RESPUESTAS y ACLARACIONES LICITACIÓN DEL

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RESPUESTAS y ACLARACIONES
LICITACIÓN DEL PROYECTO "LÍNEA ANCOA – ALTO JAHUEL 2X500 KV:
PRIMER CIRCUITO"
1. Solicitamos entregar los antecedentes indicados en los numerales 6 y 9.1 de las bases
de licitación.
Respuesta: Los antecedentes indicados fueron puestos a disposición de las empresas
participantes. Ver correo electrónico del 16 de Junio de 2009. Complementando estos
antecedentes, en Anexo A se adjunta minuta con una estimación referencial de los
máximos niveles de cortocircuito asociados a los interruptores de 500 kV proyectados en
las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel.
2. Para efectos de coordinación, solicitamos indicar cronograma de los trabajos de
ampliación que se están ejecutando en la S/E Alto Jahuel y S/E Ancoa.
Respuesta: Los trabajos de ampliación que se requieren en la S/E Alto Jahuel y S/E
Ancoa deberán ser iniciados y finalizados de modo de disponer de ellas al momento de la
puesta en servicio de la línea. Los cronogramas de los trabajos deberán ser solicitados
en su oportunidad al responsable de estas ampliaciones, sin perjuicio de que en el Anexo
B, se incluye una carta respuesta de la empresa que debería realizar los trabajos de
ampliación, que incluye cronogramas estimativos de las ampliaciones
3. Los trabajos de ampliación en las S/E mencionadas, ¿consideran el espacio para los
nuevos paños, así como la malla de tierra correspondiente?
Respuesta: Los espacios para los nuevos paños y malla de tierra serán considerados en
las ampliaciones mencionadas, de acuerdo a lo indicado por el propietario de las
subestaciones en documento puesto a disposición de las empresas participantes. Ver
correo electrónico del 16 de Junio de 2009 y respuesta incluida en el Anexo B.
4. Solicitamos entregar listado de proveedores homologados por CDEC para las
especialidades de Inspección Técnica, Ingeniería y suministro de equipos y materiales.
Respuesta: El CDEC-SIC no dispone de un listado de proveedores homologados para
estos efectos.
5. Solicitamos generar una segunda ronda de consultas y postergar la entrega de la oferta
para el día viernes 11 de septiembre de 2009.
Respuesta: Tal como fue informado en su oportunidad, el plazo para realizar consultas se
amplió hasta el Martes 30 de junio de 2009. En cuanto a la solicitud de postergación de la
entrega de la oferta, esta fue enviada a la CNE para su consideración. Al respecto, cabe
señalar que el sábado 11 de julio de 2009 fue publicado un decreto del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción que modifica el D.S. N°640, en el que se amplía el
plazo para la adjudicación del proyecto desde 120 días a 180 días contados desde el
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inicio del Proceso de Licitación, lo que permitiría a la CNE modificar las Bases de
Licitación ampliando el plazo de entrega de propuestas, situación que de hacerse efectiva
será informada en su oportunidad a los proponentes.
6. Agradeceríamos a la DP del CDEC-SIC considerar una extensión de los plazos de esta
licitación entre 1 y 2 meses. Los plazos actuales hacen casi imposible la presentación de
una propuesta económica-administrativa-técnica del consorcio.
Respuesta: Ver respuesta anterior.
7. ¿Está este proyecto exento de IVA? ¿Existe algún otro impuesto que afecte a este
proyecto, su construcción y operación?
Respuesta: Los impuestos a los que está afecto el proyecto es una cuestión que debe
tener presente y conocer el proponente, sin perjuicio de que para efectos de la evaluación
de las ofertas económicas, el valor anual de transmisión que el proponente proponga no
debe incluir el IVA (impuesto al valor agregado).
8. Entendemos que este proyecto tiene un periodo de amortización de 20 años, donde el
ganador de la licitación y futuro dueño y operador, tendrá derecho a percibir un ingreso
anual producto de la transmisión de energía y potencia. Después de este período, ¿quién
recibirá dicho ingreso por concepto de peaje de transmisión y por cuánto tiempo se
extenderán los periodos posteriores a los primeros 20 años de operación?
Respuesta: Después del período señalado, las instalaciones y su valorización deberán ser
revisadas y actualizadas en el Estudio de Transmisión Troncal correspondiente. El ingreso
por concepto de peaje de transmisión será recibido por el propietario (Adjudicatario del
Proyecto), de acuerdo a las normas de peajes que estén establecidas en la Ley General
de Servicios Eléctricos.
9. Se supone que el peaje anual percibido por la nueva empresa transmisora es pagado
por el administrador del mercado, en este caso CDEC-SIC, quien a su vez recolecta todos
los peajes que deben ser cancelados por los usuarios de la línea en cuestión. En este
caso, ¿Existe alguna garantía del gobierno, Ministerio de Energía, CNE o CDEC-SIC por
el pago de los peajes anuales al dueño y operador de la línea de transmisión?
Respuesta: El peaje que mensualmente le corresponda a la nueva empresa transmisora
no es pagado por el CDEC-SIC, sino que debe ser pagado directamente por las empresas
usuarias, de acuerdo a un cálculo que debe elaborar la Dirección de Peajes del CDECSIC, según lo establecido en la normativa vigente. No existen boletas de garantías por el
pago de los peajes anuales al propietario u operador de la línea de transmisión, sin
embargo, el pago de los peajes es una obligación que está contemplada en la legislación
vigente.
10. De ser afirmativa la pregunta 4, ¿Cuál sería la garantía máxima que entregaría el
gobierno, Ministerio de Energía, CNE o CDEC-SIC?
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Respuesta: Ver respuesta anterior.
11. Se necesita un estudio de factibilidad del proyecto emitido por un tercero con el
objetivo de adquirir financiamiento para este proyecto. ¿Es posible que nos puedan
proveer esta información? En caso de ser afirmativo, ¿quién sería ese tercero?
Respuesta: No existe un estudio de factibilidad del proyecto emitido por un tercero. Se
sugiere consultar los estudios elaborados con motivo de la revisión del Estudio de
Transmisión Troncal del año 2008, que recomiendan el proyecto en cuestión, disponibles
en la página web de este CDEC.
12. ¿Cuenta el CDEC-SIC o CNE con un consejero financiero o banco de modo de
conseguir fondos para el financiamiento del proyecto?
Respuesta: El CDEC-SIC o CNE no cuenta con un consejero financiero o banco de modo
de conseguir fondos para el financiamiento del proyecto.
13. ¿Cuál es el límite de responsabilidad respecto del daño de equipos producto de
desastres naturales?
Respuesta: Es responsabilidad del adjudicatario contratar el seguro de catástrofe
indicado en el numeral 13.5 de las Bases de Licitación, de acuerdo a las condiciones que
estime pertinente, pero cumpliendo las condiciones establecidas en el mismo numeral.
14. ¿Existe algún criterio de operación y Mantenimiento?
Respuesta: Los programas de mantenimiento de instalaciones y equipos deben ser
armados, especificados y ejecutados por el adjudicatario, de tal forma de mantener los
estados de calidad y de disponibilidad de las instalaciones y del servicio, de acuerdo a la
Norma Técnica. La operación debe ser realizada de acuerdo a la coordinación del sistema
eléctrico que realiza el CDEC-SIC. Los mantenimientos deben ser coordinados con la
Dirección de Operación de este CDEC y también se debe coordinar oportunamente con el
CDEC-SIC y con el propietario de las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, las pruebas y
todos los trabajos de la puesta en servicio.
15. ¿Cuentan Ustedes con criterios de diseño y especificaciones técnicas para la
construcción de líneas de transmisión y subestaciones de poder?
Respuesta: Sin perjuicio del marco normativo de la Licitación establecido en el punto 6 de
las Bases de Licitación y de lo señalado en el punto 13.8 de las mismas Bases, también
deben considerarse las normas internacionales, y chilenas utilizadas habitualmente en
este tipo de proyectos. Entre otras, y sin excluir ninguna que no sea mencionada, se debe
considerar las siguientes normas, reglamentos y referencias:
IEC
:
International Electrotechnical Commission.
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ANSI
IEEE
NEMA
NEC
AISI
ASME
ASTM
AWS
ISA
NFPA
UL
NESC
IPCEA
SEC
INN
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
American National Standards Institute.
Institute of Electrical and Electronic Engineers.
National Electrical Manufacturer's Association.
National Electrical Code.
American Iron and Steel Institute.
American Society of Mechanical Engineers
American Society for Testing and Materials.
American Welding Society.
Instrument Society of America.
National Fire Protection Association.
Underwriter's Laboratories.
National Electrical Safety Code.
Insulated Cable Engineers Association.
Superintendencia de Electricidad y Combustible.
Instituto Nacional de Normalización (Chile).
Especial consideración deberá tener el proponente en los requerimientos expuestos en:
• Norma Técnica de seguridad y calidad de servicio de la CNE
• Norma Chilena de electricidad NCh Eléc 4/2003
• Reglamentos del CDEC-SIC
• Requerimientos operacionales, para compatibilizar la operación de las nuevas
instalaciones con el resto del SIC.
• Condiciones mínimas requeridas de conexión de nuevas instalaciones, del CDEC-SIC.
• El proponente podrá incorporar además aquellas normas y estándares de la ingeniería
chilena que estime conveniente, aplicadas normalmente a proyectos similares.
Respecto de los niveles de aislamiento, se debe tener presente que la tensión de
operación de las barras de Alto Jahuel y Ancoa no son iguales, por lo cual el nivel de
aislación debe ser adecuado para soportar las tensiones máximas de ambas
subestaciones, tanto en condiciones de operación en régimen permanente como en
régimen transitorio ante contingencias.
Los equipos como interruptores, seccionadores en SSEE e instalaciones de la
compensación serie, deben ser equipos calificados y deben cumplir con los
requerimientos sísmicos mínimos que exige la norma técnica.
Se debe considerar que los gradientes de campo eléctrico a nivel del suelo y en la
periferia de los conductores, y la radiointerferencia producto de este mismo fenómeno, no
superen los valores máximos que se utilizan en proyecto similares en Chile.
Por otra parte, para este proyecto, se debe considerar que la línea de transmisión debe
tener características similares a la línea de 500 kV El Rodeo-Polpaico, en particular en lo
que dice relación a las pérdidas de transmisión por kilómetro y además deberá considerar
los requisitos mínimos establecidos en el punto 8.3.3 de la letra d).
Asimismo, la línea de transmisión del Proyecto deberá ser diseñada para tener una
disponibilidad similar a las actuales líneas de 500 kV del tramo Ancoa-Alto Jahuel y
cumplir con estándares internacionales sobre la materia, en consideración a que quedará
sujeta a cumplir con los índices de Indisponibilidad Programada y Forzada aceptables en
transmisión que en definitiva se establezcan en la Norma Técnica de Calidad y Seguridad
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de Servicio. Ver como referencia el Borrador de la nueva versión de este documento de
la CNE, disponible en la página web de este CDEC.
