Política Nacional para el Emprendimiento

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
POLITICA NACIONAL PARA EL
EMPRENDIMIENTO:
Avances y retos de un plan para la
transformación productiva.
Viceministerio de Desarrollo Empresarial
Bogotá, septiembre 10 de 2010
La política nacional de emprendimiento tiene 5
objetivos estratégicos….
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
1
Formalización de la actividad empresarial
(simplificación de trámites, reducción de costos)
2
Nuevos instrumentos de financiación (Redes de
ángeles inversionistas, fondos de capital semilla,
fondos de capital de riesgo y privado, entre otros)
3
4
5
Articulación institucional (Red Nacional de
Emprendimiento, Redes Regionales, planes
departamentales)
Fortalecimiento de la industria de soporte no
financiero (Programas de Cámaras de Comercio,
Instituciones de Educación Superior, concursos, otros)
Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e
innovación (Sistema Nacional de Incubación de EBT,
tecnoparques, desarrollo de prototipos, pilotos de EBT)
1. ¿Cómo hemos facilitado la iniciación formal
de la actividad empresarial?
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Se desarrollaron 42 talleres en 34 ciudades con las
Redes Regionales de Emprendimiento, en las
Cámaras de Comerci,o para difundir las ventajas de
la SAS:
• Pueden constituirse por uno o varios accionistas, bien
sean personas jurídicas o naturales, de tamaño micro,
pequeño, mediano o gran empresa.
• Constitución y operación: cualquier monto de capital
social y número de empleados, constitución y reforma es
mas fácil y eficiente mediante documento privado.
• No se exige Revisor Fiscal, sino sólo Contador Público.
Se elaboraron 5.000 guías de SAS
disponibles en www.mincomercio.gov.co
Se expidió el decreto 2020 de 2009
reglamentario de la Ley 1258 de 2008
(Revisor fiscal para empresas con 3.000 smmlv
ingresos o 5.000 smmlv activos a cierre del año
anterior)
• El objeto social puede ser indeterminado.
• La responsabilidad de los socios se limita hasta sus
aportes.
• Pueden fijar con libertad las reglas para la administración
de la sociedad.
Cifras: Sociedad por Acciones Simplificada
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Las matrículas tipo SAS en Cámaras de Comercio se han incrementado hasta alcanzar un
total de 32.476, con corte a mayo de 2010. A partir del mes de mayo 2009 la SAS se
constituyó en el tipo societario mas utilizado.
ENE.
293
2009
JUL.
2009
8.147
DIC.
17.842
2010
MAY.
32.476
S.A.S
LIMITADAS
ANÓNIMAS
E. UNIPERSONALES
MAYO 2010
78%
Cifras: empresas que accedieron al beneficio de
gradualidad en el pago de aportes parafiscales
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
¿En qué consiste el beneficio de gradualidad en el pago de parafiscales?
Este beneficio permite a las Mipymes acceder, a través del PILA, a una reducción en el pago de
parafiscales, de forma que, durante el primer año, paguen solamente el 25%; durante el segundo
año, el 50%; durante el tercero, el 75%, y sólo a partir del cuarto año, el 100%.
3.573
4000
2.753
3000
1.641
2000
1.078
432
1000
0
Q3 2009
Empresas
que
obtuvieron el beneficio
y ahora pagan tarifa
plena: 2.178
(aprox total de 5.700)
Q4 2009
Q12010
Q2 2010
Q3 2010 -Agosto-
Número de empresas beneficiadas - Activas
Se desarrolló un explicativo para empresarios y se
dictaron 42 talleres en 34 ciudades con RRE sobre
gradualidad de parafiscales
Ahorros que ha significado
el beneficio para las
empresas, acumulado a
Ago. 2010:
COL$ 12.121.534.938.oo
2. Hemos promovido nuevas fuentes de financiación
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
para el emprendimiento: la primera generación de fondos de capital República de Colombia
Financiamiento a través de capital
Fomipyme “Programa piloto para
Financiamiento de empresas
en etapa temprana”: aprobó participacón
en el Fondo Inversor y Biocomercio
Bancoldex Capital: Programa de participación
en fondos de capital de riesgo y capital
privado: aprobó su participación en Fondos
Aureos, Escala y Progresa.
