Documento - Camara Oficial Minera de Galicia

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SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS HIDROMINERALES.
PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
María del Mar Corral Lledó
Dra. Ingeniera de Minas
Investigadora Titular Aguas Minerales y Termales
Instituto Geológico y Minero de España
INSTITUTO GEOLÓGICO Y MINERO DE ESPAÑA
Organismo Público de Investigación
Competencias legislativas
II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA.
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LEGISLACIÓN ESTATAL VIGENTE
Real Decreto-Ley 743/28 “Estatuto sobre la explotación de manantiales de
aguas minero-medicinales”.
Ley 22/1973, de Minas de 21 de julio.
Reglamento general para el régimen de la minería (R.D. 2857/1978 de 25 de
agosto).
Real Decreto 1074/2002, por el que se regula el proceso de elaboración,
circulación y comercio de aguas de bebida envasadas. Modificado por el R.D.
1744/2003.
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LEY AUTONÓMICA DE GALICIA
Constitución Española art. 137-158 señala:
El estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y
comunidades autónomas.
Comunidades Autónomas:
Centro de gobierno con capacidad para dirigir la comunidad que se asienta
en su ámbito territorial.
Potestades
Legislativas
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Gubernamentales
Ejecutivas
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LEY AUTONÓMICA DE GALICIA
Estatuto de Autonomía de Galicia (art. 27.14)
Competencia exclusiva sobre aguas minerales y termales
• Ley 5/1995, de regulación de las aguas minerales, termales, de manantial y de los
establecimientos balnearios de Galicia.
• Decreto 402/1996 se aprueba el reglamento de aguas mineromedicinales, termales y
de los establecimientos balnearios, y su modificación Decreto 116/2001 de 10 de
mayo
Clasifica los recursos en:
• Aguas minerales (minero-medicinal, minero-industrial y mineral natural)
• Aguas termales
• Aguas de manantial
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TRÁMITES PARA LA DECLARACIÓN
PUBLICACIÓN SOLICITUD
DE DECLARACIÓN EN
B.O.E., B.O.A., B.O.P.
SOLICITUD DECLARACIÓN
CONDICIÓN DE MINERAL
ANTE LA COM. AUTÓNOMA
COMUNICACIÓN TOMA
MUESTRAS POR C.A.
A SOLICITANTE
SOLICITANTE
C.A .
PROPIETARIO DEL AGUA
PROPIETARIO DEL AGUA
DISTINTO A SOLICITANTE
3 MUESTRA AGUA
4 MUESTRAS AGUA
PROPIETARIO
IGME
ITGE
i
PROPIETARIO
SOLICITANTE
C.A.
ANÁLISIS E INFORME
COMUNIDAD AUTÓNOMA
INFORME VINCULANTE SANIDAD
COMUNICACIÓN
SOLICITANTE
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DECLARACIÓN CONDICIÓN
DE MINERAL POR C.A.
PUBLICACIÓN EN
B.O.E., B.O.A., B.O.P.
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TRÁMITES AUTORIZACIÓN DE APROVECHAMIENTO
SO LIC IT U D A U T O R IZ A C IÓ N
D E A P R O V E C H A M IE N T O
D O C U M E N T A C IÓ N
A P R E SE N T A R
E N V ÍO A L I.T .G .E . D E
ENVIO
ALE IGME
PROPU
ST A DDE
E PPROPUESTA
E R ÍM ET R O
DE PERÍMETRO
PROTECCIÓN
D E P R O DE
TEC
C IÓ N
JU ST IFIC A C IÓ N D E L D E R E C H O M IN E R O
P R O Y E C T O G R A L D E A P R O V E C H A M IE N T O
E ST U D IO E C O N Ó M IC O
P R O R U E ST A P E R ÍM E T R O D E P R O T E C C IÓ N
C O N FO R M E D E L A C .A .
INFORME
IN FO R MIGME
E I.TSOBRE
.G .E . SO B R E
PROTECCIÓN
PPERÍMETRO
E R ÍM E T R ODE
DE
P R O T E C C IÓ N
P U B LIC A C IÓ N E N
B .O .E ., B .O .A ., B .O .P .
IN FO R M E V IN C U L A N T E SA N ID A D
IN FO R M E O T R O S O R G A N ISM O S
O FIC IA LE S C O M P E T E N T ES
N O T IFIC A C IÓ N
IN T E R E SA D O
II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA.
R E SO LU C IÓ N D E L A C .A .
SO B R E A U T O R IZ A C IÓ N
D E A P R O V E C H A M IE N T O
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COMPETENCIAS LEGISLATIVAS DEL IGME
Trámites para la declaración de la condición de mineral de un agua.
¾
¾
¾
¾
Ley de Minas (art. 24.2)
R.D. de 1978 (art. 39.2 y 45.2)
Ley 5/1995 de 7 de junio (Disposición transitoria tercera)
D. 402/1996 de 31 de octubre (art.5.1 y 5.2)
Trámites para la autorización o concesión de aprovechamiento.
