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REPÚBLICA DE COTOMBIA
RESOLUCTÓN
l,lo.
I 24
0eZop
]
Por la cual se adopta el Manual de Cobro Persuasivo y Coactivo de la
Autoridad Nacional de Televisión 'ANTV"
LA DIRECTORA ( E
)
DE tA AUTORIDAD NACIONAT DE TELEVTSTóN
En ejerc¡cio de sus facultades legales, especialmente las señaladas en el artículo 7o de la
Ley 1507 de2OL2
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1507 de 20L2 "Por la cual se establece la distribución de competenc¡as
dentro las ent¡dades del Estado en materia de televisión y se dictan otras disposicionel'
dispuso la creación de la Autoridad Nacional de Televisión (ANTV), en adelante "ANTV"
como una Agencia Nacional Estatal de Naturaleza Espec¡al, del Orden Nac¡onal, con
personería jurídica, autonomía adm¡n¡strat¡va, patrimonial, presupuestal y técnica, la
cual forma parte del sector de las Tecnologías de la Informaclón y las Comunicaciones y
conformada por una Junta Nac¡onal de Televisión.
Que el alcance de la autonomía de la Autoridad establec¡da en el artículo 2o de la Ley
1507 de 2012, tiene como fin perm¡tirle desarrollar libremente sus func¡ones y ejecutar
la política estatal telev¡siva. En desarrollo de la autonomía administrativa otorgada y,
atendiendo lo que dispone el artículo 20 de la Ley 1066 de 2006 que señala: "Cada una
de las enüdades públicas que de manera permanente tengan a su cargo el ejercic¡o de
-K\
Continuac¡ón de la ResolucióD
No.l 24
de
Ho¡aNo.2de7
las actividades y funciones administatiuas o la prcstación de seruicios del Estado y que
dento de estas tengan que recaudar rentas o caudales públicos del nivel nactbnal o
territorial deberán:
1.- Establecer mediante normatividad de arácter general, por patte de la máxima
autor¡dad o represnbnte lqal de la enüdad pública, el Reglamento Intemo del Rmudo
de A¡tera, an sujeción a lo dispueslo en la presnte ley, el cual deberá incluir las
condiciones relativas a la elebractón de acuerdos de pago.
2. Incluir en sus respect¡vos presupues,bs de ingreos el monto total del recaudo sin
deducción alguna.
3. Exigir para la realización de acuerdos o facilidades de pago garanü'as idóneas y a
stisfacción de la entÍdad.
4, Contar con el respectivo ce¡tifrcado de dispnibilidad presupuesbl y con la autorización
de vigencias fufuraq si es del can, de anformidad @n el Etututo Orgánico de
Presupuesfo, para la realizackin de acuerdos o facilidades de pago @n otas entidades
del
xctor públio.
5. Reprtar a la hnbduia @neral de la NacióA en las mismas condiciones establecidas
en la Ley 901 de 20O4, aquellos deudores que hayan incumpl¡do los acuerdos de pagos
con ellas realizadas, an el fin de que dicha ent¡dad los identiñque por ea causal en
Boleüh de Deudores Motoes del Estado.
6. Abstener* de celebrar aanerdos o facilidades de pago an deudores que aparezcan
reporbdos en el boleb'n de deudores moross por el incumpl¡m¡ento de acuerdos de
pagq salvo que
subsane el ¡ncumplim¡ento y la @nbduría @neral de la Nación
erpida la conespndiente certiñcactuín.
x
7. Regularizar mediante el pago o la elebración de un acuerdo o facilidad de pago las
obligaciones pendbntes con otas entidades públicas a más tardar dento de los sis (6)
mess siguientes a la promulgación de la prefinte ley.
Que la Aubridad Nacional de Teleisión, es responsable del reaudo y administación
de todos los recurss públios que la Const¡tuc¡ón y la ley le asignan, y en esle sntido
debe esüblecer y aplicar los mecanistnos ne@§rios Endientes a es frn.
continuación de la Resolución No.
| 2 y', a.
Hoja No. 3 de 7
Que en virtud de lo anterior, co¡responde a la lunta Nacional de Televistón adoptar el
Manual de Cobrc Percuasiw y Caacü'vo para la recupracicín de la ca¡tera en mora,
haciendo ue de los mecanismos que la ley le obrga como una polrtica de arácter
permanente.
Que es la -lunb Nacional de Teleuistón, la encatgada de adoptar las medidas necesnias
para el desÍollo de su objeto y las funciones lqales de la Entidad.
Junb Nacional de Televisió4 de acuerdo an el arlculo
6 de la Ley 1502 literal i) es 'Adoptar los manuales, estatubs y reglamenbs internos
de la entidad, de onb¡midad @n la Leyi
Que una de las funciones de la
Que el artículo 21 de la Ley 1507 de 2012, establec¡ó la sust¡tución de la posición
Contractual, Judicial y Administrat¡va señalando que las enüdades públ¡cas a qu¡enes la
ley trasladó las funciones atr¡bu¡das a la Comisión Nacional de Televisión, "ontinuarán
sin slución de antinuidaQ @n las actuac¡ones administativas que
enanenten en
curso a la entada en vigencia de la prexnte ley''.
*
Que conforme con los princ¡pios que regulan la Adminisúación Pública conten¡dos en el
artículo 209 de la Const¡tuc¡ón Política, los servidores públ¡cos que tengan a su cargo el
recaudo de obligaciones a favor del Tesoro Público, deberán realizar su gestión de
manera ágil, eficaz, efic¡ente y oportuna, con el fin de obtener liquidez para el Tesoro
Público.
Que en desarrollo de la anterior Ley, parágrafo 2", se exp¡d¡ó el Decreto Reglamentario
4473 de 2006, mediante el cual se precisó, enbe otros aspectos, los siguientes: el
contenido mínimo del Reglamento Intemo del recaudo de cartera, func¡onar¡o
competente para conocer del trámite de recaudo de cartera, tanto en la etapa persuas¡va
como coactiva, criterios para la clasificación de la cartera sujeta a este proced¡miento,
lacilidades para el pago de las obligaciones en mora, t¡po de garantías exigibles para el
cumpl¡m¡ento del facilidades o acuerdos de pago, procedimiento aplicable, plazo y
determinación de la tasa de interés.
Que el régimen aplicable para el recaudo de la cartera pública de la Autoridad Nac¡onal
de Televisión es el consagrado en el Estatuto General de la Ley 1066 de 2006 y su
Decreto Reglamentario No. 4473 de 2006, Ley 182 de 1995, Decreto 624 de 1989 o
Estatuto Tributario, Codigo de Comercio, Codigo de Proced¡miento C¡vil, Codigo
Contencioso Admin¡stratúo, Ley 734 del 2002 o Codigo Único Disciplinario, artículo 173,
Ley 270 de 1996 o Ley Estatutar¡a de la Adm¡nistrac¡ón de Just¡cia, Ley 716 de 2001,
artículo 40 y demás normas que reglamenten, complementen o modifiquen.
continuación de la Re"otuc¡ón
t¡o.l 2{
ae
HojaNo.4deT
Que la Junta Nacional de Televisión, en cumpl¡miento del artículo 10o de la Resolución
No. 009 de 2012 "Estatutos de la Autoridad Nac¡onal de Televisión", mediante Acta No.
14 del c¡nco (5) de septiembre de dos m¡l doce (20f2), en mér¡to de lo expuesto
aprobó el Manual de Cobro Persuas¡vo y Coactivo de la Autoridad Nac¡onal de Televis¡ón
v,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o: Adoptar el Reglamento Intemo de Recaudo de Cartera de la Autoridad
Nac¡onal de Televisión, a través del Manual de Procedim¡ento de Cobro Persuasivo y
Coact¡vo, el cual conüene: Cobro persuasivo, Cobro Coactivo, glosario y modelos de
autos y ofic¡os, con el con el fin de realizar de manera ágil, eficaz, eficiente y oportuna
esta gest¡ón adm¡n¡strat¡va.
ARTÍCULO 20: Delegar las funciones de cobro por jurisdicclón coactiva en Coordinador
Legal de la Autoridad Nac¡onal de Televisión, o, quien haga sus veces, para que in¡c¡e y
lleve hasta su culminac¡ón los procesos coactivos que sean necesar¡os para hacer
efectivos los créditos a favor de la Autoridad Nac¡onal de Televisión.
Para el cumplim¡ento de lo anterior, el Coordinador Legal o qu¡en haga sus veces,
contará con el apoyo del grupo de profesionales que hagan parte de dlcha Coordinación.
ARTiCULO 30, Adelantar el trám¡te del procedimiento de cobro coact¡vo mediante dos
(2) fases, la etapa de cobro persuasivo y la de cobro coactivo.
40. El trámite de recaudo de cartera en la fase persuas¡va corresponde al
Coordinador Adm¡n¡strativo y F¡nanc¡ero, o, qu¡en haga sus veces. Para tal efecto, deberá
cumplir con el trámite que establece el presente Manual.
ARTÍCULO
ARTÍCULo 5oi Agotada la instanc¡a de cobro persuas¡vo, el trámite de recaudo de
cartera en la fase coactiva corresponde a la Coordinación Legal en cabeza del Asesor
2010-18 con funciones de Coordinador Legal o quien haga sus veces, quien cumplirá las
etapas atinentes a esta fase, de acuerdo con lo establec¡do en el presente Manual.
ARTÍCUIO 6o: Autorizar al D¡rector de la Autoridad Nacional de Televisión para suscriblr
acuerdos de pago en el entendido que éstos const¡tuyen un mecan¡smo con que cuenta
la ANW para mejorar el recaudo de las obligaciones económicas en mora, causadas a su
favor en v¡rtud de los tÍtulos habil¡tantes otorgados por ésta, al tenor de lo que d¡spone el
Manual de Cobro Persuas¡vo y Coactivo.
continuación de la Re.otua¿,, xo.
I 2 4 ¿.
Hoja No.5 de 7
ARTÍCULO 7o. Los acuerdos de pago solo podrán celebrarse respecto de obligaciones
cuya cuantía supere la suma equivalente a cinco (5) salarios mín¡mos legales mensuales
v¡gentes, incluidos los ¡ntereses de mora causados al momento de presentar la solicitud
de acuerdo de pago, salvo para los operadores del servicio de televisión comunitaria que
podrán hacerlo en cuantía equ¡valente a tres (3) salar¡os mín¡mos legales mensuales
v¡gentes, incluidos los ¡ntereses de mora causados al momento de presentar la sol¡c¡tud
de acuerdo de pago.
PARÁGRAFO. El acuerdo de pago deberá versar únicamente sobre el cap¡tal adeudado.
Para que proceda el acuerdo de pago, el ¡nteresado deberá cancelar, a la fecha de
celebración del mismo, la total¡dad de los intereses de mora causados hasta ese día sobre
el cap¡tal, objeto de acuerdo de pago.
En ningún caso, procederá acuerdo de pago sobre deudas existentes por concepto de
intereses.
ARTiCULo 80. En los acuerdos de pago no se podrán pactar plazos super¡ores a
sesenta (60) meses, cuya ñnanciación será liquidada de acuerdo con la forma en que lo
hagan los bancos, aplicando el DTF v¡gente en el momento, más el interés efectivo
mensual, certificado por la Super¡ntendencia Financiera, liquidados mes a mes para sus
respectivos pagos, por ser una manera de protegerse contra las variaciones en los
rendimientos que se presenten en el mercado, con el fin de que slempre se estén
pagando intereses acordes con las condic¡ones del momento y evitar con ello detr¡mento
en el patrimonio del Estado.
ARTÍGULO 90. Los deudores morosos de obligaciones a favor de la Autoridad Nac¡onal
de Televisión, que cumplan las condic¡ones del Artículo 70 y deseen acogerse a un
acuerdo de pago, deberán presentar sol¡citud escr¡ta firmada en or¡g¡nal por el
representante legal, expresando el plazo al que desea acogerse, a la cual deberán anexar
los sigu¡entes documentos:
1.- Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición no superior a
un (1) mes anter¡or a la sol¡c¡tud, en or¡ginal y s¡ fuere del caso la autorizac¡ón del órgano
competente prev¡sto en los estatutos, para comprometer al solic¡tante'
2.- Cop¡a de los estados financieros certificados o d¡ctaminados de la última v¡genc¡a.
Continuación de la Resolución
No.l 2
{
a"
Hoja No. 6 de 7
3.- Declaración suscrita por el representante legal en la que señale la fuente de los
recursos con los cuales se cumpl¡rá el acuerdo de pago, que incluya el flujo de caja
proyectado a un (1) año.
