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ACERCA DE LA DOCUMENTACION SOLICITADA
¿El documento que certifique domicilio de la
entidad puede ser firmado por el mismo
Representante Legal de la entidad que está
presentando el proyecto?
Esto depende del tipo de entidad, ya que la
certificación del domicilio puede hacerla:
- La junta de vecinos correspondiente a su domicilio.
- Por medio de una declaración jurada realizada en una
notaría (en este caso el instrumento sería firmado por
el representante legal).
- Unión comunal de juntas de vecinos.
Para realizar proyectos de prevención social en
escuelas, ¿es necesario tener alguna carta de
compromiso para la ejecución del proyecto?
Para ejecutar un proyecto en una escuela se debe
acreditar el interés y la disponibilidad de dicha
institución para que se ejecute el proyecto. Para ello,
se debe adjuntar una carta de apoyo de parte de la
Dirección del establecimiento donde se desarrollará la
ejecución del proyecto.
De acuerdo a la capacitación realizada en el día de
hoy, y en virtud de una disposición sobre la
postulación a proyecto por parte de las Juntas de
Vecinos, en sentido de que se instruye que sus
estatutos deben ser reducidos a escritura pública, los
cuales están aprobados por el Ministerio de Justicia y
la Secretaría Municipal, tal como señala la Ley que los
rige, es menester que se informe cual es la norma
jurídica que lo obliga a reducir a escritura pública,
siendo que las organizaciones sociales sin fines de
lucro en el ARTICULO 29.- Las juntas de vecinos y las
demás organizaciones comunitarias estarán exentas
de todas las contribuciones, impuestos y derechos
fiscales y municipales, con excepción de los
establecidos en el decreto ley Nº 825, de 1974.
Asimismo, estas organizaciones gozarán, por el solo
ministerio de la ley, de privilegio de pobreza....", pues
las Juntas de Vecinos regidas por la Ley 19.418 sobre
Juntas de Vecinos y Otras Organizaciones, modificada
en alguna de sus partes por la Ley 20.500 sobre
Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión
Pública, no tienen el carácter de una corporación o
fundación, quienes si deben reducir sus estatutos a
escritura pública, y posterior al año 2012 las
organizaciones funcionales y territoriales SFL pasan a
integrar el registro de OIP por el solo ministerio de la
Ley.
Por tanto, a objeto de contribuir a la Participación
Ciudadana que otorga la Ley, solicito se informe la
Norma Jurídica que obliga a reducir estatutos de
organizaciones territoriales y funcionales SFL a
escritura pública.
Personería jurídica:
Este documento, debe ser presentado al momento de
postular o al momento del convenio en caso de ser
seleccionado?
El punto 4.3.2 de las bases señala, respecto de los
estatutos, que estos deben presentarse timbrados por
la municipalidad. Pero no se exige respecto de ellos la
reducción a escritura pública. Además, según lo
dispuesto por la ley 19.418, el Secretario Municipal
está facultado para otorgar copia autorizada de los
estatutos, actuando como ministro de fe.
Lo que debe presentarse reducido a escritura pública
es la personería jurídica del representante legal, en el
caso de Corporaciones, Fundaciones y otras
organizaciones sin fines de lucro.
Por su parte, las organizaciones sociales deberán
presentar estatutos o actas de Asamblea donde conste
nombramiento y facultades del representante legal,
las que podrán ser validadas ante un ministro de fe
habilitado (Notario, Secretario Municipal).
Al momento de postular.
La personería jurídica
- Al referirse, "reducido a escritura pública" Es
firmado ante notario? o en el conservador de bienes
raíces?
Certificado de domicilio
Sirve la copia del Rut, donde aparece la dirección o
debe ser algún otro documento? ejemplo: contrato
de arriendo?
Punto 4.3.2. Antecedentes requeridos para todas las
entidades privadas sin fines de lucro y Universidades:
Estatutos de la Entidad. Hay muchas Juntas de
Vecinos muy antiguas y que debido a que han pasado
directivas tras directivas no cuentan con los estatutos
de la misma, como tampoco se encuentran muchas
veces en el Departamento de Organizaciones
Comunitarias de la Municipalidad respectiva y en el
caso puntual de Tocopilla estos se perdieron en el
último aluvión donde el barro se llevó la Sede
Comunitaria junto con todos los archivadores. ¿Cómo
se hace en este caso?
Personería Jurídica: En los estatutos mismos de
algunas JJ.VV. se establece que el Presidente a su vez
será el responsable de representar legalmente a la
organización. Es igual de necesario adjuntar Actas de
Asamblea o de Directorio reducidas a escrituras
públicas. Hay que considerar que este trámite en
algunas Notarias es bastante caro y las JJ.VV. no
cuentan con los recursos necesarios.
Documento que certifique el domicilio de la entidad:
En consideración a que las JJ.VV. tienen entre sus
funciones hacer entrega de Certificados de
Residencia, pueden ellas mismas certificar sus
domicilios?.
Una Junta de Vecinos desea intervenir y recuperar un
pasaje que quedó entre un grupo de viviendas, pero
ese pasaje no figura en los planos de la población
como tal, en ese caso a quien tendrían que solicitar
autorización para su intervención y transformarlo en
escaleras con miradores?
