informe ejecutivo y final

Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
INFORME EJECUTIVO Y FINAL Investigación Independiente ANVIL-­‐GILDAN ACTIVEWEAR El Progreso, Honduras 11-­‐14 de septiembre 2012 COVERCO, septiembre 2012 Página 1 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
INFORME EJECUTIVO Fair Labor Association –FLA- solicito a COVERCO realizar en El Progreso, Honduras, una investigación
independiente a la fábrica STAR, S.A. de ANVIL HOLDING en relación a posible cierre y si han existido
tácticas antisindicales a partir del anuncio oficial a los trabajadores el 3 de mayo 2012 de la compra del 100%
de las Acciones por GILDAN Activewear.
COVERCO realizó 56 entrevistas con actores internos y externos, las entrevistas a trabajadores
consideraron los niveles de antigüedad laboral; y la revisión y evaluación de indicadores laborales para
valorar el comportamiento de la fábrica en relación a la estabilidad laboral en base al número de trabajadores,
calidad y productividad, producción y egresos durante el periodo de enero 2011 a agosto 2012
La investigación incluye algunos antecedentes que están vinculados a las relaciones laborales de la fábrica
STAR: Constitución del Sindicato; estabilidad laboral y despidos masivos en el año 2009; relaciones
entre Sindicato y Empresa; cambios en la organización de trabajo en febrero 2012; rumores desde
febrero y marzo del cambio de dueño en ANVIL; y, altos niveles de violencia e inseguridad ciudadana
en El Progreso.
La investigación encontró los siguientes hallazgos:
AUSENCIA DE COMUNICACIÓN ADECUADA Y EFECTIVA
El 86% de las entrevistas informaron que la posible compra de la fábrica existía desde febrero y marzo 2012;
el Sindicato comenta que consulto en varias oportunidades, sobre esos rumores pero siempre se le negó esa
información.
El 3 de mayo el Sindicato fue convocado por la Directora Regional de Recursos Humanos a una reunión para
conversar sobre la Cláusula No. 30 del Contrato Colectivo; sin embargo, esta reunión fue para notificarles
sobre la compra de GILDAN Activewear del 100% de las Acciones de ANVIL HOLDING, la reunión fue de
aproximadamente 15 minutos. El Sindicato solicitó en esa misma reunión información por escrito pero se negó
a entregarla, posterior a la reunión con el Sindicato, la Directora Regional de Recursos Humanos se dirigió a
los trabajadores del Turno A
Resultados de las reuniones 29 junio y 19 de julio 2012; el sindicato comento que trabajadores de los dos
Turnos siguieron escuchando los rumores de despidos y posible cierre continuaban, por lo que solicitaron
información oficial sobre la situación de la fábrica y la presencia de un alto ejecutivo de GILDAN; el 29 de
junio en Acta suscrita entre el Sindicato y Administración declara que ANVIL continúa con su administración
como una División separada de GILDAN, garantiza los derechos laborales, mantendrá informado al Sindicato
STAR para evitar especulaciones y rumores.
El 19 de julio con la presencia por primera vez de un Delegado de GILDAN Activewear se explica el proceso
de adquisición de ANVIL; en el Acta la Representante de GILDAN reiteran que respetará la administración de
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ANVIL; que el futuro de la empresa no se puede definir porque hay muchos factores externos el mercado, que
informará con transparencia. En la misma Acta se comprometen a respetar la libertad sindical, Recursos
Humanos de STAR colocara una nota aclaratoria en donde se anuncie que se respeta el derecho a la
sindicalización y el respeto a la negociación colectiva; además que se iniciaran investigaciones de empleados
que estén queriendo coartar la libertad sindical y amenazas en contra de los directivos
Comunicación no efectiva; posible involucramiento de la Gerente de Recursos Humanos del Turno A
en generar incertidumbre y cambios en la Gerencia de Recursos Humanos. La investigación considera
que la comunicación de la Administración no ha sido efectiva, las entrevistas confirman que el rumor de
despidos y cierre es latente; además la Administración tiene pleno conocimiento de los rumores pero no hay
evidencia que tenga una Política de Comunicación para desvirtuar esos comentarios.
El 33% entrevistas del Turno A comentan que la Gerente de Recursos Humanos de ese Turno compartía
información de las reuniones que se realizaban entre la Administración y Sindicato teniendo como referentes
a trabajadores que han estado en diferentes acciones internas de confrontación con el sindicato.
Aunque el Sindicato considera que la nueva Directora Regional de Recursos Humanos ha tenido una positiva
comunicación, sin embargo creen que no tiene la autoridad para aclarar y resolver la incertidumbre del futuro
de la fábrica.