ARTÍCULO 1Oo. La sol¡c¡tud deberá ser presentada ante la Dirección de la Autoridad
Nac¡onal de Televisión, acompañada de los documentos descritos en el arthulo anter¡or.
a
Una vez rec¡bida la sol¡cihrd se dará baslado de la misma
la Coordinación
Adm¡n¡strativa
Financ¡era de la Autor¡dad Nacional de Televisión o a la dependenc¡a
que haga sus veces, para que en el térm¡no de c¡nco (5) días háb¡les verifique s¡ cumple
con lo establecido en los artículos 'lo y §o, consolide el estado de cuenta y establezca el
proyecto de plan de financiación respectivo. Si la solic¡tud no cumple con lo establecido
en los artículos 7o y 9o será rechazada y devuelta al interesado en el m¡smo térm¡no,
indicándole las razones de su rechazo.
y
Si a juic¡o de la Coordinación Adminisbativa y Financ¡era se cumplen los presupuestos
prev¡stos en el presente acuerdo remitirá la sol¡citud de celebración del acuerdo de pago
a la Coordinación Legal, dependencia que en el término máx¡mo de c¡nco (5) días hábiles
proyectará el documento pertinente, así como el pagaré con carta de instrucc¡ones como
garanla de acuerdo y remitirá al Director, quien se pronunciará respecto de la solicitud.
D¡cha determ¡nación se comunicaá,
Wr el medio más expedito, al ¡nteresado dentro de
(5)
los cinco
dÍas hábiles siguientes a su adopc¡ón y éste contará con c¡nco (5) días
hábiles contados a partir del recibo de la comunicación del caso, para presentarse a
suscribir el acuerdo de pago y los documentos que ¡ntegran el m¡smo.
ARTÍCULO 11o. El ¡ncumplim¡ento de cualquiera de las obligaciones derivadas det
acuerdo de pago, dará lugar a la terminación ¡nmediata del m¡smo por parte de la
Autoridad Nacional de Telev¡s¡ón, dejando s¡n v¡genc¡a el plazo concedido y a que ésta
haga ex¡g¡ble la totalidad de la deuda por cap¡tal e ¡ntereses de mora de manera coactiva
o ejecutiva ante la justicia ord¡naria.
ARTiCULO 12o. Qu¡en tenga un acuerdo de pago aprobado no podrá suscrib¡r otro
acuerdo de pago, hasta tanto no haya cancelado la totalidad del vigente.
ARTÍcuLo 13o. El presente Manual podrá ser revisado, actualizado, aclarado
modificado cuando la necesidad o la ley, así lo exijan.
o
Continuación de la Resolución No.
I 2 4 a"
Hoja No. 7 de 7
ARTICULO TRANSITORIO. Este Manual se aplicará a los procesos coact¡vos que estén
en trámite y para aquellos que se inicien a partir de su vlgencia, con la salvedad de que
las normas del Codigo Contencioso Adm¡nistrativo vigente o Ley 1437 de 2011 serán de
aplicabilidad a aquellos que se inicien a partir de la entrada en vigencia de dicha Ley, en
tanto que los procesos en curso a la vigencia de la citada ley seguirán rigiéndose y
culminarán de conformidad con el régimen jurídico anterior.
y Coactivo, r¡ge
deroga todas las d¡spos¡c¡ones que le sean
El presente Manual de Proced¡m¡ento Administrativo de Cobro Persuasivo
a partir de la fecha de su
adopción
y
contrarias,
Dada en Bogotá, a los veint¡cuatro (24) días del mes de septiembre de dos mil doce
(2012).
PUBLTQUESE Y CUMPLASE.
Sr¿.
ú,,-,.., L '' {-," ?r,..
§ANDRA MILENA URRUTIA PEREZ
Directora (
Revisó: Paola Rer+¿lt
Proyectó: María Ésjdñnza ordóñez Loza
""1/4¿L
E
)
ANTVÁú¡of,d¿d,¡¡.,ó.. d.,.,.v,on
R.pub,..d.(oomb.
MANUAL DE COBRO PERSUASIVO Y COACTIVO
AUTORIDAD ilACIOilAt DE TETEVISIÓN
.ANTv"
MIEMBROS DE LA JUNTA NACIONAL DE TELEVISIóN
DIEGO MOLANO VEGA
M¡n¡stro de Tecnologías de la Infurmación y las Comunicaciones
ALFREDO SABBAGH FA'ARDO
Representante de! Presidente
ALEHNDRA FATLA ZÉRRATE
Representante de los Gobernadores
SANDRA URRUTIA PÉREZ
D¡rectora ( E )
IT{DICE
MANUAL DE COBRO COACTIVO (Pág. 4)
1.-
PARTE GENEML (Pág. 4)
1.1 DISPOSICIONES GENEMLES (Pá9. 4)
1.1.1 CAPÍTULO 1 (Pág. a)
1.1.1.1 Definición de Jurisd¡cc¡ón Coactiva (Pá9. 4)
2.1.1.2 Naturaleza del Proceso Coactivo (Pág.4)
2.1.1.3 Principios Orientadores (Pág. 5)
2.1.1.4 Normas Aplicables (Pá9. 5)
2.1.1.5 Definición de Cartera de la Autoridad Nacional de Televisión (Pág. 5)
2.1.1.6 Objetivos de la Gestión de Cobro Persuas¡vo y Coactivo (Pá9. 5 y 6)
2.1.1.7. Titularidad de la acción de cobro (Pá9.6)
2.1.1.8. Prescripción de la acción de cobro coactivo (Pá9. 6)
2.1.1.8.1. Interrupción de la Prescripción (Pá9. 6)
2.1.1.8.2. Renuncia a la Prescripción (Pá9.7)
2.1.1.9. Campo de aplicación del procedimiento de cobro coact¡vo (?á9.7)
2. 1. 1. 10. Título Ejecut¡vo (Pá9. 7)
2.
PRIMEM PARTE (Pá9.7)
2.1. TRAMITES INÍCNLES Y ETAPA PERSUASIVA (Pá8. 7)
2. 1. I Defi nición (Pá9.7 a)
2.1.2. Competencia (Pá9. 7 y 8)
2.1.3 Estudio de la Grtera para ¡n¡ciar el Cobro Persuas¡vo (Pág. 8)
y 12)
2.1.4. Etapas Fundamentales (Pá9. 9, 10,
3. SEGUNDA PARTE (Pá9. 12)
3.1. COBRO coAcTlvo (Pá9. 12)
3.1.1. Requ¡s¡tos (Pá9. 12)
3.1.2. Etapas (Pá9. 13 y la)
3.1.2.1. Estud¡o del tÍtulo. (Pág. 14)
3.1.2.2. Búsqueda de bienes (Pá9. la)
3.1.2.3. Mandam¡ento de Pago (Pá9.14)
3.1.2.4. v¡nculación de deudores solidarios (Pá9. 14)
3.1.2.5. Término para pagar y/o presentar excepciones (Pá9. la)
3.1.2.6. Excepciones contra el mandamiento de pago (Pá9. 15)
3.1.2.6.1. Excepciones contra mandamiento de pago que vincule a los deudores solidarios
fl
/\'
(Pág.ls)
3.L.2.6.2. Trámite de las excepciones (Pág. 15)
3.1.2.6.3. Excepciones probadas. (Pá9. 15)
3.1.2.6.4. Recurso conEa la resolución que decide las excepciones. (Pá9. 16)
3.1.2.7. Acc¡ones ante lo Contencioso Admin¡strativo (Pá9. 16)
3.1.2.8. Revocatoria D¡recta (Pá9. 16)
3.1.2.9 Orden de ejecución (Pá9. 16)
3.1.2.10. Med¡das preventivas (Pá9. 17)
3.1.2.10.1. Límite de inembargabilidad (Pá5. 17)
3.1.2.10.2. Límite de embargos (Pá9. 17)
3.1.2.r0.3. Reg¡stro del embargo (Pá9. 18)
3.1.2.f0.4. Trámite para algunos embargos (Pá9. f8, f9 y 20)
3.1.2. 11. Acuerdos de pago (Pá9. 20)
3.1.2.11.1. Requ¡s¡tos para suscrib¡r acuerdos de pago (Pá9. 20)
3.1.2.11.2. Clausula Aceleratoria (Pág. 21)
3.1.2.11.3. Información sobre deudores morosos (Pá9. 2l)
3.1.2.ll.4.Garantías para la celebración de acuerdos de pago (Pá9.21 y 22)
3.1.2.12. Estudio de la cartera (Pág.22)
3.1.2.12.1. Clasificación de la cartera (Pág.22)
3.1.2.L2.1.t. En razón a la cuantía (Pá9. 22)
3.1.2.12.1.2. En razón de la anügüedad (Pá9. 22)
3.1.2.f2.f.3. En razón de la naturaleza (Pá9.23)
3.1.2.12.1.4. En razón de la posibilidad (Pág. 23)
3.1.2.13. Prelación de pagos y liquidación de créditos y costas (Pág.23)
3.1.2.14. Aplicación de depositos (Pá9. 23)
3.1,2.15. Variables y formulas para liquidación de las deudas a los ejecutados (Pá9.23,
24,25 y 26)
(Pá9. 26)
4. TERCERA PARTE
4.1. AU)0LIARES DE LA JUSICIA (Pá9. 26)
4.1.1. Lista de Auxiliares (Pá9.26)
4.1.2. Clas¡ficación (Pág. 26)
4.1.3. Nombram¡ento (Pá9. 26)
4.1.4. Pago de honorarios (Pá5.26)
4.1.5. Cumplim¡ento de la labor encomendada (Pá9. 26)
s. CUARTA PARTE- (Pág.27)
5.1. REMISIBILIDAD Y CoMISIONES (Pá9. 27)
5.1.1. Remisib¡l¡dad (Pá9. 27)
5.1.2. Comisiones (Pág.27 y 28)
(Pá9. 28)
6. QUINTA PARrE
6.1. GLOSARIO (Pág. 28 a la 35)
7. SD(TA PARTE - (Pá9. 35)
7.1. MODELOS DE AUTOS Y OFICIOS (Pá9. 35 a la 67)
-
-
3
AUTORIDAD NACIOT{AL DE TELEVISIOil
.ANTv"
MANUAL DE COBRO PERSUASryO Y COACTIVO
1.- PARTE GENERAL
1. 1.- DISFOSICIONES GEilERALES
r.r.1.- GAPÍTUrO r
1. 1. 1. 1.- DEFIÍ{ICIóT{ DE'URISDICCIóil COACÍITA.
La Jurisdicción Coactiva es la potestad jurisdiccional asignada por la ley 1066 de 2006 a la
AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION, como Entidad del orden nacional, para hacer
efectivas, por sus prop¡os medios, las obligaciones legalmente causadas a su favor, sin
que medie intervención judicial, haclendo más rápido y expedito el proceso por
consigu¡ente el recaudo de los dineros.
y
La jurisdicción coactiva ha sido definida en la jurisprudencia de la Corte Const¡tuc¡onal
como 'ha "pivilqio exo¡b¡tante" de la Administracióa que cons¡ste en la faculbd de
cobrar d¡rectimenE, s¡n que mdie interuención judiciaL las deudas a su hvor,
encuenta en la
adquiriendo la doble cal¡dad de juez y Frte, cuya jusüficación
preualencia del interés gteneral, en cuanto dichu recursos
nec*¡tan con urgencia pam
cumplir efrcazmente los frn6 estatales"
*
s
que la 'luisdiccfuin" cactiva, se ajusb a los prteptos del
Esbtuto fundamenbl y que por nafuraleza no entaña el ejerc¡cio de la función
Ha sostenido igualmente
juisd¡ccional como que en ella no se d¡scuten deruhos s¡no que se busca poder hacer
ef«tivo el cobro de las obligaciones tribubr¡as o deudos fixales surgidas de la faculbd
¡mpos¡tiva del Esbdo y se pretende poder exigir su cumpl¡m¡ento compuls¡vo cuando el
suléto de d¡cha obligac¡ón la ha cumpl¡do @rc¡al o toblmente.i (l)
y rápido de las obligaciones claras,
y
a
favor
de
las
entidades
estatales,
e indireclamente, por esta vía,
expresas
exigibles
por
el no pgo oporfuno de sus
sanear la cartera "que puda tener el Esádo
S¡endo su objet¡vo principal obtener el cobro directo
cont¡bucion§, tasas, ¡mpuestos, antic¡pos, ¡nter6es, retenciones, garanü'as, cauciones,
sanc¡ones, multas, alances líquidos, etc.d
1.1.1.2.- NATURALEZA DEt PROCESO COACTryO.
