acta_pleno_ord._28_junio_2013 ( PDF

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE PORTILLO
CELEBRADA EL DÍA VEINTIOCHO DE JUNIO DE DOS MIL TRECE.
ACTA NÚM. 4/2013.PRESIDENTE:
- D. Pedro Alonso Martín (PP)
CONCEJALES PRESENTES:
- D. Mario César Adeva Sanz (PP)
- D. Carlos Gómez Iglesias (PP)
- D. José Antonio Martín Fernández (PP)
- D. José Luis Serna García
- Dª. Ana María Sanz Sanz (PP)
- Dª. Celia Gutiérrez Pasalodos (PSOE)
- D. Francisco Baticón Aguilar (PSOE)
- D. Bienvenido Llorente Garrote (PSOE)
- Dª. Mª Mercedes Abril Aparicio (PSOE)
- D. Jorge López López (IU)
CONCEJALES AUSENTES:
- Ninguno
SECRETARIA-INTERVENTORA
- D.ª Cristina Serrano Fernández
En el Salón de Plenos de la Casa Consistorial de Portillo, siendo las doce horas del día
veintiocho de junio de 2013, se reúnen, los Sres. Concejales relacionados, bajo la Presidencia de D.
Pedro Alonso Martín, con asistencia de la Secretaria-Interventora de la Corporación, Dª. Cristina
Serrano Fernández, al objeto de celebrar en primera convocatoria la sesión ordinaria previamente
convocada a tal efecto.
Declarada abierta la sesión por la Presidencia, se procedió a debatir los asuntos incluidos en
el orden del día.
1º.-APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR Nº 3/2013, DE FECHA 30 DE MAYO DE 2013.
Conocido el contenido del Acta de las Sesión anterior celebrada el día 30 de mayo de 2013,
mediante entrega de copia a los Señores Concejales, el Sr. Alcalde-Presidente pregunta si algún
miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación.
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La Sra. Celia Gutiérrez, (PSOE), no tiene que formular ninguna apreciación al acta.
Por parte, del Sr. Jorge López, (IU), señala igualmente que tampoco.
Y no formulándose ninguna observación, se somete a votación ordinaria, resultando
aprobada en los mismos términos en que se encuentra redactada por unanimidad, con once votos a
favor (6 PP, 4 PSOE y 1 IU), del total miembros que componen la Corporación.
2º.- SOLICITUD DE IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U. DE CONCESIÓN DE
OCUPACIÓN DE SUELO PARA UBICACIÓN DE TRANSFORMADOR EN PASEO DEL ARROYO
DE PORTILLO.
Por la Alcaldía se informa que Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U., ha presentado escrito
solicitando cesión de uso de terreno para la ubicación de un nuevo centro de transformación
denominado proyecto de “L.A.M.T., C.T.I.C. DE 250 Kva. y, R.S.B.T., para suministro eléctrico a 32
viviendas en el Paseo del Arroyo” de este municipio.
Visto que el Sr. Arquitecto municipal, informa que los terrenos dónde prevé Iberdrola ubicar el
nuevo transformador, son de titularidad municipal y se califican como Suelo ELAV (Espacio Libre
Público) dentro del P.G.O.U. de Portillo, normativa urbanística vigente en el municipio y, cabe ubicar
el centro de transformación previsto.
El Sr. Alcalde, propone al Pleno corporativo, la cesión de terrero solicitado a Iberdrola
Distribución Eléctrica S.A.U., para la ubicación del nuevo centro de transformación.
El Sr. Jorge López, felicita al Sr. Alcalde por su gestión en la resolución de este problema,
pero no entiende por qué no se dio información del proyecto de la obra.
El Sr. Mario Adeva, contesta que cualquiera información sobre proyectos está a disposición
de los Sres. Concejales, no se llevan a comisión.
Sometido a votación, por unanimidad de los asistentes, con once votos a favor (6 PP, 4 PSOE
y 1 IU), del total miembros que componen la Corporación, se aprueba la cesión de uso del terreno
solicitado.
3º.- MODIFICACIÓN A LA ORDENANZA FISCAL nº 17, REGULADORA DE TASAS POR LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS URBANÍSTICOS: BONIFICACIONES.
Por esta Alcaldía se propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO:
Modificación de la ordenanza fiscal nº 17, Reguladora de la tasa por prestación de servicios
urbanísticos:
2
Se añade en el artículo 7º un número 3 con el siguiente texto:
3.- Bonificaciones específicas sobre las tarifas del artículo 6º.
a) En Licencias de Primera ocupación o utilización de construcciones e instalaciones, gozarán
de bonificación, en los porcentajes que se expresan, las siguientes:
1º.- Tratándose de la adquisición de la primera y única vivienda habitual: El 100 % de la
cuota.
La bonificación se aplicará sobre la participación en la propiedad que tenga o tengan la
persona o personas afectadas.
2º.- En los supuestos de construcciones dedicadas a una actividad económica:
-
Cuando el promotor de la construcción sea una persona física, jurídica o entidad en
régimen de atribución de rentas, domiciliada en Portillo, y la actividad a desarrollar sea
de nueva creación: El 100% de la cuota.
Cuando el promotor de la construcción sea una persona física, jurídica o entidad en
régimen de atribución de rentas, domiciliada en Portillo, no siendo la actividad a
desarrollar de nueva creación, si existe creación de empleo como consecuencia de la
obra y el personal contratado está domiciliado en Portillo: El 100% de la cuota.
b) En la expedición de cédula urbanística:
Para cada solicitante:
-
Por la solicitud de la primera cédula urbanística: 0 euros.
Por la solicitud de la segunda y siguientes: 0 euros si ha transcurrido más de un año
desde la solicitud de la anterior.
No cumpliéndose las condiciones anteriores la cuota aplicable es establecida en el
apartado d) del artículo 6º de las tarifas.
INTERVENCIONES
La Sra. Celia Gutiérrez, muestra su conformidad con esta modificación a la ordenanza por las
bonificaciones recogidas que subsana una injusticia.
Por su parte el Sr. Jorge López, está conforme con las bonificaciones, si bien su voto va a
ser de abstención.
