ZARPES DE PESCA E INSPECCION DE NAVES PESQUERAS

LEY
(
NUMERO
DE 17 DE ENERO
DE
5
1967
)
sobre
ZARPES DE PESCA
E INSPECCION DE NAVES
PESQUERAS
Mlnilterio do
R~PUBLICA
Comercio
DE PANAMA
G
Indu§tricG
LEY
(de 17
de
mw.ERO
'i - --"
enero
de 1967)
Por la cua1 se dictan medidas de caracter econ6mico parh
11evar a cabo investigaciones tendientes a orientar
proteger la pesca en aguas
p~acenas,
y
se reglamenta la
expedici6n de zarpes de pesca y la inspecci6n de las naves pesqueras. -----------------------------------------
_
LA ASA1:BLEA NACIOr.AL DE PANAMA,
CONSID:=:RA.r.DO :
Que la explotaci6n ce nuestros recursos mat°ino3 constituye una importante actividad econ6mica como fuente
gen~
radora de empleos, inversi6n de capitales, introducci6n de
divisas y por el aporte que esa creciente actividad representa al producto interno bruto; ----------------------~--que la industria pesquera utiliza un recurso natural
renovable Cjlle debe ser objeto de costosas y permanentes
i!!
vestigaciones cientlficas que Ie permitan al Estado esta blecer una reglamentaci6n efectiva; -----------------------que dicha investigaci6n y reglamentaci6n permite a ls
empresa privada aprovechar mas eficientemente los recurs08
marinos y utilizar racionalmente los mismos a fin de obtener un rendimiento maximo y sostenido de las especies bajo
explotaci6n comercial; ------------------------------------que el Gobierno Nacional ha formalizado un convenio
con el Fondo Especial de las Naciones Unidas para realizar
un estudio general sobre la industria pesquera y les recU£
sos marinos, el cual ser! de positivos beneficios para los
2
particulares dedicados a su exp10taci6n; -----------------que es preciso proveer los recursos econ6micos adecuados para e1 financiaciento de dichos estudios y e1 mecanismo de regulaci6n y
que 1a
pro~oci6n
reglamentaci6~
de 18 industria pesquera; ----
de 1a expedici6n de los zarpes
de las naves dedicadas a !a pesca contribuye e la obtenci6n
de fondos adiciDna1es para c0ntribuir a 1a realizaci6n
de
la investigaci6n cienti:ica mencionada; y -----------------que es deber del Estado, por medio de inspecciones peri6dicas practlcadas a las naves dedicadas a la pesca, garantizar Ie seguridad de
~st8S
y de las vides de sus trlpu-
lantes, ------------------------------------------------DECRETJ. :
ZA-~
I
ARTICULO 10.-
DE PESCA
Toda embarcaci6n con capacidad mayor
de diez (10) toneladas brutes que se dedi que a la pesca
comercial
0
industrial,
deber~
obtener un permiso de salida
del puerto, que en adelante se denominar! Zarpe de Pesca. ARTIClQD 20.en formulario
La solicitud del Zarpe de Pesca se bar!
~inistrado
Industries Conexas del
e Industries.
por el Departamento de Pesca
~isterio
e
de Agriculture, Comercio
Dicbo !orculario deber! ser llenedo y firma-
do por el propietario de Ie nave,
0
por su representante,
o por el Cepit~ de Ie misma. ----------------------------~~TICuLO
rios del
20.-
ExtenderAn los Zarpes de Pesca funeiona-
Depar~ento
de Pesca e Industrias Conexes,
pero
en
108
puertos en que no hub1",'"
oficlna, estos zarpes
Puerto.
ser~
IITI
f
otol'''-l/1os
unc Lonar-Lo de dicha
pOl'
el Inspector del
En caso de que no existlere dlcho !unclonarl0,
los extenderan el Alcalde
0
el Correg1dor, en au respectl-
vo orden. -----------------------------------------------AHTICULO 40.-
Los Zarpes de Pesca llevarM la !irma
de los funcionarios que los expidan, menclonados en el articulo anterior.