RUMORES, PERCEPCIÓN Y OPINIONES HACIA GILDAN POR PARTE DE LOS TRABAJADORES DE LA
FÁBRICA
El 95% de las entrevistas, incluyendo supervisores, afiliados y no afiliados; expusieron sus preocupaciones y
confirman los rumores de despidos masivos y posible cierre de la fábrica por la compra de GILDAN
Activewear; solo el 5% consideran que son especulaciones y tienen criterios positivos de la compra de la
fábrica pero el 87% de las entrevistas, incluyendo no afiliados y supervisores, tienen la percepción que
GILDAN ya cerró una fábrica en ese mismo Parque y que podría hacerlo de nuevo, además no le gusta tener
sindicatos en sus fábricas.
ANTECEDENTES ANTISINDICALES
El 33% de las entrevistas el Turno A comentan que el Paro del 5 de mayo fue dirigido por dos trabajadores,
que la Gerente de Recursos Humanos de ese turno influyo directa o indirectamente en ese Paro; el trabajador
que organizó el Paro tiene antecedentes en contra del Sindicato; en el 2009 se presentó una denuncia ante
Secretaria de Seguridad, Dirección General de Investigaciones Criminales por amenazas verbales a un
Directivo del Sindicato; además, estuvieron evaluando interponer otra denuncia en el mes de mayo 2012 ante
esa misma Institución de Estado por amenaza verbal el 7 de mayo a otro Directivo del Sindicato por parte de
un esposo de una trabajadora, consultada la Administración informo que no existen sanciones disciplinarias
por las casos señalados anteriormente. La investigación no entrevisto a los dos trabajadores porque sus
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nombres fueron identificados
correspondieron al Turno B.
al final de la jornada del Turno A y los días siguientes de la investigación
El Sindicato confirma que han recibido desde mayo 2012 presiones de los trabajadores responsabilizándolos
por los posibles despidos; además en los baños existen grafitis donde hay palabras denigrantes, obscenas y
amenazantes para los Directivos del Sindicato.
ACTORES EXTERNOS
Las entrevistas confirman que en esa zona existe un clima de inseguridad ciudadana, al grado que se
considera entre las zonas con más asesinatos del país.
El 40% de las entrevistas consideran que el anuncio de adquisición de GILDAN dará estabilidad a esa fábrica
por lo que consideran que no habrán despidos masivos o cierre de la fábrica, inclusive sería perjudicial para
El Progreso por la pérdida de trabajo, que si bien, se han cerrado fábricas en ese mismo Parque estos, según
las entrevistas, fueron por otras razones. El 100% de las entrevistas recuerdan que el Sindicato tuvo
dificultades para organizarse pero reconocen que ha existido armonía laboral y un buen Contrato Colectivo de
Trabajo.
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INFORME INDEPENDIENTE
OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN INDEPENDIENTE
Fair Labor Association –FLA- solicito a COVERCO realizar en El Progreso, Honduras, una investigación
independiente a la fábrica STAR, S.A. de ANVIL HOLDING en relación a rumores de posible cierre y si han
existido tácticas antisindicales a partir del anuncio oficial a los trabajadores el 3 de mayo 2012 de la compra
del 100% de las Acciones por GILDAN Activewear.
AREAS A INVESTIGAR
De acuerdo a los Términos de Referencia se investigaron los siguientes puntos:
1. Identificar información de fuentes primarias y secundarias de rumores de posible cierre de la fábrica
STAR, S.A.
2. Investigar e identificar posibles acciones antisindicales a partir del anuncio de compra del 100% de
Acciones por parte de GILDAN Activewear.
3. Investigar y documentar las perspectivas de los actores claves involucrados en STAR, S.A.
4. Investigar las preocupaciones y posibles problemas por la información y transición por la compra de
Acciones.
5. Investigar y documentar información de las expectativas de actores externos por el cambio de
propietario y rumores de cierre.
6. Identificar potenciales actores que pueden crear estabilidad y seguridad en la fábrica
7. Recomendación a Gildan Activewear.
METODOLOGIA
La metodología utilizada por Coverco tuvo dos fases: Entrevistas, se realizaron 56 con actores internos y
externos directamente vinculados a la investigación; y la Revisión y evaluación de indicadores laborales
enero 2011 a agosto 2012.
Entrevistas
Se entrevistaron del 11 al 14 de septiembre a 40 trabajadores1 2 de los dos Turnos, incluyendo a la Junta
Directiva del Sindicato; 6 personas de la Administración incluyendo a una Representante de GILDAN
Activewear; y, 10 actores externos, profesionales del derecho, organizaciones e instituciones públicas de El
Progreso y San Pedro Sula.