Sometido a votación, queda aprobada la modificación con diez a favor (6 PP, 4 PSOE) y el
voto de abstención de IU, del total de once miembros que componen la Corporación.
4º.- APROBACIÓN DE LA ORDENANZA REGULADORA DE LA RECOGIDA DE RESIDUOS EN
EL TÉRMINO MUNICIPAL DE PORTILLO.
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A propuesta del Sr. Alcalde, y manifestando todos su acuerdo, este punto queda aplazado
para ser consensuado por los grupos políticos.
5º.- SOLICITUD DE ANTICIPO REINTEGRABLE A LA CAJA DE CRÉDITO MUNICIPAL DE LA
DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE VALLADOLID PARA FINANCIAR LAS OBRAS DE PLANES
PROVINCIALES DE COOPERACIÓN APROBADOS PARA EL EJERCICIO 2013.
El Sr. Alcalde, informa de las nuevas líneas de crédito ofrecidas por parte de la Caja de
Cooperación de la Diputación Provincial, para financiar la aportación municipal a las obras incluidas
en los Planes Provinciales de 2013.
Por esta Alcaldía se propone al Pleno corporativo la adopción del siguiente
ACUERDO
1º.- Solicitar de la Caja de Crédito Municipal un anticipo reintegrable con destino a financiar la
aportación municipal a la inversión que a continuación se detalla (teniendo en cuenta que figuran en
el Plan aprobado), y por la cuantía que se indica.
INVERSIONES EN PLAN AÑO 2013
APORTACIÓN
MUNICIPAL
IMPORTE DEL
ANTICIPO
Plan Provincial de Obras y Servicios:
- Renovación Alumbrado. Efic. Energética ... 18.000,00 €
- Urbanización .............................................. 54.760,00 €
- Pavimentación ........................................... 18.000,00 €
- Suministro Equipamiento ........................... 15.000,00 €
Total inversiones: ...................................... .90.760,00 €
1.800,00 €
5.476,00 €
900,00 €
3.000,00 €
11.176,00 €
1.800,00 €
5.476,00 €
900,00 €
3.000,00 €
11.176,00 €
2ª.- El importe del anticipo que se solicita asciende al 100% de la aportación del
Ayuntamiento, atendiendo a la excepcionalidad de la Caja de Crédito de la Diputación Provincial
durante 2013.
3ª.- El plazo de devolución será de trece años, siendo el primero de carencia, por lo que la
amortización se llevará a cabo en doce anualidades sucesivas, a partir del año siguiente al de la
consolidación del anticipo. Los gastos financieros: 1% sobre el anticipo consolidado.
4º.- Facultar al Alcalde tan ampliamente como sea necesario en derecho, para que en nombre
y representación de este Ayuntamiento gestione, suscriba y firme cuantos trámites y documentos sea
precisos.
Estando todos conformes, y sometido el asunto a votación se acuerda por unanimidad de los
asistentes, con once votos a favor (6 PP, 4 PSOE y 1 IU), del total miembros que componen la
Corporación, solicitar el anticipo en los términos señalados en el acuerdo propuesto.
6º.- DACIÓN DE CUENTA DE SOLICITUD PREVIA DE DECLARACIÓN DE ARI, PRESENTADA
EN LA CONSEJERÍA DE FOMENTO, DIRECCIÓN GENERAL DE VIVIENDA Y ARQUITECTURA.
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La Corporación se da por informada.
El Sr. Jorge López, le parece interesante y ojala se lleve a cabo, también preguntó sobre los
arquitectos que han elaborado el proyecto.
El Sr. Alcalde, le informa que fueron los arquitectos quiénes vinieron al Ayuntamiento y
después de varias conversaciones se les encargó el citado proyecto.
7º.- SOLICITUD POR PARTE DE LOS REPRESENTANTES SINDICALES, DE PRÓRROGA DEL
CONVENIO COLECTIVO DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE PORTILLO.
Visto los escritos presentados por los Delegados del Personal Laboral y Funcionario del
Ayuntamiento, en petición de que por el Ayuntamiento de Portillo se adopte acuerdo plenario de
prorrogar el actual “Convenio colectivo del Personal del Ayuntamiento”.
Visto que con motivo de la actual situación, así como por las modificaciones legislativas
previstas y todavía en trámite en el ámbito de la Administración Local aconsejaban esperar para
iniciar negociaciones de cara a la firma de un nuevo Convenio.
Visto que tanto en el ámbito del Estado como en el de nuestra Comunidad, las Asociaciones
empresariales y Sindicatos representativos han suscrito acuerdos en los que uno de los objetivos
más importantes es el de procurar el mantenimiento de los Convenios Colectivos.
Visto asimismo el acuerdo entre la Federación Regional de Municipios y Provincias junto con
los sindicatos mayoritarios en las Administraciones Locales, CCOO, UGT y CSI-F para instar a las
Corporaciones Locales para agilizar las negociaciones en curso de Convenios Colectivos, Pactos y/o
Acuerdos, de tal forma que puedan estar concluidas con acuerdo antes del 8 de julio 2013; o bien, en
el caso de que no estén en curso, proceder a la prórroga de sus respectivos Convenios Colectivos,
Pactos y/o Acuerdos, hasta la firma de los nuevos Convenios Colectivos, Pactos y/o Acuerdos que
los sustituyan.
Por los Representantes Sindicales, se propone lo siguiente:
PRIMERO.- Que por el Ayuntamiento de Portillo se adopte acuerdo plenario de prorrogar el
actual “Convenio colectivo del Personal del Ayuntamiento de Portillo”, considerándose esta prórroga
por plazo no inferior a un año y manteniéndose su vigencia hasta la firma del nuevo “Convenio
colectivo del Personal del Ayuntamiento”.
SEGUNDO.- Que en el próximo año 2014 se constituya la Mesa de Negociación y se lleven a
cabo las negociaciones entre la parte del Ayuntamiento y de los Trabajadores al objeto de poder
aprobar el “Convenio colectivo del Personal del Ayuntamiento”.