Ante notario.
Esto depende del tipo de entidad, ya que la
certificación del domicilio puede hacerla:
- La junta de vecinos correspondiente a su domicilio.
- Por medio de una declaración jurada realizada en una
notaría (en este caso el instrumento sería firmado por
el representante legal).
- Unión Comunal de Juntas de Vecinos.
La municipalidad debiera reconstituir estos
antecedentes. Lo importante de los estatutos es que
determinan a los representantes legales, las facultades
de representación de la directiva o la forma en que se
designan los mismos.
En casos de excepción corresponderá al análisis de
admisibilidad y su eventual apelación, el sopesar los
casos particulares como el descrito.
En este caso, correspondería acompañar certificado de
vigencia de la directiva, y los estatutos, si en ellos se
señalare expresamente que la facultad de representar
legalmente en la suscripción de contratos,
corresponderá al presidente de la JJVV.
Si esto no estuviese consignado de manera expresa en
los estatutos, es necesario acompañar un acta de
asamblea o de sesión de directorio mediante la cual se
acredite quien está facultado para suscribir un
contrato a nombre de la entidad. Para ello, en virtud
del inciso segundo del artículo 29 de la ley 19.418
Sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones
Comunitarias, las juntas de vecinos y demás
organizaciones comunitarias pagarán sólo el 50% de
los derechos notariales.
Esto depende del tipo de entidad, ya que la
certificación del domicilio puede hacerla:
- La junta de vecinos correspondiente a su domicilio.
- Por medio de una declaración jurada realizada en una
notaría (en este caso el instrumento sería firmado por
el representante legal).
- Unión Comunal de Juntas de Vecinos.
Si el espacio corresponde a un espacio público, debiera
autorizarlo la municipalidad respectiva.
Dentro de los antecedentes que les solicitan a las
entidades privadas, como las organizaciones sociales,
están.
a- Estatutos de la entidad Certificados por el
organismo que corresponda.
b- Personería jurídica Original o copia legalizada del
instrumento jurídico que acredite la representación
legal y/o facultad para representar a la entidad.
c- Certificado de personalidad jurídica vigente
d- Certificado de Directorio Vigente
En ese sentido, aparte de ser muchos los requisitos y
costosos para las organizaciones sociales, no se
entiende que además del Certificado de Directorio
Vigente, en el que además se señala desde y hasta
cuándo estarán vigentes, se solicite una reducción a
escritura pública de Actas de Asamblea que elige el
directorio. Lo anterior, NO SE JUSTIFICA, ya que
conforme el artículo 4 de la Ley 19418 corresponde al
Presidente de la organización la representación
judicial y extrajudicial de la misma y es el Secretario
Municipal, quién es un Ministro de fe para estos
efectos, quién vela por que en el proceso de elección
se hayan cumplido las normas, sean legales o
estatutarias.
En cuanto a solicitar copia certificada de los estatutos,
no tiene justificación que se solicite. Toda vez que
quién vela que los estatutos estén conforme a
derecho es el Secretario Municipal.
Por ello, para postular al Fondo únicamente se debe
solicitar Vigencia de la Personalidad Jurídica y
Vigencia del Directorio y corroborar que sea el
Presidente quién postula.
Por lo anterior, solicito un pronunciamiento oficial y
jurídico de la justificación para solicitar la personería
jurídica y los Estatutos y, asimismo, si es factible
presentar como personería jurídica Actas de
Constitución de Directorio.
En el caso de las organizaciones que se rigen por la Ley
19.418, tanto la certificación de los estatutos como los
certificados (de directiva vigente y de personalidad
jurídica vigente), pueden ser otorgados por el
Secretario Municipal, lo que no significa un costo para
la entidad ya que el trámite es gratuito.
Nosotros somos un comité de Pro Adelanto que se
constituyó recientemente, aun no contamos con el
rol único tributario pero contamos con certificado de
inscripción. ¿Podemos postular, de qué forma?
No. El contar con Rol Único Tributario es requisito de
admisibilidad del concurso.
Dentro de los documentos que se debe adjuntar
aparece Certificado Bancario, sin embargo, no es
requisito para postular tener una cuenta bancaria.
Por ello, solicito confirmar si es posible postular sin
tener ese certificado, como asimismo, si al momento
de la firma del Convenio puedo no tener ese
certificado y celebrar un Convenio Tripartito con la
Municipalidad.
Sí, es posible postular sin tener ese certificado y
celebrar un convenio tripartito, en el cual la
municipalidad administra los recursos transferidos.
Ahora bien, la personería jurídica podría acreditarse
mediante la presentación del certificado de directiva
vigente y los estatutos de la entidad. Sin embargo, si
mediante estos documentos no quedare acreditado
expresamente en quien se delega la facultad de
suscribir convenios o contratos en representación de
la entidad, se deben acompañar las actas que den
cuenta de aquello, reducidas a escritura pública. Para
ello, en virtud del inciso segundo del artículo 29 de la
ley 19.418, Sobre Juntas de Vecinos y demás
Organizaciones Comunitarias, las juntas de vecinos y
demás organizaciones comunitarias pagarán sólo el
50% de los derechos notariales.