El proceso de jur¡sd¡cc¡ón coact¡va es un procedim¡ento de carácter admin¡strat¡vo espec¡al
para hacer efect¡vo el cobro de las obligaciones surgidas de la potestad ¡mpos¡tiva del
Estado, med¡ante el cual se busca exigir el cumpl¡m¡ento coerciüvo, cuando el sujeto
pasivo de la obligación la ha incumplido total o parcialmente.
1.
1.1.3.- PRINCIPIOS ORIENTADORES.
' (Consejo de Estado
de 2004.).
-
Sala de Co¡sulta y S€rvic¡o
Civil- Consejero poñente DÉ. Susana Montcs de Ecñeveri - Mar¿o 08
procedimiento de cobro persuasivo y coactivo se regirá por los principios
constitucionales de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción
y se fundamenta en las garantías constitucionales de legalidad, debido proceso y derecho
El
de defunsa.
1.1.1.4.- r{ORilAS APLICABLES.
El Manual de Procedimiento de Cobro Persuasivo y Coactivo para la Autoridad Nacional de
Televisión se encuenba sujeto al procedimiento que establece el Estatuto Tributario
Nacional, así como a las d¡sposic¡ones que a continuación se relacionan:
1,1.1.4,1,1.1.1.4.2,-
Constitución Política, artículos 29 y 2O9.
Código Contencioso Adm¡n¡strativo, artículos 68, 79 y 252.
1.1.1.4.3.- Codigo de Proced¡m¡ento Civil (En lo que toca a medidas cautelares,
emplazam¡ento, comisión, remate de bienes).
1.1.1.4,4,- Código de Comercio.
1.1.1.4.5,- Ley 1066 de 2006 "Por la cual se d¡ctan normas para la normalización de la
cartera pública y se dictan otras disposiciones".
1,1.1.4,6,- Decreto 4473 de 2006 "Por el cual se reglamenta la Ley 1066 de 2006"
1.1.1.4.7.- Ley 182 de 1995
1.1.1.4.8.- Estatuto Tr¡butario, artículos 565 a 570, 814, 820, y del 823 al 849.
1.1.1.4.9.- Ley 6 de 1992
1.1.1.4.10.- Ley 734 del 2002 o Código Único Disciplinario, artículo 173
1,1.1.4,11.- Ley 270 de 1996 o "Ley Estatutar¡a de la Administración de Justicia"
1.1.1.4.12.- Ley 716 de 2001, artículo 40
1.1.1.4.13.- Sentencia C-666 de 2000 de la Corte Constitucional.
1.1.1.5.- DEFIilICIóÍ{ DE CARTERA DE tA
AUTOR¡DAD ¡{ACIONAL DE
TELEVISIóN.
'^'
Es el conjunto de acreencias a favor de la ANW, consignadas en títulos base de recaudo
que cont¡enen obligaciones d¡nerarias de manera clara, expresa y exigible.
1.1.1.6.. OB¡ETN'OS DE tA GESIIóN
.
DE COBRO PERSUASIVO Y COACTNTO.
Emiür la facturación y los Estados de Cuenta para cada tercero, conforme
condiciones de cada modalidad.
a
las
o Adelantar las diligencias prel¡m¡nares necesarias para lograr el mayor recaudo en la
etapa peGuas¡va y eútar el cobro por vía coact¡va.
.
Realizar el cobro y recaudo de obligaciones económicas corrientes y en mora a favor
de la AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION, en forma eficiente y dentro de los
üempos establecidos, buscando obtener l¡qu¡dez para la Enüdad.
.
.
Anal¡zar y organ¡zar la cartera por maduración de la mora, haciendo gestión de
cobranza y segu¡m¡ento a los pagos realizados a frvor de la Enüdad.
Mantener actualizada con corte al último día del mes el Estado de Cuenta a favor de la
Ent¡dad.
.
Facilitar la realización de Acuerdos de pago, como mecan¡smo alternativo para mejorar
recaudo de las obligaciones económicas en mora, enmarcadas en las normas
v¡gentes.
el
.
Hacer uso de la prerrogaüva estatal que perm¡te a las enüdades del estado cobrar sus
deudas, sin que med¡e para esto un juez de la República.
¡ Adelantar el trámite de los
procesos coactivos atendiendo
los
principios
const¡tuc¡onales de igualdad, transparencia, eficacia, eficienc¡a, oportun¡dad, celeridad,
debido proceso, contradicción y derecho de defensa.
.
Lograr el recaudo efectivo mediante la imposición de medidas cautelares inmediatas y
oportunas.
I.I.I.7..
TITULARIDAD.
La ütularidad de cobro le corresponde a la autoridad administrativa, que en este caso lo es
la Autoridad Nac¡onal de Televisión.
1.1.1.8.- PRESCRIPCIóN DE LA ACCIóN
DE COBRO.
De conformidad con lo que establece el artículo 17 de la Ley 1066 de 2006 y de los incisos
1 y 2 del artículo 820 del Estatuto Tributario, Ie conesponde al Director de la Entidad o a
quien éste delegue, med¡ante auto deb¡damente motivado, dar por terminado el
correspondiente proceso coactivo por prescripción de la acción de cobro, de oficio o a
sol¡citud de parte debidamente motivada.
1.1.1.9.- INTERRUPSóil DE tA PRESCRIFCIóÍ{.
La prescripción se interrumpe en los s¡gu¡entes casos:
.
.
Con el mandamiento de pago, siempre que el mismo se noüfique al demandado dentro
del término de un (1) año, contado a partir del día siguiente a su expedición.
Con la aceptación expresa de la deuda por parte del deudor.
o facilidad de pago. Para efectos del término de
prescripción, éste se interrumpe desde la suscripción del acuerdo de pago y empieza a
correr nuevamente, desde la ejecutoria del auto que declara el incumplimiento del
mismo.
o Con la celebración de acuerdo
1.1.1.9.1.. RENUNCIA A LA PRESCRIPCTóN.
Puede darse de manera expresa o tácita. Expresa cuando el deudor a través de un escr¡to
firmado por él o en acta de conciliación, así lo manifiesta. Tácita, cuando el deudor o su
representante debidamente autorizado manifiesta por un hecho suyo que reconoce el
derecho del dueño o del acreedor.
1.1.1.9.2.- CAHPO
DE
APLICACIóil.
Respecto de aquellas personas naturales o jurídicas de derecho público o privado que
tengan obl¡gaciones pecuniarias con la Autoridad Nacional de Televisión derivadas de
tÍtulos que contengan obligaciones expresas, claras y exigibles.
1.1.1.10.-
rirulO
EJECUTTVO.
Para efectos de la presente resolución, constituyen Título Ejecuüvo los documentos, actos
admin¡strativos y providencias que prestarán como tal, mérito ejecut¡vo por Jurisdicción
Coactiva. siempre que los mismos contengan a favor de la Entidad una obligación clara,
expresa y actualmente exigible.
1.1.1.11,- SEGUNDA INSÍANCIA.
Los recursos de apelación que puedan presentarse dentro del Proceso de Jurisdicción
Coactiva en materia de embargo, secuestro, avalúo y remate, así como en las demás
actuaciones o proced¡m¡entos en que el Estatuto Tributario haga remisión al Códlgo de
Procedimiento Civil, el conoc¡miento de la segunda ¡nstancia estará en cabeza la
Jurisdicción Contenciosa Adm¡nistraüva.
2.- PRIMERA PARTE
2.l.-TRÁMTES INÍCIALES Y ETAPA PERSUASN'A
2.I. DEFINICIóN DE COBRO PERSUASryO.
Es una etapa previa del procedim¡ento adm¡nistrativo de cobro coactivo, consistente en
invitar al deudor a cancelar las obligaciones pendientes por pagar a la ANTV, cuyo término
no debe superar los tre¡nta (30) di,as, contados a part¡r del día háb¡l s¡guiente a la pérdida
de manera defin¡t¡va de la opción de pago por cuotas (una cuota vencida), de la ejecutor¡a
del acto med¡ante el cual se impone la obligación o de la ejecutoria de la sentenc¡a,
ten¡endo presente que s¡ se trata de una sanción impuesta en un proceso discipllnario y el
empleado se encuentra laborando en la Entidad se le puede descontar la total¡dad de la
multa en doce (12) cuotas mensuales, pero si el sancionado no se encuentra vinculado
con la Ent¡dad, deberá cancelar la multa dentro de los siguientes treinta (30) dí.as a la
ejecutoria de la decisión que le impuso la multa. Si no lo hace en este lapso, se puede
iniciar el cobro coact¡vo dentro de los treinta (30) días s¡gu¡entes al venc¡m¡ento del plazo,
de conformidad con lo que predica el artículo 173 de la Ley 734 de 2000
2.2.
COI'|PETEÍ{CrA.
El funcionario competente para adelantar la etapa del cobro persuasivo es el Coordinador
Administraüvo y Financiero de la ANTV
s¡gu¡entes funciones:
.
.
.
.
.
o quien haga sus
veces, quien ejercerá las
Liquidar el estado de la cartera de cada deudor en mora y en forma mensual.
Adelantar las diligencias prel¡minares de cobro persuasivo, con el fin de obtener el
pago del respect¡vo crédito, de acuerdo con las obligaciones consignadas en el
correspondiente acto administrativo.
Proyectar el concepto financiero a las solicitudes de acuerdo de pago.
Proyectar la liquidación para la suscripción de los acuerdos de pago, con sujeción a las
normas legales y disposiciones ¡nternas.
Remitir el concepto y la proyección de forma de pago a la Coordinación Legal para la
proyección del acuerdo de pago y su correspond¡ente trámite legal.
r Presentar informes periódicos mensuales a la Junta Nacional
de Televisión
ya
la
Coordinación Legal o cuando éstos lo requieran o lo est¡men necesario.
o Remiür para cobro coactivo los casos en que se haya adelantado y agotado la etapa de
cobro persuasivo sin haber logrado el proposito perseguido.
.
Las demás que sean necesarias y propias para el desarrollo de la función del cobro
persuasivo.
2.3.
ESTUDIO DE
¡á
CARTERA PARA IÍ{ICIAR Et COBRO PERSUASIVO.
y Financ¡era de la Autoridad Nacional de Televisión, en la
etapa de cobro persuasivo y para efectos de una correcta gestión debe agotar las
La Coordinación Adm¡nistraüva
siguientes actividades:
o Liquidación, actualizada a la fecha de ¡nicio del cobro persuas¡vo, de las sumas de
dinero que se le adeudan a la Autoridad Nacional de Televisión.
.
Clasificación de la cartera, en prioritaria y no priorltar¡a, para lo cual y de conformidad
con lo que pred¡ca el numeral 30 del artículo 20 del Decreto 4473 de 2006, la
Coordinación Administraüva y Financiera de la Enüdad, lo hará teniendo en cuenta:
a)
La cuantía: Permite identificar la obligación, ten¡endo en cuenta los diferentes
montos, a saber: a) Mínima cuantía (inferiores a 15 smmlv, b) Menor cuantía
(desde 15 smmlv hasta 90 smmlv), c) Mayor cuantía (superior a 90 smmlv). Lo
anterior, de acuerdo con la norma general contenida en el Código de
Procedim¡ento Civil (art. 19).
8
Período de negociación persuasiva. Este período de negociación d¡recta t¡ene
un término máximo de un (1) mes, venc¡do este térmlno, se procederá a la
Apertura del Proceso Administrativo de Cobro por Jurisdicción Coactiva.
Solicitud y celebración de acuerdo de pago con el ejecutado.
2.4.3.
Investigación Preliminar
al Cobro
Persuas¡vo
y/o remisión de títulos a
la
Coordinación Legal
Prev¡o al cobro persuas¡vo y/o remisión de los títulos ejecutivos la Coordinación
Administrat¡va y Financiera deberá tener en cuenta;
Or¡gen y cuantía de la obligación
Valor adeudado
Solvencia del deudor y fecha de prescripción de las obligaciones con el fin de
determinar si es viable el agotamiento de la vía persuas¡va o es necesar¡o que
de inmediato se proceda a inic¡ar el cobro coactivo o en su defecto el proceso
judicial.
Deberá verificarse s¡ los actos adminisüativos cumplen los requisitos propios de
un tÍtulo ejecut¡vo, es decir, que la obligación sea clara, expresa y exigible,
conforme lo predican los artículos 488 del C.P.C. y 68 del C.C.A.