Después de finalizar el debate entre los distintos grupos políticos, se somete al Pleno su
aprobación resultando por unanimidad el siguiente:
ACUERDO
Primero.- “El Ayuntamiento de Portillo entiende tal y como establece el propio Convenio en su
artículo 3º- ámbito temporal- que el Convenio está prorrogado.
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Segundo.-“Existe disposición por parte del Ayuntamiento para que se inicien las
negociaciones con los representantes sindicales cuándo lo demanden, y si quieren antes de 2014,
también.
8º.- MOCIONES DE GRUPOS MUNICIPALES.
PRIMERA.- Que presenta el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Portillo, y
somete a la consideración del Pleno Corporativo, MOCIÓN RELATIVA A LA DEFENSA DEL
DERECHO A LA LIBRE DECISIÓN DE LAS MUJERES, que se transcribe en su literalidad:
Exposición de Motivos
“El Ministro de Justicia ha anunciado que el Gobierno de España presentará pronto una
nueva regulación sobre la interrupción voluntaria del embarazo.
Según las propias declaraciones efectuadas por Alberto Ruiz Gallardón, esta nueva
regulación tendrá sus puntos clave en:
- Las mujeres no podrán decidir, sino que serán los médicos quienes decidan por ellas.
- Eliminación de la posibilidad de interrumpir el embarazo cuando exista malformación fetal.
España será así el primer país que cuando legisla sobre el aborto retrocede. Esto supone una
vuelta al pasado en que las mujeres españolas tenían dos opciones, abortar fuera de España si
tenían recursos para ello, o bien abortar en España en condiciones de clandestinidad con el
consiguiente riesgo para su salud y su vida.
Asimismo, es importante tener presente que la actual Ley, aprobada en el año 2010, fue
avalada plenamente por el Consejo de Estado, para adecuar la regulación (la ley) a la realidad y
además destacaba la plena constitucionalidad de su articulado.
Las leyes restrictivas de aborto no reducen el número de abortos sólo los convierten en delito.
La Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción
voluntaria del embarazo reconoce a las mujeres el derecho a un maternidad libremente decidida. Lo
que implica que las mujeres decidan sobre su embarazo y que esa decisión- consciente y
responsable- sea respetada; además, esta Ley garantiza el derecho a la educación y a la salud
sexual que es la mejor prevenir embarazos no deseados, a las prestaciones en materia de salud
sexual y reproductiva, así como el acceso a métodos anticonceptivos y de interrupción voluntaria del
embarazo.
La mejor forma de reducir el número de abortos no es negar el acceso a procedimientos
legales y seguros a las mujeres, sino darles el poder de controlar su fecundidad y de prevenir los
embarazos no deseados.
Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Portillo presenta para su
consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente
MOCIÓN
1.- El Pleno del Ayuntamiento Portillo reconoce el derecho a un maternidad libremente
decidida, lo que implica que las mujeres decidan sobre su embarazo y que esa decisión consciente y
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responsable sea respetada.
2.- El Pleno del Ayuntamiento de Portillo recuerda al Gobierno de España la
aconfesionalidad proclamada en la Constitución y, en este sentido, rechaza cualquier injerencia en el
derecho a una maternidad libremente decidida al dictado de ninguna moral religiosa.
3.- El Pleno del Ayuntamiento se muestra contrario a la reforma anunciada de la Ley Orgánica
2/2010, de 3 de Marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo
anunciada por el ministro Gallardón y rechaza la regresión que ello supondría”.
Toma la palabra el Sr. Alcalde, y responde, que trae aquí el Grupo Municipal Socialista una
Moción que, si bien afecta al conjunto de todo el estado español, y por lo tanto también a vecinos y
vecinas de nuestro municipio, se trata de valorar un Proyecto de Ley cuya competencia es
absolutamente estatal.
Se trata además de una Moción que, con similares argumentos, ya ha sido debatida en la
Diputación Provincial de Valladolid.
Nuestro Grupo Municipal puede estar de acuerdo con algunos de los argumentos contenidos
en la Exposición de Motivos, e incluso la regulación de las cuestiones relacionadas con el aborto nos
parecen de gran importancia para las personas y, especialmente, para las mujeres.
Sin embargo, desde el ámbito municipal de Portillo, nuestro grupo no entra a valorar esta
cuestión tan sensible, de competencia estatal, y mucho menos recordar a ninguna institución
derechos, deberes y obligaciones proclamados en la Constitución Española.
En consecuencia no vamos a apoyar esta Moción sobre un asunto que a día de hoy es sólo
un proyecto.
El Sr. Jorge López, (IU) manifiesta que están a favor de todo lo que sea defender las
libertades.
VOTACIÓN
Sometido el asunto a votación resulta no prosperar la moción presentada por el Grupo PSOE,
con seis votos en contra del Grupo PP y cinco votos a favor (4 PSOE y 1 IU)
SEGUNDA.- Que presenta, D. Jorge López, Portavoz de IU, eleva al Pleno de la Corporación
para su debate, MOCIÓN PARA DESTINAR EL REMANENTE DEL PRESUPESTO MUNICIPAL DE
PORTILLO A LA CREACIÓN DE PLANES SOCIOLABORALES DE EMPLEO, que se transcribe en
su integridad:
Exposición de Motivos
“Según los datos facilitados por la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Portillo en la
información sobre la Cuenta General del ejercicio 2012 existe un Remanente de Tesorería para
gastos generales que asciende a un total de 302.011,59 euros. En la Comisión Informativa de
Hacienda, Personal, Patrimonio y Agricultura celebrada el24 de mayo de 2013 el Equipo de Gobierno
dictaminó favorablemente este Cuenta General.
En la reunión celebrada el día 16 de abril de 2013, en el seno de la Comisión Nacional de la
Administración Local, el Ministerio de Hacienda y las Entidades Locales acordaron permitir a los
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Ayuntamientos, que hayan tenido superávit el pasado ejercicio, destinar este remanente a gasto
corriente e inversión. El acuerdo contempla la modificación del artículo 32 de la Ley de Estabilidad
Presupuestaria, en el que se requiere destinar el superávit de la liquidación a reducir endeudamiento
neto. Sin embargo, en la Disposición Final 74 de la Ley 12/2012 de Presupuestos Generales del
Estado para 2013, se establece que “Durante el año 2013, el Gobierno, previo acuerdo con las
Asociaciones de Entidades Locales más representativas e informe de la Comisión Nacional de
Administración Local, promoverá la modificación del artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, con el fin de determinar y desarrollar
las condiciones para posibilitar el destino finalista del superávit presupuestario de las entidades
locales”. De tal manera que se permita que el superávit se destine a gasto corriente e inversiones.