Industrias Conexas
El Director del Departamento de Pesca e
podr~
nombrar al !uncionario bajo au
dependencia que debera firmar dichos zarpes en caso de sus
ausencias temporales. -----------------------------------ARTICULO 50.-
AI original de la solicitud del Zarpe
de Pesca se Ie adherirful timbres de acuerdo con la
siguie~
t~ tari!a: ----------------------------------------------a)
Naves Camaroneras •••••••••• ~ 20.00
b)
Naves Bolicheras •••••••••• ~ 40.00
ARTICULO 60.-
A los barcos pesqueros que se dediquen
a otro tipo de actividad no mencionada en el articulo que
antecede, se les fijara una de las dos (2) categorias
esp~
eificadas en dicho articulo, de acuerdo con las frecuencias
de salidss, de Is siguie:ite manera: ----------------------1.
Aquellos que se demoren m~s de cuarenta
y ocho (48) horas para regresar al pue£
to, serful clasi!icados en la categor{a
(8). ---------------------------------2.
8i las entradas al puerto se realizan
dentro de las cuarenta y ocho (48)
4
boras de salida de la nave, ser&n cl~
slticados en la categoria (b). ---------------PARAGaAFO.-
Quedan exicidas de este pago las
embarc~
clones menores de diez (10) toneladas brut as que tengan
como tin primordial la captura de peces para consumo
no.
hum~
Las naves dedicadas a la captura de peces, que cuen-
ten con una capacidad de diez (10) a veinte (20) toneladas
brutas y cuyo producto sea utilizado exclusivamente dentro
del mere ado nacional, seran elasitieadas en 1a eategoria
(a) y se les
asignar~
ARTICULO 70.Pesea
bl~n
deber~
solamente la mitad de dicha tarita.-
Los interesados en obtener el Zarpe de
tener al dIa su Lieeneia de Pesea.
Sera
t~
requisito indispensable para la expediei6n del menei2
nado zarpe, presentar los siguientes doeumentos: --------a)
Sol1cltud del Zarpe de" Pesea en duplie!
do. ----------------------------------------
b)
Certifleado de Inspeeei6n de la nave. ------
c)
Lista de Tripulacion en triplieado. --------
PARAGRAFO 12.-
No se extendera el Zarpe de Pesea euaa
do la lista de tripulaei6n contenga el nombre de algUn eapi
t~
a tripulante suspendido, de aeuerdo con la lista sumi -
nistrada par los Inspeetores de Puerto, autoridades judiei!
lea
0
polleivas, a los funcionarios que expidan el Zarpe de
Pesea. ----------------------------
PARAGRAFO 22.-
_
5e Ie concede al Departacento de Fesca
faeultad para extender perwisos especiales para permitir a
la nave trasladarse de un puerto a otro para cfeetuar
repar~
5
ciones
0
salida a prueba.
Este permiso se extcndcra ain
costo alguno. -----------------------------------------ARTICULO 80.-
Una vez cumplido con los requisitos
para expedir el Zarpe de Pesca.
~ste
capit1n de la nave. a su propietario
se Ie entregara al
0
al represent ante
del mismo. junto con una copia de la Lista de Tripulaci6n
de 1a embarcaci6n'que llevara e1 sello de la oficina
que
.mite e1 zarpe. ----------------------------------------ARTICULO 90.-
El Zarpe de Pesca
estar~
vigente por
trei.nta (30) dias. desde la techa de su expedici6n. ----ARTICULO 10.- Sera obligaci6n de todo funcionario
que expida e1 Zarpe de Pesc s , entregar semanalmente al
D~
partamento de Pesca e Industrias Conexas. los origi.nales
de 1a solicitud del Zarpe de Pesca. debidamente timbrados.
