Antecedentes Fondo Emergente

La reciente crisis financiera internacional ha afectado significativamente el crecimiento de las
economías del mundo, entre ellas la de México y la de las 32 Entidades Federativas. Como
consecuencia de ello, recientes proyecciones indican mayor presión de desempleo abierto en los
próximos meses.
Los gobiernos de los estados han convocado, en los últimos meses, a los representantes
empresariales y sindicales, así como a las principales instituciones educativas, públicas y privadas
de cada estado a establecer Acuerdos, para de manera conjunta, reducir los efectos de la adversa
situación económica internacional.
Dos riesgos subsisten para la economía:
- Un lento avance del crédito que puede impedir una pronta recuperación del empleo.
- La continuidad en la aversión al riesgo, que impactará en inestabilidad cambiaria y causaría
mayores presiones inflacionarias.
En este sentido y para minimizar estos riesgos, el Gobierno Federal ha implementado el Acuerdo
Nacional a favor de la Economía Familiar y el Empleo, contando con la participación de los
Gobiernos de los Estados, entre ellos el Estado de Hidalgo.
Este Acuerdo Nacional se basa en cinco pilares: Apoyo al Empleo y los Trabajadores, Apoyo a la
Economía Familiar, Apoyo de la Competitividad y a las PYMES, Inversión en Infraestructura y Gasto
Público Transparente y con Oportunidad.
Cada eje consta de acciones específicas completando 25 acciones concretas.
Con el objeto de promover el Desarrollo Económico Estatal, a través del establecimiento de las
condiciones que fomenten la creación y conservación de empleos, el desarrollo, consolidación,
viabilidad, competitividad y sustentabilidad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del
Estado, se promueva la inversión productiva el día 14 de Enero del 2009, el Gobierno del Estado de
Hidalgo y representantes de los sectores empresarial, obrero y agrario suscribieron el Acuerdo de
Acciones de Gobierno ante la Crisis Económica, mismo que marca como directrices:
a)
b)
c)
d)
Fortalecimiento del Empleo y Apoyo a los Trabajadores
Apoyo Directo a la Economía Familiar
Respaldo a la competitividad
Disciplina en el Gasto Público
En la primera de ellas, el Gobierno del Estado planteó la creación de un Fondo para apoyar a la
Micro, Pequeña y Mediana Empresa, con una aportación de 22.5 millones de pesos, que apoye con
financiamiento accesible a los sectores productivos, coadyuvando con ello a su desarrollo y la
permanencia de los empleados en sus fuentes de ingresos.
Asimismo y con la finalidad de minimizar el impacto que la Alerta Sanitaria, con motivo de la
propagación del Virus AH1N1, generó en diversos giros productivos del Estado, frenando sus
actividades, el Gobierno del Estado ha implementado medidas que permiten a las empresas y/o
negocios afectados, obtener los recursos económicos que les ayuden a reactivar sus operaciones.
En este sentido, el Gobernador del Estado, instruyó la implementación de una intensa campaña al
público para que la compra de bienes y servicios se realicen a empresas establecidas en territorio
hidalguense, el objetivo fue favorecer la actividad económica de comercios, restaurantes, hoteles,
balnearios e industrias, sumando a este esfuerzo, el apoyo de organismos y cámaras
empresariales.
De acuerdo al artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Hidalgo, es
responsabilidad de la Secretaría de Desarrollo Económico Establecer e instrumentar las políticas
económicas para la modernización, competitividad y crecimiento de los sectores industrial,
minero, artesanal, comercial, de abasto y de servicios, brindando especial atención a las micro y
pequeñas empresas; así como Proponer y operar, en su caso, fideicomisos, fondos y otros
instrumentos de intermediación financiera para el apoyo crediticio de los sectores industrial,
minero, artesanal, comercial, de abasto y de servicios.
Con fundamento en lo anterior, se creó el Fondo de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa en
Situación de Vulnerabilidad por la Crisis Económica o la Emergencia Sanitaria.
Con la finalidad de apoyar la situación de vulnerabilidad de las empresas, generada por la actual
crisis económica y financiera mundial y que resultaron afectadas por la emergencia sanitaria la
cual ha mermado los niveles de ingreso y liquidez, la capacidad operativa de las empresas y
poniendo en riesgo la planta productiva. El presente fondo se enfocó al ofrecimiento de créditos
de habilitación y avío, el pago de pasivos y refaccionarios, que permitieron a los sectores
productivos señalados, obtener recursos frescos para el impulso y reactivación de su operación,
que pudieron destinarse a los siguientes rubros, que se enuncian de manera indicativa:
A) SUB FONDO EMERGENTE DE MICROCRÉDITO

Pago de Pasivos y Gastos de Operación:
o Electricidad
o Agua
o Renta
o Proveedores
o Impuestos
o Nómina
o Materiales
o Insumos e Inventarios
o Otros Financiamientos, contraídos con Bancos y otras Instituciones Financieras.
B) SUB FONDO EMERGENTE PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Destinados a fondear y potencializar otros instrumentos e instancias crediticias,
con la finalidad de una mayor cobertura de los beneficiarios de la entidad.
En este sentido, se destinó el monto de este sub fondo a la firma de convenios de
colaboración con:
a) Presidencia Municipal de Pachuca de Soto.- A quien se aportó un monto de
$2.5 Millones de pesos, por concepto de colaboración para el fortalecimiento y
potencialización de recursos Estatales y Municipales, a través del Fondo de
Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa Pachuqueña”.
Lo que representó una aportación en relación 1 a 1, para un total de $
5,000,000.00 (Cinco Millones de Pesos 00/100).
b) Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura (FIRA).- A quién se
destinará una cantidad de $5 millones de pesos, como aportación al Fondo Estatal
de Garantías para el Fomento de Proyectos de Inversión en el Estado de Hidalgo
(FINCA Hidalgo).
Este instrumento fue creado para respaldar con garantías fiduciarias a
financiamientos para proyectos viables, cuyos beneficiarios tienen problemas de
acceso al crédito.
Con la creación de un Fondo Estatal de Garantías, se pretende dar acceso al
crédito a personas físicas o morales de los sectores estratégicos para el estado y
elegibles para FIRA. Además por cada peso que el Gobierno del Estado, a través
de la SEDECO, aporte al Fondo de Garantía, FIRA bajará en crédito 10 pesos.
Con la aportación que la SEDECO hará a este instrumento, FIRA bajará en crédito,
la cantidad de $50 millones de pesos.
En este instrumento, los montos máximos, periodos de gracia, tasa de interés,
requisitos y garantías, serán designados por el propio FIRA, o por el intermediario
financiero que se designe para tal efecto.
SUB FONDO EMERGENTE DE RESCATE FINANCIERO
Con una aportación de 5 MILLONES DE PESOS, que se destinaron a créditos
refaccionarios, de habilitación o avío y para pago de pasivos.
o
o
o
o
o

Maquinaria
Mobiliario
Equipo
Equipo de transporte
Instalaciones Físicas (No incluye la adquisición de terrenos)
Pago de Pasivos y Gastos de Operación:
o Electricidad
o Agua
o Renta
o Proveedores
o Impuestos
o
o
o
o
Nómina
Materiales
Insumos e Inventarios
Otros Financiamientos, contraídos con Bancos y otras Instituciones Financieras.
(No aplica a financiamientos obtenidos ante instancias de Gobierno)