SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS HIDROMINERALES. PERÍMETROS DE PROTECCIÓN María del Mar Corral Lledó Dra. Ingeniera de Minas Investigadora Titular Aguas Minerales y Termales Instituto Geológico y Minero de España INSTITUTO GEOLÓGICO Y MINERO DE ESPAÑA Organismo Público de Investigación Competencias legislativas II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 2 LEGISLACIÓN ESTATAL VIGENTE Real Decreto-Ley 743/28 “Estatuto sobre la explotación de manantiales de aguas minero-medicinales”. Ley 22/1973, de Minas de 21 de julio. Reglamento general para el régimen de la minería (R.D. 2857/1978 de 25 de agosto). Real Decreto 1074/2002, por el que se regula el proceso de elaboración, circulación y comercio de aguas de bebida envasadas. Modificado por el R.D. 1744/2003. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 3 LEY AUTONÓMICA DE GALICIA Constitución Española art. 137-158 señala: El estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y comunidades autónomas. Comunidades Autónomas: Centro de gobierno con capacidad para dirigir la comunidad que se asienta en su ámbito territorial. Potestades Legislativas II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. Gubernamentales Ejecutivas 4 LEY AUTONÓMICA DE GALICIA Estatuto de Autonomía de Galicia (art. 27.14) Competencia exclusiva sobre aguas minerales y termales • Ley 5/1995, de regulación de las aguas minerales, termales, de manantial y de los establecimientos balnearios de Galicia. • Decreto 402/1996 se aprueba el reglamento de aguas mineromedicinales, termales y de los establecimientos balnearios, y su modificación Decreto 116/2001 de 10 de mayo Clasifica los recursos en: • Aguas minerales (minero-medicinal, minero-industrial y mineral natural) • Aguas termales • Aguas de manantial II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 5 TRÁMITES PARA LA DECLARACIÓN PUBLICACIÓN SOLICITUD DE DECLARACIÓN EN B.O.E., B.O.A., B.O.P. SOLICITUD DECLARACIÓN CONDICIÓN DE MINERAL ANTE LA COM. AUTÓNOMA COMUNICACIÓN TOMA MUESTRAS POR C.A. A SOLICITANTE SOLICITANTE C.A . PROPIETARIO DEL AGUA PROPIETARIO DEL AGUA DISTINTO A SOLICITANTE 3 MUESTRA AGUA 4 MUESTRAS AGUA PROPIETARIO IGME ITGE i PROPIETARIO SOLICITANTE C.A. ANÁLISIS E INFORME COMUNIDAD AUTÓNOMA INFORME VINCULANTE SANIDAD COMUNICACIÓN SOLICITANTE II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. DECLARACIÓN CONDICIÓN DE MINERAL POR C.A. PUBLICACIÓN EN B.O.E., B.O.A., B.O.P. 6 TRÁMITES AUTORIZACIÓN DE APROVECHAMIENTO SO LIC IT U D A U T O R IZ A C IÓ N D E A P R O V E C H A M IE N T O D O C U M E N T A C IÓ N A P R E SE N T A R E N V ÍO A L I.T .G .E . D E ENVIO ALE IGME PROPU ST A DDE E PPROPUESTA E R ÍM ET R O DE PERÍMETRO PROTECCIÓN D E P R O DE TEC C IÓ N JU ST IFIC A C IÓ N D E L D E R E C H O M IN E R O P R O Y E C T O G R A L D E A P R O V E C H A M IE N T O E ST U D IO E C O N Ó M IC O P R O R U E ST A P E R ÍM E T R O D E P R O T E C C IÓ N C O N FO R M E D E L A C .A . INFORME IN FO R MIGME E I.TSOBRE .G .E . SO B R E PROTECCIÓN PPERÍMETRO E R ÍM E T R ODE DE P R O T E C C IÓ N P U B LIC A C IÓ N E N B .O .E ., B .O .A ., B .O .P . IN FO R M E V IN C U L A N T E SA N ID A D IN FO R M E O T R O S O R G A N ISM O S O FIC IA LE S C O M P E T E N T ES N O T IFIC A C IÓ N IN T E R E SA D O II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. R E SO LU C IÓ N D E L A C .A . SO B R E A U T O R IZ A C IÓ N D E A P R O V E C H A M IE N T O 7 COMPETENCIAS LEGISLATIVAS DEL IGME Trámites para la declaración de la condición de mineral de un agua. ¾ ¾ ¾ ¾ Ley de Minas (art. 24.2) R.D. de 1978 (art. 39.2 y 45.2) Ley 5/1995 de 7 de junio (Disposición transitoria tercera) D. 402/1996 de 31 de octubre (art.5.1 y 5.2) Trámites para la autorización o concesión de aprovechamiento. ¾ ¾ ¾ ¾ II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. Ley de Minas (art. 26.2) R.D. De 1978 (art. 41.2) Ley 5/1995 de 7 de junio (Disposición transitoria cuarta) D. 402/1996 de 31 de octubre (12.3) 8 AGUAS MINERALES Y TERMALES Aguas subterráneas de circulación profunda, y en consecuencia, generalmente con gran tiempo de residencia en el acuífero Tiempo de residencia La profundidad se mineralicen y a veces sean termales Gradiente geotérmico II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 9 AGUAS MINERALES Y TERMALES Suelen constituir masas de aguas confinadas geológica o hidrodinámicamente Gran tiempo de residencia en el acuífero Manifestación: ¾ Fracturas ¾ Discontinuidades ¾ Pequeños afloramientos ¾ Pozos, sondeos y galerías II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 10 AGUAS MINERALES Y TERMALES FLUJO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS FLUJOS PROFUNDOS MAYOR TIEMPO DE RESIDENCIA MAYOR TEMPERATURA MAYOR SOLUBILIDAD DE MINERALES II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 11 AGUAS MINERALES Y TERMALES El agua de recarga proviene: • Lluvia. • Fusión de las nieves. • Pérdidas de cursos de agua. • Recargas desde acuíferos más superficiales. