1 pliego tipo de cláusulas administrativas particulares que, como ley

PLIEGO TIPO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE, COMO
LEY FUNDAMENTAL DEL CONTRATO, REGIRÁ LA CONTRATACION DE
SERVICIOS MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO.-
I. OBJETO DEL CONTRATO.Constituye el objeto del contrato la contratación mediante procedimiento negociado de los
servicios que se describen en el Cuadro de Características que encabeza este Pliego, apartado A).
Los servicios se realizarán con estricta sujeción a las condiciones figuradas en este Pliego y en el
Pliego de Prescripciones Técnicas.
El presente Pliego, así como el de Prescripciones Técnicas revestirá carácter contractual. En caso
de discordancia entre este Pliego y el resto de documentos contractuales prevalecerá el Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares.
Existe crédito adecuado y suficiente para hacer frente a las obligaciones económicas que se
deriven del cumplimiento del contrato. La aplicación presupuestaria figura en el apartado B) del
Cuadro de Características.
II. DURACIÓN DEL CONTRATO.El plazo de duración de este contrato será el que se fija en el apartado C) del Cuadro de
Características, no pudiendo exceder en ningún caso de cuatro años, con posibilidad de prórrogas
siempre que la duración total del contrato, incluídas las mismas, no exceda de seis años y que éstas no
superen, aislada o conjuntamente el plazo fijado originariamente, de conformidad con lo establecido
en el art. 279 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
III.- TIPO DE LICITACIÓN Y FORMA DE PAGO.El tipo de licitación será el que se fija en el apartado D) del Cuadro de Características.
La forma de pago del contrato se concreta en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Caso de no
concretarse en el citado Pliego se estará al régimen y plazos previstos al efecto en el art. 200 de la
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
IV.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.Están capacitadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que
tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente clasificación o, en su defecto
solvencia económica, profesional y técnica en los términos de los arts. 64 y 67 de la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y no estén afectados por ninguna de las
circunstancias que enumera el art. 49 de dicha Ley, como prohibitivas para contratar.
En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades, se podrá tener en
cuenta a las sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de acreditación de la solvencia económica,
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financiera y técnica o profesional, o de la correspondiente clasificación, en su caso, de la persona
jurídica dominante, siempre y cuando ésta acredite que tiene efectivamente a su disposición los
medios de dichas sociedades necesarios para la ejecución de los contratos.
La Administración podrá contratar con Uniones de Empresas que se constituyan temporalmente
al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en Escrituras Públicas hasta que se
haya efectuado la adjudicación), las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante
la cual nombrarán un representante u apoderado único.
Las referidas empresas deberán tener como finalidad realizar actividades que tengan relación
directa con el objeto del contrato y dispongan de una organización dotada de elementos personales y
materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
V.- GARANTÍA PROVISIONAL.La garantía provisional será la que se concreta en el apartado E) del Cuadro de Características,
siendo equivalente como máximo al 3% del presupuesto del contrato, y podrá constituirse en
cualquiera de las formas previstas en el art. 84 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público.
Si la garantía se prestara mediante aval bancario, éste se ajustará al modelo aprobado por el
Patronato Deportivo Municipal.
Se podrá eximir al contratista de la acreditación de garantía provisional, en los supuestos
previstos en el art. 83 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.. Este
extremo se concretará en el apartado E) del Cuadro de Características.
VI. GARANTÍA DEFINITIVA.La garantía definitiva será del cinco por ciento (5%) del importe de adjudicación, siendo la que se
detalla en el apartado E) del Cuadro de Características.
Si la garantía se prestare en forma de aval, éste se ajustará al modelo aprobado por el Patronato
Deportivo Municipal de Toledo.
La constitución de la garantía definitiva deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles
siguientes a la notificación de la adjudicación del concurso. El incumplimiento de este requisito, por
causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.
VII. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES: LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN,
FORMALIDADES Y DOCUMENTACIÓN.7.1. Lugar y plazo de presentación.Las proposiciones se presentarán en las Oficinas Centrales del Patronato Deportivo Municipal, en
mano, en el plazo señalado en la invitación cursada por la Unidad Gestora del expediente, o en su
caso en el plazo indicado en el anuncio de convocatoria de licitación.
7.2. Formalidades.Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados denominados A y B, firmados por el licitador
o persona que le represente, en cada uno de los cuales se hará constar la razón social del licitador, el
título de la contratación y el contenido del mismo.
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Sobre A, denominado “PROPOSICION ECONÓMICA”, se ajustará al modelo contenido en
la cláusula final y se presentará cerrado pudiendo ser lacrado y precintado, a petición del interesado y
deberá contener la denominación de la contratación.