Respecto del fundamento legal de la exigencia de
estos documentos, es posible señalar que el Decreto
N° 218 de 2015 modifica en términos que indica
Decreto nº 1.552, de 2011, que modifica Decreto Nº
1.061, de 2010, que aprueba normas para el
funcionamiento del Fondo de Gestión en Seguridad
Ciudadana y fija su texto actualizado, establece que los
requisitos y condiciones que deben cumplir los
oferentes (postulantes) deberán establecerse en las
bases. Por esta razón, esta exigencia se ajusta a la
normativa vigente en la materia.
¿Cuántas personas como mínimo tienen que firmar el
acta de validación y socialización de la propuesta?
No existe un mínimo de personas que deban firmar el
acta de validación, pero su número debe ser
representativo de la comunidad interesada en la
iniciativa postulada.
Solicito aclarar: ¿carta de aportes propios no es ante
notario? ¿Carta de aportes de terceros tiene que ser
ante notario?
Los aportes propios o aportes de terceros no son
requisitos de este concurso. En el caso que el
postulante incorpore estos aportes, debe acreditarlos
mediante declaración simple, en el caso de los aportes
propios, o mediante declaración jurada ante notario u
otro ministro de fe, en el caso de aportes de terceros.
¿En el caso de una JJVV, el documento que
acredita personería es el Certificado Vigencia?
No. El certificado de vigencia es aquel que acredita que
la persona jurídica (por ejemplo, una fundación o junta
de vecinos) o que el directorio de la misma están
vigentes, según sea el caso.
La personería es el documento o conjunto de
documentos que dan cuenta de la existencia de la
facultad de una persona o conjunto de personas (por
ejemplo, en el presidente de la directiva o en la
directiva completa) para poder firmar un convenio (en
términos específicos o generales) en representación
de la persona jurídica.
“ante notario u otro ministro de fe en conformidad a
la legislación vigente” ¿Puede ser un ministro de fe de
las municipalidades que son funcionarios municipales
que están nombrados mediante decreto alcaldicio
para constituir organizaciones comunitarias según la
ley 19.418?
Los ministros de fe, de acuerdo a la legislación vigente,
son los notarios, los oficiales civiles en aquellas
comunas que no cuentan con notarías, y los
secretarios municipales en relación a las
organizaciones sociales constituidas en dicho
municipio.
En relación a los antecedentes de admisibilidad: "Acta
de validación comunitaria"
¿Puede esta ser firmada por la directiva de la Junta de
vecinos previa asamblea/reunión con vecinas y
vecinos?
El acta de validación comunitaria confirma el interés
comunitario por la iniciativa postulada. Sus firmantes
pueden ser los vecinos que directa o indirectamente se
beneficiarían con el financiamiento del proyecto, entre
los que pueden contarse los dirigentes del organismo
que los postula.
¿De dónde se descarga el formulario de postulación
para proyectos de tipología prevención social?
La postulación al concurso es 100% online y puede irse
completando sucesivamente, no está disponible un
formato tipo como archivo editable.
ACERCA DE LOS GASTOS Y FINANCIAMIENTO
¿Un evento de inicio y/o cierre se considera en el 3%
o 5% de difusión?
Los gastos de las actividades de inicio y cierre forman
parte de la difusión del proyecto.
No queda claro en las Bases cómo funciona el sistema
de Anticipos. ¿Esto es contra rendiciones? ¿Cómo son
los pagos mensuales, bimensuales o con otra
frecuencia?
Según lo establece el punto 7.5.1 de las bases
concursales para el 2016, las organizaciones privadas
deberán garantizar el 100% del valor del proyecto. Sin
embargo, si se tratase de organizaciones comunitarias
funcionales o territoriales, podrán optar por que se le
transfieran los recursos HASTA en 4 en cuotas y la
garantía corresponderá al porcentaje de recursos de
las cuotas solicitadas. Por ejemplo, en el caso que
solicite 4 cuotas del 25% del monto adjudicado, la
garantía será por un 25% del monto adjudicado. Es
importante destacar que la garantía deberá cubrir
hasta 90 días más allá de la vigencia del convenio. Para
la entrega de la primera cuota se requiere la entrega
de la respectiva garantía. Para la entrega de las cuotas
restantes, se requiere que se encuentren al día con las
rendiciones, al momento de la solicitud de dicha
transferencia y que se haya constituido la garantía por
el monto a transferirse
Una JJVV que fue favorecida por proyecto FNDR 2%
de Seguridad del Gobierno Regional, sobre Alarmas
Comunitarias ¿puede postular a este fondo por AC
nuevamente? Teniendo en cuenta que con los fondos
obtenidos por FNDR 2% no se dio cobertura al 100%
de las viviendas, haciendo evidente, que el sistema
instalado en esa ocasión no cumplió las expectativas
técnicas de la JJVV y que los problemas de seguridad
y percepción de temor en los vecinos continúan
presentes.
Al concurso del FNSP2016 pueden presentarse
proyectos que amplíen la cobertura o que sean
complementarios a un proyecto adjudicado
anteriormente.