Uno de los principales problemas que tiene Portillo es el paro, y el Ayuntamiento debe realizar
todos los esfuerzos para paliar dicha lacra en la medida de sus posibilidades.
Este es el objetivo fundamental que plantea Izquierda Unida, crear empleo, por encima de
otras consideraciones como el déficit o la deuda. Para salvar a las personas y no a los bancos, se
deben destinar todos los recursos posibles a planes que palien la situación de desempleo que están
sufriendo 200 vecinos y vecinas de nuestro municipio (según los datos obtenidos de los Servicios
Públicos de Empleo en el mes de abril de este año). Ya no deben existir excusas, ni de leyes ni de
voluntad política, para no destinar toda esta cantidad económica a la creación de planes sociales de
empleo en el municipio.
Ayuntamientos como el de Huesca y administraciones como la Diputación de Zamora,
Huelva, Sevilla o recientemente la de Valladolid, han declarado que van a destinar el superávit para
gasto corriente e inversiones con el fin de crear empleo.
Es el momento de afrontar medidas de calado y valientes, que lleguen de verdad a los
ciudadanos y que reviertan en éstos, a través de planes sociolaborales que fluyan en dos
direcciones, la de crear empleo y la de mejorar el municipio en aspectos que beneficien a todos sus
vecinos.
Considerando todo lo aquí expuesto, se propone al Pleno la adopción de los siguientes:
ACUERDOS
1.- Destinar el Remanente de Tesorería existente en la Cuenta General del Ejercicio 2012,
que asciende a 302.011,59 euros para planes sociolaborales de empleo, cuando la ley lo permita.
2.- Contratar con estos planes al mayor número posible de vecinos y vecinas del municipio en
situación de desempleo.”
El Sr. Alcalde, toma la palabra y le objeta que como en otras ocasiones, trae el Grupo
Municipal de Izquierda Unida una Moción que se ha debatido en la Diputación de Valladolid.
En primer lugar, decir que nos parece un loable objetivo que se pueda destinar el remanente
de tesorería a la creación de empleo, aunque lo que en realidad parece que se solicita es crear
empleo. Y repito que nos parece, en principio un válido fin.
No debe confundirse, en todo caso remanente de tesorería con liquidez.
Sin embargo, he de decirle lo siguiente:
1º.- Que el hecho de tener un remanente positivo de tesorería un año, no significa que la
liquidez sea de igual cuantía. Y eso, por muchas razones:
Porque el resultado se establece a 31 de diciembre y recoge partidas de deudores pendientes
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de cobro que, en ocasiones no se realizan del todo, y obligaciones pendientes de pago que se
realizan de forma inmediata.
Porque debe tenerse en cuenta que no siempre el remanente es positivo y, en muchas
ocasiones, el presunto beneficio de un año debe compensar las pérdidas de otros anteriores. Por
ejemplo en el año 2009 el resultado líquido realizado del Presupuesto fue de -321.515,69 euros y en
2010 fue de 96.239,88 euros. Y recuerdo, que este año 2010 fue uno de los mejores años de piñas
de los últimos veinte, y aún así, el 10 de junio de 2011, un día antes de tomar posesión nosotros,
tuvo que hacerse un reparto de la Comunidad de Villa y Tierra de Portillo (en fechas en las que no se
suele hacer), en el que el Ayuntamiento de Portillo recibió 60.000 euros, sin los cuales hubiéramos
tenido dificultades para pagar, incluso, la nómina extra por lo poco que se nos habría dejado. No
puede verse el remanente, como hace, en una visión de sólo dos años.
2º.- Que no tenga ninguna duda el portavoz de Izquierda Unida que si la legislación lo permite
vamos a destinar dinero a crear empleo, especialmente en las necesidades que tiene este pueblo,
que no son pocas. Y el empleo que se pueda crear en su día será aplicado a vecinos de Portillo.
3º.- Pero este Ayuntamiento no puede destinar todo el remanente de tesorería a ese fin
propuesto.
- Porque hay otras necesidades importantes, sin que estemos diciendo que el empleo
no lo sea.
- Porque hacer eso significa poner en riesgo la estabilidad del Ayuntamiento. Es como
si una familia se gasta todos sus ahorros sin la seguridad de ingresos futuros.
- Porque en un ejercicio de responsabilidad estamos muy pendientes de las “chotas” y
por eso tenemos que ser prudentes con nuestro ahorro en lo que queda de año. Las
“chotas” son las piñas en crecimiento que se recogerán el año siguiente. Y
observamos con preocupación que las que toca recoger este año, porque venimos
viéndolo desde el pasado, pueden suponer una de las peores cosechas de los
últimos años. Peor incluso que la de 2012, que fue la segunda peor desde 1995. Por
eso trabajamos para poder cubrir el desfase presupuestario que previsiblemente se
produzca con los aprovechamientos forestales.
En consecuencia, aún valorando con mucho interés lo expuesto, no podemos apoyar hoy esta
moción:
- Porque aún no está permitido legalmente.
- Porque hay muchas otras necesidades antes que destinar totalmente el remanente
en su totalidad a lo que propone la Moción.
- Porque no podemos comprometer la estabilidad económica de este Ayuntamiento.
Por último, decirle que tenga por seguro que ya nos gustaría tener la posibilidad de gasto de
años anteriores y poder gastar en bienes y servicios para los ciudadanos de Portillo, incluida la
creación de empleo o paliar el desempleo.
Si hubiéramos gastado en todo lo que hasta ahora ha propuesto Izquierda Unida seguro que
los remanentes no hubieran tenido el mismo signo positivo.
La situación a corto plazo, en función de los resultados de los aprovechamientos forestales
puede condicionar mucho la situación.
