UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN PENSIONAL Y

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
Bogotá D.C
Señor (a):
OLARTE SIERRA AVELINO
SIN DIRECCION
BOGOTA - BOGOTA D.C
REF.: RECONOCIMIENTO PENSION DE VEJEZ
Solicitante: OLARTE SIERRA AVELINO
Cédula: 442,508
Radicado Nº: SOP201400044690
Auto Nº: ADP 008932 08 SEP 2014 NOT 187551
Por medio de la presente nos permitimos comunicarle que se expidió AUTO DE LA REFERENCIA en el cual se
decidió lo siguiente:
Que mediante Radicado No. 2014-722-259318-2 de fecha
AUTONOMO DE CAJANAL, comunica:
01 de septiembre de
2014
el PATRIMONIO
Así las cosas, debemos insistir en aclarar que la fiduciaria o el Patrimonio Autónomo no son continuadores
del proceso de liquidación y se encuentran completamente inhabilitados para abrogarse competencias del
Liquidador de la extinta CAJANAL EICE En Liquidación, respecto de cualquier asunto del pasivo externo de la
entidad; por lo cual no cuenta con la competencia para tramitar a la solicitud de notificación por ustedes
enviada o realizar manifestaciones al respecto
De conformidad con lo antes citado es pertinente señalar:
Que la CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL CAJANAL mediante resolución No. 04200 del 13 de mayo d
e1987 acepta la cuota parte pensional consultada por la POLICIA NACIONAL en cuantía de $8.504.81 M/CTE
proporcionales a 5.055 días laborados por el señor AVELINO OLARTE SIERRA.
Que el MINISTERIO DE DEFENSA - POLICIA NACIONAL, allega Resolución No. 00200 del 06 DE FEBRERO DE
2014 YCDYPOR LA CUAL SE ACTUALIZA MEDIANTE INDEXACION EL INGRESO BASE DE LIQUIDACION DE LA
PENSION DE JUBILACION DEL SEÑOR ESPECIALISTA QUINTO (P) AVELINO OLARTE SIERRA EXPEDIENTE No
442508YCDY.
Que mediante Auto ADP 1579 del 19 de febrero de 2014 se ordenó el archivo de la solicitud presentada el
día 13 de febrero de 2014 y se ordenó anexar al expediente del pensionado la solución No. 00200 del 06 de
febrero de 2014 expedida por el MINISTERIO DE DEFENSA - POLICIA NACIONAL.
Que mediante Auto ADP 1892 del 27 de febrero de 2014 se ordenó el archivo de la solicitud presentada el
día 25 de febrero de 2014 y se ordenó anexar al expediente del pensionado la solución No. 00200 del 06 de
febrero de 2014 expedida por el MINISTERIO DE DEFENSA - POLICIA NACIONAL.
Que mediante Auto ADP 4364 del 29 de abril de 2014 archivo de la solicitud presentada el día 08 de abril de
2014 y se comunicó al PATRIMONIO AUTONOMO DE CAJANAL EICE EN LIQUIDACION.
Que mediante Auto ADP 5924 del 10 de junio de 2014 se ordenó el archivo de la SOP201400028840, toda
vez que no existe petición pendiente por resolver.
Que mediante Auto ADP 6388 del 25 de junio de 2014 se archivó la solicitud presentada el día 30 de mayo
de 2014 y se comunicó al MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL y a la SUBDIRECCION JURIDICA
de la UGPP.
Que obra dentro del expediente pensional con radicado No. 2014-722-151824-2 de fecha 06 de junio de
2014 expedido por el MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL, en el que cita:
() De acuerdo a la comunicación en referencia, mediante la cual da traslado del oficio Patrimonio Autónomo
de CAJANAL ECIE En Liquidación, respecto a la notificación por aviso de la indexación IBL de la pensión del
señor Avelino Olarte Sierra sobre el reconocimiento de la cuota parte impuesta por la Policía Nacional en la
negativa del Patrimonio de asumir esta obligación este Ministerio antes de abordar específicamente el
contenido de su nota, se permite hacer las siguientes precisiones:
Mediante la expedición del Decreto No. 2196 del 12 de junio de 2009, el cual fue publicado en el Diario
Oficial No. 47.378 de la misma fecha, el Gobierno Nacional ordenó la supresión y liquidación de la CAJA
NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL - CAJANAL E.I.C.E.