16. ¿Existen requerimientos medioambientales para la construcción de instalaciones
eléctricas? Si la respuesta es Sí, ¿Debe el ganador de la licitación desarrollar un EIA? Y
¿Cuánto tiempo debería tomar dicho estudio de impacto ambiental?
Respuesta: El adjudicatario tiene la responsabilidad de someter su proyecto de línea y
obras de subestaciones, al sistema de evaluación de impacto ambiental, SEIA, según la
ley y el reglamento ambiental vigente en nuestro país.
17. ¿Cómo se resuelven las objeciones del público respecto de la construcción de este
sistema de transmisión durante el proceso del estudio de impacto ambiental? ¿Cuánto
tiempo tomarían en ser resueltas?
Respuesta. Ver respuesta N°16
18. ¿Disponen Ustedes de criterios de diseño respecto de las condiciones de viento, por
ejemplo respecto de la velocidad del viento? ¿Cuántas veces durante el año se producen
rayos y huracanes, por supuesto en la zona del proyecto?
Respuesta: Es responsabilidad del proponente conocer y considerar las características
climatológicas de la zona del proyecto y los criterios de diseño que se deben aplicar de
acuerdo a las normas vigentes sobre la materia. Ver Numeral 13.8 de las Bases de
Licitación.
19. ¿Puede ser pagado el VATT en dólares norteamericanos?
Respuesta: Tal como lo establecen las Bases de Licitación los valores se van indexando
en dólares norteamericanos y para determinar el pago el monto en dólares se convierte a
pesos chilenos con la tasa de cambio correspondiente al dólar observado.
20. Respecto del sitio de la subestación y de la torre de transmisión, ¿Debe el ganador de
esta licitación comprar o arrendar estos terrenos? En caso de ser afirmativo, ¿Se debe
reflejar dicho costo en la propuesta? Del mismo modo, ¿quién será el dueño legal de
estos terrenos?
Respuesta: Para tratar el tema de terrenos se debe separar según subestaciones y líneas.
a) en subestaciones, los terrenos adecuados para las obras serán aportados por
otro proyecto.
b) para las líneas, el adjudicatario debe gestionar, negociar y conseguir por su
cuenta y a su costo, las servidumbres y derechos de paso. En la línea no se
requiere de la propiedad de los terrenos, sino que de servidumbres y derechos de
paso. Ver punto 13.2 de las Bases de Licitación.
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21. Al momento de adquirir – mediante el arriendo - los terrenos necesarios para el
proyecto, ya sea para la instalación de la subestación, las torres de transmisión y la franja
donde se trazará la línea, ¿quién será el responsable de compensar al dueño?
Respuesta: Ver respuesta anterior.
22. ¿Existen regulaciones y leyes respecto de la adquisición y compensación a los
dueños de tierras para estos proyectos? De ser afirmativo, les agradeceríamos hacernos
saber la manera de adquirir tanto tierras públicas como privadas para este proyecto.
Respuesta: Es responsabilidad del adjudicatario conocer la normativa que le permite
obtener las servidumbres de los predios requeridos para la construcción de la línea de
transmisión. En todo caso sugerimos revisar reglamento de instalaciones de corrientes
fuertes de la SEC, en su capítulo relacionado con servidumbres, derechos de paso,
concesiones.
23. En relación a la pregunta anterior, ¿existen regulaciones sobre impuestos respecto de
la adquisición y compensación a los dueños de tierras para este tipo de proyectos? Y,
¿existe algún tipo de regla, regulación o lineamiento respecto de la adquisición y
compensación a los dueños de los terrenos para la instalación de las torres de
transmisión y de los terrenos o servidumbres de paso de las líneas de transmisión?
Respuesta: Ver respuesta anterior
24. Respecto de las preguntas 15 a 18, nuestro objetivo es aclarar quién tiene la
responsabilidad de adquirir, ocupar y compensar al dueño del terreno por el uso de éste,
además de si este costo se debe reflejar o no en la propuesta.
Respuesta: Es responsabilidad y de costo del adjudicatario obtener los terrenos
asociados a la servidumbre de la línea, por lo que debe ser incluido en los costos de la
propuesta. Ver punto 13.2 de las Bases de Licitación.
25. ¿Se cuentan con caminos de mantenimiento para todo el sistema de transmisión?
Respuesta: Es responsabilidad del adjudicatario del proyecto definir el trazado de la línea
de transmisión y considerar, bajo su responsabilidad y costo la necesidad de implementar
caminos, temporales o permanentes, para la construcción y para la operación y
mantenimiento de las instalaciones.
26. Les agradeceríamos si nos pueden proveer los diagramas de la red óptica existente
con sus subestaciones relacionadas.
Respuesta: Ver punto 6 de la respuesta del propietario a esta consulta incluida en el
Anexo B.
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27. Les agradeceríamos si nos pueden entregar la filosofía respecto de los sistemas de
medición y protección de las subestaciones 500 kV.
Respuesta: La respuesta del propietario de las subestaciones fue puesta a disposición de
las empresas participantes. Ver correo electrónico del 16 de junio de 2009 y respuesta
incluida en el Anexo B.
28. En relación a la pregunta anterior, ¿se utilizan sistemas duplicados primarios y
sistemas de protección de respaldo, o sistemas simples de protección para las
subestaciones, transformadores, líneas de transmisión, buses, etc.?
Respuesta: Para estos efectos el Adjudicatario debe atenerse a lo establecido en la
Norma Técnica de Calidad y Seguridad de Servicio.
29. Respecto de las subestaciones 500 kV y 230 kV, ¿cuál es el criterio de diseño
respecto de las elevaciones (“site grading space”) del terreno (con y sin transformador)?
Respuesta: Ver respuesta N°15.
30. Agradeceríamos indicar dónde y cómo obtener el estudio de transmisión troncal, sus
antecedentes de respaldo y la revisión anual hecha por parte de la DP.
Respuesta: Los antecedentes solicitados se encuentran disponibles en la página web de
este CDEC, en la sección “Informes y Estudios”, “Acceso Público en General”, bajo los
títulos “Estudio de Transmisión Troncal” y “Propuesta DP Expansión Sistema Transmisión
Troncal Año 2008” y en la página web de la Comisión Nacional de Energía, en la sección
“Tarificación”, “Electricidad”, “Proceso de Tarificación Troncal”.
31. ¿Es posible que todos los planos relacionados al proyecto sean entregados en
formato electrónico?
Respuesta: Los planos no se encuentran disponibles en formato electrónico.
32. ¿Cómo debe formalizarse la “obligación solidaria respecto del cumplimiento de las
exigencias establecidas en las bases”, que se menciona en 3er párrafo del numeral 5.2?
¿Qué documento debe presentarse a la DP para certificar dicha obligación?
Respuesta: Los documentos que deben presentarse respecto a la obligación solidaria
están establecidos en el punto 8.2.4 de las Bases de Licitación.
33. ¿Las boletas de garantía deberán presentarse en dólares de EE.UU. o en moneda
local (CLP o UF)? En caso de ser en moneda local, ¿qué tipo de cambio debe
considerarse?
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Respuesta: Las boletas de garantía deberán presentarse en dólares de EE.UU.
34. ¿Cuándo se informará a los proponentes las condiciones de custodia de las boletas
de garantía?
Respuesta: Se informará a los proponentes las condiciones de custodia de las boletas de
garantía una vez que ellas sean recibidas por el CDEC-SIC.
35. En caso de prorrogarse el plazo para la constitución de sociedad anónima abierta de
giro exclusivo de transmisión, al entregar la nueva boleta de garantía, ¿se devolverá la
boleta de garantía original?
Respuesta: La boleta de garantía original se devolverá una vez recibida la nueva boleta.
36. En caso de prorrogarse el plazo para alguno de los hitos relevantes, al entregar la
nueva boleta de garantía, ¿se devolverá la boleta de garantía original?
Respuesta: La boleta de garantía original se devolverá una vez recibida la nueva boleta.
37. Para empresas multinacionales, ¿se requiere un certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales de todas sus operaciones?
Respuesta: Las empresas deben entregar certificados de cumplimiento de obligaciones
laborales de todas sus operaciones.
38. ¿Es posible modificar la estructura de financiamiento del proyecto una vez entregado
el Documento 12 “Estructura de Financiamiento Proyectada”?
Respuesta: la estructura de financiamiento del proyecto correspondiente al Documento 12
corresponde a una estimación, por lo que con posterioridad puede ser modificada.
39. En caso de atrasos en la entrada en operaciones del proyecto por causas no
imputables al adjudicatario (por ej. Juicios por servidumbres), ¿se aplicará el castigo
contemplado en el numeral 12.2?
Respuesta: Debe atenderse al punto 12 .2 de las Bases de Licitación.
40. ¿Quién deberá hacerse cargo de posibles gastos judiciales, en particular, referidos a
servidumbres?
Respuesta: Los gastos judiciales referidos a servidumbres son de cargo del adjudicatario
del proyecto. De acuerdo a lo establecido en el punto 13.2 de las Bases de Licitación todo
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gasto efectuado o valor desembolsado por concepto de servidumbres, será de exclusivo
cargo y responsabilidad del adjudicatario.
41. En el punto 2. Descripción del Proyecto (y en el 8.3.3) se describe que debe instalarse
una serie de equipamiento, por ejemplo: reactores de línea y una compensación serie.
Para este equipamiento se solicita que se especifique:
• Potencia nominal de los equipos para la longitud teórica de la línea (258 km).
• Confirmar el % de compensación que se debe considerar para la compensación serie.
¿Estos equipos deben ser desarrollados considerando norma sísmica descrita en el
articulo 3-3 de la NTSyCS?
Respuesta: Las capacidades de los reactores y compensación serie, así como también
sus sistemas de control, deberán determinarse para permitir una operación en simetría y
compatible con la línea en 500 kV Ancoa – Alto Jahuel y con las obras de ampliación N° 9
y 10 del D.S. N° 282 de fecha 10 de septiembre de 2007 (Línea Ancoa – Polpaico 1x500
kV: seccionamiento y Línea entrada a Alto Jahuel 2 x 500 kV ). La compensación serie
deberá ser capaz de compensar al menos el 50% de la reactancia serie de la línea.
Al respecto, se está solicitando a la CNE una modificación de las Bases de Licitación para
que la compensación serie sea capaz de compensar del orden del 50% de la reactancia
serie de la línea y que el valor definitivo de esta compensación deba ser determinada por
el adjudicatario por sus propios estudios, tal que se logre una operación equilibrada con
las otras líneas paralelas.
