Periódico Oficial DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE San Luis Potosí Las leyes y disposiciones de la autoridad son obligatorias por el sólo hecho de ser publicadas en este Periódico. “2010, Año del Bicentenario del inicio del movimiento de Independencia Nacional; y del Centenario del inicio de la Revolución Mexicana ” Mexicana” AÑO XCIII SAN LUIS POTOSI, S.L.P. SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 EDICIÓN EXTRAORDINARIA S U M A R I O Poder Legislativo del Estado Decreto 338.- Se Reforma el artículo 257 fraccion II del Código Penal del Estado. Decreto 339.- Se Reforma el artículo 194 del Código Penal del Estado. Decreto 340.- Se Reforma el artículo 27 del Código Penal del Estado. Responsable: SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO Director: C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO 2 SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Poder Legislativo del Estado Periódico Oficial DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE San Luis Potosí Dr. Fernando Toranzo Fernández Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí Lic. José Guadalupe Durón Santillán Dr. Fernando Toranzo Fernández, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a sus habitantes sabed: Que el Congreso del Estado ha Decretado lo siguiente: DECRETO 338 Secretario General de Gobierno C.P. Oscar Iván León Calvo Director del Periódico Oficial Para cualquier publicación oficial es necesario presentar oficio de solicitud para su autorización dirigido a la Secretaría General de Gobierno, original del documento, disco compacto (formato Word o Excel para windows, NO imagen, NI escaneados) Para publicaciones de Avisos Judiciales, Convocatorias, Balances, etc., realizar el pago de Derechos en las Cajas Recaudadoras de la Secretaría de Finanzas y acompañar en original y copia fotostática, recibo de pago y documento a publicar y en caso de balances acompañar con disco compacto (formato Word o Excel para windows, NO imagen, NI escaneados). Avisos Judiciales, Convocatorias, Balances, etc. son considerados Ediciones Ordinarias. Los días Martes y Jueves, publicación de licitaciones, presentando documentación con dos días hábiles de anticipación. La recepción de los documentos a publicar será en esta Dirección de Lunes a Viernes de 9:00 a 14:00 horas. NOTA: Los documentos a publicar deberán presentarse con la debida anticipación. * Las fechas que aparecen al pie de cada edicto son únicamente para control interno de ésta Dirección del Periódico Oficial del Estado, debiéndose por lo tanto tomar como fecha oficial la publicada tanto en la portada del Periódico como en los encabezados de cada página. Domicilio: Jardín Hidalgo No. 11 Palacio de Gobierno Planta Baja CP 78000 Tel. 144-26-14 Fax Ext. 263 San Luis Potosí, S.L.P. Sitio Web: www.slp.gob.mx Este medio informativo aparece ordinariamente los días Lunes, Miércoles, Viernes y extraordinariamente cuando así se requiera. REGISTRO POSTAL IMPRESOS DEPOSITADOS POR SUS EDITORES O AGENTES LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI, DECRETA: EXPOSICION DE MOTIVOS Toda investigación criminal comúnmente inicia en el lugar de los hechos, la que en muchos casos se imposibilita sino se recaban y estudian los indicios en el escenario del crimen. Por ello es necesario proteger el lugar de los acontecimientos, a fin de que el personal, tanto del Ministerio Público, los peritos, y agentes de la policía, lo encuentren tal y como lo dejaron él o los autores del delito; ya que no es desconocido que quien comete una fechoría, en su paso por el escenario del crimen deja indicios de su presencia y de la comisión de su conducta, y también él se lleva, en la mayoría de los casos, vestigios del lugar o de la víctima, creando así un intercambio de ellos entre el autor, la víctima y el lugar de los sucesos. El lugar de los hechos, define Juventino Montiel Sosa, “es el sitio donde se ha cometido un hecho que puede ser delito; es un espacio físico en el que se ha producido un acontecimiento susceptible de una investigación científica, el cual tiene como objeto establecer su naturaleza y quiénes en ese intervinieron”. Una estrecha relación con el lugar de los hechos, lo guarda el que para Montiel Sosa, es el sitio o área donde se descubren alguno o una serie de indicios o evidencias físicas, que hacen presumir su relación con la comisión de algún ilícito, sin la certeza inmediata que sea precisamente el lugar de los