Capital de riesgo
Capital privado
Mercado
de
valores
Ángeles
inversionistas,
capital semilla y
capital de riesgo en
etapa temprana,
Madurez
Crecimiento
Start up
Idea
Etapas de desarrollo de las empresas*
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Financiación de empresas en etapa temprana
Iniciativas de financiación y fondos de
capital semilla y de riesgo en etapa
temprana (USD 28MM)
FONDO INVERSOR
FONDO COOMEVA-BID
ORIENTE CAPITAL
FONDO COMFANDI
FONDO DIEGO Y LIA FDL
FONDO BIOCOMERCIO
FONDO COOMEVA
FONDO CAPITAL MEDELLIN
0
5
10
15
20
25
Fondos en los que Fomipyme aprobó su participación
como inversionista
La industria de fondos de capital
en Colombia
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
En Colombia existen 13 fondos de capital privado que cuentan con recursos por $1.249 millones de
dólares. Las políticas de inversión de estos fondos se encuentran en el catálogo de Fondos de Capital
Privado en Colombia.
Fondos Cerrados (USD 1.249 MM)
Agosto de 2010
Cine Hispanoamericano
7,5
SEAF I
16,7
Progresa
17,6
Forestal Colombia
26,3
Escala
44,5
Aureos Colombia
42,5
Nexus Infraestructura I
57,2
Infraestructura FINTRA
90,0
Altra FCP I
105,0
FCP Hidrocarburos
129,6
Tribeca Fund I
131,5
Infraestructura Colombia
Ashmore
Se imprimieron 2.000 catálogos
Disponible en www.mincomercio.gov.co
219,3
361,0
Infraestructura Brookfield
0
100
200
300
400
Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010
Adicionalmente existen 17 fondos en proceso de levantamiento de recursos por USD 1.047 MM
aproximadamente.
8
La industria de fondos de capital
en Colombia
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
A la fecha existen 17 iniciativas de fondos de capital en proceso de levantamiento
de recursos (USD 1.047 MM montos mínimos).
Iniciativas de Fondos USD 1.047 MM (Montos Mínimos)
Agosto de 2010
Inversor
4
Agrofuturo
5
Valor Forestal (caucho)
15
Gem Colombia
20
Fenergy
25
IA Capital
30
Arcadia I
30
Genesis ABI
43
Access SEAF
50
TS CAPITAL
50
Tribeca HomeCare
55
Kandeo
70
TEKA
70
Green energy and environment
80
Millenium
100
Hidrocarburos Fase III
100
LAPEF -TRG
300
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
Fuente: Estimaciones Bancóldex S.A. Datos a agosto de 2010.
250
275
300
325
Avances en financiación: se han creado las
primeras redes de inversionistas ángel
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• El MCIT y Bancoldex desarrollaron el “I Encuentro de Inversión Colombia 2009“ en el hotel
Marriott de la ciudad de Bogotá el 18 de noviembre de 2009.
• MCIT y Bancoldex han desarrollado 9 foros sobre “Los fondos de capital privado como
alternativa para el financiamiento de empresas de alto potencial de crecimiento“.
• En Colombia se están creando las dos primeras Redes de Ángeles Inversionistas:
• Red de ángeles inversionistas promovida por Creame con apoyo del
FOMIN. Inició operaciones en Medellín durante el mes de mayo de
2010.
• Red de ángeles Inversionistas promovida por la Fundación Bavaria con
apoyo del FOMIN. Inició operaciones durante el mes de junio en Bogotá.
• Colombia hace parte de la Asociación Latinoamericana de Inversionistas Ángel, creada en San
Francisco en mayo de 2010.
• El MCIT apoyará la conformación de redes de ángeles inversionistas. Se iniciará la Red de
inversionistas ángel del Atlántico y se apoyará el desarrollo de ruedas de inversión en Bogotá,
Barranquilla, Medellín durante 2010.