ARTICULO 11.-
El origi.nal de la Lista de Tripula -
c16n ser! entregado a la Guardia del Puerto en el Caso de
las compaDlas establecidas
~n
la ciudad de Panama.
En los
demas puertos en que no existan unidades de la Guardia Nacional al servicio de los mismos. se entregara al Alcalde
o al
Co~regidor.
In~
La primera copia se entregar! a los
pectores de Puertos y, en ausencia de estos. al Alcalde
0
a1 Corregidor. ------------------------------------------
ARTICULO 12.-
Si durante la vigencia del Zarpe
de
Pesca se hiciere algUn cambio en la Lista de la Tripula ci6n.
0
si la embarcaci6n llevare alg6n pasajero. ello
debera ser comunicado por el Capit1n do la nave a la
GU~
dia del Puerto. por escrito. y antes de la salida de
la
6
embarcaci6n.
de Pesca
De no cumplirse con este requisito, el Zarpe
quedar~
invalidado
~ediat~ente.
En el caso de
aquellos puertos en donde no hubiere dicha guardia. este
intorme se le dar! al Inspector del Puerto 0 !Uhcionario
que 10 reemplace en los lugares en que no hubiere dicho
in~
'pector, de acuerdo con 10 dispuesto en e1 artIculo No. 11
de est a Ley.
El
Cepit~
que no 10 hiciere se
har~
acreedor
a las sanciones que establece la presente Ley. -----------ARTICULO 13.-
Las autoridades que de acuerdo con esta
Ley revisen le Lista de la Tripulaci6n antes de zarpar la
nave,
impedir~
la salida de
~sta.
si los nombres de los tr!
pulantes ~/o pasajeros no concuerdan con e1 mismo. --------ARTICULO 14.- Las mismas autoridades mencionadas en
1mpedir~
e1 'art1culo anterior
igualmente la salida de 1a
nave en los casos en que 1a Licencia de Pesca no se encuen tre al dia.
Tambi~n
se impedir! la salida de la nave cuando
as1 10 soliciten los Inspectores de Puertos, Alcaldes 0 Co rregidores, por haberse contravenido alguna disposici6n 1e gal Tigente. ----------------------------------------------ARTICULO 15.-
Velaran por el cump1imiento de todo 10
relacionado con los Zarpes de Pesca, los funciqnarios de 1a
Guardia en los Puertos. de los Inspectores de Puertos.
del
Departamento de Pesca e Industrias Conexas. de las Alcaldies
~
de las Corregidurlas.
En todo caso los infractores
ser~
puestos a disposici6n del Ministerio de Agricultura. Comercio
e Industrias. a quien
corresponder~
imponer las sanciones c2
rrespondientes. -------------------------------------------ARTICULO 16.-
A los Capitanes de las naves sorprend!
das sin haber obtenido el Zarpe de Pesca respectivo. 0
sin
?
~stc
que
sea
v~lido
de acuer-do con las dispor:lciones del
Jrticulo 13 de la presente Ley, se les
multa de cien balboas
(~
~ar.clonarb
con una
100.00) por la primcra vez.
En
caso de reincidencia la multa se elevara a dosciento& bal
boas
(~200.00).
Los inIractores antes mencionados ten -
drM un plazo de cinco (5) df as para haeer efeetiva la
ta impuesta.
ta
~sta
IIl\JJ::
vencido este plaza sin haberse pagado la mul
se convert ira en arresto a raz6n de un (1) dIa por
cada dos balboas (~ 2.00). -------------------------------"L-os propietarios de una enbarcacian sorprendida sin
haber sacado el Zarpe de Pesea se
multa de cien balboas
(~
haran
acreedores a una
100.00) por la primera vez.
En
caso de reincidencia, la multa se elevaxa a doscientos bal
boas
(~
200.00).
Los propietarios de enbarcaciones
pesqu~
ras no seran castigados por inIracciones al Articulo 13 de
esta Ley. -------------------------------------------------
&~TICULO
deber~
ser~
II.