1
2
/38% de entrevistas al Turno A y 62% para el Turno B
/Incluye a 5 supervisores de ambos Turnos.
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Las entrevista consideraron los niveles de antigüedad laboral existentes en la empresa; el 58%3 de la
entrevistas estuvieron en el rango de 12 hasta 5 años; 30% de 5 hasta 1 año, 13% menor a un año pero que
hubieran ingresados antes de mayo 2012. El 55% fueron mujeres y 45 hombres.4
Revisión y evaluación de indicadores laborales
1. Políticas de Gestión de la Empresa
a. Política de procedimientos disciplinarios
b. Política y reglamento de la Evaluación del desempeño en los puestos de trabajo.
c.
Política y procedimiento para la reducción de personal.
2. Número de trabajadores de enero 2011 a agosto 2012
3. Reporte de producción enero 2011 a agosto 2012
4. Número de cancelación de Contratos de Trabajo por mes de enero 2011 a agosto 2012,
segmentados por renuncia voluntaria y despidos por causa justa y sin causa justificada
5. Copia del Contrato Colectivo vigente
6. Copia del Reglamento Interior de Trabajo
7. Actas suscritas y correspondencia oficial entre SITRASTAR y la Administración el año 2012
vinculadas al contexto de la investigación.
ACCESO A ENTREVISTAS E INFORMACIÓN
El investigador contó con la colaboración de la Administración para las entrevistas y el acceso de información
requerida.
ANTECEDENTES
a. Constitución del Sindicato
Existen evidencias que la constitución del Sindicato en octubre 2007 tuvo acciones antisindicales, despidos a
58 fundadores; los trabajadores de la fábrica hicieron protesta públicas, tomaron principales calles de El
Progreso, ocuparon oficinas públicas y manifestaciones en El Progreso, San Pedro Sula y Tegucigalpa,
algunos de estas acciones se dieron hechos violentos entre los trabajadores y fuerzas de seguridad; el 10 de
diciembre se acuerda reinstalar a los fundadores del sindicato; y el 20 de diciembre 2007 se elige la Junta
3
4
/Registros de agosto 2012 establecen 57% de antigüedad de 12 hasta 5 años; 34% de 5 hasta 1 año y, 9% menos de 1 año.
/Agosto 2012 el 57% son mujeres y 43% hombres.
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Directiva del Sindicato. Las entrevistas confirman que esa etapa de confrontación fue superada con la
vigencia del Primer Contrato Colectivo.
b. Estabilidad laboral, y despidos masivos en el año 2009
Registros laborales del mes de agosto 2012 refleja un importante indicador de antigüedad laboral en la
fábrica; el 57% corresponde a trabajadores de 12 hasta 5 años de labores, 34% de 5 hasta un año, y 9%
menor a un año.
El 100% de las entrevistas, incluyendo Administración5 comentaron que en el año 2009 hubo despidos
masivos por la baja de producción como consecuencia de la crisis económica en EEUU; ese lamentable
suceso está presente en los trabajadores, siendo un factor que incide en las preocupaciones por la
incertidumbre ante los rumores de despidos masivos y posible cierre de la fábrica.
A criterio de la Administración existe una estabilidad en la producción y empleo; las siguientes gráficas
reflejan una tendencia estable, que si bien, han existido egresos, estos han sido por diferentes causas, las
que han sido comunicadas al Sindicato.
FABRICA STAR
PRODUCCIÓN MENSUAL EN DOCENAS
ENERO 2011 A AGOSTO 2012
FUENTE: Gráfica elaborada por COVERCO, con información proporcionada por STAR. Por ser información confidencial no podemos enunciar las
cifras. La gráfica visualiza un comportamiento estable y ascendente considerando la producción de enero y agosto 2011 con relación a agosto 2012.
5
/Entrevistas a trabajadores y Administración de 12 hasta 5 años de antigüedad laboral.
COVERCO, septiembre 2012 Página 7 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
FUERZA LABORAL MENSUAL
ENERO 2011 A AGOSTO 2012
FUENTE: Gráfica elaborada por COVERCO, con información proporcionada por STAR, por ser información confidencial, la gráfica no describe número
de trabajadores pero se puede observar una estabilidad y asenso considerando enero y agosto 2011 con relación a agosto 2012.
EGRESOS MENSUALES
ENERO 2011 A AGOSTO 2012
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41
32
26
25
25
23
23
17
14
17
17
17
15
14
12
11
10
7
5
4
FUENTE: Gráfica elaborada por COVERCO, con información proporcionada por STAR.