Deberá constatar que los actos admin¡strativos se encuentren ejecutoriados.
Debe identificarse con precisión los factores que determinan la cuantía de la
obligación, verificando los pagos o abonos que puedan haberse efectuado, por
cuanto pueden afectarla.
Fecha en la cual se ha realizado ese pago o abono y establecerse de manera
clara y precisa la tasa de interés aplicable, conforme lo determina el Estatuto
Tributario, así como los ¡ntereses generados hasta la fecha en que se va a
realizar el cobro y de darse el pago hasta cuando así lo haga.
Naturaleza de la obligación con el fin de encontrarse en condiciones de
absolver todas las dudas que pueda plantear el deudor en el momento de la
entrev¡sta.
Deberá tener conocim¡ento de la ubicación del deudor. Inicialmente se tendrá
como dom¡c¡l¡o del deudor la dirección cons¡gnada en el título que se pretende
cobrar, la cual será suscept¡ble de verificar con los reg¡stros que obren dentro
de la Ent¡dad, en su defecto en la guia telefónica o por contacto con las
diferentes enüdades del Estado que por su naturaleza llevan estadísticas, tales
como el I.S.S., SENA, ICBF, Cámara de Comercio, RUT, entre otras.
10
b)
Antigüedad: Se aplicará en consideración al término de prescripción de la acción
de cobro para las obligaciones, dándole prioridad a la más cercana a la
prescripción.
de la
obl¡gación puede provenir de sanciones
disc¡pl¡nar¡as o adm¡nistaüvas (multas), condena en costas o gastos de procesos,
re¡ntegros, tífulos valores, actos administrativos, cobros a través de facturas por
pagos periodicos (mensuales, bimensuales, trimestrales, semestrales y/o anuales)
por concepto de compensación, concesión, convenios adm¡nistrat¡vos, pauta
publicitaria, frecuencias, intereses, facturación por auditoría, diferencias en tarifas,
acuerdos de pago y demás conceptos que se der¡ven de la función que cumple
como órgano autónomo. Todas las anteriores obligaciones se cobrarán al deudor a
través de facturas que emite la Coordinación Administraüva y F¡nanciera, siendo el
origen de la cartera la facturación, la cual se segmentará de la siguiente manera:
c) Naturaleza
obligación:
La
d) Condiciones particulares del deudor: Referidos
a la naturaleza
jurídica
y
al
comportamiento del deudor respecto de la obligación ex¡stente. Así tenemos:
En razón de su naturaleza jurídica:
>
i
i
Cartera de Persona Jurídica de Derecho Privado.
CarGra de Persona Jurídica de Derecho Público
Cartera Persona Natural:
En razón de la Modalidad del Serv¡c¡o de Televisión:
i
i
>
,
i
;i
Televisión Pública (RWC y Canales Regionales)
Concesionarios de Espacios de Televisión Pública
Televisión Ab¡erta Privada Nacional.
Telev¡sión Por Suxripción (Cableada y Satelital)
Televisión Local Con Animo De Lucro
Televisión Local S¡n Ánimo De Lucro
Televisión Comun¡taria
2.4.. ETAPAS FUI{DA}IENTALES DEL COBR,O PER,ISUASIVO.
Las etapas del cobro persuas¡vo son las s¡gu¡entes:
2.4.1
2.4.2
,
Ubicación del deudor e indagación de bienes.
Procedim¡ento de Negoclación Directa:
>
Verificac¡ón de la existenc¡a de la obligación en un título ejecutivo consagrado
en la ley, conforme a lo previsto en el numeral 1.12.
Citación al ejecutado y/o v¡s¡tas y/o llamadas al número que figure en la guía
telefónica o el que aparezca en los documentos que reposan en la Enüdad.
2.4.4.
Invitación Formal a efectuar el pago
Se efectúa por medio del envío de un ofic¡o al deudor, recordándole
obl¡gación pendiente a su cargo o de la ent¡dad por él representada y
la
la
necesidad de su pronto pago.
En este comun¡cado se le informará la dependencia encargada de atenderlo y
se le señalará plazo límite para que concurra a la Autor¡dad Nacional de
Televisión a aclarar su situación, informándole que puede suscrib¡r acuerdos de
pago, a fin de pagar los dineros adeudados, so pena de prosegu¡r con el cobro
administrativo coact¡vo. Dicho plazo será de 5 días, contados a part¡r del recibo
de la comunicación.
La c¡tac¡ón deberá ser enviada por coneo certificado o entregada directamente
por un funcionario de la Autoridad Nac¡onal de Televisión o por
medio
electrónico (teléfono, fax, correo electrónico, mensaje de voz), dentro de los 5
días siguientes al recibo del título por cobrar.
2.4.5.
Entrevista.
La entrevista la llevará a cabo el funcionario competente para adelantar el
cobro persuasivo o aquel a quien delegue, quienes deberán tener conocimiento
exacto de la deuda en mora y de las modalidades de pago que puedan ser
aceptadas por la Enüdad, su término, fac¡l¡dades, etc.
El lugar de la entrevista siempre será en las instalaciones de la Entidad, previa
fijación de la dependencia donde se realizará, fecha y hora, debido a que el
proceso de negociación debe efectuarse dentro de un amb¡ente aprop¡ado y
observando las reglas de cortesía y de conc¡liación, con las cuales,
indudablemente, permiten establecer una relac¡ón cordial, conservando el
estatus de la Enüdad estatal.
Como consecuencia de las anteriores gest¡ones, el deudor puede optar por las
s¡guientes altemativas:
a) Que pague la obligación. Para tal efecto, deberá infurmársele el monto exacto
que debe consignar en la fecha que haga el pago, el cual inclu¡rá el capital
adeudado más los ¡ntereses corr¡entes y/o moratorios causados a la fecha del
pago, el número de cuenta y la entidad bancaria donde se debe realizar el pago
y para comprobar el pago hecho, el deudor deberá allegar a la Coordinación
Adm¡n¡strat¡va y F¡nanc¡era copia del documento que así lo acred¡te.
b) Puede solicitar plazo para el pago. Para tal efecto, se le debe indicar con
precisión al deudor las cond¡c¡ones para la suscripc¡ón de esta modalidad de
pago, el plazo, los ¡ntereses por cobrar y las cuotas que finalmente deberán
pagar mensualmente. El plazo a otorgar, será de sesenta (60) meses, ten¡endo
11
en cuenta factores como la cuantía, la prescripción, la situac¡ón económica, las
normas que regulen en cada ente estatal los acuerdos de pago, las garantías o
fianzas para garant¡zar el pago, etc.
En el evento, que del deudor sol¡c¡te la suscripción de un acuerdo o facilidad de
pago, se remitirá a la Coordinación Legal de la Ent¡dad para que se proyecte el
mismo, indicando en é1, las condic¡ones, términos y finalmente la suscripción
del respect¡vo acuerdo o facilidad de pago junto con las garantías necesarias
para el pago.
c)
Se puede presentar renuencia en el pago por parte del deudor: Si a pesar de la
gestión adelantada el deudor no está interesado en el pago de la deuda, frente
a lo cual es imper¡oso in¡ciar de inmediato la labor de investigación de bienes,
con el fin de obtener la mayor información posible sobre el patrimonio e
¡ngresos del deudor, que permlta adelantar en forma eficaz y efectiva el cobro
por jurisdicción coact¡va.
2.4.6.
Término.
El término máximo prudencial para realizar la etapa del cobro persuasivo no
debe superar los tre¡nt¿ (30) días calendario, contados a partir de la fecha de
recibidos los títulos por cobrar en la coord¡nación Administrat¡va y Financiera, si
vencido este término no se ha presentado el deudor a pagar o a presentar
fórmulas de pago, deberá procederse de inmediato a la investigación de bienes
para enviar el exped¡ente a la Coordinación de Asuntos Legales para el
respectivo cobro coactivo.
3.- SEGUilDA PARTE
3.1 COBRO COACTTVO
3.1.1 DEFIÍ{ICIÓN DE COBRO COACTIVO
una vez culminado el trámite del cobro persuasivo, o clasificada la obligación dentro de las
que ameritan iniciar cobro coact¡vo de manera inmediata, la Coordinación Adm¡nistrat¡va y
Financ¡era deberá remitir los títulos ejecut¡vos a la coordinación Legal, en las condiciones
que a continuación se enumeran:
3.1.1.
REQUTSTTOS.
Para inic¡ar proceso admin¡straüvo de cobro por jurisdicción coactiva, deben
verificarse los siguientes requ¡s¡tos:
3.1.2.
Que los títulos ejecuüvos contengan una obl¡gación clara, expresa y
actualmente exigible de pagar una suma líquida de dinero a favor de la
Autor¡dad Nac¡onal de Televisión.
72
En los títulos ejecutivos deben indicarse los datos completos de los ejecutados,
nombre o razón social, idenüficación, tipo de obligación, individual, solidaria o
conjunta, distinguir a quien se le deja la obligación si a la persona jurídica o
3.1.3.
natural. En caso de que el deudor sea persona jurídica debe acompañarse el
certificado de existenc¡a y representación legal, actualizado con no menos de
treinta (30) días de vigencia.
3.1.4.
Debe existir coherencia entre la parte consideraüva y la resolut¡va de los títulos
ejecut¡vos.
3.1.5.
Las noüficaciones de los títulos ejecutivos deben haberse realizado conforme lo
establezcan las normas legales vigentes sin om¡tir ninguno de sus requ¡sitos.
Anexar la notificación personal del título ejecutivo, constanc¡a de fijación y
destrjación cuando se trate de notificación por ed¡cto, asÍ como la constancia
del correo cert¡ficado a que hace alusión el artículo ¿14 del Código Contencioso
Administrat¡vo.
3.1.6.
La ¡nclusión de las normas vigentes al momento de proferirse los actos
adm¡n¡strativos, con sus modificatorias y derogac¡ones.
En las notificaciones de las decisiones deben señalarse los recursos que
3.1.7.
proceden y ante quién se pueden interponer.
Anexar la constanc¡a de firmeza
3.1.8.
y
ejecutor¡a del título ejecutivo que no
presente confusión.
3.1.9.
Rem¡tir la pr¡mera copia legible del título ejecuüvo y con la anotación que es
primera copia que presta mérito ejecuüvo.
3.1.10.
Relación de bienes del deudor si se conocen.
3.1.11.
Cuando se hayan interpuesto recursos contra los títulos rem¡tidos para su
cobro, enviar copia legible de las providencias que resolvieron los recursos
deb¡damente notificados.
3.1.12.
Anexar junto a los demás documentos anteriormente descritos, las pólizas de
seguros que amparen a los responsables y demás garanfas, con sus
respectivos anexos como contrato de seguros, cond¡c¡ones generales, cláusulas
adicionales, modificaciones y adiciones, y los documentos por medio de los
cuales se adelantó el cobro persuasivo.
3.2.
ETAPAS.
Las etapas del Proceso Administraüvo de Cobro por Jurisdicción Coactiva son las
s¡gu¡entes:
13
3.2.1.
Esü¡d¡o del título. Es la etapa por la cual los funcionar¡os competentes de
jurisdicción coact¡va verifican los requ¡s¡tos contemplados en el acápite de
Requis¡tos para iniciar Proceso Adm¡n¡strat¡vo de Cobro Coactivo, previo el
inic¡o del proceso administrativo de cobro por jurisdicción coactiva, para
corroborar que sean obligaciones, claras, expresas y exigibles (5 días).
3.2.2.
Búsqueda de bienes. Prev¡a o simultáneamente con el mandamiento de
pago, el funcionario ejecutor competente podrá decretar el embargo y
secuestro preventivo de los bienes del deudor que se hayan establecldo como
de su propiedad (15 días).
Para este efecto, los funcionarios competentes podrán identificar los bienes del
deudor por medio de las infurmaciones tributarias, o de las ¡nformaciones
suministradas por entidades públicas o privadas, que estarán obligadas en
todos los casos a dar pronta y cumplida respuesta
3.2.3.
t{andam¡ento de pago. El funcionario competente para exigir el cobro por
jurisdicción coactiva, producirá el Mandamiento de Pago ordenando la
iancelación de las obligaciones pendientes más los intereses respectivos. Este
mandamiento se notifiiará personalmente al deudor, previa citación para que
comparezca en un término de diez (10) días., Si vencido el término no
corparec", el mandamiento ejecuüvo se noüficará por correo (al día slguiente
de vencerse los 10 días). S¡ transcurridos diez (10) días háb¡les para que
comparezca no concurre, se debe emplazar de conformidad con el trámite del
artkun ¡fg y 320 del C.P.C' En la m¡sma forma se notiñcará el mandamiento
ejecutivo a los herederos del deudor y a los deudores solidarios, si los hubiere.