El proceso concursal fue regido por el Decreto 254 de 2000, modificado por la Ley 1105 de 2006, y por las
normas aplicables a la liquidación forzosa administrativa de entidades financieras contenidas en el Estatuto
Orgánico del Sistema Financiero y en las normas que lo desarrollan.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 23 del Decreto Ley 254 de 2000, modificado por el artículo 12 de
la Ley 1105 de 2006, mediante un aviso fijado en un lugar visible de las oficinas de la entidad, el cual fue
publicado en el Diario El Tiempo de circulación nacional, los días 13 y 24 de agosto de 2009, se emplazó al
público en general, para que todas las personas que se consideraran con derecho a presentar reclamaciones
de cualquier Índole en contra de CAJANAL E.I.C.E. EN LIQUIDACIÓN, se hicieran parte en el proceso
liquidatario, presentando la correspondiente reclamación, indicando el motivo de la misma y la prueba en
que se fundamente. Así mismo, en el citado aviso se efectuó la advertencia de que una vez vencido dicho
término, el Liquidador no tendría facultad para aceptar ninguna reclamación.
Dentro del término comprendido entre el 24 de agosto y el 24 de septiembre de 2009, se presentaron las
reclamaciones, a través de las cuales se realizara el recobro de cuotas partes pensiónales, y se acumularon
procesos ejecutivos y procesos de jurisdicción coactiva iniciados en contra de la entidad en liquidación para
el cobro de obligaciones por el referido concepto. Dichas cuotas partes fueron calificadas y resueltas
mediante Resolución 2266 de 14 de diciembre de 2012.
El proceso de liquidación de CAJANAL E.I.C.E. finalizó el 11 de junio de 2013, plazo máximo otorgado por el
Decreto 877 de 30 de abril de 2013.
Se concluye de todo el proceso adelantado que los interesados en reclamar cualquier tipo de obligación a
cargo de CAJANAL EICE debieron haber presentado sus solicitudes dentro de los plazos perentorios
establecidos para ello. Una vez vencido dicho término no le era posible a la Liquidación de CAJANAL EICE
recibir nuevas reclamaciones, ni pronunciarse sobre solicitudes adicionales no incluidas en las presentadas
inicialmente.
Verificada la información que reposa en los anexos contractuales transferidos por la extinta CAJANAL EICE En
Liquidación de los cuales reposa copia en este Ministerio, se encontró que el la POLICIA NACIONAL presentó
reclamación oportuna por medio de la cual se hizo parte dentro del proceso de calificación y graduación de
acreencias de la extinta CAJANAL EICE en Liquidación, siendo parcialmente aceptada por el señor Liquidador
de la extinta entidad, mediante la Resolución N0 2266 del 14 de diciembre de 2012.
De lo anterior se pudo comprobar que en el caso del señor AVELINO OLARTE SIERRA no se presentó
reclamación oportuno de cuota parte pensional dentro del proceso liquidatorio de CAJANAL EICE En
Liquidación hoy extinta.
El anterior acto administrativo quedó en firme determinando las sumas a pagar a las entidades que
presentaron su reclamación en el periodo establecido. De igual manera, se ordenó que en el evento que no
se hubiese reclamado oportunamente suma alguna por concepto de recobro cuotas partes pensiónales, el
Liquidador no podría reconocer ni pagar valor alguno con posterioridad. En ese sentido, CAJANAL EICE EN
LIQUIDACION no podía pronunciarse por lo no reclamado, habiendo precluido la oportunidad procesal para
reclamar créditos.
El proceso de liquidación de CAJANAL E.I.C.E. finalizó el 11 de junio de 2013, plazo máximo otorgado por el
Decreto 877 de 30 de abril de 2013.
Se concluye de todo el proceso adelantado que los interesados en reclamar cualquier tipo de obligación a
cargo de CAJANAL EICE debieron haber presentado sus solicitudes dentro de los plazos perentorios
establecidos para ello. Una vez vencido dicho término no le era posible a la Liquidación de CAJANAL EICE
recibir nuevas reclamaciones, ni pronunciarse sobre solicitudes adicionales no incluidas en las presentadas
inicialmente.
De lo anterior se desprende que CAJANAL EICE desapareció de la vida jurídica, tras lo cual no se puede
presentar ningún pronunciamiento o reconocimiento frente a terceros. Asi como tampoco es posible a este
Ministerio realizar manifestaciones respecto a entidades liquidadas.
