Organización de la Medicina Legal y Forense en España

Organización de la Medicina
Legal y Forense en España
5º Encuentro de la RED Iberoamericana de IMLyCCFF
Prieto JL, Bedate A, Barbería E
Medicina Legal y Forense
• Actividad Pericial
– Servicios Oficiales del Estado (CNMF)
– Privada
• Actividad Docente
– Departamentos Universitarios de Medicina Legal
(ME)
– Escuelas de Medicina Legal (ME)
– Centro de Estudios Jurídicos (MJ)
• Actividad Investigadora
– Universidad / IMLs - INTyCF
Organización del Poder Judicial
Actividad Pericial
• Ordenada por Magistrado:
– Apreciar o conocer hecho o circunstancia del
procedimiento que precisa de conocimientos
científicos concretos:
– Por propia iniciativa (proceso penal)
– A requerimiento de las partes (proceso civil)
• Requisitos:
– Título de licenciado en Medicina (no se exige
especialización en MLF)
– Estar al corriente de obligaciones administrativas y
fiscales
Actividad Pericial
• Actividad Privada
– LECrim
– LEC
• Servicios Oficiales del Estado
– Cuerpo Nacional de Médicos Forenses (a
cargo de todas al actuaciones periciales ML)
– Organismos Consultivos de la Administración
de Justicia
Cuerpo Nacional de Médicos
Forenses
•
Antecedentes Históricos
– Siglo VII – Fuero Juzgo
– Siglo XIII – Las Partidas
– Siglo XVI – Fragoso: “Tratado de las Declaraciones que han de hacer los
cirujanos acerca de muchas enfermedades y muchas maneras de muerte que
suceden”
•
Etapa Antigua
– Creación - Ley de Sanidad de 1855
– Origen real del Cuerpo 1915
– Ley Orgánica 1947 – Reglamento 1968
•
Etapa Moderna (Reforma de la MF)
–
–
–
–
LOPJ – 1985 – Creación de los IMLs
Libro Blanco de la MF - 1988
RD 296 /1996 Reglamento CNMF
RD 386 /1996 Reglamento de IMLs
Tomás Maestre
Pérez
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Orfila
Mata
Mateo Buenaventura
Orfila
Maestre
Olóriz
Lecha Marzo
Piga
Royo Villanova
López Gómez
Gisbert
Calabuig
Pedro Mata Fontanet
Antonio LechaMarzo
Juan Antonio Gisbert
Calabuig
Institutos de Medicina Legal
• LOPJ – 1985 (art. 504.1)
– Órganos auxiliares de Juzgados, Tribunales,
Fiscalías y R.Civil, mediante la práctica de
pruebas periciales médicas (tanatológicas,
clínicas y de laboratorio), actividades de
docencia e investigación, independientes en
sus funciones
– Centralización de los servicios médico
forenses – Trabajo en equipo
– Sistema de especialidades
IMLs Distribución Geográfica
•
Provinciales
•
Autonómicos
•
Mixto
•
Dependientes
del MJ
•
Dependientes de las
CCAA
32 IMLs + 1 O.C.
Servicios de los IMLs
•
Servicios
– Patología
• Investigación de muertes violentas y sospechosas de criminalidad
• Identificación de cadáveres y restos humanos
– Clínica
•
•
•
•
Peritajes médico-legales
Control periódico de lesionados (VDC)
Asistencia y vigilancia facultativa a detenidos
Delegaciones (Clínicas forenses) en Partidos Judiciales
– Laboratorio
• Análisis biológicos y toxicológicos
– Otros
•
Secciones (según dimensión y complejidad)
•
Comisión de Docencia e Investigación (Presidida por catedrático o Prof
univ)
IMLs-Distribución Funcional
• Dedicación
especializada
– Con adscripción
orgánica
– Sin adscripción
orgánica
• Dedicación no
especializada
Definición
• Cuerpo Nacional de Titulados Superiores al Servicio de
la Admon de Justicia, adscrito orgánicamente al
Ministerio de Justicia. Dependientes del MJ o de las
CCAA con competencias.
• Asistencia técnica a Juzgados, Tribunales, Fiscalías y
Oficinas del Registro Civil, independientemente de su
dependencia orgánica a los IMLs.