hechos. Por lo que al existir una diferencia entre el lugar de los hechos, y el lugar del hallazgo, es necesario especificarlo Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 3 tratándose del delito de encubrimiento, al sancionar las conductas de quien sin haber participado en el hecho delictuoso, con diversas acciones impide el descubrimiento de indicios, huellas o instrumentos de algún hecho probablemente constitutivo de un delito. UNICO. Se REFORMA la fracción II del artículo 257 del Código Penal del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue ARTICULO 257. … I. … II. Destruya, modifique, cambie, obstruya, altere, mueva o manipule la morfología de los indicios, vestigios, huellas, objetos, instrumentos o cadáveres que se encuentren en el lugar que acontecieron los hechos del delito o se realizó el hallazgo, para impedir su descubrimiento. … TRANSITORIOS PRIMERO. Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Lo tendrá entendido el Ejecutivo del Estado y lo hará publicar, circular y obedecer. D A D O en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, el treinta de agosto de dos mil diez. Diputado Presidente: Manuel Lozano Nieto; Diputado Primer Secretario: J. Jesús Soni Bulos; Diputado Segundo Secretario: Juan Daniel Morales Juárez. (Rúbricas). Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto se imprima, publique y circule a quienes corresponda. D A D O en el Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a los seis días del mes de septiembre de dos mil diez. El Gobernador Constitucional del Estado Dr. Fernando Toranzo Fernández (Rúbrica) El Secretario General de Gobierno Lic. José Guadalupe Durón Santillán (Rúbrica) 4 SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Dr. Fernando Toranzo Fernández, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a sus habitantes sabed: Que el Congreso del Estado ha Decretado lo siguiente: DECRETO 339 LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI, DECRETA: EXPOSICION DE MOTIVOS El delito de robo tipificado en el artículo 194 del Código Penal del Estado de San Luis Potosí, se configura con el apoderamiento de cosa mueble, sin el derecho y sin el consentimiento de la persona que puede disponer de ella conforme a la ley. Si bien es cierto que el objeto sobre el cual recae este ilícito, en la mayoría de los casos son cosas muebles; sin embargo, ello no significa que, única y exclusivamente se cometa ese delito respecto de las mismas, es decir, que son motivo de robo inclusive, todos aquellos accesorios de un inmueble, por ejemplo estatuas, relieves, puertas, ventanas, entre otras cosas. De acuerdo a los autores Planiol y Ripert, “los muebles se clasifican en dos grupos, el primero en el que se encuentran los relativos a las cosas o bienes corporales, subdivido en bienes: a) Fungibles y no fungibles. b) Consumibles por el primer uso y no consumibles. c) Bienes con dueño cierto y conocido; y bienes sin dueño, abandonados o de dueño ignorado. En el segundo grupo, se encuentran los relativos a los bienes en general, y abarca tanto las cosas o bienes corporales, como los incorporales o derechos, este grupo se subdivide en: a) Bienes muebles e inmuebles. b) Bienes corpóreos e incorpóreos. c) Bienes de dominio público y de propiedad de los particulares. Respecto a los bienes muebles e inmuebles, la distinción entre éstos parte de la naturaleza de las cosas, de tal suerte que son muebles aquéllos que pueden trasladarse de un lugar a otro, ya sea por sí mismos, como los animales, semovientes, o por efecto de una fuerza exterior. En cambio, los inmuebles serían aquéllos que no pueden trasladarse de un lugar a otro; la fijeza es lo que les daría dicho carácter”. Actualmente los bienes son inmuebles no sólo por su naturaleza, sino también por su destino o por el objeto al cual se aplican; esto quiere decir que no se toma exclusivamente como criterio la fijeza o imposibilidad de traslación de la cosa de un lugar a otro, para derivar de ahí el carácter inmueble de un bien. Ese carácter se fija, bien sea por la naturaleza de las cosas, por el destino de las mismas, o por el objeto al cual se apliquen. En razón a tal criterio se distinguen tres categorías de inmuebles: 1. Inmuebles por naturaleza. 