Los 355 egresos del periodo analizado, 43% corresponden a despido justificado por diversas causas donde
el Sindicato ha tenido conocimiento y participado en las fases de apelación o revisión de casos; 40%
renuncias, 9% abandono de laborales, 8% por otras causas.
c. Relaciones entre Sindicato y Empresa
Las entrevistas comentaron que después de los incidentes para la constitución del sindicato en el año 2007,
con la firma del primer y segundo Contrato Colectivo de Trabajo, con excepción de los despidos masivos del
2009 y los incidentes de febrero 2012, las relaciones laborales han sido estables hasta mayo 2012 cuando se
tiene la noticia de la compra de acciones de ANVIL HOLDING.
d. Cambios en la organización de trabajo en febrero 2012
Las entrevistas con el Sindicato y trabajadores comentaron que el 3 de febrero 2012 se amplió la cobertura
del proyecto piloto en la organización de trabajo en las áreas de producción (T-SHIRT), esta decisión fue
rechazada por el Sindicato, el 11 de ese mismo mes logran un Acuerdo con la Gerencia de Recursos
Humanos. Consultada la Administración y Sindicato confirmaron que existe un proyecto piloto desde el año
2010
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También las entrevistas (Sindicato y trabajadores) indican que los funcionarios que estaban implementando
esos cambios insinuaron que el Contrato Colectivo está incidiendo negativamente en la estabilidad económica
de la empresa y de un posible cierre de la fábrica; la Gerente de Recursos Humanos desmintió esos rumores.
e. Rumores de cambio de dueño.
Las entrevistas de trabajadores y sindicatos comentaron que desde febrero y marzo existen rumores de venta
de la compañía.
f.
Altos niveles de violencia e inseguridad ciudadana en El Progreso
En El Progreso existen altos niveles de violencia, todas las entrevistas con los trabajadores y actores externos
compartieron sus preocupaciones en relación a que esa zona tiene altos índices de muertes violentas de
Honduras; la preocupación de los entrevistados, principalmente la Directiva del Sindicato, es que ese clima
de inseguridad ciudadana sea utilizada por personas inescrupulosas hacia los directivos sindicales.
HALLAZGOS
I. AUSENCIA DE COMUNICACIÓN ADECUADA Y EFECTIVA
El 86% de las entrevistas informaron que los rumores de posible compra de la fábrica existían desde febrero
2012, incrementándose en abril; el Sindicato comenta que consulto en varias oportunidades, principalmente el
3 y 10 de febrero 2012 a la Directora Regional de Recursos Humanos sobre esos rumores pero siempre negó
esa información6.
1. Sucesos de mayo en el turno A
El 3 de mayo el Sindicato fue convocado por la Directora Regional de Recursos Humanos a una reunión para
conversar sobre la Cláusula No. 30 del Contrato Colectivo7; sin embargo, esta reunión fue para notificarles
sobre la compra de GILDAN Activewear del 100% de las Acciones de ANVIL HOLDING, la reunión fue de
aproximadamente 15 minutos, y en ningún momento la reunión se trató el tema de la Cláusula No. 30.
En esa misma reunión se informó a la Junta Directiva que seguidamente notificaría a toda la fuerza laboral del
Turno A. El Sindicato solicitó esa información por escrito pero se negó a entregarla, en esa reunión estuvo
también la Gerente de Recursos Humanos del Turno A8.
La Directora Regional de Recursos Humanos presentó, por medio del sistema de sonido de la fábrica, a toda
la fuerza laboral el mismo mensaje; además, argumento que si los trabajadores necesitaban aclaración o
6/En el boletín informativo de SITRASTAR, Edición de febrero 2012, página 4, [nombre del vocero de la empresa], describe que STAR no tienes planes
de cierre, sino de expansión.
7/Clausula No. 30 Gabachas, prestación que se otorga anualmente a todos los trabajadores
8/ La Administración informo que la Gerente de Recursos Humanos del Turno A dejo de laborar en STAR a partir del mes de agosto 2012
COVERCO, septiembre 2012 Página 10 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
información podría realizarlo a través de “papeles” de sugerencia, las entrevistas comentaron que esa
propuesta fue inconsistente porque los trabajadores nunca usan ese sistema.
El 100% de las entrevistas del Turno A comentaron que recibieron la noticia “como un balde de aguas fría, a
quema ropa, confirmaba los rumores de despidos masivos como el años 2009 y posible cierre de la fábrica
porque GILDAN trasladaría la maquinaria a otro lado…”.