No me queda claro, personalmente si es que
debemos presentar cotizaciones de las acciones que
se quieren realizar dentro del proyecto, por ejemplo:
cotización de un monitor de realice talleres, o compra
de materiales de oficina, u otros.-
En lo que dice relación con los costos de los recursos
humanos incorporados a un proyecto, sólo se debe
incluir el presupuesto de los servicios requeridos, y no
es necesario incorporar una cotización de estos. Las
cotizaciones se requieren para la adquisición de
bienes, no de servicios.
¿Cuál es el tope máximo de dinero destinado a los
honorarios de profesionales para un proyecto de
tipología de prevención social?
En proyectos de prevención social, por sus propias
características, no existe un tope máximo de los
recursos para el financiamiento de honorarios de
profesionales.
¿El monto máximo de financiamiento para proyectos
ejecutados por fundaciones es de 40 millones en
cualquiera de las tipologías?
Las fundaciones pueden postular proyectos hasta de $
40.000.000 en cualquier tipología.
1.Prevención comunitaria del delito y la violencia (PC)
2.Promoción de derechos y asistencia a víctimas
(PAV)
Ambas con un monto máximo de $40.000.000 (por
proyecto).
Mi consulta es, cual es el monto de financiamiento
para los proyectos de Prevención de la violencia
escolar (VE)?; También son los $40.000.000 o es un
monto menor?
En cuanto a los montos a solicitar por proyecto, todos
los proyectos de la temática social y situacional son de
hasta $40.000.000 si son postulados por municipios,
universidades, fundaciones, corporaciones.
Sólo las organizaciones sociales pueden postular
proyectos situacionales hasta $20.000.000. Además,
estas organizaciones pueden postular proyectos de
prevención comunitaria de la violencia y el delito y de
Prevención del Delito y Asistencia a Víctimas hasta por
$40.000.000.
En la pág. 9 punto 4.3.1 antecedentes requeridos, se
solicita una declaración Jurada de Aportes de
terceros, ¿todos deben tener este aporta para realizar
la postulación?
Los aportes propios o aportes de terceros no son
requisitos de este concurso. En el caso que el
postulante incorpore estos aportes, debe acreditarlos
mediante declaración simple, en el caso de los aportes
propios, o mediante declaración jurada ante notario u
otro ministro de fe, en el caso de aportes de terceros
ACERCA DE LA GARANTÍA
Un tercero persona natural, que pertenece a equipo
técnico/ejecutor ¿puede constituir garantía a favor de
la JJVV?
Un tercero persona natural, que NO pertenece a
equipo técnico/ejecutor ¿puede constituir garantía a
favor de la JJVV?
La garantía solicitada a los organismos ganadores de
proyectos deben garantizar el fiel cumplimiento del
contrato de ejecución suscrito, y su vigencia debe
extenderse 90 días más allá de la vigencia del
convenio.
Para el caso de documentos bancarios (Vale Vista)
donde no se permite redactar glosa ¿cómo se
constituye este vale vista? ¿Se puede redactar a
mano esa glosa en el reverso de dicho documento?
La forma de constitución del vale vista se debe ver en
el banco. Respecto de la redacción de la glosa, esta se
encuentra en el punto 7.5.1 de las bases del FNSP
2016.
¿Una empresa (personalidad jurídica) que instalará
las alarmas puede constituir la garantía de un
proyecto postulado por JJVV?
¿El documento bancario Vale Vista, para constituir el
25% de la garantía, es nominativo hacia la SPD o
abierto?
La garantía solicitada a los organismos ganadores de
proyectos deben garantizar el fiel cumplimiento del
contrato de ejecución suscrito, y su vigencia debe
extenderse 90 días más allá de la vigencia del
convenio.
Los vales vista, como garantía del proyecto, deben ser
nominativos a nombre de esta Subsecretaría.
¿En nuestro caso Junta de Vecinos, debemos tener
fondos para poder entregar en Garantía?
Los recursos que debe tener cada ganador de un
proyecto, son los que corresponden al costo de la
garantía, salvo que dicha organización opte en
conjunto con su municipio, de suscribir un convenio
tripartito. (Art. 7.5.2 Bases)
¿Cuánto sería el monto de la boleta de garantía, en
prevención comunitaria $40.000.000 de una
institución sin fines de lucro?
El costo de cada garantía debe ser consultado
directamente en las empresas que emiten estos
documentos.
Respecto de la garantía para organizaciones
comunitarias funcionales o territoriales, dice que
“podrán optar por la transferencia del monto
adjudicado hasta en 4 cuotas, según la naturaleza del
proyecto a financiar…, la entidad, previo al traspaso
de los mismos, deberá presentar una garantía por un
monto equivalente al 25% de la cantidad total
adjudicada.” En relación a lo anterior surgen dos
preguntas:
¿Quiere decir que la garantía debe cubrir la totalidad
(100%) del monto adjudicado por el proyecto en 4
documentos distintos, cada uno correspondiente a un
25% de ese monto (contra recepción de las
transferencias parciales), o quiere decir que sólo se
debe garantizar el 25% al comienzo y que puede optar
a recibir los recursos en 4 cuotas?
¿Qué naturaleza debe tener el proyecto para optar a
la alternativa señalada?