• MCIT y Bancoldex organizarán misión a Israel ( Programa Yozma, entre otros)
3. Hemos promovido la articulación institucional:
30 Redes Regionales de Emprendimiento
Con el fin de articular e institucionalizar
iniciativas nacionales y locales de
emprendimiento:
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
RRE creadas
con PEER
RRE Creadas
RRE Proceso
Se creó la RED NACIONAL PARA EL
EMPRENDIMIENTO la cual diseñó y aprobó
la política nacional y el plan nacional de
emprendimiento.
Se han creado 30 REDES REGIONALES PARA
EL EMPRENDIMIENTO y hay 2 en proceso de
creación. 19 Redes tienen Planes Estratégicos
de Emprendimiento Regional (PEER).
Se reglamentó la Ley 1014 de 2006
mediante el decreto 1192 de 2009. Las
Cámaras de Comercio ejercen la secretaría
técnica de las RRE.
4. Industria de soporte no financiero: se inicia la
transferencia del modelo Bogotá Emprende
Cámaras de Comercio
beneficiadas
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
12 Cámaras de Comercio beneficiadas:
Armenia, Cúcuta, Florencia, Ibagué,
Manizales, Neiva, Pasto, Pereira, Riohacha,
Santa Marta, Tunja y Valledupar.
4 fases para ejecución del programa:
• Situación de la evaluación de entorno y del
mercado de cada región (mes 1)
• Transferencia de la metodología (mes 2 al 4)
• Puesta en funcionamiento del programa (mes
4 al 16)
• Evaluación del programa (mes 6 al 16)
Costo del programa: $1.992.287.296
• $1.000.000.000 FOMIPYME
• $ 700.963.296 12 Cámaras beneficiadas
• $ 291.324.000 C.C. Bogotá
Las Cámaras de Comercio socias estratégicas
de la política de emprendimiento
Metas:
• Al menos 600 empresas creadas
Industria de soporte no financiero: Cámaras de
Comercio, Instituciones de Educación Superior
Programas de emprendimiento de
las Cámaras de Comercio
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bogotá Emprende
Antioquia Emprende (Medellín)
Avanza Atlántico (Barranquilla)
Punto E (Tunja)
Duitama Emprende
Caquetá Emprende (Florencia)
Tolima Emprendedor
Centro de Emprendimiento del Huila
Nodo de creación de empresas (Arauca)
Programas de emprendimiento para
poblaciones especiales ( vulnerable)
• Cordoba E
• C Emprende (Cartagena)
Convenio MCIT CONFECAMARAS
291 actividades reportadas en el 2009 de los
cuales 66 corresponden a emprendimiento.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Instituciones de Educación Superior (IES)
• 89 IES desarrollan actividades de apoyo al
emprendimiento mediante unidades o
centros de emprendimiento, cátedras,
ferias de emprendimiento, grupos de
investigación, entre otros. 52 IES cuentan
con unidad o centro de emprendimiento (
Inventario MCIT).
• Medellín:
Programa
Ciudad
E:
Caracterización de 35 IES que prestan
servicios de apoyo al emprendimiento por
parte de COMFAMA
• Bogotá: Cámara de Comercio de Bogotá:
identificación de 21 IES que prestan
servicios de emprendimiento en la ciudad.
El MCIT desarrolló 2 talleres nacionales para
docentes de IES sobre metodologías de
enseñanza de emprendimiento.
Instituto de Cisco en 5 departamentos.
13
Promoción de las franquicias como alternativa de
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
emprendimiento a partir de modelos de negocio probados
El Ministerio suscribió con FENALCO un convenio para la difusión de la franquicia como
alternativa de emprendimiento
2009
•
Bogotá: Rueda de Negocios en el marco de la
III Feria Andina de Negocios y Franquicias.
•
Ibagué, Pereira y San Andrés: Eventos de
divulgación de la franquicia y muestra
empresarial.
2010
•
Feria de Negocios en ciudad por definir.
•
Eventos de divulgación de la franquicia y
muestra empresarial en dos ciudades por
definir.