Los equipos deben ser desarrollados considerando norma sísmica descrita en el articulo
3-3 de la NTSyCS
42. Respecto al numeral 2 y las especificaciones del proyecto, en particular la
especificación en detalle de este proyecto deberá ser el resultado de estudios de detalle
del sistema de transmisión (por ejemplo: estudios dinámicos del sistema) los cuales serán
desarrollados en forma posterior la entrega de las ofertas, los cuales deberán garantizar el
correcto funcionamiento de estas instalaciones cuando se conecten al SIC.
a. ¿Quién debe proveer estos estudios?, ¿quién será el responsable de validar sus
resultados?, ¿quién paga el costo de estos estudios?
b. Si como parte de las conclusiones de estos estudios se determina que el proyecto debe
tener modificaciones, ya sea incorporando equipamiento, o cambiando las características
consideradas inicialmente, ¿estos cambios en el proyecto serán considerados en forma
adicional al valor ofertado?
c. Si son detectados problemas después de puesto en servicio el proyecto, y es necesario
realizar estudios y posteriores modificaciones al equipamiento de este proyecto, ¿deben
estos costos ser considerados en forma adicional al valor de oferta del proyecto (valor de
adjudicación)?
d. La conexión de los reactores de línea ¿será manual o deberá contar con un sistema de
conexión y desconexión automático, similares a los que actualmente tienen los de las
lineas existente? (sistema MAIS).
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e. Producto que cada línea de 500 kv, entre la subestación Ancoa y Alto Jahuel, tendrá
distinto grado de compensación (por la compensación serie y el largo de la línea) es muy
probable que queden con distinto nivel de carga (distinto nivel de transmisiones). Para
que las líneas queden con un flujo equilibrado se deberá realizar ajuste en las
compensación serie de todas las líneas de 500 kv que se encuentren en paralelo, dado el
monto involucrado, ¿el ajuste que se debe realizar a la compensación serie de los
circuitos existentes debe ser considerado como parte de este proyecto?, ¿el cambio en la
compensación serie de este proyecto, para ajustar el flujo de los tres circuitos, será
considerado adicional al valor ofertado si el porcentaje de compensación necesario para
este efecto es diferente al especificado en las bases?
Respuesta:
a. Los estudios de detalle del sistema de transmisión para determinar las especificaciones
de detalle del proyecto deben ser elaborados por el adjudicatario del proyecto, a su costo.
Se está proponiendo a la CNE modificar las Bases de Licitación para que los estudios
deban ser entregados como parte del cumplimiento del Hito N°1 y aprobados por el
Auditor del Proyecto. Lo anterior, sin perjuicio de los estudios de impacto que debe
presentar el adjudicatario del Proyecto al CDEC-SIC antes de su entrada en servicio que
deben demostrar que la transmisión total Ancoa-Jahuel 500 kV no debiera verse
degradada al incorporar este tercer circuito paralelo a los ya existentes.
b. Si como parte de las conclusiones de estos estudios se determina que el proyecto
propuesto por el adjudicatario debe tener algunos ajustes o modificaciones, estas deben
ser asumidas por el adjudicatario del proyecto dentro del valor ofertado.
c. Si son detectados problemas después de puesto en servicio el proyecto, y es necesario
realizar estudios y posteriores modificaciones o ajustes al equipamiento de este proyecto,
estas deben ser asumidas por el adjudicatario del proyecto dentro del valor ofertado.
d. Los reactores y las compensaciones serie del Proyecto, además de su propio sistema
de operación, deberán contar con las facilidades necesarias para ser controlados
automáticamente por un dispositivo de control, como los MAIS existentes en Ancoa y Alto
Jahuel, recibiendo y proporcionando señales que permitan una adecuada coordinación
operacional con los otros dispositivos de control actualmente existentes en las líneas
paralelas, para responder ante sobretensiones de maniobras y contingencias en
cualquiera de los 3 circuitos de 500 kV.
e. El ajuste en la compensación serie de una nueva línea de 500 kV entre la subestación
Ancoa y Alto Jahuel debe ser realizado cada vez que ésta se adiciona al sistema, para
que siempre estén funcionando con flujo equilibrado con las que se encuentran en
paralelo, por lo que el ajuste a considerar en este proyecto corresponde sólo al de la
compensación serie de la nueva línea, no al de las líneas existentes al momento de su
incorporación.
En todo caso, el proponente deberá entregar en su oferta técnica una minuta de cálculo
que demuestre que con los parámetros eléctricos resultantes de la línea proyectada se
produce una distribución equilibrada de la transmisión de energía entre esta línea y la
actual línea de 500 kV paralela existente.
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43. En recientes ampliaciones del sistema de 500kv que los niveles de TRV (transient
recovery voltage) del sistema de 500 kv obligan a utilizar interruptores de 3 o 4 cámaras
dependiendo de la ubicación de la subestación en el sistema ¿en este proyecto se debe
considerar interruptores de cuatro cámaras similares a los recién instalados en el sistema
de 500 Kv en la subestación Polpaico? Por favor especificar e indicar el nivel de TRV.
Si producto de este proyecto son sobrepasados los niveles de TRV de los interruptores
actualmente en funcionamiento en el sistema de transmisión, el cambio de estos
interruptores será de cargo de este proyecto o será considerado en un proyecto paralelo
como parte de las ampliaciones del sistema troncal?
Respuesta: En este proyecto se deben considerar interruptores que cumplan con las
capacidades de ruptura y la demás normativa vigente sobre la materia. Si producto de
este proyecto son sobrepasados los niveles de TRV de los interruptores actualmente en
funcionamiento en el sistema de transmisión, el cambio de estos interruptores deberán ser
considerados en un proyecto de ampliación del sistema troncal, que debe ser adjudicado
como una revisión del Estudio de Transmisión Troncal.
44. Respecto al punto 2.2.2 “Capacidad térmica de la línea por circuito: 1732 MVA 35/65
°C con sol, 2667 MVA 25/65 C sin sol. Se realizó una revisión y no se encontraron
conductores que diera los dos números en forma precisa ¿es posible proponer un
conductor que coincida con uno de estos números, pero que tenga un número mayor en
el otro? ¿Cuál de los dos valores se debe privilegiar? Por favor especificar.
Respuesta: Las capacidades indicadas corresponden a valores mínimos a cumplir, por lo
que es posible proponer un conductor que cumpla con ambas capacidades.
45. En el numeral 5.1 de las Bases de Licitación, se exige a los participantes una
antigüedad mínima que permita presentar los antecedentes financieros de al menos los
tres últimos ejercicios contables según lo requerido en el numeral 8.2.11. La empresa,
como parte del proceso de venta y adquisición que se llevó a cabo durante el año 2006,
cambió en dos ocasiones el nombre y RUT de la empresa. Si bien la empresa, continúa
operando las mismas instalaciones antes y después del proceso de adquisición, ¿son
válidos para este efecto presentar los estados financieros consolidados de la empresa
para los años 2006, 2007 y 2008 (últimos tres años auditados) aunque el correspondiente
al año 2006 corresponda a una empresa con diferentes RUT?
Respuesta: Para los efectos señalados, se acepta que la empresa haya sufrido
modificaciones en su nombre y/o rut, siempre que la nueva empresa corresponda a la
continuadora legal de la anterior y que continúa operando las mismas instalaciones antes
y después de estas modificaciones, lo que se deberá demostrar adjuntando a la oferta
administrativa los antecedentes que lo acrediten.
46. En el octavo párrafo del numeral 8.2.11 se establece que el proponente deberá
entregar antecedentes que acrediten el cumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales. Se solicita aclarar cuál es la antigüedad máxima que deberá tener el
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certificado de la Dirección del Trabajo que indicará que dichas obligaciones se encuentran
al día por parte del Proponente, y la fecha a partir de la cual se deberá considerar esa
antigüedad. Ya que en el párrafo se pide una vigencia “del semestre que se presenta la
propuesta”, esto se debe interpretar como ¿una vigencia de 6 meses o una vigencia del
segundo semestre del 2009 en este caso?
Respuesta: El certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y provisionales debe
tener una antigüedad máxima de 180 días, contados desde la fecha de cierre de
presentación de propuestas. Los certificados y declaraciones juradas solicitadas en las
bases, deben tener la vigencia que en cada caso se indica.
47. Se solicita aclarar si los informes referidos en el tercer párrafo del numeral 8.2.11, los
cuales deben tener una antigüedad máxima de 6 meses a la fecha de entrega de la
propuesta, corresponden a los informes comerciales de las instituciones financieras con
los que opera la empresa y no a los indicadores financieros referidos en el segundo
párrafo del presente numeral. Esto debido a que los indicadores se deben respaldar
mediante los estados financieros, los cuales a la fecha de entrega de la propuesta, tienen
más de 6 meses de antigüedad. Adicional a lo anterior ¿Cuál debe ser la vigencia de los
certificados exigidos y declaraciones juradas solicitadas en las bases?
Respuesta: Los informes referidos en el tercer párrafo del numeral 8.2.11 corresponden a
los informes comerciales de las instituciones financieras con los que opera la empresa y
no a los indicadores financieros referidos en el segundo párrafo del presente numeral.
48. En el numeral 8.3.1 se indica que las fechas de inicio de actividades y de
cumplimiento de hitos deben denominarse con la palabra “día” seguida del número
correspondiente a la fecha en cuestión. Se solicita aclarar si este número corresponde a
la enumeración en días corridos o hábiles, partiendo del día 1 que es la fecha de
publicación en el Diario Oficial del Decreto de Adjudicación o si corresponde a la
enumeración de inicio de actividades y de cumplimiento de hitos.
Respuesta: El número correspondiente a la fecha en cuestión corresponde a una
enumeración en días corridos, partiendo del día 1 que es la fecha de publicación en el
Diario Oficial del Decreto de Adjudicación.
49. En el numeral 8.3.1 Cronograma del Proyecto, establece la obligación de entregar una
carta Gantt de la ejecución del proyecto, señalando que se deberán indicar 4 hitos
relevantes, separados por un periodo de 6 meses como mínimo. Aunque no se indica en
las bases ¿es posible proponer hitos distintos a los cuatro hitos señalados en las bases?
Respuesta: El proponente puede incluir hitos distintos en el cronograma del proyecto,
siempre que estos no correspondan a hitos relevantes. Los cuatro hitos relevantes
definidos en el numeral 8.3.1 deben ser incluidos en el Cronograma del Proyecto y no
pueden ser modificados.
50. En el numeral 8.3.3 se solicitan los parámetros técnicos en unidades físicas mientras
que en el Anexo 8: Criterios y escala de evaluación de los antecedentes de la Oferta
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Técnica se requieren los valores tanto en por unidad como en unidades físicas. Se solicita
corregir para dar consistencia.
Respuesta: En los antecedentes básicos a entregar en el Documento 16, los valores de
los parámetros técnicos también deben incluir los valores en por unidad.
51. En el numeral 12.1 se establece que el Adjudicatario deberá presentar boletas de
garantías para caucionar el correcto cumplimiento de los Hitos Relevantes del Proyecto.
La boleta de garantía de hitos intermedios es cobrada si no se cumple con algún hito
intermedio; si se da lo anterior, es posible que el valor de la boleta cobrada sea devuelto
si se logra cumplir con el cuarto hito (entrada en operación del proyecto)?