El mandamiento de pago podrá referirse a más de un título ejecutivo
lel mislo
deudor, lo anterior delcuerdo con lo prescrito en el artÍculo 826 del Estatuto
Tributario.
3.2.4.
Vinculacón de deudores solidarios. La vinculación del deudor o
áponiaUfe solidario se hará mediante la noüficación del mandamiento de
p"io, .n la m¡sma forma que opera el deudor principal..Este deberá librarse
beíeim¡nando ¡ndiv¡dualmente el monto de la obligación del respectivo deudor
y se notificará en la forma indicada en el numeral 4 del artículo 11 de la
presente resolución y artículo 826 del Estatuto Tributario.
Los títulos ejecut¡vos contra el deudor principal lo serán contra los deudores
subsidiarios, s¡n que se requ¡era la constituc¡ón de títulos
solidarios
y
individuales adicionales.
Término para Pagar o Pregentar excepc¡ones' Dentro de los quince (15)
áiai rlgri"nt"t á É notifitac¡ón del mandámiento de pago, el deudor deberá
cancelár el monto de la deuda con sus respectivos intereses. Dentro del m¡smo
término, podrán proponerse mediante escrito las excepc¡ones contempladas en
el artículo 831 del Estatuto Tributario, descrito en la etapa siguiente'
Excepciones. Contra el Mandamiento de Pago, procederán las sigu¡entes
3.2.6.
excepc¡ones:
'/
'/
El pago efectivo.
La existencia de acuerdo de pago.
La de falta de ejecutoria del título.
ent¡enden éjecutoriados los actos administrat¡vos que sirven de
fundamento al cobro por jurisdicción coactiva:
5e
o
o
o
o
'a
a
Cuando contra ellos no proceda recurso alguno.
Cuando venc¡do el término para interponer los recursos, no se hayan
¡nterpuesto o no se presenten en debida forma.
Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se des¡sta de ellos'
Cuando los recursos ¡nterpuestos en la vía gubemativa o las acciones de
Jurisdicción Contencioso
derecho
restablecimiento
según el caso'
definiüva,
en
forma
Adm¡nistrativa, se hayan decidido
La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión prov¡sional
del acto administrativo, hecha por autoridad competente.
La interposición de demandas de restablecimiento del derecho ante la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrat¡vo.
La prescripción de la acción de cobro.
profirió'
r-u iuftu ¿á tftulo ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo
del
en la
contraelMandamientodePagoquevinculealosdeudoressolidarios
3.2.6.1.
procederán además, las sigu¡entes excepciones:
'a
3.2.6.2.
La calidad de deudor sol¡dario.
La indebida tasación del monto de la deuda'
T¡ámite de las excePciones.
Dentro del mes siguiente a la presentación del escrito mediante el cual se
proponen las excápciones, el funcionario competente decidirá sobre ellas,
ár¿lnando previamente la práctica de las pruebas, cuando sea del caso'
3.2.6.3.
ExcePc¡ones probadas. S¡ se encuentran probadas las excepciones'.el
del
func¡onar¡o competente así lo declarará y ordenará la terminación
se
preventivas
cuando
piáá"io v ot¿"nárá el levantamiento de las medidas
del
hubieren' decretado. En igual forma procederá si en cualquier etapa
procedimiento el deudor cancela la totalidad de las obligaciones'
de los títulos
Cuando la excepción probada, lo sea respecto de uno..o varios
cont¡nuará en
comDrend¡dos en el manáám¡ento de pabo, el procedimiento
lás demás sln perjuic¡o de las medidas que haya lugar a
i"üá¿"
proferir respecto de las que term¡na la acción'
i""
15
3.2.7.
Recursos
en el
Procedim¡ento Adm¡nistrativo
de Cobro por
Jurisdicción
Coactiva.
Las actuac¡ones administaüvas realizadas en el procedimiento admin¡strativo
de cobro coactivo, son de trámite y contra ellas no procede recurso alguno,
excepto los que en forma expres¿ se señalen en este procedim¡ento para las
actuac¡ones defi niüvas.
Recurso conüa la ¡esolución que decide las excepc¡ones. En
3.2.7.1.
la
resolución que rechace las excepciones propuestas, se ordenará adelantar
la ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra
dicha resolución procede únicamente el recurso de reposición ante el
mismo func¡onario ejecutor que decidió la providencia, dentro del mes
s¡gu¡ente a su not¡ficación, quien tendrá para resolver un (1) mes, contado
a partir de su ¡nterpos¡ción en debida forma.
3.2.8.
Acciones ante la Jurisdicción Contencioso Mm¡n¡strativa.
Dentro del proceso de cobro adm¡nistraüvo por jurisdicción coactiva, solo serán
demandables ante la Jurisdicc¡ón Contenc¡oso Admin¡straüva, las resoluciones
que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución; la admisión
de la demanda no suspende el proceso de cobro coactivo, pero el remate no se
realizará hasta que ex¡sta pronunc¡am¡ento deñniüvo de dicha jurisdicción.
3.2.9.
Revocator¡a directa.
En el procedimiento administraüvo de cobro por Jurisdicción Coactiva, no
podrán debatirse cuesüones que debieron ser objeto de discusión en la vía
gubernativa, en el Proceso que originó el Título Ejecut¡vo.
La interposic¡ón de la revocatoria d¡recta, no suspende el proceso de cobro,
pero el remate no se real¡zará hasta que exista pronunc¡am¡ento definit¡vo.
3.2.10.
Orden de ejecución.
venc¡do el término para excepcionar no se hubieren propuesto excepciones o
las m¡smas no hubieren sido probadas, o el deudor no hubiere pagado, el
funcionario competente ejecutor proferirá resolución ordenando la ejecución y
el remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra esta resolución no
procede recurso alguno.
S¡
Cuando prev¡amente a la orden de ejecución de que trata este numeral no se
hub¡eren d¡spuesto medidas preventivas, en dicho acto se decretará el
embargo y secuestro de los bienes del deudor si estuvieren identificados; en
caso de desconocerse los m¡smos, se ordenará la investigación de ellos para
que una vez identificados se embarguen y secuestren y se prosiga con el
remate de los m¡smos.
16
3.2.11.
Medidas preventivas.
Cuando se hubieren decretado medidas cautelares y el deudor demuestre que
se ha admitido demanda contra el título ejecutivo y que ésta se encuentra
pendiente de fallo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Admin¡straüvo, se
ordenará levantarlas, previa la constitución de garantía bancaria o de compañía
de seguros, por el valor adeudado más los intereses moratorios.
Las medidas cautelares también podrán levantarse cuando adm¡tida la demanda
ante la Jurisdicción de lo Contencioso-Adm¡n¡straüvo contra las resoluc¡ones que
fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución, se presta garantía
bancaria o de compañía de seguros, por el valor adeudado.
3.2.11.1.
Límite de inembargabilidad. Para efecto de los embargos a cuentas de
ahorro, ordenados por la Autoridad Nacional de Televisión dentro de los
procesos administrativos de jurisdicción coactiva que ésta adelante contra
personas naturales, el límite de inembargabilidad es de veinticinco (25)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, depositados en la cuenta de
ahorros más antigua de la cual sea t¡tular el ejecutado o deudor.
En el caso de procesos que se adelanten contra personas jurídicas no ex¡ste
límite de inembargabilidad.
No serán susceptibles de medidas cautelares los bienes
inmuebles
afectados con patrimonio de fam¡l¡a inembargable.
No obstante no existir límite de inembargabilidad, estos recursos no podrán
utilizarse por la entidad ejecutora hasta tanto quede plenamente
demostrada la acreencia a su favor, con fallo judicial deb¡damente
ejecutoriado o por vencim¡ento de los términos legales de que dispone el
ejecutado para ejercer las acciones judiciales procedentes.
Los recursos que sean embargados permanecerán congelados en la cuenta
bancaria del deudor hasta tanto sea adm¡t¡da la demanda o el ejecutado
garantice el pago del 100o/o del valor en cobro, mediante caución bancaria o
de compañías de seguros. En ambos casos, el ejecutor debe proceder
¡nmediatamente, de oficio o a peüción de parte, a ordenar el desembargo.
La caución prestada u oftecida por el ejecutado conforme con el pánafo
anterior, deberá ser aceptada por la Entidad.
3.2.1f,.2.
Límite de los embargos. El valor de los bienes embargados no podrá
exceder del doble de la deuda más sus ¡ntereses. Si efectuado el avalúo de
los bienes, estos exced¡eren la suma indicada, deberá reducirse el valor del
embargo si ello fuere posible, hasta dicha cuantía, oficiosamente o a
sol¡citud del interesado.
L7
El avalúo de los bienes embargados lo hará la Autoridad Nacional de
Televisión, teniendo en cuenta el valor comercial de éstos y lo notificará
personalmente o por correo.
Si el deudor no estuviere de acuerdo, podrá sol¡citar dentro de los diez (10)
días siguientes a la notificación, un nuevo avalúo con ¡ntervención de un
perito particular designado por la Autoridad Nacional de Televisión, caso en
el cual el deudor le deberá cancelar los honorarios. Contra este avalúo no
procede recurso alguno.
3.2.11.3.
Reg¡stro del embargo. De la resolución que decreta el embargo de
bienes se enviará una copia a la Oficina de Reg¡stro correspondiente.
Cuando sobre dichos bienes ya ex¡st¡ere otro embargo registrado, el
func¡onar¡o lo inscribirá y comunicará a la Autoridad Nacional de Televisión
y al juez o autor¡dad que ordenó el embargo anterior.
En este caso, si el crédito que originó el embargo anterior es de grado
inferior al del fisco, el funcionario ejecutor continuará con el proced¡miento,
informando de ello al juez o autoridad respectiva y si éste lo solicita, pondrá
a su disposición el remanente del remate. Si el crédito que originó el
embargo anterior es de grado superior al del fisco, el funcionario ejecutor
se hará parte en el proceso ejecut¡vo y velará porque se garant¡ce la deuda
con el remanente del remate del bien embargado.
Cuando el embargo se refiera a salarios, se informará al empleador o
pagador respect¡vo, quien consignará dichas sumas a órdenes de la
Autoridad Nacional de Televisión en la cuenta de ahorros que se designe
para ello y responderá sol¡dar¡amente con el deudor en caso de no hacerlo.
3.2.11.4.
Trámib para algunos embargos.
3.2.11.4.1.
El embargo de bienes sujetos a registro se comunicará a la oficina
encargada del mlsmo, por oficio que contendrá los datos necesarios para el
registro; si aquellos pertenec¡eren al ejecutado lo inscribirá y remitirá el
cert¡ficado donde figure la inscripción, al func¡onario de la Autor¡dad
Nac¡onal de Televisión que ordenó el embargo.
Si el bien no pertenece al ejecutado, el registrador se abstendrá de inscribir
el embargo y así lo comunicará enviando la prueba correspondiente. Si lo
registra, el funcionario que ordenó el embargo de oficio o a petición de
parte ordenará la cancelación del mismo.
Cuando sobre d¡chos bienes ya ex¡stiere otro embargo reg¡strado, se
inscribirá y comunicará a la Autoridad Nacional de Televisión y al juzgado o
autoridad competente que haya ordenado el embargo anter¡or.
En este caso s¡ el créd¡to que ordenó el embargo anter¡or es de grado
inferior al de la ANW, el funcionario ejecutor continuará con el
proced¡m¡ento de cobro, informando de ello al juez respectivo y s¡ este lo
solicita, pondrá a su disposición el remanente del remate. Si el crédito que
originó el embargo anter¡or es de grado superior al de la ANTV, el
funcionario ejecutor se hará parte en el proceso ejecutivo y velará porque
se garantice la deuda con el remanente del remate del bien embargado.
Si del respectivo certificado de la oficina donde se encuentren reg¡strados
los bienes, resulta que los bienes embargados estiín gravados con prenda o
h¡poteca, el funcionario ejecutor hará saber al acreedor la existencia del
cobro coactivo, mediante notificación personal o por correo para que pueda
hacer valer su crédito ante el juez o autoridad competente.
El dinero que sobre del remate del bien h¡potecado se enviará al juez o
autoridad competente que solic¡te y que adelante el proceso para el cobro
del crédito con garantía real.
3.2.1,..4.2.