Ante la ausencia de información escrita sobre la compra de las acciones y las reacciones de los trabajadores
el Sindicato solicitó ese mismo 3 de mayo la intervención de la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social –
STSS- de El Progreso, quien se apersonó a las oficinas de la fábrica el 4 de mayo donde se deja en Acta
constancia de las siguientes explicaciones de la Gerente de Recursos Humanos del Turno A:
•
•
•
•
La empresa STAR continuará operando como de costumbre, en la misma localidad y con el mismo
horario.
La empresa ratifica que los contratos de trabajo de los empleados de STAR están vigentes, así como
su antigüedad y sus derechos laborales.
La empresa STAR continuará cumpliendo con la ley, respetando su compromiso y acuerdos
pactados con los empleados como de costumbre.
Además agrega, que el comunicado leído por la gerencia de STAR a los empleados indicaba la
adquisición de ANVIL por parte de GILDAN; también se hizo saber que las operaciones de las
empresas subsidiarias de ANVIL como es el caso de STAR no tendrán ninguna alteración en su
entidad legal.
En la misma Acta se describe que el Sindicato está conforme con la respuesta de la empresa.
Las entrevistas del Turno A y la Administración, confirman que el sábado 5 de mayo un grupo de
trabajadores hicieron un paro de labores por aproximadamente 4 horas, quienes solicitaron la presencia de
la Directora Regional de Recursos Humanos para que nuevamente aclarara la noticia de la venta de la
empresa y sobre posibles despidos masivos; la Directora Regional de Recursos Humanas tuvo que hacer las
aclaraciones confirmando que no habría despidos masivos mucho menos un cierre de la fábrica.
Las entrevistas a ese Turno y Directiva del Sindicato confirman que desde el 3 de mayo se incrementó los
rumores de despidos masivos y de cierre, también las entrevistas comentan que varios trabajadores que
coordinaron el Paro son las mismas personas que fomentaron las críticas responsabilizando al sindicato: “que
este (sindicato) ya tenía esa información desde mucho tiempo, que el sindicato ya había negociado los
despidos y que estaba de acuerdo”.
El sindicato comento que desde el 3 y principalmente el 5 de mayo recibieron fuertes presiones y amenazas
de parte de algunos trabajadores responsabilizándolos de los posibles despidos.
2. Sucesos de mayo en el turno B
COVERCO, septiembre 2012 Página 11 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
El sindicato comento que el lunes 7 de mayo, ante la incertidumbre trasmitida por trabajadores del Turno A al
B solicitaron a la Gerencia de Recursos Humanos que explicará nuevamente la misma información del 3 y 5
de mayo a un grupo de trabajadores elegidos por cada área de producción.
El 100% de las entrevistas de ese Turno confirman que compañeros designados por ellos les compartieron la
información de la venta de la fábrica a GILDAN y que no habrían despidos masivos o cierre de la fábrica. En
ese Turno no hubo Paro de labores.
3. Reacciones de la reuniones 29 junio y 19 de julio 2012
El sindicato comento que los rumores de despidos y posible cierre continuaban, por lo que solicitaron
información oficial sobre la situación de la fábrica y la presencia de un alto ejecutivo de GILDAN.
Según la información obtenida en las entrevistas y confirmadas por la Administración y Sindicato, en junio se
realizaron cambios en la ubicación de los empleados dentro de las líneas para mejorar su postura y flujo de
trabajo en T-shirts 7, líneas 1 y 2, esto alimenta los rumores de despidos masivos; el 29 de junio en Acta
suscrita entre el Sindicato y Administración se justifica los posibles cambios que se realizará, además la
Administración declara9:
• “Primero: se dejó claro que Star (ANVIL) continúa con su administración, que se maneja como una
división separada de Gildan, y que Anvil es dirigida por el [nombre del gerente de la empresa]; todo
cambio realizado hasta el momento ha sido como resultado de las decisiones administrativas, nada
se ha hecho para impactar los derechos laborales y garantías de los trabajadores”.
• “Tercero: se dejó establecido que la comunicación es vital y que cada vez que la compañía en su
libre administración necesite realizar ciertos cambios, le informará al Sindicato Star, para así evitar
especulaciones y rumores”.
Información del Sindicato comenta que a consecuencia de su insistencia de aclaración sobre el futuro de la
fábrica, con la presencia por primera vez de un Delegado de Gilda Activewear se realiza otra reunión el 19 de
julio donde se explica el proceso de adquisición de ANVIL.
•
•
9
“Primero: …Gildan respeta la administración de Anvil y esta continua siendo independiente. Con
respecto al futuro no se puede definir porque hay muchos factores externos el mercado,
administración de la planta entre algunos, que hace que este fuera de control el alcance de saber lo
que puede suceder. Cualquier cambio que llegase a suceder de informará con transparencia,
sosteniendo el dialogo en todo momento para informar; este sería el compromiso”.