Respuesta: De acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitación la boleta de garantía
de hitos intermedios es cobrada si no se cumple con algún hito intermedio;
independientemente si se logra o no cumplir con el cuarto hito relevante del sistema. En
todo caso se está consultando a la CNE la posibilidad de postergar el cobro de las boletas
de los hitos intermedios para evitar su cobro en caso de que se logra cumplir con el cuarto
hito.
52. En el numeral 12.2 se establecen 3 sanciones distintas en caso de atraso en la
entrada de operación del proyecto. Las Bases establecen un castigo de US$60.000 por
día de atraso (máximo de 5 meses), además del cobro de la boleta de garantía respectiva
(5,53 millones por hito), mientras que el artículo 105° del DFL N°4 señala que el
propietario del tramo respectivo debe hacerse cargo del mayor costo de despacho de
generación que ocasiona el atraso.
En total si este proyecto tiene un atraso, por ejemplo de 6 meses, el máximo valor a pagar
podría llegar a 26 millones de US$ más el costo de congestión, que puede llegar a 5
veces el valor mensual del tramo, equivalentes a 8,8 millones de dólares mensuales (valor
de referencia), en seis meses 54 millones de dólares mensuales. En total estos cobros
pueden llegar a ser 80 millones de dólares por un retraso de 6 meses. Dado que este
valor representa el 43% del proyecto como monto máximo por seis meses y que los
últimos proyectos licitados con este mecanismo han presentado retrasos en su puesta en
servicio de al menos 12 meses por problemas no imputables al adjudicatario, por ejemplo,
en la obtención de servidumbre, permisos ambientales, decreto de concesión, se requiere
conocer la respuesta a las siguientes consultas e información:
A. Se agradecerá poner a disposición de todos los participantes la estimación de los
costos de congestión por mes de atraso, hasta 12 meses, que el CDEC-SIC pueda
calcular utilizando sus modelos de planificación de la operación.
B. Dado el importante uso que tiene esta línea y gran cantidad de energía que transmitirá
basada en las simulaciones que realiza el CDEC-SIC del uso del sistema, ¿Cuál es la
posibilidad, si hubiera un retraso en la puesta en servicio de la línea, el monto por
congestión llegue al máximo valor a pagar (5 veces el valor mensual)?
C. En el punto 8.3.1, se hace mención para los tres primeros hitos, que existe la
posibilidad de pedir cambio en la fecha del hito, siempre que la DP lo apruebe. Si las
causales están fuera de la responsabilidad de la empresa adjudicataria y el retraso en
13
esto hitos es tal magnitud que se vuelve improbable cumplir con el hito 4 ¿es posible
solicitar un cambio en la fecha del hito 4?
D. ¿Se aplicará el concepto de fuerza mayor, tal como está definido en la legislación,
como eximente para el cumplimiento de los hitos?
E. Si se autoriza un aumento de plazo respecto de un hito intermedio, dada la continuidad
de la obra ¿podrá extenderse el plazo de los hitos posteriores y final, en el mismo número
de días del aumento autorizado?
F. Atrasos por sobre los plazos legales para la entrega del decreto de concesión (seis
meses) y del estudio de impacto ambiental (180 días hábiles incluidas las prorrogas)
¿serán consideradas como fuerza mayor para efecto de cumplimiento de los hitos?
G. En caso de una eventual aplicación de multas, de conformidad con las Bases, cuál es
el organismo que debe conocer de ellas y de los descargos que haga el adjudicatario?
H. ¿Es posible definir un monto máximo a las sanciones establecidas en el numeral 12.2
similar al que se ha estado aplicando en los proyectos de ampliación, esto es un 25%?
I. ¿Es procedente, de acuerdo con las Bases, la aplicación de otra u otras sanciones por
parte de terceros organismos, fundadas o cuya justificación sea el incumplimiento o atraso
de los hitos establecidos en las Bases?
J. ¿Eventuales atrasos en los nombramientos de las Comisiones de Hombres Buenos
requeridas para establecer servidumbres forzosas o en la demora de éstas en evacuar
sus informes se considerarán como fuerza mayor?
K. Si no se pudieran realizar pruebas a las nuevas instalaciones por decisión del CDECSIC ¿los retrasos que se produzcan por este hecho, se consideran como fuerza mayor?
¿Se considerará como fecha de inicio del pago del VATT aquella en la cual las
instalaciones hubieran podido entrar en servicio de no haber sido rechazada la puesta en
servicio por el CDEC-SlC?
L En el caso que habiéndose obtenido la concesión y el permiso ambiental alguna
resolución judicial paralizara o retrasara los trabajos ¿se considerará esa acción como
fuerza mayor? ¿el mayor costo por la paralización de los trabajos y la demora en entrar en
servicio será reconocido?
Respuestas:
A. No corresponde a este CDEC realizar este tipo de cálculos. Cabe señalar que existen
antecedentes que se pueden consultar sobre los costos de inversión operación y falla
disponibles en la Revisión del Estudio de Transmisión Troncal realizada el año 2008, en la
página web de este CDEC.
B. Ver respuesta a pregunta anterior.
C. De acuerdo a las bases de licitación, la DP no tiene la facultad de aprobar un cambio
en la fecha del hito N°4.
14
D. No existe en las Bases un concepto especial de Fuerza Mayor. Se deberá calificar para
cada caso la naturaleza de estos eventos.
E. El adjudicatario puede proponer la modificación de la fecha comprometida para cada
uno de los tres primeros hitos relevantes, lo que puede ser autorizado por la DP, sin
embargo la DP no tiene la facultad para aprobar un cambio en la fecha del último hito.
F. Se deberá calificar para cada caso, en su oportunidad, la naturaleza de estos eventos.
G. Respecto de la multa señalada en el segundo inciso del punto 12.2 de las Bases, la
fiscalización de la obligación le corresponde a la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.
H. El monto máximo de las sanciones están establecidas en el numeral 12.2. Sin perjuicio
de lo anterior, se están realizando consultas a la CNE respecto a la posibilidad de reducir
las sanciones por atraso en la entrada en operaciones.
I. En lo que respecta a las Bases de Licitación, las sanciones están establecidas en los
numerales 12.1 y 12.2. No corresponde pronunciarse sobre materias ajenas a las Bases
de Licitación.
J. Se deberá calificar para cada caso, en su oportunidad, la naturaleza de estos eventos.
K. Situaciones de esta naturaleza, de producirse, deberán ser analizadas en la
oportunidad en que ocurran.
L. Se deberá calificar para cada caso, en su oportunidad, la naturaleza de estos eventos.
53. En el numeral 12.3 se habla de “incumplimientos graves, que hagan presumir que el
adjudicatario del proyecto no estará en condiciones de cumplir con la ejecución del
Proyecto”. La Presunción será calificada pura y simplemente por la DP o se requiere de
un proceso administrativo que califique los antecedentes y situación como suficientes para
llegar a esa determinación?
Respuesta: Debe atenerse al contenido del numeral 12.3 de las Bases de Licitación.
54. Para una debida y oportuna transparencia, solicitamos se determinen los derechos del
adjudicatario que ha caído en “incumplimientos graves”. Si bien no tiene derecho a
indemnización, ya que así lo señalan las Bases, solicitamos se señale cómo se
reconocerán las inversiones efectuadas.
Respuesta:
Licitación.
Este CDEC debe atender exclusivamente a lo indicado en las Bases de
55. En el numeral 13.4, al referirse a los seguros de responsabilidad civil por daños a
terceros, se señala: “...Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del Ministerio de aplicar o
hacer efectivas las Boletas de Garantías respectivas. Se solicita a la DP que aclare la
facultad del Ministerio con respecto al cobro de las Boletas de Garantía, ya que estas
15
boletas están garantizando obligaciones determinadas y específicas. Además, se solicita
al DP identificar a qué boletas se refiere al mencionar “las boletas de garantía
respectivas”, puesto que en el citado numeral se habla de seguros de responsabilidad civil
y no de las condiciones para hacer efectivas las boletas de garantía.
Respuesta: En este caso se debe entender que la actuación de los seguros no eximen
del cobro de las Boletas de Garantías que se definen en las Bases, las que se hacen
efectivas por el incumplimiento de las condiciones que se garantizan con la respectiva
boleta.
56. En el numeral 13.4 Seguros de responsabilidad civil por daños las Bases piden un
seguro de responsabilidad civil (1% del VI) y de catástrofe (20% del VI) durante el periodo
de ejecución. Cabe mencionar que este seguro de catástrofe tal como está expresado en
las Bases no está ofrecido en el mercado. Lo habitual es el seguro de responsabilidad civil
(US$ 1.000.000) y un Seguro de Todo Riesgo de Construcción, Montaje, Puesta en
Servicio y Transporte Nacional. Este último seguro ampara los daños a consecuencia de
incendio, explosión, riesgos de la naturaleza, terremotos, daños materiales causados por
huelgas y actos terroristas, daños consecuenciales por errores de diseño, daños
consecuenciales por material y mano de obra defectuosa, pruebas y puesta en marcha y
demás riesgos propios de construcción y montaje por un monto equivalente al 100% del
V.l. referencial con un límite de responsabilidad máxima por evento no inferior al 50%, y
con un período de amplio mantenimiento de 18 meses a contar de la fecha de la puesta
en servicio. ¿Será aceptado un seguro como el descrito, ya que lo solicitado en las bases
no existe en el mercado de seguros?
Respuesta: No se pueden aceptar seguros por coberturas y montos asegurados
inferiores a los establecidas en las Bases de Licitación.
57. En relación con el numeral 13.5 (Seguros de Catástrofe), se establece que el
beneficiario es la DP del CDEC-SIC y que lo recaudado por concepto de seguro será
destinado a la reconstrucción de las obras. Se solicita al CDEC-SIC aclarar el
procedimiento que se seguirá para destinar los dineros a la reconstrucción de las obras y
aclarar también de quién será la propiedad de las obras reconstruidas con los dineros en
comento.
Respuesta: El beneficiario debe ser el Centro de Despacho Económico de Carga del
Sistema Eléctrico Interconectado Central Limitada, o CDEC-SIC Limitada. La DP del
CDEC-SIC destinará las eventuales sumas recaudadas a la reconstrucción o reparación
de las obras. La propiedad de las obras es una materia que dependerá de la situación
específica de cada caso.
58. Se solicita al CDEC-SIC aclarar quién será el propietario de las obras en caso del
término anticipado de ellas según lo señalado en el numeral 12.3.
Respuesta: Ver respuesta anterior.
16
59. La fecha en que se empieza a recibir los pagos (VAN) por el proyecto ¿es en la fecha
de puesta en servicio real o la puesta en servicio señalada en las Bases? Esto se consulta
ya que éste puede tener un adelanto o atraso en relación a la fecha de entrada en
operación especificada en las Bases.
Respuesta: Las remuneraciones correspondientes al proyecto se harán efectivas a partir
de la fecha de entrada en operación real del proyecto.