El embargo de saldos bancarlos, depósitos de ahorro, títulos de contenido
crediticio y de los demás valores de que sea titular o beneficiario el
ejecutado o deudor, depos¡tados en establecimientos bancar¡os, crediticios,
financieros o s¡m¡lares, en cualquiera de sus oficinas o agenc¡as en todo el
país se comunicará a la entidad y quedará consumado con la recepción del
oficio.
Al recibirse la comunicación, la suma retenida deberá ser consignada al día
hábil siguiente en la cuenta de depósitos que se señale, o deberá
informarse de la no ex¡stencia de sumas de dinero depositadas en dicha
enüdad.
Los embargos no contemplados en esta norma se tram¡tarán y
perfeccionarán de acuerdo con lo dlspuesto en el artículo 681 del Código de
Procedimiento Civil.
Lo dispuesto en el numeral 20.1 de este artículo en lo relativo a la prelación
de los embargos, será aplicable a todo tipo de embargo de bienes.
Las entidades bancarias, crediticias, financieras y las demás personas y
entidades, a qu¡enes se les comunique los embargos, que no den
cumplim¡ento oportuno con las obligac¡ones lmpuestas por las normas,
responderán solidariamente con el ejecutado o deudor por el pago de la
obligación.
3.2.11.4.3.
Embargo, secuestro y remate de bienes. En los aspectos compatibles y no
contemplados en el Estatuto Tributario, se observarán en el procedimiento
adm¡nistraüvo de cobro por Jurisdicción Coact¡va, las disposiciones del
19
Código de Procedim¡ento C¡vil que regulan el embargo, secuestro y remate
de bienes.
3.2.11.4.4.
Oposición al secuestro. En la misma diligencia que ordena el secuestro se
practicarán las pruebas conducentes y se decidirá la oposición presentada,
salvo que existan pruebas gue no se puedan practicar en la misma
diligenc¡a, caso en el cual se resolverá dentro de los cinco (5) días
siguientes a la terminación de la diligencia.
3.2.11.4.5, Remate de bienes. En firme el avalúo, la dependencia competente
efectuará el remate de los bienes d¡rectamente o a través de entidades de
derecho público o pr¡vado y adjudicará los bienes a favor de la Nación, en
caso de declararse des¡erto el remate después de la tercera lic¡tac¡ón, en
los términos aquí establecidos.
3.2.12.
Acuerdos o facilidades de pago
En cualqu¡er etapa del procedimiento administraüvo de cobro por jurisdicción
coact¡va el deudor podrá celebrar un acuerdo de pago, en la etapa de cobro
peEuasivo o facilidad de pago, en la etapa de cobro coactivo con la Autoridad
Nacional de Televlsión, en cuyo caso se suspenderá el procedim¡ento y se
podrán levantar las medidas preventivas que hubieren sido decretadas.
Sin perjuic¡o de la exlgibilidad de garantías, cuando se declare
incumplim¡ento del acuerdo o
procedimiento si aquellas no
deuda.
el
de la facilidad de pago, deberá reanudarse el
son suficientes para cubrir la total¡dad de la
3.2.12.1. Requ¡s¡bs del Acuerdo o facilidad de Pago. Son requ¡sitos para
la
celebración de Acuerdos de Pago, los s¡guientes:
i
>
>
Podrán celebrar el Acuerdo o Facilidad de Pago las personas naturales o
jurídicas a las cuales se les haya impuesto una obl¡gación de cancelar una
determinada suma de dinero, directamente o a üavés de sus Representantes
Legales o un tercero autorizado legalmente.
La cuota mensual que se determ¡ne deberá ser cancelada dentro de los cinco
(5) días siguientes a la fecha señalada para d¡cho pago y allegar copia de la
consignación a la dependencia correspondiente en el término señalado.
El funcionario ejecutor podrá conceder mediante auto, acuerdos o facilidades
obligaciones hasta por un plazo de cinco (5) años,
dependiendo de la cuantía de la obligac¡ón, según se detalla a continuación,
siempre y cuando el deudor o un tercero a su nombre const¡tuya garantías
personales, reales, bancarias o de compañía de seguros, o cualqu¡er otra
garantía, que respalde suficientemente la deuda, intereses
costas
procesales a satisfacción de la Autoridad Nacional de Televisión
de pago de las
y
3.2.12.2. Clausula Acelerabria: En el acuerdo
o en la hcilidad de
pago debe
cons¡gnarse la cláusula aceleratoria, la cual frente al incumpl¡m¡ento de dos (2)
cuotas, se dejará sin vigencia el Acuerdo o Facilidad de Pago procediendo a
reanudarse el proceso de Cobro por Jurisdicción Coact¡va, de ex¡stir, y en
consecuencia, hacer efectivas las garantías: Si éstas no fueren suficientes se
decretarán las medidas cautelares a que haya lugar. El ejecutado que incumpla
un acuerdo de Pago no podrá celebrar nuevamente ofo
3.2.12.3. Información sobre deudor€s morosos. Los funcionarios ejecutores
deberán consol¡dar, todo lo referente a los deudores morosos, la relación de los
acuerdos de pago que se celebren dentro de los Procesos de Cobro por
informar inmed¡atamente cuando se declare el
Jurisdicción Coactiva
incumplimiento de los m¡smos, para que se comun¡que a la Contaduría General
de la Nación, con el fin de que sean incluidos en el Boletín de Deudores
Morosos del Estado. Este mismo proced¡m¡ento se aplicará en caso de que se
presente cualquier saneamiento contable, para informar a las entidades que
lleven los reg¡stros contables.
e
o
facilidades de pagos con personas
reportadas en el Boletín de Deudores Morosos del Estado, que para el efecto
consolida y emite la Contaduría General de la Nación.
No se podrán celebrar acuerdos
3.2.!2.4. Garant¡as para la celebración de acuerdos de pago. Las garantías
gue se
para
la celebración
constituyan a favor de la Autor¡dad Nacional de Televisión
de Acuerdos o Facilidades de Pago, se deberán const¡tu¡r conforme con las
disposiciones legales v¡gentes, según los sigu¡entes criterios de acuerdo con la
cuantía de la obligación:
>
Personales: Cuando la obligación no sea super¡or a diez millones de pesos
($10.000.000,00), si se trata de personas naturales la garantía personal
será suscrita tanto por el ejecutado, como por un codeudor solvente que
posea finca raíz y/o certificado laboral. En casos de personas juríd¡cas, la
garantía se suscribirá tanto por el representante legal como por un
codeudor solvente, que puede ser o no, socio de la empresa deudora.
>
Reales: Cuando la obligación sea superior a ciento treinta y siete (137)
salarios mínimos, el ejecutado fiscal debeÉ constituir garantía real.
;,
Con las Enüdades Públicas: Se podrán suscribir acuerdos de pago con otras
enüdades públicas siempre y cuando lo que allí se estipule esté sujeto a lo
dispuesto en el certificado de dispon¡bilidad presupuestal de la respectiva
enüdad y esta cuente con la autor¡zación de vigencias futuras, conforme
con el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
,
Con las Personas Naturales
o
Jurídicas: S¡empre
saUsfacción de la entidad, las s¡gu¡entes garantías:
que presenten
a
>
Caución en dinero: Consiste en el depósito de una suma de dinero en la
cuenta de depósitos judiciales del Banco Agrario, para lo cual el funcionario
ejecutor deberá ordenar al banco la enbega del dinero, una vez se haya
cancelado la totalidad de la deuda.
>
Garantía bancaria: Esta garantía se otorga para que la insütuc¡ón bancaria
responda hasta por una determinada canüdad de dinero, en ese caso el
banco contrae la obligación de pagar el valor que se liquide a cargo de
qu¡en constituye la caución.
>
Póliza judicial: Consiste en const¡tuir un conEato de seguro mediante el
cual una compañía aseguradora se obliga a pagar una suma de dinero no
superior al monto de la caución, que garanüce el pago de la obligación.
Sln excepción alguna, todas las garantías deberán constituirse a favor de la
Autoridad Nacional de Televisión. Cuando se trate de garantías prendarias sobre
vehículos, la ANTV, será beneficiaria del seguro y de la reserva de dominio
sobre
mismo, debidamente reg¡strado en la Oficina de Tránsito
correspondiente.
el
3,2.13.
Estud¡o de la carEra
y Financiera de la
Autoridad Nacional de Televisión, clasificará la Cartera o créditos a su favor,
3,2.13.1. Clasificación de
¡a
carEra.
La Coordinación Administrativa
ten¡endo en cuenta los s¡gu¡entes parámetros:
3.2.13.1.1. En razón a ¡a cuanüa:
i
La clasificación será:
De mayor cuantía: Cuando la obligación sea superior
a
noventa (90)
salarios mínimos legales mensuales v¡gentes.
,
De menor cuantía: Cuando la obligación sea desde quince (15) salarios
mínimos legales mensuales inclusive, hasta el equ¡valente a noventa (90)
salarios mínimos legales mensuales v¡gentes, ¡nclus¡ve.
>
De mínima cuantía: Cuando el valor de la obligación sea inferior a qu¡nce
(15) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Para determ¡nar la cuantía se tendrá en cuenta el valor consignado en el
título ejecutivo, s¡n l¡qu¡dar ¡ntereses n¡ costas.
3.2.13.1.2. En razón a ¡a ant¡güedad de !a obligación: Los procesos y
títulos
ejecut¡vos se clasificarán según la anügüedad, así: Menor de c¡nco (5) años y
superior a cinco (5) años, contados a part¡r de la ejecutoria del título ejecutivo.
22
3.2.13.1.3. En razón
a la
naturaleza de
la obligación:
clasificarán de acuerdo con el origen de la
artíiculo 30 de esta resolución.
3.2.13.1,4. En razón a la pos¡b¡l¡dad de cobro:
Las obligaciones
se
misma, según se clasificaron en el
Los procesos también se clas¡ficarán
por:
>
>
>
3.2.14.
Posible cobro: Cuando haya acuerdos de pago, medidas cautelares que
posibiliten cubrir la deuda y cuando se tengan garantías que visualicen el
respaldo de las deudas.
Diñcil cobro: Cuando no exista ninguna de las características descritas para
los de posible cobro.
En prior¡tar¡a y no prioritaria: Con el objeto de garanüzar la oportunidad del
proceso de cobro por Jurisdicción Coactiva, se podrá clas¡ficar la cartera
pend¡ente de cobro en prioritar¡a y no pr¡oritaria ten¡endo en cuenta
criterios tales como cuantía de la obligación, solvencia de los ejecutados y
anügüedad de la deuda.
P¡elación de pagos y liquirlación de
crál¡bs y costas.
Para la imputación del pago, de conformidad con el artículo 1653 del Código
Civil, si se deben cap¡tal e intereses, el pago de toda obligación se ¡mputará
pr¡meramente a los intereses, salvo que el acreedor cons¡enta expresamente
que se ¡mpute a capital. No obstante, en aplicación al artículo 2495 ibídem, las
costas jud¡ciales que se causen en el interés general de los acreedores, al ser de
los créditos de primera clase, se deben abonar en primer lugar a estas.
Conforme al artículo 7o del Decreto 4473 del 15 de diciembre de 2006, la
determinación de los intereses de las obligaciones diferentes a ¡mpuestos, tas¿s
y contribuc¡ones fiscales y parañscales continuarán aplicando las tasas de
interés especiales previstas en el ordenamiento nac¡onal.
3.2.15.
Aplkación de depósibs.
Los títulos de depósito que se efectúen a favor de la Autoridad Nacional de
Televisión y que correspondan a procesos adm¡n¡strativos de cobro por
Jurisdicción Coactiva, adelantados por la Enüdad, que no fueren reclamados por
los ejecutados dentro del año siguiente a la terminación del proceso, así como
aquellos de los cuales no se hubiere localizado su ütular, ingresarán como
recursos de la Autoridad Nacional de Televisión, para el caso de procesos
originados por multas; para los demás procesos se desünarán o ingresarán a la
Dirección del Tesoro Nacional, en los casos a que haya lugar.
3.3.
Variables y fórmulas para liquidación de las deudas a los ejecutados.
Las fórmulas para determ¡nar el monto total que debe pagar el ejecutado
comprenden las s¡gu¡entes variables, definidas así:
Gpital.
Es el valor del
título ejecutoriado. Se representa por la letra K.
Interés. Es la actualización del valor del título (capital) al día de la liquidación,
en nuesbo caso se representa por la letra I.
