecuencia empleando tanto medidas físicas de protección, como desarrollando y revisando continuamente planes de emergencia. Dentro de las medidas de protección se pueden incluir las denominadas medidas de salvamento y recuperación, que son medidas encaminadas a minimizar las pérdidas ocasionadas después de un hecho dañoso. Son aquellos medios de minoración de daños que se basan en la tecnología para que, una vez producido el siniestro, las pérdidas ocasionadas por éste sean las menos posibles. Se pueden diferenciar dos tipos de recursos técnicos: • Planes de salvamento. Dirigidos a recuperar la utilidad de los bienes dañados en el siniestro. -2- • Planes de recuperación. Dirigidos a minimizar los daños consecuenciales del siniestro (planes de contingencia y de continuidad). Denominación ¿Cuándo actúan? Función Medidas de prevención Medidas de protección Salvamento y recuperación Antes de producirse Cuando se produce Evitar que se produzca el siniestro Reducir el efecto del siniestro Después de producirse Minimizar las pérdidas que provoca el siniestro Partiendo de la base de que la seguridad absoluta no es posible, pues ello llevaría en ocasiones a la paralización de la actividad, se debe pensar en una seguridad razonable y, sobre todo, posible, teniendo en cuenta ciertos principios básicos de la seguridad: No interferir el normal desarrollo de la actividad de la empresa Asunción y aceptación de las medidas de seguridad por parte de los trabajadores de la empresa y de los clientes y visitantes Compatibilidad entre las medidas de seguridad de los diferentes tipos de riesgos Coste económico razonablemente soportable por la empresa Aceptación Compatibilidad No interferencia Coste razonable -3- 2. LA SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS VER ANEXO -4- 3. LA SEGURIDAD CONTRA ROBO VER ANEXO -5- 4. LA SEGURIDAD CONTRA OTROS RIESGOS 4.1. DAÑOS POR AGUA Cuando se habla de seguridad es evidente que nos referimos a la seguridad contra cualquier tipo de riesgos, no sólo frente a incendios o frente a robo. Así por ejemplo, respecto del importante riesgo de daños por agua, aparte de control mediante prevención (mantenimiento de tuberías e instalaciones), podemos hacer control mediante protección. Para la protección de daños por agua existen unos detectores que indican mediante un sensor el nivel de agua alcanzado en una determinada zona. Este detector se conecta a una alarma con un determinado aviso acústico (sirena). Estos aparatos resultan de una gran utilidad en la protección de pequeñas inundaciones y pueden ser utilizados (aparte de los evidentes usos domésticos) en sótanos, almacenes y en general en locales donde se almacenen gran cantidad de mercancía (o de mucho valor) en el suelo o a poca altura. -6- 4.2. LA PROTECCIÓN DE ACTIVOS INTANGIBLES 4.2.3. LA PROPIEDAD INDUSTRIAL: MARCAS Y PATENTES Dentro del mundo empresarial, la propiedad industrial es un activo inmaterial de gran valor y debe protegerse a tenor de la decisiva importancia que para algunas empresas representa. Dentro de los bienes o modalidades de propiedad industrial que pueden protegerse están: • • • • • La marca El nombre comercial El rótulo de establecimiento Patentes de invención Modelos de utilidad La marca Aunque todos tenemos un concepto claro de lo que es una marca, es difícil definirla. Podemos decir que la marca es lo que distingue a un producto o servicio de otro aparentemente idéntico. Para tener el derecho sobre una marca es necesario registrarla. Una vez registrada, el uso de la marca es obligatorio puesto que si la marca no es usada puede llegar a perderse. La marca tiene un período de caducidad y cuando se renueva debe acompañarse una declaración en documento público de uso de la marca. Si tal declaración no se adjunta no se producirá la renovación de la marca. La marca puede cederse a otra empresa, es decir, es posible negociar con ella. Es lo que se denomina licencia de marca. Esta licencia puede servir para la totalidad o para una parte de los productos o servicios de la marca y puede ser en exclusiva o no. Acciones y procedimientos El titular de la marca que sea lesionado puede pedir: 1. Que no continúen los actos que lesionen su derecho. 2. La indemnización de los daños y perjuicios sufridos. 3. La adopción de las medidas necesarias para evitar que prosiga la violación y, en particular, que se retiren del mercado los productos, embalajes, envoltorios, material publicitario, etiquetas u otros documentos en los que se haya producido la violación de la marca. 