¾
¾
¾
¾
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Ley de Minas (art. 26.2)
R.D. De 1978 (art. 41.2)
Ley 5/1995 de 7 de junio (Disposición transitoria cuarta)
D. 402/1996 de 31 de octubre (12.3)
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
Aguas subterráneas de circulación profunda, y en consecuencia, generalmente con
gran tiempo de residencia en el acuífero
Tiempo de residencia
La profundidad
se mineralicen y a veces sean termales
Gradiente geotérmico
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
Suelen constituir masas de aguas confinadas geológica o hidrodinámicamente
Gran tiempo de residencia en el acuífero
Manifestación:
¾ Fracturas
¾ Discontinuidades
¾ Pequeños afloramientos
¾ Pozos, sondeos y galerías
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
FLUJO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
FLUJOS PROFUNDOS
MAYOR TIEMPO DE RESIDENCIA
MAYOR TEMPERATURA
MAYOR SOLUBILIDAD DE MINERALES
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
El agua de recarga proviene:
• Lluvia.
• Fusión de las nieves.
• Pérdidas de cursos de agua.
• Recargas desde acuíferos más superficiales.
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
El agua meteórica:
• Baja concentración iónica
• pH ligeramente ácido.
• Presencia de oxígeno disuelto.
• Potencial redox oxidante.
Muy reactiva a través de su paso por la zona no saturada
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•
Disuelve masa importante de minerales.
•
Incrementa su contenido en materia
orgánica.
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
LAS CONDICIONES HIDRODINÁMICAS SE COMPLICAN
FLUJOS A TRAVÉS DE FISURAS.
MEZCLA DE FLUJOS DE DIFERENTES
PROFUNDIDADES Y TIEMPOS DE RESIDENCIA
GRAN INTERÉS PARA LA PROTECCIÓN DEL
RECURSO
CONOCIDO A PARTIR DE LA DETERMINACIÓN
DE ISÓTOPOS ESTABLES E INESTABLES
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
En el ascenso se producen modificaciones en el quimismo:
Procesos de dilución
Mezclas con aguas más
superficiales
Rejuvenecimiento
Interacción entre el agua subterránea-roca son complejas
Disoluciones
Precipitaciones
Procesos de intercambio iónico
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
RELACIONES ENTRE LA GEOLOGÍA Y LAS AGUAS MINERALES
ESPACIALES
INTENTAN EXPLICAR LA UBICACIÓN
FÍSICO-QUÍMICAS
DAR SENTIDO GEOLÓGICO A LAS
CARACTERÍSTICAS QUE PRESENTAN
TIPO Y GRADO DE MINERALIZACIÓN EN CONSONANCIA CON:
¾ LAS LITOLOGÍAS DE LOS TERRENOS ATRAVESADOS
¾ DEL TIEMPO DE CONTACTO ENTRE LA INTERFASE AGUA-ROCA
¾ PROCESOS FÍSICO-QUÍMICOS
¾ PROCESOS BIOLÓGICOS
¾ PRESENCIA DE CUERPOS MINERALIZADOS
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AGUAS MINERALES Y TERMALES
MINERALES PRESENTES EN EL ACUÍFERO
TIEMPO DE RESIDENCIA DEL AGUA
TEMPERATURA EN LOS DIFERENTES PASOS
AGUAS DE MUY DIFERENTE COMPOSICIÓN
SOLUCIONES
MUY DILUIDAS
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SALMUELAS CON ALTAS
CONDUCTIVIDADES
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
EL AGUA MINERAL
Corresponde a descargas naturales o captaciones de sistemas de circulación de
aguas subterráneas cuyo equilibrio hidrodinámico e hidroquímico es muy frágil.
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
¿Que es un perímetro de protección?
Superficie mínima del terreno delimitada por coordenadas, en la que se prohiben o se
condicionan las actividades que pueden perjudicar al acuífero captado por el pozo, sondeo o
manantial que se pretenda proteger.
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
GARANTIZAR LA CONSERVACIÓN DE LAS AGUAS
MINERALES Y TERMALES.
CUANTITATIVO
CUALITATIVO
MEDIOS POROSOS O ASIMILABLES
MEDIOS KÁRSTICOS Y/O FISURADOS.
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
¾ Formaciones sedimentarias.
1. Circulación subterránea somera
2. Flujo subhorizontal
3. Nivel de agua a poca profundidad
Aguas frías y poco mineralizadas
¾ Formaciones graníticas o metamórficas.
1. Constituyen medios fisurados
2. Sistemas de flujo subterráneo someros o profundos
3. Redes de fracturas interconectadas
Aguas termales y mayor
mineralización
La relación entre las rocas ígneas en Galicia y las aguas minerales es importante
ya que en ellas se encuentran la mayoría de las manifestaciones termales.
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
Unidades petro-estructurales de un macizo granítico
1. Zona de alteración de los granitoides
•
•
•
Asimilable a un medios poroso homogéneo e isótropo
Baja permeabilidad
Espesor de varias decenas de metros
2. Franja alterada y descomprimida (FAD)
•
•
•
Se comporta como un medio fisurado más o menos
homogéneo e isótropo
Baja permeabilidad
Espesor de varias decenas de metros
3. Zona de roca sana con fracturas
•
•
Se comporta como un medio fisurado heterogéneo y anisótropo
Muy baja permeabilidad
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
Hidrodinámica de los medios fisurados
9 Presencia de una red de discontinuidades principales de elevada conductividad hidráulica.
9 Resto del macizo rocoso relativamente
homogéneo y con conductividad hidráulica
mucho menor.