Y que no tenga duda el portavoz de IU que nuestro objetivo también es y será crear empleo a
la más mínima posibilidad financiera que tengamos. Con la misma prioridad de atender otras
urgentes necesidades.
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Retoma la palabra el Sr. Jorge López, y señala que el mayor problema es el paro y solicita
conste en Acta que el equipo de Gobierno el comprometa a crear empleo.
La Sra. Celia Gutiérrez, por su parte no manifiesta su acuerdo con la totalidad de la moción,
pero si con algunos planteamientos.
VOTACIÓN
Sometido el asunto a votación resulta no prosperar la moción presentada por el Grupo IU, con
seis votos en contra del Grupo PP y cinco votos a favor (4 PSOE y 1 IU)
TERCERA.- Que presenta, D. Jorge López, Portavoz de IU, eleva al Pleno de la Corporación
para su debate, MOCIÓN PARA INCENTIVAR Y FAVORECER EL COMPOSTAJE EN EL
MUNICIPIO DE PORTILLO, que se transcribe en su integridad:
Exposición de Motivos
“El compost o abono orgánico es el producto que se obtiene del compostaje y compuestos
que forman o formaron parte de seres vivos en un conjunto de productos de origen animal y vegetal;
constituye un “grado medio” de descomposición de la materia orgánica que ya es en sí un magnífico
abono orgánico para la tierra.
El composta se forma de desechos orgánicos como: restos de comida, frutas y verduras,
cáscaras de huevo, restos de café, trozos de madera, poda de jardín (ramas, césped, hojas, raíces,
pétalos, etc.).
La composta se usa en agricultura y jardinería como enmienda para el suelo, aunque también
se usa en paisajismo, control de la erosión, recubrimientos y recuperación de suelos.
En la actualidad, en nuestro municipio, los desechos orgánicos se depositan en los
contenedores ordinarios y los restos de poda, cuando son pequeños se depositan en el Punto Limpio
junto con el resto de enseres y cuando son abundantes se llevan a una parcela municipal junto al
campo de fútbol para ser quemados después.
Ante esta situación, el Grupo Municipal de IU considera que el Ayuntamiento de Portillo debe
utilizar un sistema adecuado para hacer su propia composta y así sacarle el máximo provecho a
todos los desechos, pudiendo ser utilizados posteriormente como abono en los propios jardines y
parque públicos. A este ahorro hay que añadir el generado por los propios vecinos que instalen un
compostador doméstico en sus domicilios reduciendo con ello el volumen de residuos que
regularmente hay que trasladar al Centro de Tratamiento situado en Villanubla.
Además de abaratar costes para las arcas municipales, el compostaje supone avanzar en la
concienciación en la protección del medio ambiente, no contribuyendo a la generación de más
basura e incidiendo especialmente en la reutilización y reciclaje de los residuos orgánicos.
Por todo ello, se propone al Pleno la adopción de los siguientes:
ACUERDOS
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1.- Poner en marcha un proyecto de compostaje doméstico en el municipio.
2.- Organizar charlas informativas y actividades formativas sobre el compostaje.
3.- Facilitar a los vecinos que lo soliciten compostadores domésticos financiados
En parte por el Ayuntamiento y en parte por los propios solicitantes.
4.- Proporcionar a todos los vecinos que lo deseen la información necesaria para
Utilizar correctamente los compostadores.
5.- Que el Ayuntamiento de Portillo habilite un contenedor específico en el Punto
Limpio para depositar los restos de poda de los vecinos así como otros restos
Orgánicos de éstos.
6.- Que el Ayuntamiento de Portillo se comprometa a realizar un sistema de compostaje con
los desechos de las podas resultantes del acondicionamiento de los parques y jardines y
los residuos generados en el comedor escolar y en la Residencia de la Tercera Edad.
Manifiesta el Sr. Alcalde, que le parece una propuesta a estudiar e incluso algunas de las
propuestas del acuerdo podrían desarrollarse.
Nos comprometemos a estudiarlo, pero necesitamos conocer costes y viabilidad. Y en ese
sentido realizaremos consultas a empresas que lo desarrollen y ayuntamientos que lo apliquen.
Si no apoyamos los acuerdos es por desconocer ahora las consecuencias económicas y de
financiación de la propuesta, así como de su viabilidad.
Proponemos al portavoz de IU dejar el asunto sobre la mesa para proceder a estudio del
mismo.
En caso contrario deberíamos votar en contra para no comprometer un gasto cuya cuantía,
ahora desconocemos.
La Sra. Celia Gutiérrez, manifiesta igualmente su interés por este proyecto.
El Sr. Alcalde, propone al pleno, que estimando de interés esta moción, precisa tiempo para
su estudio, sea aplazada.
Manifestando unánimemente su conformidad por parte de los Sres. Concejales, se acepta la
propuesta de la Alcaldía.
9º.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES E INFORMES DE LA ALCALDÍA.
Habiéndose enviado a los Sres. Concejales la relación de resoluciones adoptadas por la
Alcaldía desde el día 21-3-2013 hasta el día 26-6-2013, números 69 al 201, ambos inclusive, y que a
continuación se relacionan:
Número
Fecha
21-3-2013
69
70 2121-3-2013
71 2121-3-2013
72
73
74
75
11
2221-3-2013
21-2-2013
27-3-2013
2-4-2013
Concepto
Licencia obra menor José Luis Barrientos.
Adjudicación corta Tamarizo Viejo, Lote 3.
Facturas Residencia 2/2013.
Contratación Temporal Oficina Turismo.
Contratación temporal Campamento Semana Santa.
Nómina Marzo 2013.
Adjudicación corta Llano San Marugán Isaías Gómez.
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77
78
79
80
81
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117
118
119
120
121
122
12
2-4-2013
4-4-2013
8-4-2013
8-4-2013
8-4-2013
8-4-2013
10-4-2013
10-4-2013
10-4-2013
11-4-2013
11-4-2013
10-4-2013
11-4-2013
11-4-2013
16-4-2013
16-4-2013
16-4-2013
16-4-2013
17-4-2013
18-4-2013
18-4-2013
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Aprobación gasto Premios Certamen relato Corto.