4. La publicación de la sentencia a costa del condenado mediante anuncios y notificaciones a las personas interesadas. -7- El nombre comercial y el rótulo de establecimiento En ambos casos es aquel nombre por el que se conoce a una persona física o jurídica en el ejercicio de su actividad empresarial. En el primer caso, con el nombre comercial, se hace referencia a la empresa, a la actividad empresarial. Con el rótulo de establecimiento se hace referencia al nombre del establecimiento en sí. Pueden registrarse como nombres comerciales o rótulos de establecimiento: a) Los nombres de las personas (patronímicos), las razones sociales y las denominaciones de las personas jurídicas. b) Las denominaciones de fantasía c) Las denominaciones alusivas a la actividad empresarial d) Los anagramas e) Cualquier combinación de los anteriores apartados. Patentes de invención y modelos de utilidad Por patentes de invención debemos entender aquellas invenciones nuevas que implican una actividad inventiva y son susceptibles de aplicación industrial. Los modelos de utilidad son una institución que responde, en la mayoría de los casos, al nivel de nuestra tecnología. Consisten en dar a un objeto una configuración, estructura o constitución de la que resulte una ventaja prácticamente apreciable para su uso o fabricación. MEDIOS DE PROTECCIÓN Las acciones y procedimientos para defender el derecho de patente registrado son los mismos que comentábamos para las marcas, y además, la atribución en propiedad de los objetos producidos o importados con violación del derecho de patente. Invenciones laborales Las invenciones que realice un trabajador durante la vigencia de su contrato pertenecen al empresario. El trabajador no tiene derecho a una remuneración suplementaria por su invención. Las llamadas licencias obligatorias En determinados supuestos el Gobierno puede someter una determinada patente al régimen de licencia obligatoria. ¿Qué significa esto? Supongamos que una patente no es explotada porque el titular de la patente en estos momentos no puede realizar la inversión necesaria para llevar a cabo esta -8- explotación. El gobierno puede considerar que existen motivos de interés público y conceder a otra empresa la explotación de la patente. Esto podría suponer un grave perjuicio para la empresa inicialmente titular de la patente. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE AUTOR En determinados supuestos la empresa puede solicitar para una obra en concreto la protección que la Ley otorga a las personas físicas. Este es el caso de la obra colectiva. La obra colectiva es aquella que es creada por la iniciativa y bajo la coordinación de una persona natural o jurídica que la edita y divulga bajo su nombre. En esta obra colaboran diferentes autores cuya contribución personal se funde en una creación única y autónoma. Los derechos sobre la obra en su conjunto pertenecen a la empresa que la comercializará bajo su nombre. Obras que merecen protección Una de las cuestiones básicas consiste en conocer qué obras pueden ser objeto de protección por parte de la Ley y, por lo tanto, tiene una valoración económica y cuáles no. Destacamos algunas de las obras que serán objeto de protección: libros, folletos, impresos, escritos, discursos y alocuciones, conferencias, informes forenses, explicaciones de cátedra, obras fotográficas o análogas, programas de ordenador, etc. En este listado se incluyen las denominadas obras originales pero también pueden protegerse las denominadas obras derivadas. Estas se obtienen a partir de una obra original como, por ejemplo, una traducción o adaptación de un libro. EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Existe en cada Comunidad Autónoma un Registro de la Propiedad Intelectual donde pueden inscribirse los derechos de propiedad intelectual reconocidos por la Ley. Acciones y procedimientos En caso de violación de los derechos de propiedad intelectual la empresa puede obtener del juez varias medidas de protección: suspensión de la explotación infractora, prohibición al infractor de reanudar la infracción, retirada del comercio de los ejemplares ilícitos y su destrucción, destrucciones de moldes, planchas u otros elementos de reproducción, precinto de los aparatos utilizados, etc. Además, la empresa podrá obtener una indemnización por los ingresos dejados de obtener. También existen mecanismos de protección en la vía penal. -9-