Según lo establece el punto 7.5.1 de las bases
concursales para el 2016, las organizaciones privadas
deberán garantizar el 100% del valor del proyecto. Sin
embargo, si se tratase de organizaciones comunitarias
funcionales o territoriales, podrán optar por que se le
transfieran los recursos HASTA en 4 en cuotas y la
garantía corresponderá al porcentaje de recursos de
las cuotas solicitadas. Por ejemplo, en el caso que
solicite 4 cuotas del 25% del monto adjudicado, la
garantía será por un 25% del monto adjudicado. Es
importante destacar que la garantía deberá cubrir
hasta 90 días más allá de la vigencia del convenio. Para
la entrega de la primera cuota se requiere la entrega
de la respectiva garantía. Para la entrega de las cuotas
restantes, se requiere que se encuentren al día con las
rendiciones, al momento de la solicitud de dicha
transferencia y que se haya constituido la garantía por
el monto a transferirse
Este procedimiento aplicará para cualquier tipo de
proyecto adjudicado por una organización comunitaria
o entidades sin fines de lucro.
En cuanto a la garantía (del dinero) ¿Cuál es la
exigencia para las universidades?
Respecto a las garantías referidas a universidades, de
acuerdo a la legislación vigente, las universidades
privadas, en cuanto a organismos privados sin fines de
lucro, deben garantizar como cualquier organismo
privado. En cuanto a las universidades públicas, estas
están exentas de garantizar.
Con respecto a la garantía para organizaciones como
juntas de vecinos, deseamos aclarar si se debe
garantizar el 100% de lo adjudicado en cuatro cuotas,
o se debe garantizar el 25% de lo adjudicado en una
cuota inicial y nada más. Esto pues para una
organización vecinal garantizar el 100% de un
proyecto, es complejo porque somos organizaciones
sin fines de lucro y cuya caja o cuenta banco no es
necesariamente de un saldo muy alto. El 25% es
factible de reunir o disponer, pero el 100% ya es algo
más complejo y es determinante para evaluar la
participación en el fondo, pese a la alta necesidad de
este en nuestro sector.
Según lo establece el punto 7.5.1 de las bases
concursales para el 2016, las organizaciones privadas
deberán garantizar el 100% del valor del proyecto. Sin
embargo, si se tratase de organizaciones comunitarias
funcionales o territoriales, podrán optar por que se le
transfieran los recursos HASTA en 4 en cuotas y la
garantía corresponderá al porcentaje de recursos de
las cuotas solicitadas. Por ejemplo, en el caso que
solicite 4 cuotas del 25% del monto adjudicado, la
garantía será por un 25% del monto adjudicado. Es
importante destacar que la garantía deberá cubrir
hasta 90 días más allá de la vigencia del convenio. Para
la entrega de la primera cuota se requiere la entrega
de la respectiva garantía. Para la entrega de las cuotas
restantes, se requiere que se encuentren al día con las
rendiciones, al momento de la solicitud de dicha
transferencia y que se haya constituido la garantía por
el monto a transferirse
ACERCA DE QUIENES PUEDEN POSTULAR
Como Gobernación Provincial de Maipo ¿podemos
participar de este concurso? ¿Podemos apoyar y
trabajar en conjunto con alguna organización social
de la Provincial, donde ellos postulen?
Las gobernaciones provinciales como tales, no pueden
postular proyectos al FNSP2016.
Sin embargo, no hay impedimento para que
gobernaciones o municipios colaboren con las
organizaciones de su territorio, en la formulación de
sus proyectos
Bomberos puede postular para instalación de
Cámaras y alarmas comunitarias para el entorno de
sus cuarteles, incluyendo su comunidad más cercana
Sí es posible instalar cámaras y alarmas comunitarias
en el entorno de los cuarteles, toda vez que se
entiende entran en la categoría de equipamientos
públicos. También es posible ampliar estos sistemas a
la comunidad más cercana; en este caso el proyecto
debe indicar claramente los mecanismos y protocolos
de acción entre la institución y la comunidad.
Plazo mínimo de vigencia que deben tener las
diferentes
organizaciones
comunitarias
que
pretendan postular al FNSP 2016
Las Bases no exigen un periodo mínimo de vigencia de
los postulantes.
¿Cuánto sería el monto de la boleta de garantía, en
prevención comunitaria $40.000.000 de una
institución sin fines de lucro?
Los costos de las garantías deben ser consultadas en
las empresas que ofrecen este servicio.
Junto con saludarlos cordialmente, acudo a ustedes
con el propósito de consultarles si un Centro General
de Padres (persona jurídica de derecho privado sin
fines de lucro) de un establecimiento educacional
subvencionado, puede presentar proyectos de
prevención social, correspondiente al Fondo Nacional
de Seguridad Pública año 2016.
Un centro general de padres es considerado una
organización social, siempre y cuando tenga
personalidad jurídica vigente, que puede postular
proyectos situacionales en todas sus tipologías, y en la
temática social, sólo las tipologías de Prevención
Comunitaria de la Violencia y el Delito, y de
Prevención del delito y Atención a las Víctimas.
Solicitamos confirmar la naturaleza de Organizaciones
del tipo Club Adulto Mayor y Huerto Orgánico Tierra
Viva ¿Son "Otras personas jurídicas privadas sin fines
de lucro"? o ¿Son Organizaciones Comunitarias?