Exención I.M.V.T.M. minusvalía José Mesa.
Adjudicación resinas Tamarizo Nuevo Lote 1. Pedro Encinas.
Licencia obra menor Angelines Pérez Rodríguez.
Cambio titularidad resinas Tamarizo Viejo, Lote 1.
Licencia 1ª Ocupación Andrés Sanz del Olmo.
Licencia obra menor Emiliano Gómez.
Establecimiento condiciones ocupación temporada 2013.
Licencia obra menor Luis González.
Reconocimiento Histórico Santiago Rodríguez.
Devolución I.M.V.T.M. César Toquero.
Licencia obra menor Luis Vilorio.
Licencia 1ª Ocupación Pedro Pablo de Fuentes.
Autorización comercio venta material modalismo Miguel Fernández.
Devolución I.M.V.T.M. Mónica Arenas.
Devolución I.M.V.T.M. Julio César Diaz Matesanz.
Reincorporación excedencia Ana Isabel Cerro.
Pago AGuagest canon vertido 2008-2009.
Licencia obra menor Félix Martín Salamanca.
Reconocimiento bonificación histórico Rubén Peláez.
Solicitud subvención camino agrícola.
Inscripción pareja de hecho Juan Carlos Sanz y Stepanie .
Devolución I.M.V.T.M. Vázquez Rodríguez.
Solicitud Sepultura Familia Hernández García.
Tarjeta de armas Roberto Carrera.
Licitación contratación Piscinas Municipales.
Nómina abril 2013.
Devolución I.M.V.T.M. Julio Vaca.
Clasificación adjudicación cortas Tamarizo Viejo, Lote 2.
Padrón Basura Primer Trimestre 2013.
Excención I.M.V.T.M. Sat Toral.
Facturas Resdiencia 3/2013.
Relación de Facturas 3/2013.
Devolución Elena Méndez Tasas Basura.
Proyecto Ejecución vivienda unifamiliar Javier Salamanca.
Padrón agua Primer Trimestre 2013.
Licencia Ambiental y Urbanística nave-almacén Cal.
Adjudicación corta Arenas, Lote 2 a Fernando Extremo.
Adjudicación corta Arenas Lote 3 a Fernando Extremo.
Autorización ocupación mesas y sillas Bares 2013.
Devolución Royba obra pavimentación calles.
Licencia obra menor Félix Aceves Pascual.
Licencia obra menor Concepción Diaz Salgado.
Control conejos monte Arenas tierras de cultivo.
Licencia obra menor Juan Carlos Ampudia.
Devolución I.M.V.T.M. Milton Asencio.
Designación mesa contratación.
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29-5-2013
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30-5-2013
Obra Mayor Centro transformador a BBVA.
Licencia obra menor Teodoro Martín López.
Licencia obra menor César Toquero
Devolución piñas Tamarizo Viejo.
Devolución piñas Corbejón y Quemados.
Clasificación Adjudicación Piscina.
Licencia obra menor Francisco Escudero.
Licencia obra menor Gas Natural.
Inscripción Asociación “Portillo en Transición”.
Citación Comisión Hacienda 24-5.
Cambio Titularidad Fábrica Hortofrutícolla.
Comunicación apertura Actividad obrador José Ignacio García.
Citación Comisión Obras 24-5.
Devolución fianzas piñas Tamarizo Nuevo.
Nómina mayo 2013.
Devolución I.M.V.T.M. María Jesús Pilar.
Devolución I.M.V.T.M. Jesús García Oliveros.
Citación Pleno extrarordinario 30-5.
Devolución fianza piñas Arenas.
Plusvalía Ana Belén Fernández C/ Pozo, nº 6.
Plusvalía Banco Sabadell, finca en Avda. la Parrilla, nº 1.
Plusvalía Herederos Leandro y Manuel Gutiérrez.
Plusvalía Gestoría González Ortigosa C/ Reoyo.
Plusvalía Asunción García Cubero.
Devolución I.M.V.T.M. Mª Luisa Pérez Velasco.
Plusvalía Miguel Ángel González Arnáez.
Plusvalía Ana Marí Toral C/ Nuestra Señora, nº 1.
Plusvalía IGPS C/ Piquillo, nº 1.
Plusvalia Jose María Sánchez López, C/ Jorge Guillén, nº 1.
Plusvalía Hermanos González González, C/ Nuestra Señora, nº 3.
Plusvalía Mundgest Económicas, C/ Monte Arenas, nº 1.
Devolución fianza Piscinas.
Concesión licencia obra menor Teodoro Toral Muñoz.
Licencia obra menor Ernesto González.
Licencia obra menor Gabriel Sánchez.
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28. Pta. 2
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 Pta. 3
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 Pta. 7
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 Pta. 10
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 Pta. 12
Plusvalía Valdegula. Avda. de Segovia, nº 26 2º A
Plusvalía Valdeguila Avda. de Segovia, nº 28 1º C
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26 3º A
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 2º 1º
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28 2.
Plusvalía VAldeguila. Avda. de Segovia, nº 26 7.
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26 Pta.8
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17-6-2013
17-6-2013
17-6-2013
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17-6-2013
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20-6-2013
20-6-2013
24-6-2013
24-6-2013
24-6-2013
26-6-2013
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26 Pt.24
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26. Pta.22
Plusvalía Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26 Pt.25
Plusvalía. Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 26 Pt.24
Plusvalía. Valdeguila. Avda. de Segovia, nº 28
Plusvalía Construcciones Rodríguez C/ Alpañata, nº 2.
Plusvalía Construcciones Rodríguez C/ Cañuelo, nº 7
Subvención instalación caldera Colegio.
Facturas Residencia 4/2013.
Relación Facturas 4/2013
Licencia obra menor Carmelo García Capellán.
Licencia obra menor Verónica Curero Leo.
Devolución I.M.V.T.M. Teodoro del Valle.
Adjudicación Corta Tamarizo Viejo Lote 2º.
Licencia ambiental y urbanística Secadero Ajos Miguel Fernández.
Adjudicación Piscina.