60. En el Anexo 5: Indexación del Valor Anual de la Transmisión por Tramo del Proyecto
se establece como subíndice 0 de la fórmula al mes de adjudicación del Proyecto. No
obstante, los valores base (IPC0, DOL0, CPI0, Ta0) están tomados a octubre de 2007. Se
solicita corregir para dar consistencia a la fórmula de indexación y aclarar este punto.
Respuesta: El Subíndice 0 de la fórmula señalada corresponde al mes de adjudicación
del proyecto por lo que la tabla con los índices a Octubre de 2007 no aplica.
61. En la relación al factor de indexación especificado en el Anexo 5 de las Bases de
Licitación, se solicita al CDEC-SIC indicar que este factor, el cual permitirá reajustar el
VATT, se deberá calcular con al menos 5 decimales.
Respuesta: En tanto no exista una normativa explícita sobre la materia se considera el
factor de indexación calculado con al menos 5 decimales.
62. En el Anexo 6: Formatos y Tablas para evaluación del Documento 13, Tabla 6, se
solicitan las líneas en unidades de milímetros (mm). Se solicita corregir por metros o
kilómetros.
Respuesta: En el Anexo 6: Formatos y Tablas para evaluación del Documento 13, Tabla
6, la unidad del largo de las líneas debe ser en [km]. Se deben modificar las Bases.
63. El Estado de Resultados de una empresa, en Chilean GAAP, no incluye el ítem
depreciación, sino que la suma de depreciaciones y amortizaciones. Se solicita al CDECSIC aclarar este punto para los efectos de calcular el índice de Cobertura de Gastos
Financieros especificado en el Anexo 7 de las Bases.
Respuesta: Para el cálculo de este índice, se aceptará obtener el ítem de Depreciación de
cualquiera de los Estados Financieros en que se encuentre disponible.
64. De acuerdo a lo señalado en el Anexo 7: Evaluación del Documento 11, la Cobertura
de Gastos Financieros se calcula como el Resultado Operacional menos la Depreciación
y todo ello dividido por los Gastos Financieros. Sin embargo, la Depreciación ya es un
valor negativo en el Estado Consolidado de Resultados de la Empresa. Por lo tanto, se
solicita aclarar si se debe restar el valor absoluto de la Depreciación o el valor negativo
obtenido del Estado de Resultados, que equivale a sumar el valor absoluto de la
Depreciación.
17
Respuesta: Considerando que en el Resultado Operacional ya está restada la
depreciación, esta debe restarse con el valor negativo, de modo de sumarse como valor
absoluto.
65. Se encuentra establecido en el DFL N°4 Articulo 95 que durante 20 años el
adjudicatario recibirá el VATT propuesto. En caso que se requiriera alguna ampliación de
las instalaciones incluidas en el proyecto tal como el tendido del segundo circuito, ¿cómo
se remunerará esas ampliaciones? ¿Se seguirá pagando el VATT y además, se pagará el
costo real de las ampliaciones?
Respuesta: Si se establece una ampliación de las instalaciones incluidas en el proyecto
como el tendido del segundo circuito, esta deberá recibir el tratamiento de una ampliación
de acuerdo a lo establecido en el DFL N°4 y en los reglamentos que se dicten sobre la
materia, sin que se afecte el pago del VATT propuesto por el adjudicatario para el
proyecto original.
66. Para el desarrollo del proyecto se deberá construir una línea de transmisión que
conectará por el lado norte a la S/E Alto Jahuel y por el extremo sur la S/E Ancoa.
Indistintamente del trazado seleccionado, esta línea pasará por zonas muy complejas
desde el punto de vista ambiental, turísticas, productivas (bosques y viñas), cercanías de
localidades, y en particular alrededor de la Subestaciones, por ejemplo la S/E Alto Jahuel
se encuentra con gran número de propietarios en parcelas habitadas que rodean esta
subestación. Para el desarrollo del proyecto la empresa que se adjudique el proyecto
¿qué tipo de apoyo recibirá por parte de las autoridades, o Ministerio de Economía? ¿es
este proyecto considerado de interés nacional?
Respuesta: Debe atenderse al Numeral 13 de las Bases de Licitación y al D.S. N°642
exento del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción del 28 de abril de 2009,
que fija el Plan de Expansión del Sistema de Transmisión Troncal.
67. Para efecto de elaborar el cronograma de desarrollo del proyecto, ¿qué plazos deben
considerarse por parte del tiempo que tienen las autoridades para tramitar la obtención de
los permisos ambientales y de obtención del decreto de concesión? Lo anterior se
consulta ya que estos plazos aunque están establecidos en la ley tienen una serie de
detalles que en la práctica han provocado que en varios proyectos de transmisión los
plazos legales fueron excedidos para su tramitación, por ejemplo: la Línea 154 Charrúa Chillán (más de tres años para obtener la concesión), Línea Rodeo - Chena (un año de
retraso en el desarrollo por permisos ambientales y decreto de concesión), Línea Charrúa
- Lagunillas (307 días para obtener la autorización ambiental), etc.
Respuesta: Los plazos a considerar para el tiempo que tienen las autoridades para
tramitar la obtención de los permisos es una materia que debe evaluar y considerar el
proponente. De acuerdo a lo establecido en el punto 3.6, el adjudicatario debe asumir
toda la responsabilidad en la obtención de los permisos, patentes y otras obligaciones
legales.
18
68. Los trabajos relacionados con extender las barras 500 kv y la plataforma de las
subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, y por el uso de terrenos donde se realizarán estos
trabajos ¿son parte integrante de este proyecto?, por ende, ¿Se deben incluir estos
costos en el valor ofertado?
Respuesta: Los trabajos relacionados con extender las barras de 500 kv y la plataforma
de las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, no son parte integrante de este proyecto y
deberán ser materia de otros proyectos de ampliación, por lo que no se deben incluir
estos costos en el valor ofertado. De acuerdo a lo establecido en el punto 8.4 de las
bases de licitación: “El Proponente no incorporará en su Oferta Económica los costos por
el uso de instalaciones comunes, terrenos, servicios auxiliares, servicios de
comunicaciones y demás instalaciones relacionadas con las subestaciones Ancoa y Alto
Jahuel, que no formen parte del Proyecto, cuyo monto y pago por parte de los usuarios
del sistema de transmisión será determinado posteriormente conforme a la normativa que
se encuentre vigente. ….”.
69. Qué normas deben ser usadas para la elección de equipos, niveles de aislamiento,
capacidad de ruptura, etc.
Respuesta: Ver respuesta N°15.
70. Se deben considerar equipos primarios (TO y CA) para sistemas carrier.
Respuesta: El sistema de comunicaciones, mediante Onda Portadora no es un
requerimiento obligado. El proponente deberá evaluar y proponer su propio sistema de
comunicaciones, tal que garantice lo requerido por la norma técnica de seguridad y
calidad de servicio, para la operación adecuada del sistema y entregar los datos
requeridos por el CDEC; así como eventualmente para la adecuada coordinación con
otras empresas del SIC, con las que interactúe en la operación de su sistema.
71. El sistema de control de reactores será automatizado, manual o integrado al sistema
actual en ambas subestaciones.
Respuesta: Los reactores deben tener asociados paños de 500 kV, de operación
independiente para cada banco. Las señales de operación (abrir / cerrar) dependerán de
la operación del sistema eléctrico, originadas en comandos locales y/o remotos
automáticos. Los reactores y las compensaciones serie del Proyecto, además de su
propio sistema de operación, deberán contar con las facilidades necesarias para ser
controlados automáticamente por un dispositivo de control, como los MAIS existentes en
Ancoa y Alto Jahuel, recibiendo y proporcionando señales que permitan una adecuada
coordinación operacional con los otros dispositivos de control actualmente existentes en
las líneas paralelas, para responder ante sobretensiones de maniobras y contingencias en
cualquiera de los 3 circuitos de 500 kV.
72. El segundo circuito de la línea se diseñará en forma “futura” sin el montaje final del
equipamiento? Esto para determinar la cantidad de equipos que se deben cotizar.
19
Respuesta: En las Subestaciones solo se instalarán los equipos primarios y los sistemas
de control, protecciones y de comunicaciones para el primer circuito. En la línea de
transmisión se debe considerar la instalación de estructuras con todas sus crucetas para
soportar ambos circuitos, por lo que para el tendido del segundo circuito sólo debe quedar
pendiente la instalación de las cadenas de aisladores con herrajes y el conductor mismo.
Para efectos de diseño, se debe considerar que el segundo circuito de la línea del
Proyecto es de características similares a las del primer circuito.
73. El sistema Scada será integrado al existente o deberá ser nuevo.
Respuesta: El sistema Scada debe ser independiente, de las características que el
adjudicatario necesite y de su propiedad, pero debe tener las facilidades para conectarse
a través del envío de señales, con el Scada con los protocolos establecidos por el CDEC,
según los requerimientos de la Norma Técnica.
74. Indicar las capacidades de las barras en ambas subestaciones, para determinar si
estas son aptas para soportar las nuevas líneas, o se deben modificar.
Respuesta: Las capacidades de las barras actuales en ambas subestaciones deberán ser
consideradas cuando se realicen las ampliaciones de las respectivas subestaciones, no
es un tema a definir para este proyecto.
75. Qué normas deben ser usadas para la elección de equipos, niveles de aislamiento,
capacidad de ruptura, etc.
Respuesta: Ver Respuesta a Pregunta N°15
76. Para ambas subestaciones. ¿Se debe considerar nuevas edificaciones para Casa de
Servicios Generales, o las existentes tienen espacio?
Respuesta: Ver carta O N°028 del propietario de las subestaciones Ancoa y A.Jahuel
incluida en el Anexo B.
77. Para ambas subestaciones. ¿Hay disponibilidad o reserva de los actuales Servicios
Auxiliares de CA y CC para alimentar los nuevos requerimientos o se deberán
considerar nuevos?
Respuesta: Ver punto 4 de la respuesta del propietario a esta consulta incluida en el
Anexo B.
78. Se entregarán planos de disposición de equipos de los actuales patios de 500kV de
Ancoa y Alto Jahuel?
Respuesta: Los planos de disposición de equipos de los actuales patios de 500kV de
Ancoa y Alto Jahuel fueron puestos a disposición de las empresas participantes. Ver
correo electrónico del 16 de junio de 2009.
20
79. Está definida el área donde se deberán construir los nuevos paños en ambas
subestaciones? Este habrá que comprarlo o se arrendará al dueño de las
subestaciones, si debe ser considerado como arriendo cual es el valor?
Respuesta: De acuerdo al avance en la adquisición de terrenos para la ampliación de las
subestaciones, el área donde se deberán construir los nuevos paños en ambas
subestaciones se muestran en carta O N°028 del propietario de las subestaciones Ancoa
y A.Jahuel, incluida en el Anexo B.