“Segundo: respeto a la libertad sindical Recursos Humanos de Star colocara una nota aclaratoria en
donde se anuncie que se respeta el derecho a la sindicalización y el respeto a la negociación
/ Solo se mencionan los puntos 1 y 3 de la reunión por hacer referencia al tema investigado.
COVERCO, septiembre 2012 Página 12 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
•
•
colectiva. Que se inicien investigaciones de empleados que estén queriendo coartar la libertad
sindical y amenazas en contra de los directivos. El respeto y la tolerancia deberán de prevalecer
debido a la diversidad de formas de pensar que existen en la planta”.
“Tercero: Respecto a la aclaración de rumores Star, dejara de manera formal el canal de
comunicación ante los empleados para evitar especulaciones de perjudiquen las relaciones
laborales”.
“Cuatro: Respecto a la reunión entre altos ejecutivos de Gildan y organizaciones de empleadores en
otras plantas, existe toda la apertura de reunión con cada uno de los sindicatos de cada país
considerando que este es un camino productivo para llegar soluciones concretas de acuerdo a la
situación de cada país. Sin embargo, Sitrastar solicita reuniones con los sindicatos de todas las
plantas de Gildan donde existan y que se considere el tema. Solicita que se haga el respectivo
análisis con los altos ejecutivos.
A pesar de la claridad de desvanecer las especulaciones y rumores en las dos reuniones, estas no han
logrado crear un clima de confianza entre el Sindicato y Administración.
La investigación no encontró evidencias que la Administración de la fábrica cumpliera con sus
compromisos del 19 de julio en relación al punto Segundo referente a una nota de aclaración donde la fábrica
enuncie que respeta el derecho de sindicalización y el respeto a la negociación colectiva; y de investigaciones
de empleados que estén queriendo coartar la libertad sindical y amenazas en contra de los directivos; aunque
el Acta Especial del 19 de julio no tiene fecha para cumplir con los compromisos, existe evidencia que hasta la
presente investigación no hay una declaración pública para los trabajadores.
4.
Comunicación no efectiva; posible involucramiento de la Gerente de Personal del Turno A en
generar incertidumbre y cambios en la Gerencia de Recursos Humanos.
No existe evidencia documental en relación al comunicado leído el 3 de mayo; también no hay concordancia
entre las declaraciones de la Gerente de Recursos Humanos del Turno A en el Acta del 4 de mayo con el
comunicado de fecha 3 de mayo entregado a esta investigación el 11 de septiembre; citamos varios ejemplos:
En el Acta del 4 de mayo ANVIL ratifica que “los contratos de trabajo de los empleados con Star se
mantendrán vigentes, así como su antigüedad y derechos laborales”; de igual manera, “Star continuará
cumpliendo con la ley, respetando los compromisos y acuerdos pactados con los empleados como de
costumbre”; el comunicado entregado el 11 de septiembre no tiene esa aclaración. Esto evidencia que la
Administración no tuvo una estrategia de comunicación adecuada.
Es criterio de la investigación que la comunicación no ha sido efectiva, las entrevistas confirman que el rumor
de despidos y cierre es latente.
La Administración tiene pleno conocimiento de los rumores pero no hay evidencia que tenga una Política de
Comunicación para desvirtuar esos comentarios.
COVERCO, septiembre 2012 Página 13 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
Entrevistas a la administración, sindicato y trabajadores confirman que la anterior Directora Regional de
Recursos Humanos tenía centralizada la información sobre este caso.
Los testimonios del 33% entrevistas del Turno A comentan que la anterior Gerente de Recursos Humanos de
ese Turno compartía información de las reuniones que se realizaban entre la Administración y Sindicato, está
alta funcionaria de STAR, según las entrevistas, tenía como referentes a trabajadores que han estado en
diferentes acciones internas de confrontación entre trabajadores del Turno A y el sindicato, los casos
señalados fueron: febrero o marzo (sin precisar fecha) por la inconformidad de los trabajadores no afiliados a
los descuentos de cuota sindical; y, en junio (sin precisar fecha) por distribuir una acta suscrita entre la
administración y sindicato por el cambio de horario de salida que tuvo como consecuencia un intento de Paro
de labores y el Paro del 5 de mayo.
El Sindicato también confirma los comentarios de las entrevistas, justificando a la vez, que esas acciones han
sido una de las causas de las amenazas que la Junta Directiva ha recibido, inclusive, a uno de esos
trabajadores se presentó el 3 de noviembre 2009 denuncia ante la Secretaria de Seguridad, Dirección
General de Investigaciones Criminales y la posible denuncia en mayo 2012 ante esa misma Institución del
Estado por amenazas verbales a un Directivo del Sindicato por parte de un esposo de una trabajadora.