2. Inmuebles por destino, y 3. Inmuebles por el objeto al cual se aplican. De acuerdo a la definición de la enciclopedia Encarta, en materia administrativa, “los inmuebles por destino son aquellas cosas muebles que son dispuestas con intención (como accesorios de un inmueble) por el propietario de éste, sin estarlo de forma física. Así, suelen considerarse dentro de esta categoría las estatuas, relieves y otros objetos de uso y ornamento emplazados en edificios o heredadas por el dueño (de tal forma que revele el propósito de unirlos de un modo permanente al fundo) las máquinas, instrumentos, utensilios de labranza y minería y demás utensilios destinados a la industria o explotación que se realice en un edificio o heredad, los viveros de animales, palomares, colmenas, estanques o criaderos análogos cuando el propietario los haya instalado o los conserve con el propósito de mantenerlos Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 5 unidos a la finca de forma permanente, así como los abonos destinados al cultivo de una heredad que se encuentren en las tierras que han de utilizarse.” En razón a lo anterior, y luego de que es práctica frecuente que en las zonas suburbanas, o tratándose de las fincas de descanso, o de recreo que permanecen solas la mayor parte de los días de la semana, y por consecuencia sufren menoscabo cuando le son sustraídos objetos como puertas, ventanas, cercas, techos de lámina, instalaciones eléctricas o de aire acondicionado, entre otros, es que se hace necesario especificar en el artículo 194 del Código Penal del Estado, que comete el delito de robo quien se apodera de cosa mueble, o inmueble por destino. UNICO. Se REFORMA el artículo 194 del Código Penal del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue ARTICULO 194. Comete el delito de robo quien se apodera de una cosa ajena mueble o inmueble por destino, sin derecho y sin el consentimiento de la persona que puede disponer de ella conforme la ley. TRANSITORIOS PRIMERO. Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Lo tendrá entendido el Ejecutivo del Estado y lo hará publicar, circular y obedecer. D A D O en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, el treinta de agosto de dos mil diez. Diputado Presidente: Manuel Lozano Nieto; Diputado Primer Secretario: J. Jesús Soni Bulos; Diputado Segundo Secretario: Juan Daniel Morales Juárez. (Rúbricas). Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto se imprima, publique y circule a quienes corresponda. D A D O en el Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a los seis días del mes de septiembre de dos mil diez. El Gobernador Constitucional del Estado Dr. Fernando Toranzo Fernández (Rúbrica) El Secretario General de Gobierno Lic. José Guadalupe Durón Santillán (Rúbrica) 6 SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Dr. Fernando Toranzo Fernández, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a sus habitantes sabed: Que el Congreso del Estado ha Decretado lo siguiente: DECRETO 340 LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS POTOSI, DECRETA: EXPOSICION DE MOTIVOS El veintiocho de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, a través del Decreto 296 que se publicó en el Periódico Oficial, fue reformada la entonces vigente Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí (expedida el dieciocho de mayo de mil novecientos ochenta y nueve, y publicada en el Periódico Oficial del Estado el veintiséis del propio mes y año), para adicionar el artículo 76 Bis, que disponía: “ARTICULO 76 BIS.- Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario se haya determinado la responsabilidad del servidor público y que la falta administrativa haya causado daños y perjuicios a particulares, éstos podrán acudir a la dependencia, entidades o a la autoridad competente para que ellas directamente reconozcan la responsabilidad de indemnizar la reparación del daño en cantidad líquida y, en consecuencia, ordenar el pago correspondiente, sin necesidad de que los particulares acudan a la instancia judicial o a cualquier otra. El Estado podrá exigir de los servidores públicos el pago de la indemnización hecha a los particulares. Si el órgano del Estado niega la indemnización, o si el monto no satisface al reclamante, se tendrá a su elección la vía administrativa o judicial. Cuando se haya aceptado una recomendación de la Comisión Nacional o Estatal de Derechos Humanos, en la que se proponga la reparación de daños y perjuicios, la autoridad competente se limitará a su determinación en cantidad líquida y ordenará el pago respectivo.” En tal virtud, el Código Civil para el Estado, fue reformado en el artículo 1764, que ordena: “(REFORMADO, P.O. 17 