Con estas ampliaciones, los terrenos para la construcción de los paños de línea y
reactores deben quedar disponibles para el adjudicatario. De acuerdo a lo establecido en
el punto 8.4 de las bases de licitación el proponente no debe considerar “los costos por el
uso de instalaciones comunes, terrenos, servicios auxiliares, servicios de comunicaciones
y demás instalaciones relacionadas con las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, que no
formen parte del Proyecto, cuyo monto y pago por parte de los usuarios del sistema de
transmisión será determinado posteriormente conforme a la normativa que se encuentre
vigente.”
80. Se entregará un diagrama unilineal a nivel de ingeniería conceptual, donde se pueda
entender, cual es la filosofía de operación de estas ampliaciones?
Respuesta: En carta O N°028 del propietario de las subestaciones Ancoa y A.Jahuel,
incluida en el Anexo B, se incluyen diagramas unilineales de ingeniería conceptual donde
se puede entender la filosofía de operación que deberían tener estas ampliaciones.
81. Para los reactores se usarán fosos separadores existentes o deberán considerarse
nuevos?
Respuesta: Los reactores corresponden a instalaciones nuevas e independientes de las
existentes, por lo que deberán considerarse nuevos fosos separadores propios.
82. ¿Cuál es la capacidad de los servicios auxiliares de CC y CA existentes en la casa de
comando? Y ¿Cuál es la carga actual?
Respuesta: Ver respuesta del propietario a esta consulta incluida en el Anexo B.
83. ¿Las señales de comunicación de la ampliación del patio se deberán llevar a la sala
de comunicaciones existente? En la sala de comunicaciones hay espacio suficiente o
disponible para estos nuevos gabinetes.
Respuesta: La solución del sistema de comunicaciones debe ser resuelta por el
adjudicatario del Proyecto y no requiere necesariamente llevar las señales a la sala de
comunicaciones existente. En todo caso, se sugiere ver respuesta del propietario
respecto al tema de comunicaciones incluida en el Anexo B.
21
84. Hay suficiente espacio en las canaletas civiles existentes para incorporación de
nuevos cables?
Respuesta: Ver punto 5 de la respuesta del propietario a esta consulta incluida en el
Anexo B.
85. ¿Cuál es la cota de terreno de la zona de ampliación del patio? ¿Y la del patio
existente?
Respuesta : La cota de terreno de la zona de ampliación del patio y del patio existente es
un tema que es responsabilidad del oferente estudiar y considerar.
86. Para efectos de las necesidades de operación y protecciones de la línea ¿Deberá
contar con sistemas de telecomunicaciones independientes?
Respuesta: Debe contar con sistemas de telecomunicaciones independientes, sin
perjuicio de que el tipo de solución debe ser resuelto por el proponente, teniendo en
consideración lo indicado en la Norma Técnica de Calidad y Seguridad de Servicio
respecto a esta materia. En todo caso, se sugiere ver respuesta del propietario respecto
al tema de comunicaciones incluida en el Anexo B.
87. El alcance de los equipos, materiales y servicios se limitan sólo a la salida de la línea
de transmisión o se pretende la sustitución de equipos primarios, de protección y
control o ampliación de barras existentes?
Respuesta: El alcance según el punto 2.2 de las Bases de Licitación se limita a la línea
de transmisión, sus paños de salida, incluyendo la instalación de los reactores con sus
respectivos paños y los bancos de compensación serie, además de las obras de
conexión, extensión, acoplamiento, etc. necesarias a las instalaciones existentes.
No se incluye la ampliación de la barra existente que debe ser materia de otro proyecto, ni
reemplazo de equipos primarios, ni de control u operación existentes. En todo caso, debe
ser cargo del proyecto todo lo relativo a sus sistemas de control, sus sistemas de
comunicación y sus sistemas de protecciones. Y debe tener implementada las facilidades
para interactuar con los sistemas de control centralizado y Scada del sistema existente.
Además, en cada subestación, los reactores de la línea del Proyecto deben incluir equipos
de respaldos de las mismas características que permitan el reemplazo de la unidad
instalada ante una posible falla, ya sea que se haya considerado unidades monofásicas o
una unidad trifásica. Estos equipos de respaldo deben ser de uso exclusivo para la nueva
línea.
22
ANEXO A
CDEC-SIC
Dirección de Operación
Julio de 2009
Minuta DOp N° 11-2009
Estimación de los máximos niveles de cortocircuitos asociados a los interruptores
de 500 kV proyectados en las SS/EE Ancoa y Alto Jahuel
1) Objetivo
Realización de una estimación de los máximos niveles de cortocircuitos presentes en los
interruptores de poder asociados a los paños de 500 kV de las SS/EE Ancoa y Alto
Jahuel, tomando en consideración la incorporación de las nuevas instalaciones
contenidas en el plan de obras de la CNE en el período 2009 - 2010. Lo anterior, para
proyectar la capacidad de ruptura requerida en los interruptores de poder de estas
instalaciones.
2) Antecedentes
De acuerdo con la información entregada por las empresas coordinadas, las
características de los actuales interruptores de los paños de 500 kV existentes en las
SS/EE Ancoa y Alto Jahuel son las siguientes:
S/E
Paño
Alto Jahuel
Alto Jahuel
Alto Jahuel
Alto Jahuel
Ancoa
Ancoa
Ancoa
Ancoa
Ancoa
Ancoa
Línea Ancoa
Línea Polpaico
Reactor Polpaico
Reactor Ancoa
Línea Alto Jahuel
Línea Polpaico
Línea Charrúa
Reactor Alto Jahuel
Reactor Polpaico
Reactores Charrúa
Capacidad de ruptura
[kA]
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
Capacidad de cierre en
cortocircuito [kA]
80
80
100
100
80
80
80
100
100
100
Tabla N°1
Para la realización de los cálculos de cortocircuitos, se utilizó la base se datos del SIC
modelada con el software Digsilent Power Factory vigente al mes de julio de 2009, y se
consideró que todas las instalaciones del SIC se encuentran en servicio, sin perjuicio que
alguna de ellas por razones operacionales deba permanecer desconectada. A partir de
esta fecha, se incorporaron obras en construcción de acuerdo con el plan de expansión
del sistema de transmisión troncal del SIC hasta el año 2010, de las cuales se destacan
las siguientes:
1 de 3
CDEC-SIC
Dirección de Operación
Julio de 2009
a) Líneas de Transmisión:
-
S/E Nogales 220 kV (*) (octubre 2009)
Línea 1x220 kV El Rodeo – Chena (diciembre 2009)
Línea 2x220 kV Alto Jahuel – Chena (julio 2010)
b) Centrales:
-
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Central
Quintero (S/E San Luis 220 kV) (en período de pruebas)
Guacolda N°3 (S/E Guacolda 220 kV) (en período de pruebas)
El Peñón (S/E El Peñón 110 kV) (en período de pruebas)
Tierra Amarilla (S/E Cardones 220 kV) (julio 2009)
Termochile (S/E Diego de Almagro 220 kV) (julio 2009)
La Higuera (S/E Tinguiririca 154 kV (**)) (julio 2009)
Emelda (S/E Diego de Almagro 110 kV) (octubre 2009)
Campanario N°4 (S/E Charrúa 154 kV) (noviembre 2009)
Nueva Ventanas (S/E Nogales 220 kV) (enero 2010)
(*) Esta S/E está proyectada para seccionar la línea 220 kV Quillota - Los Vilos
(**) Esta S/E está proyectada para seccionar la línea 154 kV Itahue - Punta de Cortés
3) Determinación de los niveles de cortocircuito
Para el cálculo de cortocircuitos se consideró el método IEC C(1) utilizando un factor de
tensión pre falla c =1.1, con un tiempo de apertura de interruptores de 40 ms.
Además, en estos cálculos se determinaron la corriente inicial simétrica de cortocircuito
(Ikss) y la corriente peak de cortocircuito (Ip). Estas corrientes para los casos de
interruptores de extremos de líneas de transmisión se consideraron las condiciones Line
Out (Figura 1a) y Open End (Figura 1b). Por su parte, para interruptores de reactores
shunt de líneas de transmisión, dichas corrientes corresponden al valor total alcanzado
en su punto de conexión.
Figura N°1
2 de 3
CDEC-SIC
Dirección de Operación
Julio de 2009
Conforme a lo anterior, se muestra a continuación un resumen de los niveles de
cortocircuitos en los paños de 500 kV de las SS/EE Ancoa y Alto Jahuel, calculados
según la metodología descrita anteriormente. Cabe destacar que, para estos efectos, el
cortocircuito más severo corresponde al generado por una falla monofásica. Luego, los
resultados siguientes corresponden solamente a este tipo de falla:
Escenarios del período Julio 2009 a Julio 2010:
Fallas Monofásicas – Máximas Corrientes de Cortocircuito en [kA]
S/E
Alto Jahuel
Ancoa
Paño
Línea
Ancoa
Línea
Polpaico
Reactor
Polpaico
Reactor
Ancoa
Línea
Alto Jahuel
Línea
Polpaico
Línea
Charrúa
Reactor
Alto Jahuel
Reactor
Polpaico
Reactores
Charrúa
Julio 2009
Ikss
Ip
Diciembre 2009
Ikss
Ip
Enero 2010
Ikss
Ip
Julio 2010
Ikss
Ip
9,0
23,3
9,1
23,5
9,2
23,6
9,3
23,9
9,0
22,9
9,0
23,0
9,0
23,0
9,2
23,7
10,6
27,4
10,8
27,8
10,8
27,8
10,9
28,1
10,6
27,4
10,8
27,8
10,8
27,8
10,9
28,1
7,2
18,9
7,3
19,1
7,3
19,1
7,3
19,1
7,7
20,0
8,5
22,1
8,5
22,1
8,5
22,1
7,7
20,0
7,8
20,2
7,8
20,2
7,8
20,3
8,7
22,6
8,8
22,9
8,8
22,9
8,8
22,9
8,7
22,6
8,8
22,9
8,8
22,9
8,8
22,9
8,7
22,6
8,8
22,9
8,8
22,9
8,8
22,9
Tabla N°2
4) Resultados y Conclusiones
Según los resultados de los cálculos de los niveles máximos de corrientes de
cortocircuitos para los diferentes escenarios analizados mostrados la tabla N°2, se
aprecia que las capacidades de ruptura de los actuales interruptores de los paños de 500
kV existentes en las SS/EE Alto Jahuel y Ancoa no se ven comprometidas, para el período
de estudio.
Se puede apreciar que los niveles de cortocircuitos máximos presentan un mayor
aumento en el paño Polpaico de S/E Ancoa, el cual dentro de un período de un año
podría alcanzar un crecimiento del orden del 10%, todo ello considerando las fechas de
puesta en servicio de las obras en construcción de acuerdo con el plan de expansión del
sistema de transmisión troncal del SIC, contenidas en el plan de obras de la CNE en el
período 2009 - 2010.