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 12 AGUAS MINERALES Y TERMALES El agua meteórica: • Baja concentración iónica • pH ligeramente ácido. • Presencia de oxígeno disuelto. • Potencial redox oxidante. Muy reactiva a través de su paso por la zona no saturada II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. • Disuelve masa importante de minerales. • Incrementa su contenido en materia orgánica. 13 AGUAS MINERALES Y TERMALES LAS CONDICIONES HIDRODINÁMICAS SE COMPLICAN FLUJOS A TRAVÉS DE FISURAS. MEZCLA DE FLUJOS DE DIFERENTES PROFUNDIDADES Y TIEMPOS DE RESIDENCIA GRAN INTERÉS PARA LA PROTECCIÓN DEL RECURSO CONOCIDO A PARTIR DE LA DETERMINACIÓN DE ISÓTOPOS ESTABLES E INESTABLES II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 14 AGUAS MINERALES Y TERMALES En el ascenso se producen modificaciones en el quimismo: Procesos de dilución Mezclas con aguas más superficiales Rejuvenecimiento Interacción entre el agua subterránea-roca son complejas Disoluciones Precipitaciones Procesos de intercambio iónico II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 15 AGUAS MINERALES Y TERMALES RELACIONES ENTRE LA GEOLOGÍA Y LAS AGUAS MINERALES ESPACIALES INTENTAN EXPLICAR LA UBICACIÓN FÍSICO-QUÍMICAS DAR SENTIDO GEOLÓGICO A LAS CARACTERÍSTICAS QUE PRESENTAN TIPO Y GRADO DE MINERALIZACIÓN EN CONSONANCIA CON: ¾ LAS LITOLOGÍAS DE LOS TERRENOS ATRAVESADOS ¾ DEL TIEMPO DE CONTACTO ENTRE LA INTERFASE AGUA-ROCA ¾ PROCESOS FÍSICO-QUÍMICOS ¾ PROCESOS BIOLÓGICOS ¾ PRESENCIA DE CUERPOS MINERALIZADOS II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 16 AGUAS MINERALES Y TERMALES MINERALES PRESENTES EN EL ACUÍFERO TIEMPO DE RESIDENCIA DEL AGUA TEMPERATURA EN LOS DIFERENTES PASOS AGUAS DE MUY DIFERENTE COMPOSICIÓN SOLUCIONES MUY DILUIDAS II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. SALMUELAS CON ALTAS CONDUCTIVIDADES 17 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES EL AGUA MINERAL Corresponde a descargas naturales o captaciones de sistemas de circulación de aguas subterráneas cuyo equilibrio hidrodinámico e hidroquímico es muy frágil. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 18 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES ¿Que es un perímetro de protección? Superficie mínima del terreno delimitada por coordenadas, en la que se prohiben o se condicionan las actividades que pueden perjudicar al acuífero captado por el pozo, sondeo o manantial que se pretenda proteger. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 19 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES GARANTIZAR LA CONSERVACIÓN DE LAS AGUAS MINERALES Y TERMALES. CUANTITATIVO CUALITATIVO MEDIOS POROSOS O ASIMILABLES MEDIOS KÁRSTICOS Y/O FISURADOS. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 20 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 21 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES ¾ Formaciones sedimentarias. 1. Circulación subterránea somera 2. Flujo subhorizontal 3. Nivel de agua a poca profundidad Aguas frías y poco mineralizadas ¾ Formaciones graníticas o metamórficas. 1. Constituyen medios fisurados 2. Sistemas de flujo subterráneo someros o profundos 3. Redes de fracturas interconectadas Aguas termales y mayor mineralización La relación entre las rocas ígneas en Galicia y las aguas minerales es importante ya que en ellas se encuentran la mayoría de las manifestaciones termales. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 22 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES Unidades petro-estructurales de un macizo granítico 1. Zona de alteración de los granitoides • • • Asimilable a un medios poroso homogéneo e isótropo Baja permeabilidad Espesor de varias decenas de metros 2. Franja alterada y descomprimida (FAD) • • • Se comporta como un medio fisurado más o menos homogéneo e isótropo Baja permeabilidad Espesor de varias decenas de metros 3. Zona de roca sana con fracturas • • Se comporta como un medio fisurado heterogéneo y anisótropo Muy baja permeabilidad II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 23 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES Hidrodinámica de los medios fisurados 9 Presencia de una red de discontinuidades principales de elevada conductividad hidráulica. 