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87.000 Km²
8.000.000 de habitantes
COOPERACIÓN ESPAÑOLA Y
COOPERACIÓN ANDALUZA
Ley 23/1998 de Cooperación Internacional para el Desarrollo
establece que corresponde al Estado Español, a través del Ministerio
de Asuntos Exteriores y Cooperación el establecimiento de la política
española en la materia.
En la Comisión Interterritorial de Cooperación, integrada por el
Gobierno central y los Gobiernos autonómicos, garantiza la coherencia
y complementariedad de las acciones.
Las Comunidades Autónomas desarrollan acciones de Cooperación
Descentralizada inspiradas en los principios, objetivos y prioridades
marcados por el Estado.
En Andalucía, la Ley 14/2003 regula la Cooperación Internacional
para el Desarrollo, que cuenta como estructura operativa con la
Agencia Andaluza de Cooperación Internacional (AACI)
COOPERACIÓN ANDALUZA EN CIFRAS
Junta de Andalucía;
14,59%
Cooperación
Institucional.
43,96%
Generalitat de Cataluña;
14,03%
C. A. de La Rioja; 0,89%
Junta CC. Castilla-La
Mancha; 12,17%
Región de Murcia; 1,18%
C. A.de Cantabria;
1,52%
Gobierno de Canarias;
2,00%
Junta de Extremadura;
2,17%
Xunta de Galicia; 2,59%
Cooperación
Indirecta. 56,03%
% de la Cooperación Andaluza, 2004. Fuente AACI
Gobierno Vasco; 11,83%
Protección y mejora de la
calidad del medio
ambiente y la
conservación y uso
sostenible de los recursos
naturales 1,10%
Gobierno de Aragón;
2,61%
Junta de Castilla y León;
2,87%
Principado de Asturias;
3,04%
Gobierno Islas Baleares;
3,64%
Generalitat de Valencia;
9,61%
Comunidad de Madrid;
C. Foral de Navarra;
7,78%
7,48%
% de AOD por CCAA, 2004. Fuente Centro de Estudios Andaluces
Sensibilización,
Educación,
Formación e
Investigación en
Cooperación
para el
Desarrollo
Ayuda al
Desarrollo
81%
Acción
Humanitaria y
Ayuda de
Emergencia
15%
Infraestructuras básicas y
desarrollo de la base
productiva y
fortalecimiento del tejido
empresarial 27,20%
Promoción de la cultura,
del patrimonio histórico
y de los valores 13,30%
Consolidación de la paz y
la seguridad, y medidas
paliativas contra las
secuelas de la guerra
0,80%
Formación y
capacitación de recursos
humanos y educación
especializada 2,50%
Sensibilización,
Educación, Formación e
Investigación en
Cooperación al
Desarrollo 4,30%
Derechos humanos y
promoción de la igualdad
de género y protección de
la población más
vulnerable 11,20%
Ayuda de Emergencia y
Acción Humanitaria
14,50%
Fortalecimiento de las
estructuras democráticas
y de la sociedad civil y sus
organizaciones 2,50%
Otros servicios sociales
básicos: Vivienda, agua
potable y saneamiento
5,20%
Otros 0,30%
Salud 11,10%
Educación básica 6,00%
Modalidades de la Cooperación Andaluza, 2004. Fuente AACI
% por sectores, 2004. Fuente AACI
SISTEMA SANITARIO PÚBLICO DE ANDALUCÍA
(SSPA)
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL SSPA
FINANCIACIÓN PÚBLICA 100 % VIA IMPUESTOS
COBERTURA UNIVERSAL Y GRATUITA
PRESTACION MEDIANTE UN SISTEMA DE CUIDADOS
INTEGRADOS BASADO EN LA AP
EQUIDAD EN EL ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS
RECURSOS
ALTO DESARROLLO DE LAS NUEVAS TICs.