• Son dependientes de los Directores de los IMLs, con
plena independencia de sus funciones bajo criterios
estrictamente científicos.
Funciones
• Asistencia técnica y emisión de dictámenes m-l solicitados por los
órganos de la Admon de Justicia a través de los IMLs o el INTCCFF
• Investigaciones en el campo de la Patología forense y prácticas
tanatológicas y dictamen sobre causa de la muerte (R.Civil)
• Control periódico de lesionados y VDC. Asistencia y vigilancia
facultativa de los detenidos a disposición judicial.
• Demanda de información toxicológica en el INTCCFF.
• Otras de investigación y colaboración con diferentes órganos de las
Administraciones públicas, derivadas de convenios o acuerdos.
Incompatibilidades
• Actividad que menoscabe el ejercicio de
sus funciones
• Médico de empresa o entidades
aseguradoras
• Cargos públicos electos
• Actividad pericial privada
Selección e Ingreso
• Convocatoria pública nacional
territorializada (programa CEJ
– aprobado MJ)
•
Tres ejercicios:
– Teórico – Test (79 temas)
• Organización de la Medicina
Forense. Derecho y Medicina
• Medicina Forense del Trabajo
• Toxicología Forense
• Oposición (ordinario) /
Concurso-Oposición
(naturaleza de las funciones)
– Teórico – Oral
• Patología Forense (52)
• Sexología y Medicina Legal del
recién nacido / Criminalística (26)
• Tanatología Forense (40)
• Psiquiatría (48)
• Requisitos:
– Español
– Mayor de edad
– Título de Licenciado en
Medicina
– Práctico
• Informe clínico
• Autopsia
•
Curso CEJ (1+3+3+1 meses)
Organismos Consultivos de la
Admon de Justicia
• Institutos de Medicina Legal
• Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses
• Escuela de Medicina Legal
• Colegios Oficiales de Médicos
• Reales Academias de Medicina
Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses
•
RD 1886 – Laboratorio Central de
Medicina Legal (Químico-Toxicología)
•
RD 862/1998 - Reglamento Orgánico
del Instituto Nacional de Toxicología y
Ciencias Forenses
•
Laboratorio de Referencia en materia
de análisis Toxicológico forenses
•
Orden JUS/1291/2010, 13 de mayo,
“Normas para la preparación y
remisión de muestras objeto de
análisis por el Instituto de
Toxicología”
Ensayos
acreditados
Ejercicios Interlaboratorios: - ADN en manchas de sangre / Alcohol en sangre
• Pregrado Asignatura de M-L (60
horas)
Enseñanza Universitaria
• Posgrado
Enseñanza
Formación Forense
• Formación inicial (CEJ)
• Especialidad en MLF (EML) - 1984
• Doctorado
• Titulaciones Universitarias
• Cursos Básicos (20-80 horas)
• Cursos Master (300 horas)
• Formación Continuada
•CEJ
•Centros de
Formación de CCAA
Especialidad de MLF
• Actualidad
– MIR
– Escuela
– 3 años
• Nuevo sistema
– MIR
– Estancia hospitalaria (troncalidad) – IML
– Duración a determinar por CNE
Textos
Revistas Nacionales
Conclusiones
•
La Medicina Forense española se encuentra en el momento actual en un periodo de
modernización de su estructura y capacidades
•
El nuevo sistema organizativo recae en la figura de los Institutos de Medicina Legal y
el desarrollo de sus capacidades periciales, investigadoras y docentes
•
Tras 15 años de la publicación de la norma por la que se reglamenta la estructura y
funcionamiento de los IMLs, el desarrollo de los IMLs ha sido desigual y, en algunos
casos no cumple con los objetivos marcados en la reforma (Especialmente grave la
situación de Madrid)
•
Se hace necesario potenciar el desarrollo del modelo de IMLs que promueva el
trabajo especializado y en equipo, con integración de la Universidad
•
Para ello es imprescindible la implantación del nuevo sistema de especialización
(incluyendo capacitación en áreas específicas) y la exigencia de este requisito previo
para cualquier actividad profesional en el campo de la Medicina forense, incluyendo
la incorporación de nuevos profesionales al CNMF