Pueden postular todas las organizaciones comunitarias
funcionales, vale decir, aquellas con personalidad
jurídica y sin fines de lucro, que tenga por objeto
representar y promover valores e intereses específicos
de la comunidad dentro del territorio de la comuna o
agrupación de comunas respectiva, conforme a lo
establecido en la ley N°19.418
CONSULTAS GENERALES
¿Existe un % de recursos económicos asignados por
región?
Los criterios de asignación de los recursos del FNSP son
definidos por el Jurado de acuerdo a los análisis y
propuestas que pueda hacer la Subsecretaría.
¿Representante
Legal
puede
funciones remuneradas en proyecto FNSP?
ejercer
Un representante legal puede desarrollar labores
remuneradas en cuanto a una labor requerida para la
ejecución del proyecto. No podrá recibir pagos en
cuanto representante legal de la institución.
Coordinador del proyecto. ¿Puede ser integrante del
mismo
comité
o
más
bien
el
mismo
responsable legal?
El coordinador del proyecto es aquella persona
seleccionada por la Entidad Ejecutora, cuyo perfil
deberá responder al descrito en la versión final
aprobada del Proyecto, y cuyo nombramiento
deberá ser visado por la Subsecretaría. Bajo ningún
caso esta persona podrá recibir remuneraciones con
cargo al proyecto, si al mismo tiempo percibe
remuneraciones por parte de la Subsecretaría.
Tampoco si ya recibe remuneraciones por parte de la
entidad ejecutora. El cargo de coordinador/a podrá
ocuparlo cualquier persona que cumpla con los
requisitos técnicos y con las restricciones antes
señaladas.
¿Es posible realizar un proyecto que involucre a varias
comunas, o hay que focalizar el trabajo en un sector
particular?
Los proyectos pueden ser implementados en una
comuna o pueden tener una cobertura intercomunal.
Quien se inscribe en la web para postular ¿es una
persona que represente a la institución postulante, o
debe inscribirse el nombre y Rut de la institución
postulante?
La inscripción en el sistema para la postulación se
puede hacer indistintamente con el nombre y Rut de la
institución o con los datos de la persona que lo
inscribe.
¿El coordinador del proyecto puede ser la misma
persona que se desempeñe como responsable de la
postulación?
El coordinador del proyecto puede ser la misma
persona responsable de la postulación.
¿Es posible conocer el formulario de postulación en
Word o PDF?
La postulación al concurso es 100% online y puede irse
completando sucesivamente, no está disponible un
formato tipo como archivo editable.
Respecto a los proyectos situacionales en la
modalidad "Recuperación de Espacios públicos,
subtipología plazas":
¿Se puede intervenir una plaza que no esté en
condición de sitio eriazo pero que si requiere de
intervenciones para mejorar las condiciones de
seguridad?
Sí es posible intervenir plazas que no tengan condición
de sitio eriazo, siempre y cuando las actuales
condiciones impidan su uso efectivo por parte de la
comunidad y/o sea foco de inseguridad para la
población.
Las bases no adjuntan el formulario de postulación,
este debe completarse en línea de una vez o se puede
ir guardando por ítem hasta llenarlo en su totalidad?
El sistema de postulación permite la formulación del
proyecto con avances parciales, permite retroceder y
corregir, permite guardar por etapas.
¿De dónde se descarga el formulario de postulación
para proyectos de tipología prevención social?
Todos los formatos de postulación (social, situacional
o estudios se encuentran en la página www.fnsp.cl ).
Al definir la tipología de proyecto a postular, se
desplegará el formato correspondiente a dicha
tipología.
Si el proyecto adjudicado pertenece a Isla de Pascua.
¿Cómo asistirá a la capacitación obligatoria el
coordinador del proyecto? ¿Existe la posibilidad de
tomar la capacitación vía Skype u otra si es que esta
es realizada en Santiago? Si esto no fuese posible
¿Quién financia gastos de pasaje, alojamiento y
alimentación?
Las capacitaciones para los ejecutores que se
encuentren en lugares muy aislados, si no se puede
hacer presencial, se harán mediante video conferencia
u otro medio tecnológico disponible.
Como ONG Leasur y el departamento de
investigaciones estamos interesados en presentar un
proyecto para el área de estudios en seguridad
pública.
Nosotros estamos actualmente trabajando en
conjunto con otras organizaciones y ciertas
universidades, por lo que nos surge la duda si es
posible postular un proyecto en conjunto con dichas
organizaciones o universidades
Para efectos de la postulación, se pueden constituir
alianzas institucionales, sin embargo en cuanto a la
postulación y responsabilidad del proyecto postulado,
esta debe corresponder a una institución que cumpla
con los requisitos establecidos en las Bases.
Si se entrega antes el proyecto, ¿lo pueden revisar y
decir que falta, o después hay plazo para corregirlos?
Por tratarse de un concurso, los proyectos al ser
postulados no tienen otra instancia de revisión ni de
corrección más que las establecidas en las Bases.
Si postula una organización sin fines de lucro, para
prevención comunitaria, $40.000.000 ¿es necesario
los aportes propios?
¿Hay límites de montos específicos para publicidad,
equipamiento u honorarios en prevención
comunitaria?