3 de 3
ANEXO B
Anexo N°1: Respuesta a carta D.P. N° 443/2009 con la solicitud de información para la Licitación Ancoa – Alto Jahuel 1. En el entendido que son aprobados los proyectos de ampliación de las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, que su desarrollo será incluido en el Decreto de Expansión de Transmisión Troncal, éste es publicado en abril de 2010 y los proyectos sean adjudicados en una primera licitación, se puede informar lo siguiente: a) Las ampliaciones tendrían su puesta en servicio en enero de 2012 considerando un periodo de 19 meses desde la fecha de publicación del decreto. Se estima que a partir de febrero de 2012 estarían disponibles las ampliaciones para el desarrollo de los paños de conexión de la línea 2x500 kV Ancoa – Alto Jahuel, tendido de un circuito. b) Carta Gantt referencial – S/E Alto Jahuel OBRAS DE AMPLIACIÓN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Subestación Alto Jahuel
Bases de licitación y adjudicación
DIA
Ingeniería
Mejoramiento Terreno
Construcción Malla de puesta a tierra
Construcción Plataforma (incluido cierro)
Extensión de las barras (Fundaciones, Montaje de estructuras y barras)
Casa de Servicios generales ( Servicios auxiliares CA y CC)
Reemplazo de protección diferencial
Puesta en servicio de la protección diferencial
c) Carta Gantt referencial – S/E Ancoa OBRAS DE AMPLIACIÓN
Subestación Ancoa
Bases de licitación y adjudicación
DIA
Ingeniería
Mejoramiento Terreno
Construcción Malla de puesta a tierra
Construcción Plataforma (incluido cierro)
Extensión de las barras (Fundaciones, Montaje de estructuras y barras)
Casa de Servicios generales ( Servicios auxiliares CA y CC)
Reemplazo de protección diferencial
Puesta en servicio de la protección diferencial
1
d) S/E Alto Jahuel – Condiciones de entrega del proyecto de ampliación Cerco perimetral
Plataforma
Norte
Franja de terreno aun no
adiquirido
Las obras consideradas en el proyecto de ampliación son las siguientes: ‐ Mejoramiento de terreno nuevo. (Considera, entre otros, movimientos de tierra, excavaciones, extracción de árboles frutales, encauce canal, etc.). ‐ Cerco perimetral. Será entregado construido. ‐
Malla de puesta a tierra. Se considera la extensión de dicha malla hasta la nueva posición del paño Ancoa 3. Para la subestación existente se considera su adaptación. ‐
Construcción plataforma y canaletas. La plataforma considerada para el proyecto de ampliación tiene una dimensión aproximada de 125 × 100 metros. El proyecto de ampliación considera la canaleta a lo largo del paño Ancoa 3, en subestación Alto Jahuel, para el cableado de los equipos primarios del paño. También se considera la canalización entre la casa de servicios generales y la casa de comando, por lo tanto, durante el proyecto del paño Ancoa 3 sólo será necesario construir la caseta de protecciones y control y la canalización respectiva que se empalme a ésta. 2
‐
Extensión de las barras de 500 kV. Considera la extensión de las barras principales y barra de transferencia en tres posiciones: dos posiciones intermedias, una para un futuro seccionador y otra para un nuevo paño de 500 kV (ampliación futura), y la tercera posición para el paño Ancoa 3. ‐
En el desarrollo de esta obra está considerado el montaje de las barras y el montaje de fundaciones y estructuras para los marcos de barra. Construcción casa de servicios generales. Considera la construcción de la casa de servicios generales de 25× 15 metros aproximadamente, para la alimentación de los servicios auxiliares en CA y CC. El desarrollo de esta obra considera, entre otros, la alimentación en MT (subterránea o aérea) a un transformador de servicios auxiliares nuevo, instalación de alimentación de respaldo a través de grupo electrógeno e instalación de baterías. ‐
Protección diferencial de barras de 500 kV. Tal como se señaló en carta G N° 867, ambas subestaciones disponen de protecciones diferenciales para las barras de 500 kV, redundantes, de tecnología electrónica, marca Siemens, modelo 7SS13. La incorporación de los nuevos paños requiere ampliar dicha protección de barra. Ya que Transelec no dispone de módulos y tarjetas adicionales, y que Siemens a informado no contar con estos equipos de relés (los tiene descontinuados de fabrica), es necesario el cambio de la protección diferencial para poder conectar el nuevo paño de línea. Ese cambio ha sido considerado como parte del proyecto de ampliación de la subestación. ‐
Telecomunicaciones. A partir del año 2011 existirá capacidad disponible en los sistemas de transmisión vía microondas que dispone la compañía. 3
e) S/E Ancoa – Condiciones de entrega del proyecto ampliación: Norte
Plataforma
Cerco perimetral
Las obras consideradas en el proyecto de ampliación son las siguientes: ‐ Mejoramiento de terreno nuevo. (Considera, entre otros, movimientos de tierra, excavaciones, encauce canal, etc.). ‐ Cerco perimetral. Será entregado construido. ‐
Malla de puesta a tierra. Se considera la extensión de dicha malla hasta la nueva posición del paño Alto Jahuel 3. Para la subestación existente se considera su adapatación. ‐
Construcción plataforma y canaletas. La plataforma considerada para el proyecto de ampliación tiene una dimensión aproximada de 125x135 metros. El proyecto de ampliación considera la canaleta a lo largo del paño Alto Jahuel 3, en subestación Ancoa, para el cableado de los equipos primarios del paño. Se considera la canalización respectiva entre la casa de servicios generales y casa de comandos. 4
‐
Extensión de las barras de 500 kV. Considera la extensión de las barras principales y barra de transferencia en 5 posiciones (cuatro posiciones futuras y una para la posición de Ancoa 3). ‐
En el desarrollo de esta obra está considerado el montaje de las barras y el montaje de fundaciones y estructuras para los marcos de barra. Construcción casa de servicios generales. Considera la construcción de la casa de servicios generales de 15 × 25 metros aproximadamente, para la alimentación de los servicios auxiliares en CA y CC. El desarrollo de esta obra considera, entre otros, la alimentación en MT (subterránea o aérea) a un transformador de servicios auxiliares nuevo, instalación de alimentación de respaldo a través de grupo electrógeno e instalación de baterías. ‐
Protección diferencial de barras de 500 kV. Tal como se señaló en carta G N° 867, ambas subestaciones disponen de protecciones diferenciales para las barras de 500 kV, redundantes, de tecnología electrónica, marca Siemens, modelo 7SS13. La incorporación de los nuevos paños requiere ampliar dicha protección de barra. Ya que Transelec no dispone de módulos y tarjetas adicionales, y que Siemens a informado no contar con estos equipos de relés (los tiene descontinuados de fabrica), es necesario el cambio de la protección diferencial poder conectar el nuevo paño de línea. Este cambio ha sido considerado parte del proyecto de ampliación de la subestación. ‐
Telecomunicaciones. A partir del año 2011 existirá capacidad disponible en los sistemas de transmisión vía microondas que dispone la compañía. 5
2. Los diagramas unilineales a nivel de ingeniería conceptual para estas ampliaciones y dónde se puede entender la filosofía de operación de estas ampliaciones sería: a) S/E Alto Jahuel Ampliación
S/E Existente
Nuevo
6
b) S/E Ancoa Ampliación
Existente
Nuevo
7
7
3. De acuerdo al avance en la adquisición de terrenos para la ampliación de las subestaciones el área donde se deberán desarrollar los paños de la S/E Ancoa es el siguiente: Norte
Terreno aun no
adquirido
Se debe tener en cuenta que parte del terreno donde se desarrollaría la ampliación de la S/E Ancoa fue adquirido recientemente por Transelec por lo cual no forma parte de lo reconocido actualmente en el VI de esta subestación, por lo que para efectos de desarrollo de esta ampliación estos terrenos deberán ser considerados en el valor de inversión de la ampliación. Lo anterior también es valido para los terrenos donde se emplazaría la ampliación de la S/E Alto Jahuel. No obstante lo anterior, aún es necesario adquirir una porción de terreno por donde pasa la extensión de la barra, y que permita la instalación del paño, reactor y compensación serie de la línea 2x500 kV Ancoa – Alto Jahuel primer circuito. 8
4. La disponibilidad actual de servicios auxiliares e instalaciones comunes de la subestaciones: Respecto a la disponibilidad de servicios auxiliares (SS/AA) e instalaciones comunes existentes en las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel, reiteramos lo informado mediante carta G N°867/2009, en la cual expresamos la necesidad de ampliar dicho equipamiento. La ampliación de los servicios auxiliares (SS/AA) e instalaciones comunes están considerados como parte de la ampliación de ambas subestaciones, tal como se ha descrito en el punto primero de esta carta. De aprobarse la ampliación de las subestaciones se dispondrá de estos servicios al momento de la conexión de la nueva línea. 5. La disponibilidad de espacio de canaletas civiles existentes para la incorporación de los cables que se requerirían para el nuevo proyecto en las subestaciones Alto Jahuel y Ancoa es la siguientes: Para los cables del nuevo paño en Alto Jahuel y Ancoa, no existe disponibilidad de espacio, por lo tanto está considerado dentro de las obras que se deben realizar en el proyecto de ampliación de ambas subestaciones. Al término de este proyecto de ampliación se contará con la disponibilidad de espacio para los cables del nuevo proyecto. 6. Respecto al diagrama de la red óptica existente con sus subestaciones relacionadas podemos informar lo siguiente: Las subestaciones Ancoa y Alto Jahuel cuentan únicamente con conexiones de fibra óptica entre las respectivas salas de comando y las Unidades Remotas Terminales (URT) ubicadas en las salas de servicios generales de 500 KV. Estas fibras ópticas llevan la información y mandos al Sistema SCADA de Transelec. Ambas Subestaciones de 500 kV son telecontroladas desde el Centro de Operación Zonal (COZ) Centro de Transelec. 7. Los sistemas de medición y protección de las subestaciones de 500 kV cumplen con lo requerido por la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio. 8. Las condiciones establecidas por Transelec para la conexión a sus instalaciones son las siguientes: La conexión de paños de conexión a las instalaciones del Sistema de Transmisión de Transelec (STT) sólo podrá realizarse una vez que estén acordados y firmados entre Transelec y la Empresa propietaria del paño, en adelante la Empresa, los documentos que se indican, y que regularán la conexión y la relación operacional entre las empresas, respectivamente: • Contrato para la conexión. • Convenio de operación. El contrato para la conexión regula entre otros, los siguientes aspectos: • Ubicación del paño de conexión. • Las actividades que las partes se obligan a realizar asociadas a la construcción del paño de conexión. • Identificación de la potencia máxima transitada por el paño de conexión. • Información que Transelec pone a disposición para el desarrollo del proyecto de conexión. 9
•
•
•