Sobre B, denominado de “DOCUMENTACION GENERAL”, expresará el título de la
contratación, y contendrá la siguiente documentación:
1.- Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la
representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes en:
Documento Nacional de Identidad del licitador cuando se trate de personas
físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por quien ostente la
representación pública administrativa, o Escritura de constitución de la Sociedad
Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario fuera
persona jurídica.
2.- Memoria detallada, anteproyecto o proyecto de organización de la prestacion de la
asistencia técnica, haciendo referencia a organización del trabajo, objetivos, medios,
maquinaria, personal cualificado, soportes de comunicación, horario, etc., etc.
Memoria detallada de las mejoras, que en su caso, proponga el licitador para
complementar y mejorar la prestación del servicio, en el aspecto material y de
conocimientos, tales como mejoras en soportes de divulgación, buzoneos, boletines,
bases de datos, fotografía, etc.
Facturas, certificados, organigrama en su caso, titulaciones, cursos, inventarios, etc. que
permitan acreditar los apartados anteriores.
Certificaciones o cualquier otro documento que acrediten la expereiencia profesional del
licitador en medios locales, provinciales y regionales.
Cualquier otro documento que, a consideración de la mesa, sea suficiente y sirva para
valorar de manera adecuada la prestación de la asistencia técnica.
3.- Declaración responsable de licitador, haciendo constar que cumple con todos los
requisitos para contratar con la Administración y que, en el caso de resultar adjudicatario
está en disposición de presentar la siguienrte documentación.
Declaración responsable de licitador otorgada ante la Autoridad Judicial, Administrativa, Notario u
Organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para
contratar enumeradas en el art. 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Acreditación de la solvencia técnica y económico profesional o en su caso la correspondiente
Clasificación, de conformidad con lo señalado en el apartado F) del Cuadro de Características.
Documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Se
entenderá que las empresas están al corriente en el cumplimiento de estas obligaciones cuando, en su
caso, concurran las siguientes circunstancias:
*
Estar dado de alta y al corriente en el pago del impuesto de Actividades Económicas, en el
epígrafe correspondiente.
*
Haber presentado las declaraciones o documentos de ingreso del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas, del Impuesto sobre Sociedades, de los pagos a cuenta o fraccionado o de las retenciones
a cuenta de ambos y del I.V.A. o los que legalmente les sustituyan.
*
Haber presentado la relación anual de ingresos y pagos a que se refiere el Real Decreto 1913/78
de 8 de julio.
Documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de Seguridad
Social que les imponen las disposiciones vigentes.
Igualmente se entenderá que las empresas están al corriente en el cumplimiento de estas
obligaciones cuando, en su caso, concurran las siguientes circunstancias:
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•
Estar inscrita en la Seguridad Social o, en su caso, si se tratase de un empresario individual
afiliado y en alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda por razón de la actividad.
•
Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta a los trabajadores que tengan a su servicio y
estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.
Los licitadores podrán acreditar las circunstancias mencionadas en los apartados reseñados
anteriormente, mediante declaración expresa responsable, sin perjuicio de que la justificación acreditativa
de tales requisitos deba exigirse antes de la adjudicación a los que vayan a resultar adjudicatarios del
contrato, a cuyo efecto se les concederá un plazo máximo de cinco días hábiles. A tal efecto aportarán
certificado expedido por la Delegación Provincial de la Tesorería Territorial de la Seguridad Social
correspondiente.
Certificado de no tener deuda con la Hacienda Local. Esta documentación podrá sustituirla el licitador
por declaración expresa responsable. Caso de optar por esta vía el adjudicatario presentará el certificado
citado en el plazo señalado en el punto anterior.
Todos los documentos podrán presentarse mediante originales o mediante copias de los mismos
que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.
VIII. MESA DE CONTRATACIÓN.La Mesa de Contratación será la constituida con carácter permanente como Organo de asistencia
a la Comisión Ejecutiva del Patronato Deportivo Municipal, según se detalla en el apartado G) del
Cuadro de Características.
No obstante lo anterior, la constitución de la Mesa de Contratación será potestativa para el
Organo de Contratación, de conformidad con lo establecido en el art. 295 de la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Público.
IX. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL.Concluido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación, en su caso
procederá a la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el sobre B
en acto privado.
Si la Mesa de Contratación observara defectos formales en la documentación presentada, podrá
conceder, si lo estima conveniente, un plazo no superior a tres (3) días para que el licitador lo
subsane.
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, se
rechazará la proposición.