En gracia de discusión, de la sola lectura del acto administrativo expedido por el consultante, se observa que
la pensión fue reconocida el dia 17 de junio de 1987, motivo por el cual es completamente claro que existió
cuota parte pensional, ésta fue suprimida por la ley 490 del 1998 que consagra:
Artículo 4. Las entidades públicas del orden nacional, que de acuerdo con lo establecido en las respectivas
normas, estén obligadas a concurrir con el pago de las pensiones causadas con anterioridad al primero de
abril de 1994, suprimirán las obligaciones recíprocas que por concepto de cuotas partes hayan asumido,
efectuando en sus estados financieros los registros contables correspondientes. Las obligaciones pensiónales
causadas a partir de tal fecha, se financiarán además de los recursos previstos en la ley, con el bono
pensional o cuota parte que para el efecto deberá expedir la entidad que esté en la obligación de concurrir
en el pago de la respectiva pensión, o la que haga sus veces, emitido a favor de la entidad encargada del
pago de dicha prestación. (...)
Que de igual forma bajo Radicado UGPP No. 20142104282931 la SUBDIRECCION JURIDICA de la Entidad,
señalo:
De manera atenta, acusamos recibido de su comunicación recibida en esta Unidad el 28 de julio de 2014,
mediante el cual informa sobre el radicado UGPP 201442103109461, en el que señala que la Policía Nacional
no presentó dentro del proceso liquidatorio, reclamación sobre el reconocimiento de la cuota parte impuesta
por el Ministerio de la Defensa Nacional correspondiente al pensionado AVELINO OLARTE SIERRA y que por
ende, no es la entidad competente para pronunciarse respecto a la notificación de dicha cuota parte
pensional.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Unidad mediante radicado de salida UGPP No. 20142101739851 de 2 de
mayo de 2014, dio traslado sobre el mismo asunto de su comunicación al Ministerio de Salud y Protección
Social informando que tratándose de una cuota parte causada con anterioridad a la entrada en vigencia del
Decreto 4269 del 08 de noviembre de 2011, fecha a partir de la cual la UGPP asume alguna de la funciones
que tenía a su cargo la extinta Caja Nacional de Previsión Social no es competente esta Unidad para
pronunciarse al respecto.
Aunado a lo anterior, de conformidad con el artículo 2 del Decreto 1222 de 2013, la Unidad continuará
realizando el reconocimiento y trámite de las cuotas partes pensiónales por cobrar y pagar a partir de las
solicitudes radicadas desde el 8 de noviembre de 2011, así:
YCDYARTÍCULO 2o. CUOTAS PARTES POR COBRAR Y POR PAGAR A CARGO DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIÓN PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES (UGPP). De conformidad con el
término previsto en el numeral 1 del artículo 1o del Decreto 4269 2011, la Unidad Administrativa Especial de
Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales (UGPP), continuará realizando el reconocimiento y trámite de
las cuotas partes pensiónales por cobrar y papar derivadas de solicitudes radicadas en dicha entidad a partir
del 8 de noviembre de 2011.
El pago de las cuotas partes pensiónales por pagar a cargo de la Unidad Administrativa Especial Gestión
Pensional y Contribuciones Parafiscales (UGPP), se efectuará a través del Pensiones Públicas del Nivel
Nacional (FOPEP).
El recaudo del cobro de las cuotas partes por cobrar a favor de la Unidad Administrativa Especial Gestión
Pensional y Contribuciones Parafiscales (UGPP) se trasladará al Fondo de Pensiones Públicas del Nivel
Nacional (FOPEP) ()
Que de conformidad con lo antes señalado se envía copia del presente acto administrativo a la
SUBDIRECCION JURIDICA PENSIONAL de la Entidad, para que ACLARE cuál es el tramite pertinente respecto
a la cuota parte pensional respecto del expediente administrativo del señor OLARTE SIERRA AVELINO,
identificado (a) con CC No. 442,508 ya identificado.
Si usted ya se está enterado de esta decisión, por favor haga caso omiso a la presente comunicación.
Cordialmente,
SAUL HERNANDO SUANCHA TALERO
DIRECTOR DE SERVICIOS INTEGRADOS DE ATENCIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN PENSIONAL Y PARAFISCAL – UGPP
Proyecto: JGONZALEZ
Nombre Causante: AVELINO OLARTE SIERRA
CC Nº: 442508 de
SOLICITUD Nº: SOP201400044690