Las condiciones de acceso a recintos, seguridad, medioambiente y relaciones con la comunidad que aplique Transelec en sus instalaciones (Anexo 2). Detalle de información y planos del proyecto de conexión que debe presentar la empresa a Transelec, necesaria para verificar el impacto de la conexión al STT (ver Anexo 3). Estudios requeridos por Transelec, necesarios para verificar el impacto de la conexión al STT (ver Anexo 4). Los costos asociados a tales verificaciones dependen de la complejidad de cada proyecto, no obstante, el valor referencial por paño de conexión es del orden de UF 2.500, valor que, en general, significan las siguientes actividades: revisión de estudios de impacto, planos, memorias de cálculo, protocolos de fábrica y de montaje. Trabajos de coordinación interna y con el cliente en conexión, interconexión física de circuitos de control , protecciones, servicios auxiliares y Sistema Scada en la frontrera entre ambas empresas.. Adicionalmente se deberán contemplar los costos requeridos por la actividad de coordinación en terreno de las actividades exigidas por la conexión. La verificación por parte de Transelec de la información y estudios entregados por la Empresa, requerirá de un plazo referencial de 20 días hábiles, contados desde el momento que la Empresa entrega la información a Transelec, y 10 días hábiles para las sucesivas iteraciones en las revisiones. El convenio de operación tiene por objeto: • Acordar las condiciones que regulan la conexión y la operación del paño de conexión al STT, instalaciones que se interconectan entre sí y que pasan a constituir la frontera operacional entre ambas empresas. La frontera operacional incluye los equipos de alta tensión, de control y protecciones de la barra y del paño de conexión, como también las conexiones eléctricas que existen entre ellas. • Determinar las actividades y responsabilidades de coordinación entre ambas empresas, con el objeto de mantener una adecuada seguridad a las personas, a las instalaciones y al servicio eléctrico, en las intervenciones por operación y mantenimiento de los equipos eléctricos, y reducir los tiempos de reposición del servicio en casos de falla. 10
Anexo N° 2: Condiciones de acceso a recintos, seguridad, medioambiente y relaciones con la comunidad ACCESO A RECINTOS Durante la ejecución de las obras de construcción del paño de conexión, período comprendido entre la instalación de faenas y el retiro de ellas del recinto de Transelec, la Empresa deberá cumplir con lo siguiente: a) El personal de la Empresa o sus contratistas tendrán acceso a la zona delimitada para la construcción del paño de conexión y a áreas de circulación expresamente indicadas por Transelec, y quedarán sujetos a las condiciones generales que Transelec impone a su propio personal en cuanto a controles de acceso, restricciones operacionales y de prevención de riesgos. b) Las intervenciones del personal de la Empresa en sus instalaciones deberán atenerse a sus propias normas de prevención de riesgos, pero la Empresa coordinará con Transelec las acciones necesarias para el resguardo de sus mutuos intereses. c) Al personal dependiente de la Empresa le queda prohibido introducirse, accionar, o manipular cualquier elemento o maquinaria ajena a su instalación y circular por lugares de la subestación que no sean aquellos definidos por Transelec, para acceder al paño de conexión. SEGURIDAD, MEDIOAMBIENTE Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD La Empresa en conexión debe desplegar sus mejores esfuerzos, para aplicar en el nuevo paño y demás instalaciones de Transelec a los cuales tenga acceso permitido, un estándar ambiental y de seguridad equivalente al que aplique y use efectivamente Transelec en sus propias instalaciones ubicadas en LA SUBESTACIÓN. Para ello, Transelec pondrá a disposición de la Empresa, con la debida antelación, su Política de Sustentabilidad, la cual define como elemento rector de todas sus actividades. Todas las acciones de la Empresa que tengan relación o efectos sobre la seguridad, salud ocupacional, medio ambiente y/o relaciones con la comunidad, deberán dar cumplimiento a los principios enunciados en dicha política. Para los efectos de mantener una adecuada supervisión y control de los riesgos industriales, la Empresa mantendrá permanentemente, a su costo y en el lugar de la faena de construcción del paño de conexión, un Experto en Prevención de Riesgos a tiempo completo, en el horario de trabajo del personal. Es responsabilidad de la Empresa conocer y cumplir toda la legislación aplicable a sus actividades. De la misma forma, es responsabilidad de la Empresa determinar si las actividades en ejecución deberán someterse previamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) según la Ley 19.300. 11
Todas las consecuencias civiles y penales derivadas del no cumplimiento de la legislación asociada, serán de cargo y costo de la Empresa, incluyendo las multas y sanciones de parte de la autoridad ambiental. La Empresa debe cumplir la totalidad de las condiciones y compromisos indicados en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), y Adenda(s) del proyecto, según corresponda, y su Resolución de Calificación Ambiental. Igualmente, la Empresa deberá acoger, y llevar a cabo, cualquier solicitud efectuada por la autoridad, que dé lugar al mejoramiento continuo en los ámbitos laborales, de seguridad, salud, medio ambiente y relaciones con la comunidad. La Empresa no podrá gestionar la visita de autoridades ni medios de comunicación a las instalaciones del paño de conexión, sin autorización previa de Transelec. En caso de fiscalizaciones de parte de la autoridad, la Empresa notificará a Transelec y remitirá copia de las observaciones generadas tras la visita. La Empresa no podrá instalar equipos con sustancias consideradas peligrosas (por ejemplo que contengan policlorobifenilos (PCB)), ni almacenar dichas sustancias en los recintos utilizados. Transelec podrá solicitar un análisis de laboratorio, a costo y cargo de la Empresa, si lo determinase necesario. Si el resultado de dicho análisis demostrara su existencia en los equipos, Transelec podrá ordenar el retiro de tales sustancias y/o equipos. En caso de incumplimiento a tales obligaciones por parte de la Empresa, Transelec comunicará por escrito dicha circunstancia, indicando los fundamentos de la misma, para su corrección. En caso de incumplimiento reiterado de las obligaciones que pongan en riesgo a las personas, relaciones con la comunidad, medioambiente, los bienes de terceros y/o seguridad de suministro, Transelec podrá poner término anticipado a los contratos, sin perjuicio de exigir de la Empresa la indemnización que corresponda por su incumplimiento.
12
Anexo N° 3: Detalle de información y planos del proyecto de conexión a presentar por la empresa La información que se requerirá, ya que Transelec realizaría la ampliación de la subestaciones es la siguiente: a) Diagrama unilineal de la conexión al STT: este plano deberá estar dibujado en el Sistema CAD y superpuesto al plano unilineal de la Subestación. Transelec enviará a la Empresa una copia del actual plano digitalizado de la subestación. b) Antecedentes de fábrica de equipos de alta tensión, control y protecciones: • Para Equipos primarios: Protocolos de pruebas de fábrica Data sheet Planos de fabricación de los equipos • Para Control y protecciones: Versión del firmware Marca o proveedor y modelo Función de control o protección c) Disposición de equipos primarios y chicoteos: la información a recibir deberá contener a lo menos un plano de planta y cortes de la conexión. d) Proyecto de interconexión en alta tensión del paño de conexión a la barra: deberá incluir una minuta en donde se describa el procedimiento que se seguirá para efectuar la interconexión a las instalaciones de Transelec, considerando, si corresponde, que esta actividad podría realizarse a potencial. e) Proyecto de interconexión de los sistemas de protecciones: dentro de la información a presentar, se deberá incluir lo siguiente: • Tipo de protección a instalar • Planos de las protecciones • Alambrados de las protecciones • Diagrama de conexión a la protección diferencial y al relé maestro 86 • Diagrama de conexión de la protección 50BF, la cual debe poseer detección de contacto del interruptor y corriente mínima de operación. • Minuta de alambrado donde el proyectista describe los trabajos a realizar la cual debe ser concordante con el plano unilineal y de alambrados. f) Proyecto de interconexión con la protección diferencial de la subestación: deberá incluir una minuta con el proyecto de interconexión y los planos correspondientes. g) Proyecto de interconexión de los sistemas de control: dentro de la información a presentar, se deberá incluir lo siguiente: 13
•
•
•
•
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•
Filosofía del control Planos de telecontrol Planos de alambrados Planos elementales de C.A. y de C.C. Controlador del paño: lógica, plano, marca, modelo Minuta de alambrado donde el proyectista describe los trabajos a realizar. Debe ser concordante con el plano unilineal. h) Proyecto de interconexión con el sistema de comunicaciones en servicio: se considerará a lo menos lo siguiente: • SCADA: contrato con empresa calificada por Transelec para modificar la base datos SCADA existente. • Comunicaciones de las protecciones y señales de SCADA: Establecer protocolos de comunicación a utilizarse por las protecciones y controladores de paño. El actual estándar de Transelec es fibra óptica, en el protocolo DNP3.0 sobre el medio TCP/IP (cable de red ethernet). • Telecomunicaciones: si se usara onda portadora, analizar posible interferencia con los carrier de Transelec en servicio. i) Planos de interconexión con los servicios auxiliares: se considerará a lo menos lo siguiente: • Plano de interconexión en corriente continua • Plano de interconexión en corriente alterna • Plano con tablero de distribución de la ampliación j) Plano de la malla de puesta a tierra: en función del estudio solicitado, si existiera una ampliación de la malla, medida de la resistividad de la ampliación de la malla y agregarla en los planos correspondientes de la subestación. k) Memoria de cálculos sísmicos: se revisarán sólo los de equipos primarios, fundaciones y estructuras de aquellas instalaciones que eventualmente quedarán de propiedad de Transelec (por ejemplo: ampliaciones de barras). Para el resto, se solicitará una declaración escrita del representante legal de la Empresa, en la que se indique que el proyecto cumple con todas las disposiciones vigentes de la Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio, en especial en la parte que regula estas materias. 14
Anexo N° 4: Estudios de Impacto sobre el sistema de transmisión La información que se requerirá, ya que Transelec realizaría la ampliación de la Subestación es la siguiente: a) Estudio de Coordinación de Protecciones: La empresa deberá entregar a Transelec un estudio de coordinación de protecciones en el cual se verifique que tanto las protecciones de las restantes líneas y alimentadores, tanto de Transelec como de otras empresas que se encuentren conectados a las barras de la Subestación afectadas por esta conexión, coordinen entre sí y permitan mantener su selectividad y sensibilidad ante las condiciones de falla resultantes de la conexión de las nuevas instalaciones. Se deberá analizar también la situación en las subestaciones adyacentes. Junto con este estudio, además se deberá recibir la Base de Datos DigSilent con la modelación de las protecciones analizadas. b) Estudio de Impacto Sistémico: La empresa enviará copia a Transelec de los estudios sobre operación, estabilidad (estática y transitoria) u otros que le hayan sido solicitados por el CDEC u otros organismos reguladores, con sus resultados, aprobados por parte de ellos. Específicamente se referirán a: • Flujos potencia • Estabilidad permanente • Estabilidad transitoria (dinámica) • Estudio de operación del MAIS c) Estudio de Impacto en las Instalaciones de Transmisión por aumento de Nivel de Cortocircuito: La Empresa deberá entregar a Transelec un estudio del efecto de la nueva conexión por aumento del nivel de cortocircuito sobre la capacidad de los equipos primarios existentes conectados (TT/CC, trampas de onda, interruptores y desconectadores), usando el método IEC 60909/VDE 0102 de DigSilent. Se deben considerar el escenario de generación y topología del sistema, actualizado al momento en que se conecten las nuevas instalaciones. 15
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