Las Actas del 29 de junio y 19 de julio entre la Administración y Sindicato han logrado desvanecer los rumores
de despidos masivos y cierres de la fábrica.
Aunque el Sindicato considera que la nueva Gerente Regional de Recursos Humanos ha tenido una positiva
comunicación, sin embargo indican que no tiene la autoridad para aclarar y resolver la incertidumbre del futuro
de la fábrica.
II. RUMORES, PERCEPCIÓN Y OPINIONES HACIA GILDAN POR PARTE DE LOS TRABAJADORES DE
LA FÁBRICA
Existe todavía a mediados de septiembre de 2012 una percepción y rumores generalizados de posibles
despidos o cierre de STAR, S.A., 95% de las entrevistas, incluyendo supervisores, afiliados y no afiliados10;
expusieron sus preocupaciones y confirman los rumores de despidos masivos y posible cierre de la fábrica
por la compra de GILDAN Activewear; el 5% de las entrevistas consideran que son especulaciones y tienen
criterios positivos de la compra de la fábrica11.
En 12 años, la fábrica STAR, por razones de baja de pedidos en el año 2009, tuvo que realizar despidos
masivos, después de ese año, ha mantenido un crecimiento sostenido de nuevos puestos de trabajo.
10 / El 62% de las entrevistas a trabajadores confirmaron no ser afiliados al Sindicato, este hecho es relevante porque se puede desvanecer la
presunción que ese rumor es solo de los sindicalizados.
11 / Información obtenida de enero 2011 a agosto 2012, salvo algunos meses, el número de puestos de trabajo se tenido un sostenido crecimiento.
COVERCO, septiembre 2012 Página 14 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
Al profundizar en las entrevistas sobre las percepciones hacia GILDAN Activewear, el 87% de las entrevistas,
incluyendo no afiliados y supervisores, consideran que GILDAN ya cerró una fábrica en ese mismo Parque y
podría hacerlo de nuevo, además que no le gusta tener sindicatos en sus fábricas.
Los rumores más recientes son que la fábrica no entregaría en el mes de septiembre el pago de
Cesantía12,en las entrevistas se comentaron esos rumores pero fueron disminuyendo cuando el martes 11 y
viernes 14 la fueron entregados esos pagos, otro rumor es que para los siguientes meses habrá despidos
entre 300 y 400 trabajadores de los dos Turnos.
III. ANTECEDENTES ANTISINDICALES
Las entrevistas a actores internos confirman que el 3 y 5 de mayo fueron los días que se acentúan los
rumores de despidos masivos y cierre, las entrevistas a trabajadores confirman que esos días surgen las
especulaciones que el sindicato tenía, antes de esas fechas, la información de la compra de ANVIL, de los
despidos masivos y posible cierre de la fábrica.
El 33% de las entrevistas el Turno A comentan que el Paro del 5 de mayo fue dirigido por dos trabajadores;
uno de ellos, en reiteradas ocasiones, ha demostrado su rechazo al sindicato, como lo sucedido en febrero o
marzo 2012 (sin confirmar fecha) cuando solicito a la Gerente de Recursos Humanos no descontar la cuota
de afiliación a los no afiliados del sindicato.
Ese mismo porcentaje de entrevista comentan que la anterior Gerente de Personal del Turno A tenía mucha
influencia en dos o tres trabajadores quienes fueron los que coordinaron el Paro del 5 de mayo.
El trabajador que organizó el Paro el 5 de mayo, tiene antecedentes en contra del Sindicato; el 3 de
noviembre 2009 se presentó una denuncia ante Secretaria de Seguridad, Dirección General de
Investigaciones Criminales por amenazas verbales a un Directivo del Sindicato; y, estuvieron evaluando
interponer otra denuncia en el mes de mayo 2012 ante esa misma Institución de Estado por amenaza verbal
el 7 de mayo a otro Directivo del Sindicato por parte de un esposo de una trabajadora.
Consultada la Administración sobre los casos señalados anteriormente informo que no existen sanciones
disciplinarias. La investigación no entrevisto a los dos trabajadores señalados porque sus nombres fueron
identificados en al final de la jornada del Turno A13 y los días siguientes de la investigación correspondieron al
Turno B.
El Sindicato confirma que han recibido desde mayo presiones de los trabajadores responsabilizándolos por
los posibles despidos; además en los baños existen grafitis donde hay palabras denigrantes, obscenas y
amenazantes para los Directivos del Sindicato14.