DE JUNIO DE 1996) ART. 1764.El Estado tiene la obligación de responder de los daños y perjuicios causados por sus funcionarios o servidores públicos, exclusivamente en el ejercicio de las funciones que les estén encomendadas. Esta obligación es subsidiaria y, para su cumplimiento, se debe estar a la observancia de lo previsto en el Artículo 76 Bis de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí.” Al expedirse la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí, que se publica en el Periódico Oficial del Estado, a través del Decreto 573 en la edición extraordinaria del catorce de agosto del dos mil tres, (que se publicó en el Periódico Oficial del Estado el veintiséis del propio mes y año), el contenido del artículo 76 Bis, transcrito en párrafos anteriores, se integra en el Título Cuarto, con el capítulo único y los artículos, 95, 96, 97, 98, 99, y 100, que a la letra estatuyen: “TITULO CUARTO DE LA REPARACION DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS CAPITULO UNICO ARTICULO 95. Cuando en el procedimiento administrativo disciplinario se haya determinado la responsabilidad del servidor público, y que la falta administrativa haya causado daños y perjuicios a terceros, éstos podrán acudir a las dependencias o entidades respectivas, para que directamente reconozcan la responsabilidad de indemnizar la reparación del daño en cantidad líquida y, en consecuencia, ordenar el pago correspondiente, sin necesidad que aquéllos acudan a la instancia judicial o a cualquier otra. ARTICULO 96. A fin de que el particular esté en condiciones de proceder en los términos del artículo que antecede, se le deberá notificar la resolución respectiva. ARTICULO 97. Si el órgano del estado niega la indemnización, o si el monto no satisface al reclamante, éste podrá acudir en defensa de sus derechos al Tribunal Estatal de lo Contencioso Administrativo en los términos de la Ley de Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí SABADO 11 DE SEPTIEMBRE DE 2010 7 Justicia Administrativa, o presentar su reclamación en la vía judicial conforme a la legislación común. ARTICULO 98. Cuando se haya aceptado una recomendación de la Comisión Nacional o Estatal de Derechos Humanos, en la que se proponga la reparación de daños y perjuicios, la autoridad competente se limitará a su determinación en cantidad líquida y ordenará el pago respectivo. ARTICULO 99. El derecho de los particulares a solicitar la indemnización de daños y perjuicios, prescribirá en un año, a partir de la fecha en que se practique la notificación a que se refiere el artículo 96 de esta Ley. ARTICULO 100. Las dependencias y entidades podrán repetir de los servidores públicos el pago de la indemnización hecha a los particulares.” Sin embargo, el Código Penal del Estado no es modificado en el párrafo tercero del artículo 27, que hace el reenvío del numeral 76 bis de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, dispositivo que como ya se manifestó no existe en la ley en vigor; por lo que resulta, además de necesario, procedente reformarlo para hacer la remisión correcta del Título correspondiente de la norma en cita. UNICO. Se REFORMA el párrafo tercero del artículo 27 del Código Penal del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue ARTICULO 27. … … Tratándose de daños o perjuicios ocasionados por el Estado, a través de sus funcionarios o servidores públicos, exclusivamente en el ejercicio de la función que tengan encomendada, para su reparación o resarcimiento, el ofendido o la persona legitimada deberán estar a lo dispuesto en el Título Cuarto de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de San Luis Potosí. TRANSITORIOS PRIMERO. Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Lo tendrá entendido el Ejecutivo del Estado y lo hará publicar, circular y obedecer. D A D O en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, el treinta de agosto de dos mil diez. Diputado Presidente: Manuel Lozano Nieto; Diputado Primer Secretario: J. Jesús Soni Bulos; Diputado Segundo Secretario: Juan Daniel Morales Juárez. (Rúbricas). Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto se imprima, publique y circule a quienes corresponda. D A D O en el Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a los seis días del mes de septiembre de dos mil diez. El Gobernador Constitucional del Estado Dr. Fernando Toranzo Fernández (Rúbrica) El Secretario General de Gobierno Lic. José Guadalupe Durón Santillán (Rúbrica)