La única limitación que tiene los proyectos sociales,
dice relación con el ítem de difusión, gasto que debe ir
de un mínimo del 3% al 5% como máximo del monto
solicitado para el respectivo proyecto.
¿Cuántas cotizaciones hay que adjuntar?
Para acreditar los montos propuestos mediante el
itemizado referencial, será necesario presentar una
cotización.
Cuando uno se registra en el sistema, lo hace con sus
datos personales o con los de la organización que
representa.
Para registrarse en el sistema para efectos de la
postulación, se puede utilizar los datos personales o la
información institucional.
¿Cuándo Uds. hablan de coordinador de proyecto,
este se refiere a uno asignado por Uds. la supervisar a
la organización que ya se adjudicó el proyecto.
El coordinador puede recibir remuneración, se es una
persona que no pertenece a la directiva de la
entidad?
El/la coordinador/a del proyecto corresponde a la
persona definida por la entidad ejecutora para que
desarrolle la actividad de conducción del proyecto
para la consecución de los objetivos propuestos.
Este/a coordinador/a puede recibir remuneración sin
ninguna limitación, salvo que ya reciba emolumentos
del organismo ejecutor o de otro proyecto financiado
por la Subsecretaría de Prevención del Delito.
Nosotros postularemos al proyecto Prevención
Situacional, alarmas, nuestra duda es este tipo de
alarma a cotizar puede ser una con sensor de
movimientos, claro siempre ajustándonos al
presupuesto.
La tipología alarmas comunitarias financia proyectos
relacionados a este tipo de sistema colaborativo y
solidario entre los vecinos ante una emergencia o
situación de riesgo; sus elementos básicos son un
pulsador, una baliza y un dispositivo sonoro de alerta
instalados en el exterior (fachada) de cada vivienda o
bien con una central en exterior a la cual se conectan
más de una vivienda. En este sentido, las alarmas con
sensor de movimiento no responden a las OOTT de la
Subsecretaría.
Dentro de las facultades del jurado está la de retirar
un proyecto de la presente convocatoria cuando “se
proponga satisfacer una demanda, que se satisface a
través de otro programa de Gobierno”. En el caso de
la prevención situacional, existen varios fondos
públicos que permiten su abordaje, por ejemplo los
FNDR. ¿Qué pasa en esos casos u otros similares?
Los proyectos que puede financiar el FNSP son los que
corresponden a las tipologías definidas en las Bases, y
cuyas orientaciones técnicas forman parte del anexo
de dichas Bases.
Si la organización (una Junta de Vecinos) quiere
desarrollar un proyecto de prevención situacional ¿Se
pueden mezclar las tipologías? Específicamente, ¿se
puede considerar la recuperación de un espacio
público (una pequeña plaza), que incorpore aumento
de la iluminación e instalación de cámaras de
vigilancia en altura para el control del entorno, dada
su ubicación estratégica?
La tipología de innovación, permite combinar
tipologías en función de lograr resultados eficaces de
los proyectos.
En la postulación en línea, específicamente en tipo de
entidad postulantes no aparece la opción
“Universidad”. Si una universidad quiere postular
¿Cuál opción debe escoger?
Para la postulación de las universidades, estas deben
usar la categoría “otros organismos sin fines de lucro”
En el caso de las investigaciones ¿Cómo se estima el
número de personas beneficiarias directamente?
¿Son las personas alcanzadas por la difusión?
Para el caso de estudios, la estimación de personas
beneficiadas directas puede hacerse mediante la
opción de considerar como tales a los/as integrantes
de la muestra y como beneficiarios indirectos al
universo de estudio, del que forma parte la muestra.
Otra opción es considerar como beneficiarios directos
a toda la población afectada por el problema o
necesidad que se quiere investigar que reside en el
territorio que cubrirá el proyecto de estudio, y a la
restante población que habita en el territorio en
cuestión como los beneficiarios indirectos.
La formulación de un proyecto para la creación de
Observatorio de Seguridad Pública ¿caería en la línea
de Innovación en Seguridad o en la de proyectos de
Estudios de Seguridad Pública?
La formulación de un proyecto para la creación de
Observatorio de Seguridad Pública debe ser tipificada
en la tipología de innovación en seguridad pública.
Existe una Corporación que desea presentar un
proyecto en el área de la innovación denominado
Liberando Ideas la cual busca encontrar soluciones en
el área de la seguridad ciudadana, buscando financiar
10 ideas que sean elegidas como ganadoras. Es
posible que la Corporación formule este proyecto
considerando
dentro
de
los
recursos
el
financiamiento para las ideas ganadoras?
Un proyecto que busque la creación de ideas que
busquen encontrar soluciones en el área de la
seguridad ciudadana, es posible postularlo en el área
de innovación; sin embargo, se estima que dichas
iniciativas deberían ser postuladas directamente al
FNSP y no como un fondo de proyectos de seguridad
ciudadana financiado por el FNSP.
Proyectos de Prevención Situacional
"Se refiere a proyectos destinados a disminuir las
oportunidades para la comisión de delitos y violencia,
y a reducir la percepción de inseguridad de la
población en determinados espacios urbanos."