“Hemos pasado de prestar
servicios a garantizar
derechos al ciudadano”
María Jesús Montero Cuadrado. Consejera de Salud de Andalucía
EL SSPA EN CIFRAS
POBLACIÓN
Habitantes
Mayores 65 años (%)
Menores 15 años (%)
GASTO EN SALUD
Gasto total en 2006 (1)
% del PIB
INFRAESTRUCTURAS
Hospitales públicos
Centros salud o de AP
Camas hospitalarias
Camas públicas (%)
Camas privadas (%)
PERSONAL SANITARIO
Total
Médicos
Pacientes por médico
Niños por pediatra
Enferemeras
PRESUPUESTO
2006
2007
Diferencia 07/06 (%)
(1) gasto público en M de €
AÑO
2004
2005
2006
2007
7.975.672
14,7
16,24
8136
5,92
41
1.525
22.692
74,14
28,6
55.320
16.545
1.395
992
21.090
8.136
8.688
6,78
Los ratios
Un médico por cada 482 habitantes
Una enfermera por cada 378 ciudadanos
Una cama de hospital por cada 351,5 andaluces
El gasto por persona protegida asciende a 1.145 euros en 2007
Situación Hospitalaria
Quirófanos
Ingresos
Estancias
Estancia media (días)
Interv. Quirúrgicas
461
603.156
4.373.800
7,25
533.518
Prescripción farmaceutica por principio activo
Año
%
2004
57,7
2005
63
2006
67
2007 (ene-abr)
71
Evolución del gasto sanitario
PRESUPUESTO MILL. € POR PERSONA PROTEGIDA (€)
6.630
920
7.188
975
8.136
1.089
8.688
1.145
EFECTORES DE LA COOPERACIÓN EN SALUD DEL
SSPA
SERVICIO ANDALUZ DE
SALUD (SAS)
1.- Permisos retribuidos a
profesionales del SAS.
En 2005 se concedieron 4.376 días a
un total de 162 profesionales, que han
cooperado en el norte de África
(46,75%), países subsaharianos
(20,78%), latinoamérica (27,92%),
Asia (4,55%).
2.- Asistencia directa a
pacientes en centros SAS
Pacientes atendidos en 2005: 4.829
3.- Pasantías de profesionales
extranjeros en centros SAS
4.- Donación de material y
equipos.
ESCUELA ANDALUZA DE
SALUD PÚBLICA (EASP)
Empresa pública de la Junta de
Andalucía, dependiente de la
Consejería de Salud y que actúa como
ente de apoyo a la gestión del
conocimiento en el SSPA, para lo que
desarrolla acciones de:
c investigación y promoción de la
investigación.- creación de
conocimiento
d formación de profesionales e
instituciones.- transferencia y
diseminación del conocimiento.
e consultoría y cooperación
internacional.- aplicación del
conocimiento.
PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA COOPERACIÓN
DE LA EASP
RESPETO A LOS VALORES DE
TRANSFERENCIA DE
RECURSOS+TECNOLOGÍAS+CONOCIMIENTOS
GENERACIÓN DE CAPACIDADES AUTONOMAS DE RESPUESTA
ADAPTACIÓN A LAS CONDICIONES Y VALORES DEL PAÍS
APROPIACIÓN DE LOS PROYECTOS POR EL PAIS RECEPTOR
PROTAGONISMO DE LAS INSTITUCIONES LOCALES
LA COOPERACION INTERNACIONAL EN LA EASP
EJES DE ACCIÓN
•
Desarrollo de las Políticas de Cooperación Internacional de la Junta de
Andalucía.
•
Apoyo a la presencia institucional de la Consejería de Salud.
•
Dar soporte técnico a la Consejería de Salud para el desarrollo de las
estrategias sectoriales de cooperación.
•
Apoyo a las acciones desarrolladas por Organismos Internacionales de Salud
(OMS/OPS, Cumbre Iberoamericana de Ministros de Salud)
OBJETIVOS CENTRALES
•
Apoyo al desarrollo de los países mediante la transferencia del conocimiento
acumulado en el Sistema Sanitario Público de Andalucía
•
Evaluación de las experiencias del SSPA al ser aplicadas a otros ámbitos
socioeconómicos
•
Conocimiento de las experiencias desarrolladas en otros países y análisis de
su interés y adaptabilidad al SSPA.
•
Establecimiento de alianzas estratégicas de interés.