Intereses moratorios. Es el valor que se toma a partir de la fecha en que se
hace exigible la obligación hasta la fecha en que se realiza la liquidación o
ftente al pago cuando éste se realiza, la tasa de interés moratorio será la
equ¡valente a la tasa efectiva de usura certificada por la Superintendenc¡a
Financiera de Colombia para la fecha en que se hizo exigible la obligación.
Para efectos
de la
liquidación
de
intereses moratorios para compañías
aseguradoras hay que tener en cuenb que:
El artículo 635 del Estatuto Tributario, modificado por la Ley 488 de 1989,
establece:
Determ¡nac¡ón de la tasa de ¡nterés moratorio. Para efectos tr¡butarios, la tasa
de interés moratorio será equivalente a la tasa de interés-DTF, efectivo anual,
certificada por el Banco de la República, aumentada d¡cha tasa en un cincuenta
por ciento (50%). El Gobierno publicaé para cada trimestre la tasa de interés
moratorio que regirá para el mismo, con base en la DTF promedio vigente
efectivo anual para el segundo mes del trimesue inmediatamente anterior.
Hasta tanto el Gobierno publique la tasa a que se refiere este artículo, el
interés moratorio será del cuarenta y c¡nco por ciento (45%).
Para las compañías de seguros. El parágrafio del artículo 111 de la Ley 510 de
1999 modificó el artículo 1080 del Código de Comercio, que establece que el
interés moratorio equivale al certificado para el interés bancario coniente por la
Superintendencia F¡nanc¡era de Colombia aumentado en la mitad. Este artículo
igualmente establece que al asegurador se le otorga un período de gracia de
un mes, para cancelar la obligación, a part¡r de la ejecutoria del título; vencido
este término, se empiezan a causar los ¡ntereses moratorios.
furmula para la liquidación del crédito y costas:
Tasa de interés, la tasa de ¡nterés moratorio seÉ la tasa equivalente a la tasa
efectiva de usura certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia
para la fecha en que se hizo exigible la obligación.
T¡empo. Es el lapso que demora el ejecutado en cancelar la obligación y estiá
representado por la letra T.
24
-
Gastos en el Proced¡m¡ento Adm¡n¡strativo de Cobro por Jur¡sdicc¡ón Coactiva:
En el procedim¡ento adm¡n¡strativo de cobro el ejecutado deberá cancelar,
además del monto de la obligación, los gastos en que incurrió la administración
para hacer efectiva la obligación.
-
Costas del proceso: Son los gastos en que se ha incurrido durante el desarrollo
del proceso, tales como: Publicación por avisos de prensa o de radio, pago de
honorarios a auxiliares de la justicia, gastos en que incurre el secuestre en la
administración de los bienes, remate, y demás valores para impulsar el proceso
y que conforman el gran total adeudado por el ejecutado.
En los Acue¡dos o fac¡l¡dades de Pago
-
Intereses de ñnanciación: Es el valor de los ¡ntereses que el ejecutado debe
cancelar por el plazo que se le otorga en los acuerdos de pago.
-
Cuota fija mensual: Es la amortización que se fija para la deuda mediante una
ser¡e de pagos un¡fiormes que incluyen ¡ntereses y capital para el caso de
acuerdos de pago; esta se representará por la letra R.
-
Cuota variable mensual: Es la amort¡zación que se fija para la deuda med¡ante
una serie de pagos variables que incluyen ¡ntereses y capital, para el caso de
acuerdos de pago, se calcula sobre los saldos a medida que se van
amortizando los pagos parciales, liquidados mes a mes de acuerdo con el DTF
vigente para el momento más el interés efectivo mensual, certiñcado por la
Superintendencia Financiera.
-
Número de cuotas: Se refiere a la cantidad de pagos que se acuerden para
cancelar la deuda, se representa con la letra N. Para los acuerdos de pago el
plazo máximo es de cinco (5) años.
furmulas que se deben aplicar:
-
Cálculo de intereses morator¡os para la liquidaclón del crédito del ejecutado:
IM =
KxIxt
360
Intereses moratorios = C¿oital x Intereses x N" de días
360 días
Monto total de la deuda = Capital Inicial + Intereses + Costas del Proceso
-
Cálculo de la amort¡zación mensual
L¿ amort¡zac¡ón se efectua mediante pagos mensuales que incluyen abonos
capital e ¡ntereses, con un plazo máximo de cinco (5) años.
a
25
Cuota fija: La fórmula para hallar la cuota fija de amortización mensual es la
siguiente:
R=KxI
(r+I)n
Donde:
-r
R. Es la cuota fija de amortizaclón.
K. Es el capital que se debe pagar.
L Es el interés de financiación mensual.
n. Es el número de cuotas que se deben pagar.
4.. TERCERAPARTE
4.I. AUXILIARES DE LA JUSICIA
4.2.1. L¡sta de Auxiliares de la Just¡c¡a
Integran la lista de Auxiliares de la Justicia aquellos profesionales que
se
encuentran ¡nscr¡tos en la lista que posee el Consejo Superior de la Judicatura.
4.2.2.
Clasiflcación
El Consejo Superior de la Judicatura al inscribirlos en la lista los clasiñca según
su profesión y per¡c¡a.
4.2.3.
ombram¡ento dentro de un proceso coactivo
De acuerdo con la necesidad dentro del proceso coact¡vo, se procede
a
nombrar el auxiliar mediante auto de trám¡te, cuyo nombramiento, aceptación
y posesión se hará de acuerdo con las normas del Código de Proced¡miento
Civil.
4.2.4.
Pago de honorarios
De acuerdo con la labor encomendada, med¡ante auto se fijarán los honorar¡os,
los cuales serán cancelados por quien sol¡c¡te el nombramiento del auxiliar de
la justicia. Si la designación la hace la ANTV, será esta Entidad quien deba
sufragar estos gastos, los cuales se integrarán dentro de las costas y gastos del
proceso al momento de liquidar el crédito. Dichos honorarios serán cancelados
al auxiliar de la justicia una vez se cumpla con la labor encomendada
4.2.5.
Cumpl¡m¡ento de la tabor encomendada
Se tiene como cumplida la labor asignada con el documento que así lo
demuestre, según sea el cargo a cumpllr.
26
5. CUARTAPARTE
5.1. REMISIBIIIOAD Y COI,IISIOÍ{ES
5.1.1. REMISIBILIDAD..
De conformidad con lo que establece el Decreto Reglamentario 328 del 20 de
febrero de 1995, por medio del cual se reglamentaron los artículos 804 y 80 del
Estatuto Tributario, la Coordinación Legal en cualquier momento podrá declarar
la remisibilidad de la deuda a cargo de las personas que hubieren fallecido,
siempre y cuando dentro del expediente obre el respectivo registro civil de
defunción o la certificación que en tal sent¡do exp¡da la Registraduría Nac¡onal
del Estado Civil y la conespond¡ente invesügaclón de bienes con resultados
negat¡vos.
Igualmente, se podrá declarar la rem¡sib¡l¡dad de obligaciones de cualquier
cuantía que tengan más de c¡nco (5) años de antigüedad, s¡empre y cuando no
ex¡stan b¡enes embargados, n¡ garantía alguna que ampare su pago, ni se
tenga notic¡a del deudor o deudores solldarios.
Se entenderá no tener noticia del deudor o deudores solidarios cuando no ha
sido posible su localización en la dirección que figura en la documentación que
reposa en la Entidad, o la que pudiera aparecer en el directorio telefonico, o la
que pudiera informar el registro único tr¡butario, ni en la que resulte de la
invest¡gación de bienes. Tratándose de personas jurídicas, además de lo
anter¡or y de no localizarla en la dirección de su domicilio principal, de sus
sucursales o agenc¡as, se entenderá no tener notic¡a del deudor cuando en los
últimos tres años no haya renovado su matrícula mercant¡l o cuando se tenga
constanc¡a de su liquidación.
En todos los casos, solo podrá declararse la remisibilidad de la deuda, cuando
ad¡cionalmente se haya hecho extensiva la acción de cobro ¡nclu¡da la
investigación de bienes con resultados negativos a los deudores solidarios.
También podrá declararse la remisibilidad de deudas, por obligaciones cuyas
cuanlas no superen el millón de pesos y que tengan de antigüedad tres o más
años. En la determ¡nac¡ón de la cuantía no se incluirá la actual¡zación de que
trata el artículo 867-1 del Estatuto Tributario.
5.1,2.
COMISIóN. r'ey 794 de 2003, artículo 8o. La comisión solo podrá
conferirse para la práctica de pruebas en los casos que se autorizan en el
artÍiculo 181 y para la de otras d¡ligenc¡as que deban surt¡rse fuera de la sede
de la Autoridad Nacional de Televisión, y para secuestro y entrega de bienes en
dicha sede en cuanto fuere menester.
En los procesos en que se decreten medidas cautelares que puedan pract¡carse
como previas a la notificación del mandamiento de pago cuando no esté
notificado al ejecutado o faltare alguno de ellos por not¡ficarse, para lo cual se
anexará copia del auto en donde se está ordenando tal medida.
Cuando no se trate de recepción o práctica de pruebas, se podrá com¡sionar a
los alcaldes y demás funcionarios de policía.
El auto que confiera una comisión indicará su objeto con precisión y claridad. Al
despacho que se libre se le enviará copia del mismo, de las piezas que haya
ordenado el comitente y de las demás que asÍ lo disponga el ejecutor. En
ningún caso, se debe enviar al comisionado el cuaderno original.
Cuando la comisión sea para la práctica de una diligencia no se señalará
término para su cumpl¡miento, el comisionado fijará para tal efecto, el día más
próximo posible y la hora para su iniciación, en auto que se notificará por
estado.
Culminada la diligencia, se devolverá el despacho al comitente, sin que le sea
perm¡t¡da al comisionado ninguna actuación posterior.
6. QUINTAPARTE ,
6.1. GLOSARIO DE TERMINOS
Con el fin de facilitar la comprensión del manual de procedim¡ento de cobro
persuas¡vo y coact¡vo, presentamos a continuación los términos utilizados en el
contenido del mismo:
6.1.1.
ABONO: Pago parcial destinado a la amortización de una deuda en dinero.
6.1.2.
ACCIóN| Mecanismo procesal requerido para el cobro respectivo
6.1.3.
AccIóN
EJEGUTTVA: Es la ejercitada ante la jurisdicción de lo Contenc¡oso
Adm¡n¡strat¡vo y la Justicia Ordinaria para que la justicia ordene la satisfacción
de un derecho claro y exigible. Es aquella actividad para cuyo ejerc¡cio se
requiere la ex¡stencia de un documento que constituya título ejecuüvo.
ACCIóÍ{ PROCESAL: Facultad de promover la actividad de un órgano
jurlsdiccional y mantenerla en ejercicio, buscando la satisfacción de lo
pretend¡do, hasta lograr que éste cumpla su función de hacer justicia. El
fundamento de la acción es el derecho constituc¡onal de petición. En toda acción
procesal hay, conforme a la doctrina, cuatro elementos: sujeto activo, sujeto
pasivo, objeto y causa.
o E¡ECUTANTE: Enüdad que ejerce la acción de cobro en
contra del deudor en mora.
6.1.5.
ACCIOÍ{ANTE
6.1.6.
ACCIONADO
o
E ECUTADOi Persona contra quien se ejerce la acción de
cobro.
6.1.7.
ACCIONAR: Ejercer el derecho procesal de acción.
6.r.8.
ACREEDORI Persona que üene derecho o acción para exigir el cumplimiento
de una obligación. Es por lo tanto, el sujeto activo de ésta. Aunque por regla
general el acreedor es una sola persona, puede exisür pluralidad de
acreedores.
6.1.9.
ACÍA: Documento escrito, por quien funge de secretar¡o, en el que hace
constar la relación de lo acontec¡do durante la realización de una v¡s¡ta
adm¡nistrat¡va, de la Junta, vista judic¡al, reunión de cualquier naturaleza y de
los acuerdos y decisiones tomados.
6.1.10.
ACTMDAD: conjunto de actos administativos que se realiza por una m¡sma
persona o una m¡sma unidad administraüva.
6.1.11.
ACTO ADITIIilISTMEVO: Declaración de voluntad de un órgano de la
Admin¡stración Pública. Es uno de los medios a través del cual se cumple la
actividad adm¡n¡suativa, suscepüble de crear con eficacia general o particular
efectos juídicos.
6.1.12.
ACÍO SIMPLE: Es aquel en el que par su expedic¡ón solo ¡nterviene
una
voluntad de la Adm¡nistración Pública.
6.1.13.