Nuestra interpretación es que sí se puede postular las
ideas de Proyectos descritas anteriormente...
solicitamos una confirmación de parte vuestra, para
poder generar los mencionados Proyectos.
Proyectos de Prevención Situacional son proyectos
destinados a disminuir las oportunidades para la
comisión de delitos y violencia, y a reducir la
percepción de inseguridad de la población en
determinados espacios urbanos.
En el caso del concurso hace referencia a proyectos
ejecutados directamente por la entidad que levanta la
postulación.
En el punto 3.3 Duración de los proyectos, se señala
que el plazo mínimo será de 6 meses para proyectos
situacionales y de 8 meses para proyectos sociales,
con un máximo de 12 meses. Este tiempo máximo
¿también aplica para proyectos de estudios para la
seguridad pública? ¿Existe algún mínimo para este
tipo de proyectos?
Los proyectos de estudio deben tener una duración
máxima de 12 meses, pero no tienen una duración
mínima.
En el punto 4.6 no queda del todo claro en qué
situaciones el coordinador/a del proyecto puede
recibir remuneraciones. Para este cargo, ¿es posible
que se asigne jornada completa al coordinador/a?
Para el caso de la persona señalada como
coordinador/a ¿este puede también cumplir otro rol
dentro del proyecto, o este cargo es excluyente?
El/la coordinador/a puede recibir remuneración, y el
tiempo que le destine a su labor en el proyecto,
deberá estar justificado en función de las necesidades
de éste.
Según las bases no queda claro sobre que
documentos presentar al momento de la postulación
y cuáles al firmar convenio, pues todos los subpuntos
están dentro del punto 4.3 denominado
"Antecedentes a presentar con la postulación". Por
tanto los documentos del punto 4.3.2 en qué
momento se presentan.
Los antecedentes del punto 4.3.2 deben presentarse al
momento de la postulación.
Que significa que "otras personas jurídicas sin fines
de lucro", postulen a Temáticas "sin distinción de
tipología", tabla de punto.
Que pueden postular a cualquier tipología de las
temáticas situacionales, sociales de innovación y de
estudios (referidas en los puntos 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 de
las bases).
El pago a un/a Diseñador/a eventualmente puede
considerado remuneraciones menores y señalarse en
Gastos operativos
La cancelación a un/a diseñador/a se deberá cargar en
el presupuesto en relación a la actividad que
desarrollará en el proyecto.
¿Se puede comprar Notebooks?
El financiamiento de los proyectos permite comprar
notebook, compra que debe quedar justificada en la
formulación, metodología y actividades del proyecto.
Para postular al proyectos del FNSP referente a la
instalación de casetas de Seguridad en lugares con un
mayor índice delictivo apoyadas por vehículos que
realizan patrullaje preventivo por toda la ciudad y
que mantienen contacto directo con las policías está
dentro de estas postulaciones 2016 o son en otra
instancia
Dentro de las tipologías de Prevención Social no se
encuentra la instalación de casetas de seguridad como
tampoco adquisición o arrendamiento de vehículos de
patrullaje. Ver 2.1 Bases FNSP2016
Es factible que el proyecto sea de carácter integral
conjugando más de una tipología dentro de una
temática, como por ejemplo que un mismo proyecto
de prevención situacional contemple recuperación de
espacio público e iluminación, o iluminación y ctv.
esto pues es importante para la decisión que
adoptemos como entidad en nuestra próxima reunión
asamblea para definir el área en que proyectaremos
nuestro fondo
La tipología innovación permite combinar tipologías en
función del objetivo propuesto en el proyecto.
En el caso de que el espacio público a recuperar sea
una plaza, que es de carácter municipal, es factible
que se encuentre en trámite el comodato a la
organización vecinal, o este ya debe estar
completamente regularizado al momento de la
postulación, y por cuanto como mínimo debe ser este
comodato
Se debe acompañar contrato de comodato, ver 4.3.1
de Bases FNSP2016. Observación: es extraño que un
municipio entregue en comodato un Bien Nacional de
Uso Público, esto se asocia principalmente a
equipamientos comunitarios, como sedes sociales o
multicanchas, pero no áreas verdes como plazas.
Al inicio de la postulación en línea, solicitan
antecedentes del responsable legal, después,
antecedentes del encargado del proyecto ¿el
encargado del proyecto es el coordinador o el
responsable legal?
El responsable del proyecto puede ser cualquier
persona definida por parte de la organización
postulante, y puede coincidir con un el responsable
legal o con el coordinador de su implementación
Los Centros Generales de Padres y Apoderados
pueden Postular Cámaras de Tele vigilancia para los
Establecimientos Escolares de sus Hijos e Hijas en el
Fondo de Gestión en Seguridad Ciudadana año 2016
Se evaluará la pertinencia una vez ingresado el
proyecto; no obstante ello, no es recomendable la
instalación de cámaras de televigilancia al interior de
los
establecimientos
educacionales
por
las
consecuencias que puede tener en la privacidad de la
comunidad escolar, la alteración en el funcionamiento
habitual de la labor docente y la viabilidad jurídica de
hacerlo (por ejemplo, contar con la autorización de
TODOS los padres de los menores); además de eso, los
establecimientos educacionales no cuentan con toda
la experticia técnica que asegure el monitoreo y
mantención del sistema.