AGENCIAS FINANCIADORAS (1994 – 2006)
Banco Mundial
2
3
1
7
Unión Europea
1
Gobierno Central
Junta de Andalucía
OPS
11
17
4
Banco Interamericano de
Desarrollo
Otras Agencias de
Cooperación
Otros
MAPA DE LA COOPERACIÓN EASP (1994 – 2006)
Programa de reforzamiento del sistema de salud en la Rep.Dominicana (PROSISA)
Rehabilitación de servicios de atención primaria y refuerzo del Silaís de Managua.Nicaragua
Programa Anual de trabajo con OPS. Latinoamérica
Sistema de Emergencias Sanitarias. Bulgaria
Centro de documentación en cooperación al desarrollo. España
Capacitación hospitalaria en Mendoza y Resistencia. Argentina
Programa de pasantías y becas de atención primaria. Chile
Asistencia técnica en salud pública y medioambiental. Bosnia-Herzegovina
Asesoramiento Técnico. Municipalidad de
Rosario (Argentina)
Reforma del Sector Salud. Marruecos
Asesoramiento Técnico. REDIFISP. Costa Rica
Proyectos Activos
Algunos Proyectos Finalizados
Evaluación de la cooperación de la U.E. En salud en América Latina
Proyecto de salud post-emergencia. Angola
Programa integrado de salud para la región sur-oeste-PRISA. Rep. Dominicana
Contrato marco de la UE para consultorías en países objeto de cooperación.
Africa, Asia, Latinoamérica y Europa del Este
Fortalecimiento del sector salud y educativo. Honduras
Red iberoamericana de experiencias de promoción de salud. REDEPS. América, España, Portugal
Proyecto de apoyo a la prevención de las ETS/VIH/SIDA. Rep. Dominicana
Apoyo a la reforma del Sistema de Salud. MSP Uruguay
Programa de Reforzamiento de la APS. Córdoba (Argentina)
Casa de Andalucía. Argentina 2004
Granada. Sede de la Escuela Andaluza de Salud Pública
Granada 2005. Sede de la Escuela Andaluza de Salud Pública
Red de formación e
investigación en
Salud Pública
OMS
OPS
CENTROAMERICA Y CARIBE
CONO SUR
MAGREB
HONDURAS
PORTAFOLIO
Obras Terminadas
‘’PRRAC Salud y Educación’’
REPARACION Y CONSTRUCCION DE CENTROS
DE SALUD COMUNITARIA
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Republica Dominicana
OTROS PAISES
1
1
Guinea-Ecuatorial
Brasil
2
2
Marruecos
Bulgaria
8
Proyectos Regionales
4
República Dominicana
1
Guatemala
4
Chile
1
Argentina
4
Nicaragua
2
Panamá
6
Bosnia
2
2
Costa Rica
Angola
1
1
1
Perú
Paraguay
Bolivia
3
Honduras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Casa de Andalucía. Argentina 2004
Rosario (Argentina)
2005
OTROS PAISES
1
1
Guinea-Ecuatorial
Brasil
2
2
Marruecos
Bulgaria
8
Proyectos Regionales
4
República Dominicana
1
Guatemala
4
Chile
1
Argentina
4
Nicaragua
2
Panamá
6
Bosnia
2
2
Costa Rica
Angola
1
1
1
Perú
Paraguay
Bolivia
3
Honduras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
RABAT. Junio 2007
1
1
Guinea-Ecuatorial
Brasil
2
2
Marruecos
Bulgaria
8
Proyectos Regionales
4
República Dominicana
1
Guatemala
4
Chile
1
Argentina
4
Nicaragua
2
Panamá
6
Bosnia
2
2
Costa Rica
Angola
1
1
1
Perú
Paraguay
Bolivia
3
Honduras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
VEINTE AÑOS COOPERANDO AL DESARROLLO
1
1
Guinea-Ecuatorial
Brasil
2
2
Marruecos
Bulgaria
8
Proyectos Regionales
4
República Dominicana
1
Guatemala
4
Chile
1
Argentina
4
Nicaragua
2
Panamá
6
Bosnia
2
2
Costa Rica
Angola
1
1
1
Perú
Paraguay
Bolivia
3
Honduras
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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