9 Resto del macizo rocoso relativamente homogéneo y con conductividad hidráulica mucho menor. 9 La recarga del sistema se produce tanto a través de las discontinuidades como de las rocas menos permeables. 9 El agua en las salidas del sistema corresponde a una mezcla de agua joven, ligada a las estructuras de mayor conductividad hidráulica y un agua de más edad procedente de zonas menos permeables. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 24 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES Métodos en medios porosos o similables: Hidrogeológicos Analíticos Modelos matemáticos Métodos en medios kársticos y/o fisurados : II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. Hidrogeológicos Trazadores Evaluación de la vulnerabilidad Otros 25 PERÍMETROS DE PROTECCIÓN • ESTUDIOS GEOLÓGICOS: Distribución de los materiales en el subsuelo y sus propiedades 1.- Litologías y potencias 2. Análisis sedimentológico 3. Análisis de fracturación; Localización de fracturas y fallas y tipos de diaclasas. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 26 PERÍMETROS DE PROTECCIÓN • ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS: Características y funcionamiento del acuífero Geometría del acuífero Mapas de isopacas Parámetros hidrodinámicos Ensayos de bombeo Dimensión y sentido del flujo Mapas de isopiezas II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 27 PERÍMETROS DE PROTECCIÓN • ESTUDIOS HIDROQUÍMICOS: Origen de la recarga Relaciones geología-litología-aguas minerales Determinaciones habituales Análisis convencionales Elementos menores y traza Análisis isotópicos Trazadores II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. Medios fisurados 28 PERÍMETROS DE PROTECCIÓN • ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO: Focos contaminantes Características de la zona no saturada: Textura Estructura Litología Permeabilidad vertical Características del acuífero II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. Poder autodepurador 29 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES ZONIFICACIÓN DE LOS PERÍMETROS DE PROTECCIÓN 4 2 3 1 5 Población Nivel pie zométric o ACUÍFERO AG 1.- ZONA INMEDIATA 2.- ZONA PRÓXIMA 3.- ZONA ALEJADA 4.- ZONA SATÉLITE DE PROTECCIÓN 5.- ZONA DE PROTECCIÓN FRENTE A LA SALINIZACIÓN II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. DA A L A UA S SIMA SONDEO DE CONTROL SENTIDO DEL FLUJO 30 PROTECCIÓN- AGUAS MINERALES LEY 5/1995, DE 7 DE JUNIO, DE REGULACIÓN DE LAS AGUAS MINERALES, TERMALES DE MANANTIAL Y DE LOS ESTABLECIMIENTOS BALNEARIOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA. CONSIDERACIONES ESTABLECE TRES ZONAS EN EL PERÍMETRO: RESTRICCIONES MÁXIMAS RESTRICCIONES MEDIAS RESTRICCIONES MÍNIMAS MÉTODO EN FUNCIÓN DEL TIEMPO DE TRÁNSITO: II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 31 DERECHOS Y DEBERES LEY DE MINAS (RD 2857/1978, de 25 de agosto) LEY DE GALICIA (R.D. 402/1996 de 31 de octubre) Autoridad Minera Titular Aprovechamiento & Perímetro de protección. Art. 41.2 RD. & Caudal máximo de explotación. Art. 41.4.b) RD. & Autorizar trabajos subterráneos en el perímetro. Art. 43.1 RD. & Impedir actividades que perjudiquen el aprovechamiento. Art. 43.1. b) RD. & Modificación o ampliación del aprovechamiento. Art. 43.2 RD. & Resolver sobre la compatibilidad de aprovechamientos dentro del perímetro. Art. 55 RD. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 32 DERECHOS Y DEBERES LEY DE MINAS LEY DE GALICIA Autoridad Minera Titular Aprovechamiento & Derecho a impedir actividades que perjudiquen el acuífero & Concesión del perímetro de protección. & Proteger el acuífero y utilizarlo en las condiciones fijadas. & Solicitar permisos para la realización de trabajos subterráneos. & Solicitar permisos para la ampliación o modificación del aprovechamiento. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 33 DERECHOS Y DEBERES LEY DE MINAS LEY DE GALICIA Autoridad Minera Titular Aprovechamiento Protección y Vigilancia de los Recursos Hidrominerales La inspección y vigilancia de todos los trabajos de exploración, investigación, explotación y aprovechamiento de los recursos incluidos en la Ley de Minas. Art. 143.1 RD. II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 34 CONCLUSIONES- AGUAS MINERALES CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS CONSTANTES ESTADO DE CONSERVACIÓN PERÍMETRO DE PROTECCIÓN EVITAR PÉRDIDAS DE CALIDAD MODIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE EMERGENCIA ALTERACIÓN DE LAS CONDICIONES HIDRODINÁMICAS II JORNADA DE TERMALISMO EN GALICIA. 35