9 La recarga del sistema se produce tanto a
través de las discontinuidades como de las
rocas menos permeables.
9 El agua en las salidas del sistema corresponde
a una mezcla de agua joven, ligada a las
estructuras de mayor conductividad hidráulica
y un agua de más edad procedente de zonas
menos permeables.
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
™ Métodos en medios porosos o similables:
ƒ
Hidrogeológicos
ƒ
Analíticos
ƒ
Modelos matemáticos
™ Métodos en medios kársticos y/o fisurados :
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ƒ
Hidrogeológicos
ƒ
Trazadores
ƒ
Evaluación de la vulnerabilidad
ƒ
Otros
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PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
•
ESTUDIOS GEOLÓGICOS:
Distribución de los materiales en el subsuelo y sus propiedades
1.- Litologías y potencias
2.
Análisis sedimentológico
3.
Análisis de fracturación; Localización de fracturas y fallas y tipos de diaclasas.
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PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
•
ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS:
Características y funcionamiento del acuífero
Geometría del acuífero
Mapas de isopacas
Parámetros hidrodinámicos
Ensayos de bombeo
Dimensión y sentido del flujo
Mapas de isopiezas
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PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
•
ESTUDIOS HIDROQUÍMICOS:
Origen de la recarga
Relaciones geología-litología-aguas minerales
Determinaciones habituales
Análisis convencionales
Elementos menores y traza
Análisis isotópicos
Trazadores
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Medios fisurados
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PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
•
ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO:
Focos contaminantes
Características de la zona no saturada:
ƒ
Textura
ƒ
Estructura
ƒ
Litología
ƒ
Permeabilidad vertical
Características del acuífero
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Poder autodepurador
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
ZONIFICACIÓN DE LOS PERÍMETROS DE PROTECCIÓN
4
2
3
1
5
Población
Nivel pie
zométric
o
ACUÍFERO
AG
1.- ZONA INMEDIATA
2.- ZONA PRÓXIMA
3.- ZONA ALEJADA
4.- ZONA SATÉLITE DE PROTECCIÓN
5.- ZONA DE PROTECCIÓN FRENTE A LA SALINIZACIÓN
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DA
A
L
A
UA S
SIMA
SONDEO DE CONTROL
SENTIDO DEL FLUJO
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PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES
LEY 5/1995, DE 7 DE JUNIO, DE REGULACIÓN DE LAS AGUAS MINERALES,
TERMALES DE MANANTIAL Y DE LOS ESTABLECIMIENTOS BALNEARIOS
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA. CONSIDERACIONES
™ ESTABLECE TRES ZONAS EN EL PERÍMETRO:
ƒ
RESTRICCIONES MÁXIMAS
ƒ
RESTRICCIONES MEDIAS
ƒ
RESTRICCIONES MÍNIMAS
™ MÉTODO EN FUNCIÓN DEL TIEMPO DE TRÁNSITO:
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DERECHOS Y DEBERES
LEY DE MINAS (RD 2857/1978, de 25 de agosto)
LEY DE GALICIA (R.D. 402/1996 de 31 de octubre)
Autoridad Minera
Titular Aprovechamiento
& Perímetro de protección. Art. 41.2 RD.
& Caudal máximo de explotación. Art. 41.4.b) RD.
& Autorizar trabajos subterráneos en el perímetro. Art. 43.1 RD.
& Impedir actividades que perjudiquen el aprovechamiento. Art. 43.1. b) RD.
& Modificación o ampliación del aprovechamiento. Art. 43.2 RD.
& Resolver sobre la compatibilidad de aprovechamientos dentro del perímetro.
Art. 55 RD.
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DERECHOS Y DEBERES
LEY DE MINAS
LEY DE GALICIA
Autoridad Minera
Titular Aprovechamiento
& Derecho a impedir actividades que perjudiquen el acuífero
& Concesión del perímetro de protección.
& Proteger el acuífero y utilizarlo en las condiciones fijadas.
& Solicitar permisos para la realización de trabajos subterráneos.
& Solicitar permisos para la ampliación o modificación del aprovechamiento.
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DERECHOS Y DEBERES
LEY DE MINAS
LEY DE GALICIA
Autoridad Minera
Titular Aprovechamiento
Protección y Vigilancia de los Recursos Hidrominerales
La inspección y vigilancia de todos los trabajos de exploración, investigación,
explotación y aprovechamiento de los recursos incluidos en la Ley de Minas.
Art. 143.1 RD.
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CONCLUSIONES- AGUAS MINERALES
CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS
CONSTANTES
ESTADO DE CONSERVACIÓN
PERÍMETRO DE PROTECCIÓN
EVITAR PÉRDIDAS DE CALIDAD
MODIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE EMERGENCIA
ALTERACIÓN DE LAS CONDICIONES HIDRODINÁMICAS
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