Licencia obra menor Gloria Quevedo.
Decreto inicio expediente contratación.
Plusvalía Valdeguila, C/ Francisco Montero, nº 6 BJ D
Plan Vacaciones Anuales 2013.
Plusvalía Herederos. Esteban Sanz, Plaza Navío, nº 9.
Plusvalía Herederos Esteban Sanz, Camino Lanchuelas, 14
Plusvalía Herederos Esteban Sanz, C/ Miguel Delibes, nº 7
Plusvalía Herederos Esteban Sanz, C/ Empedrada, nº 1
Plusvalía Herederos Esteban Sanz, Plaza del Navío, nº 5.
Plusvalía Herederos Esteban Sanz, Ctra. La Pedraja, nº 5.
Inicio expediente contratación Orquestas.
Licencia Segregación Pedro González.
Nómina Junio 2013.
Citación Comisión Hacienda 26-6.
Citación Comisión Obras 26-6.
Citación Pleno día 28-6-2013.
Preguntados por el Sr. Alcalde, si precisan aclaración sobre algún Decreto,
La Sra. Celia Gutiérrez, pregunta sobre el decreto núm. 83, relativo a “ocupaciones de
temporada”, y le parece que no se cumplen.
El Sr. Alcalde, le aclara que cada caso es diferente cuándo solicitan la ocupación de terraza, se
acuerda en base a criterios generales establecidos y específicos en cada caso, salvo casos
excepcionales en Fiestas.
La Sra. Celia Gutiérrez, pregunta sobre el decreto núm. 96, respecto a “subvención de camino
agrícola”.
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El Sr. Alcalde, indica que se han realizado cunetas en todo el camino del Pilón, para evitar las
aguas.
La Sra. Celia Gutiérrez, pregunta sobre el decreto núm. 110, referente a “medición de Ruido” en
una vivienda familiar.
El Sr. Alcalde, le informa que la nueva Ley del Ruido obliga a efectuar estas mediciones
La Sra. Celia Gutiérrez, pregunta sobre el decreto núm. 119, relativo a “control de conejos en el
monte Arenas”.
El Sr. Alcalde, responde que estas autorizaciones las lleva a cabo Medio Ambiente, cuando los
particulares lo solicitan.
Seguidamente el Sr. Jorge López, pregunta por el decreto de pago a Aquagest.
El Sr. Alcalde, le informa que se refiere a la diferencia de precio del m3 de agua, por otra parte la
empresa nos ha abonado el importe de dos años del canon de vertidos, tal y como figuraba en el
contrato y nunca se había requerido.
Sr. Jorge López, pregunta por el decreto núm. 112, “licencia nave-almacén”.
El Sr. Alcalde, le informa que se refiere a la fabrica de cal nueva que han instalado abajo, arriba
ya no se hace ninguna fabricación.
Sr. Jorge López, pregunta por el decreto núm.189 respecto del plan de vacaciones 2013, ¿se
cierra la biblioteca del 1 al 15 de septiembre?
El Sr. Alcalde, le comenta que se suele hacer, son las fiestas y no hay trabajadores.
No requiriéndose más aclaraciones sobre los decretos se pasa al siguiente punto.
10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Toma la palabra la Sra. Celia Gutiérrez, portavoz del Grupo PSOE, y en primer lugar felicita
al equipo de gobierno por la colocación de la valla frente a la Cruz Roja, en la Avda. de Segovia;
estéticamente no gusta de la instalada frente al castillo, y la de las escuelas se podría haber
realizado de otra forma.
Señala la reparación de los bancos rotos, instalación de la marquesina y confía en la limpieza
del arroyo y la pista de padel.
Solicita, pues considera útil, colocar un contenedor para recogida de tapones.
El Sr. Alcalde, responde que con la valla en el castillo se pretende evitar accidentes de
vehículos con las bolas. En cuanto a la de las escuelas se ha instalado para evitar la suciedad, y
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manifiesta su acuerdo con las reparaciones en el colegio que se van realizando priorizando las
necesarias.
En cuánto a la instalación de la marquesina se han solicitado presupuestos, y agradece la
sugerencia para la instalación del contenedor para recogida de tapones.
Seguidamente la Sra. Celia Gutiérrez, formula las siguientes preguntas:
1ª.- ¿Cuándo se puede solicitar entrevistarse con el Sr. Alcalde, de carácter individual?
El Sr. Alcalde, contesta que no hay ningún problema para solicitar cualquier entrevista, o si se
refiere a algún caso concreto.
2ª.- ¿Cuál ha sido la aportación económica del Ayuntamiento a la Feria Medieval?
El Sr. Alcalde, contesta que alrededor de 4.000 euros.
3ª.- Pregunta sobre la sustitución de la trabajadora de la guardería estando todavía Raquel.
Contesta la Sra. Ana Sanz, que han sido tres veces necesarias y por unas horas.
4ª.- Pregunta acerca de los regalos por parte del Ayuntamiento a los trabajadores que se
jubilan.
El Sr. Alcalde, contesta que no existiendo iniciativa por parte de los trabajadores, tomó el
Ayuntamiento la iniciativa, y es una práctica habitual realizar algún obsequio a los/as trabajadores/as
que se jubilan.
5ª.- Ha oído que algunos trabajadores al finalizar su jornada, acuden al Ayuntamiento a rendir
su trabajo.
El Sr. Alcalde, responde que ni vienen ni tienen que venir, es el encargado municipal quién
realiza el control.
6º.- ¿Se ha avanzado en la elaboración de las bases para las oposiciones?
El Sr. Alcalde, le informa que llevarán al próximo pleno que se celebre.
Dando por finalizadas las preguntas, por parte Sra. Celia Gutiérrez, toma la palabra el Sr.
Jorge López (IU), y procede en primer lugar a realizar los siguientes RUEGOS:
1º.- Dar publicidad en los dos distritos de todas las contrataciones que vayan a realizarse en
el Ayuntamiento y cumplir con los principios de igualdad, capacidad y mérito a la hora de cubrir esas
plazas.
El Sr. Alcalde, contesta que nos ajustamos a las Normas Laborales y del Ecyl, y a veces no
es posible puesto que algunos trabajos requieren de especialidad.