Caso de no constituirse Mesa de Contratación, la administración del Patronato procederá en acto
privado, a la calificación de la documentación general, procediendo la Unidad Gestora del
expediente, igualmente en acto privado, al examen de referencias técnicas y proposición económica.
X. CRITERIOS BASE PARA LA ADJUDICACIÓN.Los criterios objetivos, en su caso, que servirán de base para la adjudicación del contrato serán
los que figuran en documento anexo al Pliego de Prescripciones Técnicas.
XI. APERTURA DE PROPOSICIONES.La Mesa de Contratación, en acto público, a celebrar en el día fijado en el anuncio de
convocatoria de licitación, dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación general
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presentada por los licitadores en el sobre B, indicando los licitadores excluidos y las causas de su
exclusión, invitando a los asistentes a formular observaciones que recogerán en el acta.
A continuación, el Secretario de la Mesa, procederá a la apertura de los sobres A y dará lectura
de las proposiciones económicas formuladas por ellas y las elevará con el acta y la propuesta que
estime pertinente al Organo de Contratación que haya de efectuar la adjudicación.
Caso de no proceder la constitución de Mesa de Contratación, de conformidad con lo regulado en
el punto anterior de este Pliego, la Unidad Gestora del expediente procederá a efectuar propuesta de
adjudicación del contrato al Organo de contratación.
XII.
DOCUMENTOS
ADJUDICATARIO.-
COMPLEMENTARIOS
A
PRESENTAR
POR
EL
Acordada la adjudicación y dentro del plazo concedido al efecto, el adjudicatario deberá
presentar -por originales o copias compulsadas- la siguiente documentación:
- Número de Identificación Fiscal.
XIII. ADJUDICACIÓN.El Organo de Contratación, recibida la documentación de la Mesa de Contratación, o Unidad
Gestora del expediente en su caso, y evaluados los informes técnicos correspondientes, dictará
alternativamente, resolución motivada adjudicando el contrato a la proposición más ventajosa, sin
atender exclusivamente al valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso.
La adjudicación definitiva, una vez acordada, será notificada a los participantes en la licitación.
Al efectuar la notificación al adjudicatario del contrato, se le requerirá para que constituya la
garantía definitiva, en la cuantía y forma indicadas en la cláusula VI y aporte los documentos
enumerados en la cláusula anterior.
XIV. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato en Documento Administrativo,
dentro de los 30 días siguientes al de notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente
para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior dicho contrato administrativo podrá
elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su costa.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares y el de Prescripciones Técnicas, si no estuvieren incorporados al mismo.
XV. GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO.Serán de cuanta del adjudicatario los siguientes gastos:
a)
b)
c)
d)
Los tributos estatales, municipales y regionales que deriven del contrato.
Asumir el pago del IVA, que se entenderá incluido dentro del precio de adjudicación.
Los de formalización pública del contrato de adjudicación, en su caso.
Los del anuncio de convocatoria de licitación, en su caso.
XVI. REVISIÓN DE PRECIOS.Se estará a lo establecido en el apartado H) del Cuadro de Características.
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XVII. PLAZO DE GARANTIA.Se estará a lo establecido en el apartado I) del Cuadro de Características.
XVIII. RESOLUCION DEL CONTRATO.El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de resolución de los arts. 206 de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público..
XIX. RÉGIMEN JURÍDICO.En lo no previsto expresamente en el presente Pliego de condiciones, se estará a lo dispuesto en
la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público., Reglamento General de
Contratación, Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local , R.D. Legislativo
781/86, de 18 de abril, y legislación concordante en la materia.
XX. JURISDICCIÓN COMPETENTE.Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de los
contratos serán resultas por los Organos de Contratación, cuyas resoluciones agotarán la vía
administrativa y abrirán la vía Contencioso-Administrativa, a tenor de la Ley de dicha jurisdicción,
sin perjuicio de la posibilidad de interponer recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo
previsto al efecto en la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
Procedimiento Administrativo Común.
XXI.- MODELO DE PROPOSICION.-
Don . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mayor de edad, vecino de . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . ., con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., titular del DNI nº . . . . . . . . . . . .
. . expedido con fecha . . . . . . . . . . . . . . . . . ., en nombre propio (o en representación de . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . ., vecino de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . ., conforme acredito con Poder Bastanteado) enterado del procedimiento
__________________tramitado para adjudicar, la Asistencia Técnica o Prestación de Servicios
de______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________,se
compromete a realizarlo con estricta sujeción al presente Pliego de Cláusulas y a la Memoria
aportada con la documentación que acompaña la oferta (en su caso) y en las siguientes condiciones
económicas:
Toledo, a ……………….de…………………………de………..
SR. VICEPRESIDENTE DEL PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL DE TOLEDO.-
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