12 /Contrata Colectivo, Cláusula No. 7, Pago de Cesantía establece que en el mes de septiembre se efectuarán los pagos a todos los trabajadores por
ese concepto.
13 / 11 de septiembre 2012
14 /Las entrevistas no comentaron esa información pero también no se pudo revisar y comprobar los grafitis de los baños.
COVERCO, septiembre 2012 Página 15 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
IV. ACTORES EXTERNOS
Las entrevistas confirman que en esa zona existe un clima de inseguridad ciudadana, al grado que se
considera entre las zonas con más asesinatos del país.
El 40% de las entrevistas consideran que el anuncio de adquisición de Gildan dará estabilidad a esa fábrica
por lo que consideran que no habrán despidos masivos o cierre de la fábrica, inclusive sería perjudicial para
El Progreso por la pérdida de trabajo, que si bien, se han cerrado fábricas en ese mismo Parque estos, según
las entrevistas, fueron por otras razones.
El 20% de las entrevistas consideran que GILDAN tendría planes de recorte de personal y posible cierre, o
inclusive la salida del Parque porque Propietarios pedirían las instalaciones o un incremento sustancial de
alquiler lo que justificaría su salida; el otro 40% de las entrevistas no emitió criterios sobre este tema.
El 100% de las entrevistas recuerdan que el Sindicato tuvo dificultades para organizarse pero reconocen que
ha existido armonía laboral y un buen Contrato Colectivo de Trabajo.
V. CONCLUSIONES
1. Existen evidencia que la comunicación por parte de la Administración para informar sobre la
adquisición de GILDAN Activewear no fue la correcta, mucho menos efectiva.
2. Ausencia de información oficial de la Administración a los trabajadores después del 5 de mayo
hasta la fecha de la investigación para desmentir los rumores y las especulaciones del futuro
próximo de la fábrica STAR contribuye a la incertidumbre de los trabajadores.
3. La percepción de los trabajadores entrevistados de ambos Turnos ubican que en mayo se
incrementan los rumores e identifican al Sindicato en contubernio con la Administración por los
supuestos despidos o posible cierre de la fábrica.
4. Las entrevistas a los dos Turnos, principalmente al Turno A identifican a la anterior Gerente de
Recursos Humanos15 como una persona que influyo en las inconformidades contra el Sindicato y
facilito directa o indirectamente el Paro del 5 de mayo.
5. Aunque el Acta Especial del 19 de julio no tiene fecha para cumplir con los compromisos, existe
evidencia que hasta la presente investigación no hay una declaración sobre el respeto al derecho de
15
/ Información de la Administración y Sindicato confirman su salida en Agosto 2012
COVERCO, septiembre 2012 Página 16 Comisión de Verificación de Códigos de Conducta
sindicalización y negociación colectiva; y, las investigaciones de empleados que estén queriendo
coartar la libertad sindical y amenazas en contra la directiva.
6. El 87% de las entrevistas tienen la percepción que GILDAN no lo gusta tener sindicatos en sus
fábricas por lo que consideran la posibilidad de cambios en la fábrica STAR, inclusive un posible
cierre.
7. Por la antigüedad laboral en la fábrica STAR existe memoria histórica de los sucesos importantes de
relaciones laborales, eso tiene un efecto directo en el temor de los trabajadores porque pone en
peligro su estabilidad laboral por los rumores de un posible cierre de la fábrica como ha sucedido en
ese Parque Industrial, siendo una de esas fábricas propiedad de GILDAN; recuerdan el proceso
violento para la organización del Sindicato; los despidos masivos de la fábrica STAR del años 2009;
y, tienen presente el clima de violencia e inseguridad ciudadana en El Progreso; la combinación de
estos factores alimenta la incertidumbre y temor en los trabajadores.
VI. RECOMENDACIONES
1. Desarrollar un Política y procedimientos de comunicación.
2. Garantizar que la implementación de la Política y Procedimiento de comunicación es adecuada y
efectiva al contexto de las relaciones laborales de la fábrica STAR.
3. Cumplir con los compromisos del Acta Especial de 19 de julio garantizando que la comunicación sea
clara y efectiva.
4. Coordinar en un tiempo prudencial la solicitud reiterada de la Junta Directa de una reunión con un
alto Ejecutivo de GILDAN Activewear, esta acción fortalecerá la Política de comunicación; y,
coadyuvara para erradicar o mitigar la incertidumbre, rumores y tergiversaciones sobre la adquisición
ANVIL.
5. Compartir el informe de investigación a las Marcas que producen en la fábrica STAR, la
Administración y Sindicato.
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