Diagramación e impresión de 4.000 guías sobre aspectos básicos de la
franquicia. Disponible en www.mincomercio.gov.co
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Industria de soporte no financiero: El MCIT
República de Colombia
promueve el Concurso Nacional de Emprendedores
CATEGORIAS
CONCURSO
NACIONAL
CATEGORIA
GENERAL
www.ventures.com.co
CONCURSO
REGIONAL
REGION
CENTRO
CATEGORIA
SOCIAL
CATEGORIA
NEGOCIOS
INCLUSIVOS
CRONOGRAMA 2010
REGION
CARIBE
REGION
ORIENTE
1
8
A
b
r
i
l
01
Junio
24 Agosto
17 Noviem.
REGION
PACIFICO Y
SUR
Ideas de
Ideas de
• 1.020 inscritos en el país
Planes de
REGION
negocio
negocio
negocio
NORTE Y
• 480 ideas seleccionadas
inscritas
seleccionadas
seleccionadas
OCCIDENTE
• 121 planes de negocio
seleccionados (Semifinalistas en cursos y asesoramiento)
BENEFICIOS
27 Octubre
Finalistas
seleccionados
Premiación
ganadores
Asesoramiento en elaboración de planes de negocio, capacitaciones,
premios en efectivo, premios en especie, reconocimiento y divulgación en
publicaciones de la Revista Dinero, Portafolio y medios de comunicación
regionales, entre otros.
II Versión - Premio Poder a la Dinámica
Empresarial
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
•
Segunda versión del premio.
•
Se reconocieron las 15 empresas más dinámicas de
Colombia por su crecimiento en ventas.
•
Estas fueron escogidas de una base total de 24.674
empresas que reportaron balances al 31 de diciembre del
2009 a la Superintendencia de Sociedades.
•
Empresas entre 3 y 20 años de edad, de capital cerrado,
que poseen activos entre 5.000 y 60.000 SMLMV, con
capital de origen nacional y no pertenecen a ningún grupo
empresarial.
•
Este reconocimiento se realiza anualmente, promovido por
Supersociedades, Revista Poder, MCIT, Ennovva, Bancoldex
y Editorial Televisa.
•
La ceremonia de reconocimiento se realizó el 5 de agosto
de 2010 en el Hotel Marriott de la ciudad de Bogotá.
5. Emprendimientos que incorporen ciencia,
tecnología e innovación
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
Convocatoria para emprendimiento de Base Tecnológica
(versión preliminar, aún en discusión en Colciencias)
Primera convocatoria por $ 6 mil millones de pesos ( EBT en fase temprana)
•
•
Espera abrirse en octubre de 2010 para proyectos en fases señaladas
en el gráfico.
•
Con participación de Colciencias hasta $ 300 millones de pesos en preproyecto
( máximo 70% del total) y 200 MM en prototipo y piloto.
Fases
•
Preproyecto
Prototipo
Piloto
6 – 18 meses
1 – 6 meses
6 – 12 meses
Fases foco de la convocatoria
Incursión en
el mercado
Crecimiento
Lo que sigue este trimestre…
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
• CONPES de emprendimiento.
• Semana Global del Emprendimiento (16-20 nov, Premiación Ventures, Foro LAVCA,
Encuentro de Inversión Colombia 2010).
• Transferencia del modelo Bogotá Emprende a 12 Cámaras de Comercio del país
cofinanciado por FOMIPYME (A partir de septiembre de 2010).
• Completar la colección de emprendimiento: 5.000 guías de iniciación formal de la
actividad empresarial, 5.000 guías de planes de negocios y 2.000 cartillas de
fundamentos de los fondos de capital (explica funcionamiento y normatividad de
fondos de capital semilla, riesgo y privado).
•
•
Convenios con las Cámaras de Comercio para realizar 13 PEER: Amazonas,
Antioquia, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Guainía, Guaviare, Huila, San Andrés,
Santander, Sucre, Putumayo, y Vaupés.
Apoyar todo lo relacionado con la Ley de proformalización y primer empleo que
facilita la creación de empresas y la generación de empleo.
18
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
República de Colombia
[email protected]