DfSPECCIOI, '-''::' NA rLS DE P;~CA
17.-
Toda nave pesquera
q~e
requiera zarpe
ser objeto de una inspeccion de su casco y mnquinaj
requisito para pasar la inspeccion que la nave est~
provista de material de salvamento suficiente para los tr!
pulantes
incendioj
y pasaj~ros
de la nave, incluyendo
t~bi~n deber~
extintores de
la nave llevar a bordo un juego
de Bonales y luces de auxilio, que se
r~uieren
en casos de
accidentcs, asi como un aparato de radio para comunicaciones
que este en condiciones de operar. --------------------------
8
PARAGRAFO.-
Las naves que violen esta disposici6n
serln sancionadas por el Yinisterio de Agricultura, Come£
cio e Industrias con multa de quinientos balboas
(~
500.00). -----------------------------------------------ARTICULO 18.-
El funcionario que no cumpla a caba-
lidad su inspecci6n y de margen a la sanei6n a que se refiere e1 Articulo 17 sera destitu1do. ------------------~1
ARTICULO 19.-
!inalizar ls inspecci6n, si la
n~
ve ha cumplido con los requisitos exigidos en los dos (2)
artlculos anteriores de esta Ley, se entregara al solicitante un
Certifi~ado
pr~
de Inspecci6n, e1 cual debera ser
sentado como condici6n indispensable para obtener e1 Zarpe,
de Pesca y renovar
ARTICULO 20.-
l~Licencia
de Pesca. ----------------
La inspecci6n de las naves se llevara
a cabo cada sets (6) meses y el Certificado de Inspecci6n
debera obtenerse a mas tardar el 30 de junio 7 e1 30 de dl
ciembre, a partir del ano 1967. -------------------------ARTICULO 21.-
A cada Certificado de Inspecci6n se
1e adherirln timbres por valor de veinticinco balboas
25.00).
(~-­
E1 original timbrado s& 1e entregara al propieta-
rio de 1a nave. -----------------------------------------ARTICULO 22.aDos
0
Mant~ngase
por e1
hasta tanto 1a Organizaci6n
t~rmino
~undial
de cinco (5)
para 1a A1imenta
ci6n y 1a Agricu1tura (FAO) haya concluido el estudio de
los recurs os pesqueros del pais, un numero maximo de
dos-
cientos treinta y dos (232) unidades dedicadas a 1a pesca
del camar6n, que corresponden a1 nUmero de 1icencias expedl
das a1 momento de entrar en vieencia la presente Ley.
9 Una vez el estudio sobre los recursos peequeroe permita una decisi6n debidamente
!un~entada,
a eetablecer nuevos l{mitee a la !lota
se procedera
pesque~a,
segUn 10
indiquen las recomendaciones tecnicas.
PARAGRAFO.-
Lae l1cencias expedidas hasta la fecha
y que no hayan sido utilizadas al entrar en vigencia esta
Ley, quedaran canceladas. ARTICULO 23.-
Der6ganse todss Iss dispoeiciones
que sean ccntrrar-Lae a est a
ARTICULO 24.-
ter- ----------------
Esta Ley comezuara a -regir desde su
promulgaci6n. ---------Dada en la ciudad de Panama, a los diecisiete
del mes de:
enero
dies
de mil noveciento6 aesenta y siete.
E-ETARI?J GlliERALO
~
(FdO.}-··~31::i~~
;E;U~;C~ ~E P~N~~ = ==- - - ==o~~~ ~;~T;V~ ~ACI~N~L=
=
=
=
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - - - - - :PANAMA, 17 DE ENERO DE 1967.
COHUNIQUESE Y PUBL IQUESE
----~o"'s
~
a
.--~
El Hinistro dB Agriculture, ComBrcl0
• Industri as,
RUBEN D. CARLES Jr.