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2º.- Convocar las Mesas de Contratación en un horario que facilite la asistencia de todos sus
miembros.
El Sr. Alcalde, contesta que siempre se han hecho por las mañanas y así se va a seguir,
también hay gente a la que le perjudica que se realicen por las tardes.
3º.- Solicitar a la Junta de Castilla y León la ampliación del permiso para el uso excepcional
de los Monte de Utilidad Pública a los días previos a la celebración del Domingo de Cachos y el
Lunes de Empanadas.
El Sr. Alcalde, le informa que la intención de la Junta fue en principio no autorizar este tipo de
eventos que conllevan preparación de hogueras y fogatas, el Ayuntamiento no ha solicitado permiso
para estos usos, pero yo mismo hice múltiples gestiones para que el Servicio Territorial de Medio
Ambiente, autorizase en Fuente Minguez y Hoyo del Olmo.
4º.- Agilizar la instalación de la marquesina para la espera de los autocares en el segundo
distrito.
El Sr. Alcalde, responde que ya se han solicitado presupuestos.
5º.- Ampliar el horario del punto limpio municipal ahora que hay más personal.
El Sr. Alcalde, contesta que si se detecta que hay mas demanda, se ampliará.
6º.- Poner en marcha un plan para el soterramiento de cables en el municipio, de forma
progresiva.
El Sr. Alcalde, responde que cuando arreglan las calles lo hacen, y habrá que presionar a
Iberdrola para que realicen el soterramiento en algunos lugares donde ya existe tubería para ello.
7º.- Solicitar cursos de formación para personas desempleadas.
El Sr. Alcalde, contesta que se van a solicitar y quieren formar a gerocultores/as para
Residencias.
8º.- Convocar la sesión informativa pública para que el Equipo de Gobierno rinda cuentas por
su actuación en los dos primeros años de la legislatura, donde cualquier persona pueda demandar
información, plantear preguntas o expresar críticas sobre su actuación.
El Sr. Alcalde, responde que ya lo hicieron y ha sido el primer Gobierno que se comprometió
y cumplió, y lo volveremos a hacer posiblemente en octubre.
9º.- Limitar el tráfico rodado en el Parque de la Plaza de Toros.
El Sr. Alcalde, responde que ya se lo han comentado en el tramo de zona de juego y las
escuelas, y lo pondrá en conocimiento de la Guardia Civil.
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A continuación procede el Sr. Jorge López, a formular las siguientes PREGUNTAS:
1ª.- ¿Hasta cuándo vamos a esperar la subvención para la instalación de los puntos de
información municipal? ¿Y para el cumplimiento de la Ley de la Memoria Histórica en cuanto a la
retirada de símbolos franquistas?
El Sr. Alcalde, contesta que nunca hemos dicho que hayamos pedido subvención para los
puntos de información municipal. Que aún no se hayan instalado no quiere decir que falte
información, porque existen tablones de anuncios al efecto y cartelería en lugares señalados
Respecto del cumplimiento de la Memoria Histórica, no hace falta subvención, y ya hemos
dicho que se hará este año, cuando podamos dedicar personal para ello.
2ª.- ¿Se sabe ya a cuánto han ascendido los gastos de las fiestas patronales del año
pasado?
El Sr. Alcalde, responde que está prácticamente finalizado el balance, cuándo tengan los
datos exactos, se harán públicos en la Web.
3ª.- Ya se han producido contactos entre el Ayuntamiento y algunas asociaciones para la
preparación de las Fiestas Patronales, ¿para cuándo se tiene previsto la reunión con el resto de
colectivos y grupos políticos?
El Sr. Alcalde, contesta que no se ha producido ningún contacto sobre las Fiestas Patronales,
y el primero será con los Grupos Municipales, PSOE, e IU y en sucesivas fechas nos reuniremos con
otros colectivos implicados.
4ª.- ¿Cuál es el planteamiento para las fiestas de este año?
El Sr. Alcalde, contesta que las fiestas serán del 7 al 14 de septiembre y hasta ahora
únicamente se estamos con la contratación de orquestas. Habrá algún cambio en fechas de
encierros por el campo y en las orquestas. No hay mucho decidido la línea general es la de los dos
últimos años.
5ª.- ¿Por qué no se ha solicitado el convenio de ventanilla única con al Diputación Provincial
de Valladolid?
El Sr. Alcalde, responde que lo vamos a solicitar.
6ª.- ¿Se tiene pensado recordar a los vecinos la necesidad de la limpieza y
acondicionamiento de solares especialmente en esta época del año?
El Sr. Alcalde, le informa que lo hacemos todos los años y lo reiteramos, y casi siempre
cumplen, a veces lo hemos limpiado con nuestro medios y posteriormente se ha cobrado al
interesado.
7ª.- ¿Qué ha pasado con la moción presentada en el Pleno anterior sobre alquileres sociales?
El Sr. Alcalde, responde que de cuatro viviendas de las que es propietario el Ayuntamiento,
se puede disponer solamente de tres; la cuarta está afectada a la Consejería de Educación, una se
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se ha solicitado informe al arquitecto municipal sobre su habitabilidad, que ya te aseguro que en dos
de ellas será muy difícil.
Dándose por finalizadas las preguntas formuladas por el Sr. Jorge López, (IU), toma la
palabra el Sr. Mario Adeva, que solicita valoración del Acto del día 27 de marzo de la Red Provincial
de Teatro.
El Sr. Francisco Baticón, responde que el “Acto” fue claramente bueno, y aprecia que le
parece complicado que interese por igual una obra de teatro a mayores y pequeños, preferiría una
actuación que se centre más en los niños del colegio.
El Sr. Mario Adeva, señala que el Ayuntamiento escoge la obra de las que propone la Red
Provincial de Teatro, y su valoración fue igualmente buena.
Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia, levanta la sesión a las catorce horas y
treinta minutos, en el lugar y la fecha del encabezamiento de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.
EL PRESIDENTE,
Fdo.: Pedro Alonso Martín
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LA SECRETARIA,
Fdo.: Cristina Serrano Fernández.
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