ACTO COIIPIEIO: Es aquel en el que para su expedic¡ón intervienen var¡as
voluntades de la Admin¡stración Pública.
6.1.14.
ACTO DE AUTORIDAD: Es aquella manifestac¡ón de un servidor públlco que
realiza en cumpl¡m¡ento de sus funciones y dentro de la esfera de sus
atr¡buc¡ones oficiales, revest¡do de autoridad.
6.1.15.
ACTOS JUDICIALES: Son todas aquellas manifestac¡ones em¡t¡das por los
func¡onarios judiciales dentro de los procesos que por competenc¡a le
corresponda conocer.
6,1.16,
ACUERoO DE PAGOs Figura jurídica que permite al deudor de la Autoridad
Nacional de Televisión, cancelar la deuda en cuotas mensuales, por solicitud
presentada ante la Dirección de la Entidad, cuyo plazo no puede superar los
sesenta (60) meses, de conformidad con lo que establece el artículo 8" de la
Resolución No.- del cinco (5) de septiembre de dos mil doce (20f2) de la
ANTV, en concordancia con el artículo 814 del Estatuto Tributario, en la etapa
de cobro persuasivo.
6.1.t7.
ARCHryAR: Indica la acción de guardar un documento en forma temporal o
definit¡va.
6.1,18.
AUTORI|ZAR: Indica la acción de dar la orden para efech¡ar trám¡te'
29
6.1.19.
AUTO: Providenc¡a em¡t¡da por autoridades jud¡c¡ales
o
adm¡nistrativas y
puede ser de impulsión o de trámite y/o interlocutorios.
6.1.20.
CADUCIDAD: Tiempo requerido para la extinción de las acc¡ones; este
concepto esta vinculado a la parte adjet¡va o procesal del derecho.
6.1.21.
CERTIFICAR.: Extender una cert¡ficac¡ón.
6.1.22.
CERTIFICADO: Documento público expedido por persona autorizada para
tales fines, med¡ante el cual se hace constar la constar la ex¡stenc¡a de un
hecho, acto o calidad par¿r que surta los efectos jurídicos en cada caso.
6.1.23.
CITACIóN: Llamam¡ento a persona o personas determ¡nadas para que
se
presenten a una determinada dependencia de la Enüdad con el fin de poner en
conoc¡m¡ento el contenido de un auto denbo del trámite del procedimiento
adm¡nistrat¡vo de cobro persuas¡vo y/o coact¡vo.
6.1.24.
COBRO COACTIVO: Etapa poster¡or a la de cobro persuasivo, la cual
comienza, formalmente, cuando se libra mandamiento de pago o auto de
medidas cautelares.
6.!.25.
COBRO PERSUASM: Etapa prev¡a a la de cobro coactivo que no puede
superar los treinta (30) días, cuyo func¡onario competente para conocer de este
cobro es el Coordinador Adm¡n¡strativo y Financiero.
6.1.26.
COMPETENCIA: Atribución jurídica que otorga a ciertos órganos del Estado
una jurisdicción respecto de determ¡nadas pretensiones procesales con
preferencia a los demás órganos de su clase. La competenc¡a parte del
pr¡ncip¡o de pluralidad de tr¡bunales dentro de un terr¡tor¡o jurisdiccional.
6.1.27.
COHPROBAR: Indica la acc¡ón de comparar un documento frente
Agrupa los términos de: revlsar, chequear, constatar y ver¡ficar.
6.1.28.
COÍ{DENA: Conten¡do de la resolución judicial contrar¡a al demandado.
6.1.29.
CONSECUTryO Y SELLO: Indica la acción de estampar el sello de la
dependencia y un número de ¡dent¡ficación a los documentos en orden
seguido. Agrupa los términos sellar y numerar, poner sello y número.
6.1.30.
CONSIDERAIIDOSs Parte de la sentenc¡a o auto en que el funcionario
competente con atribuciones de ejecutor expone las razones jurídicas en las
que funda la justicia de su resolución.
a otros.
30
6.1.31.
COI{TRATO: Acuerdo de voluntades, verbal o escrito, man¡festado en común
entre dos o más personas con capacldad (partes del contrato), que se obligan
en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una determ¡nada
finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento puede compelerse de manera
recíproca. En suma, es un acuerdo de voluntades que genera derechos y
obligac¡ones relat¡vos, es decir solo para las partes contratantes y sus
causahab¡entes.
6.1.32.
CURADOR: Persona des¡gnada para defender los derechos del demandado. La
curatela es una institución del derecho civil por la que una pergona se encarga
de la representac¡ón legal de un menor adulto, de un interd¡cto por causa de su
prodigalidad o demenc¡a, o de un sordomudo que no puede darse a entender
por escrito.
6.1.33.
CUSTODIA: Guarda o cuidado de una cosa ajena.
6.1.34.
EIIIBARGO3 Afectación decretada por un juez a clertos bienes de un deudor,
como furma de asegurar el cumplimiento fufuro de una obligación a favor de
su acreedor. Saca el bien del comercio.
6,1.35.
E¡-ABORADO PiORI Indica la acción de redactar un proyecto, agrupa los
términos: proyectar, proyecto de hacer borrador de resolución, redactar
proyecto.
6.1.36.
ENTREGARI Indica la acc¡ón de dar documentos, en fis¡co, a personas.
6.1.37.
EXCEFCIóNi Medio de defensa conferido al ejecutado con el proposito de
enervar la acción o proceso. Para los efiectos del proceso de cobro coactivo
apl¡can las excepc¡ones que prescribe el artículo 831 del Estatuto Tributar¡o.
6.1.38.
FACILIDAD DE PAGO: Para efectos de trámite intemo en la Autoridad
Nacional de Televisión, cons¡ste en la ñgura jurídica que perm¡te al deudor de
la Autoridad Nac¡onal de Televisión, cancelar la deuda en cuotas mensuales,
por solicitud presentada ante la D¡rección de la Enüdad, cuyo plazo no puede
superar los sesenta (60) meses, de confiorm¡dad con lo que establece el artículo
80 de la Resolución
del cinco (5) de septiembre de dos m¡l doce
(20f2) de la ANTV, en concordancia con el artículo 814 del Estatuto Tributario
en la etapa de cobro coact¡vo.
No.-
6,1.39.
FACTURA: Es un documento administaüvo de carácter contable que emite la
Coordinación Adm¡n¡strativa y F¡nanciera para realizar, formalmente, el cobro
de las obligaciones que con ocasión de la prestación del servicio de televisión
cobra la Autoridad Nacional de Televisión.
6,1.40.
FACULTAD: Atribución para actuar que la ley, el reglamento, el confato o la
Resolución conceden a una persona natural o jurídica, como ütular de un
31
derecho subjetivo o como parte de una relación jurídica o adm¡n¡strat¡va, para
que opte por una entre var¡as opciones.
6.1.41.
FOLIAR: Numerar, de manera consecuüva y ascendente cada una de las hojas
de un expedlente.
6.1.42.
GRAVAIIIEÍ{: Garantía real que permite su registro y anotación a favor del
Estado como salvaguarda de sus acreencias fiscales y que soportan
determinados inmuebles. El gravamen no saca el bien que lo soport¿, del
comercio.
6.1.43.
JURISDICCIóN GoACTIYA: Vía procesal especial que ejerce la
Administración a través de sus órganos o funcionarios, con el fin de hacer
posible el cobro y solución de obligaciones en su favor.
,URISDICCIóil: POTESTAD pública para administrar justicia, o
6.1.44.
potestad
También
el
ejerclda en un determ¡nado territorio.
se ent¡ende como
ámbito
jurídico y espacial en el cual se ejerce competencia.
6.1.45.
tEGmilACIót{ Ef{ EL PROCESO: Capacidad legal en que se encuentra una
persona para ser sujeto procesal en relación con un caso concreto, como
demandante o demandado.
6.1.46.
LEGÍTIMo: Que le asiste el derecho para actuar con fundamento en la
reglamento, contrato, Resolución o acuerdo.
6.!.47.
LTBELO: Denominación dada a la demanda o escrito.
6.1.48.
ITIANUAL: Documento que contiene en forma ordenada y sistemática los
procedimientos que se consideran necesarios para la mejor ejecución del
trabajo.
6.1.49.
MULTA: Modalidad de penalización permiüda como sanción.
6.1.50.
NUMERAR: Acción de colocar número de manera consecutiva y ascendente.
6.1.51.
Vínculo jurídico por el cual una persona queda sujeta a realizar
a favor de otra una presbación lícita, posible y determlnable.
6.1.52.
OPERACIóil: División mínima del trabajo administraüvo que es
Ley,
OBLIGACIóil:
necesario
ejecutar para llevar a cabo una labor determ¡nada.
6.1.53.
PAGO: Cumplim¡ento normal de una obligación. Entrega del deudor
al
acreedor de la cantidad de dinero que le debe.
32
6.1.54.
PERfTAIE: Medio de prueba que procede para verificar hechos de interés para
el proceso cuando requieren especiales conoc¡mientos científicos, técnicos o
artísticos, Se le llama también prueba pericial o peritación.6.1.55.
6.1.55.
6,1.56.
PODER: Autorización en virtud de la cual una persona ejerce en nombre de
oba los actos que ésta le encargue, a través de un contrato de mandato.
PR.ESCRIFCIó : Forma de ganar o de extingu¡r derechos, por el transcurso
del tiempo,
6.1.57.
PR.OBAÍ{ZA: Prueba de los hechos o actos afirmados en el proceso.
6.1.58.
PROCEDER: Incoar o seguir un proceso.
6.1.59.
PROCEDI¡IIIENTO: Descripción de la secuencia lógica, de los distintos pasos
de que se compone un producto. El procedimiento es pues, una ruüna de
trabajo. Igualmente, se ent¡ende como procedim¡ento, el conjunto de
formalidades o tÉmites a que está sujeta la realización de los actos jurídicos en
las distintas áreas del derecho.
6.1.60.
PR.OCEDIIIIEilTO EIECUTM: Conjunto
de
formalidades procesales
señaladas por el legislador para el trámite del juicio ejecut¡vo.
6.1.61.
PROCESAL: Perteneciente o relativo al proceso.
6.1.62,
PROCESo: Conjunto de actos regulados por la Ley y realizados con la finalidad
de alcanzar la aplicación del derecho objet¡vo y la saüsfacción consiguiente del
interés tutelado, mediante decisión de autoridad competente.
6.1,63,
PRODUCTO: Es el resultado final dado por la Eansfurmación de unas entradas
de tipo adm¡n¡straüvo para cumplir con el objeüvo propuesto.
6.1.U.
PROINDII/ISO: Denominación del bien o derecho que pertenece a una
comunidad de personas; que le pertenece a todas en común y que no es
suxepüble de división ñsica, porque dejaía de tener el senüdo para el cual fue
creado.
6.1.65.
PROI{UNCIAR: D¡ctar una resolución,
o
una decisión en relación con un
determinado caso.
6.1.66.
PRóRROGA: Aplazamiento de la real¡zac¡ón de un acto o d¡ligenc¡a para su
celebración en un momento posterior a aquel que estaba señalado para ser
llevado a efecto.
6.1.67.
PROVEER: Dictar una resolución de trámite.
33
6.1.68.
PROVEÍDO: Auto que se d¡cta denbo de un proceso adm¡n¡strat¡vo. Sinónimo
de providencia para los efectos del trámite de achiaciones procesales.
6.1.69.
PROYECTO: Texto para que sea discutido y aprobado.
6.1.70.
PRUEBA: Actividad procesal encaminada a la demostración de la ex¡stencia o
inex¡stenc¡a de un hecho o acto. Elementos de convicción llevados formalmente
a un proceso para ser apreciados antes de la toma de una decisión. Toda
decisión debe fundarse en las pruebas regular y oportunamente allegadas al
proceso.
6.1.71.
PUBLICACIóN: Conoc¡miento dado en general, o a persona o personas
determinadas, de un acto jurídico, administrativo o disposición legal, que
consütuye requ¡sito indispensable para que surta efecto.
6.1.72.
R.ECIBIR
Y RADICAR: Indica la acción de recepción o
entrada
de
documentos y su anotación en un libro.
6.1.73.
RECURSOS: Medios establecidos por el legislador para obtener la revocación,
aclaración, reforma o modificación de una providenc¡a judic¡al o de una
decisión administrativa.
6.1.74.
REHATE DE BIEilES: Adjudicación de los bienes del deudor a quien haya
hecho la mejor postura en la subasta pública.
6,1.75.
REMISIóN: Condonación en todo o en parte de una deuda u obligación.
6.L.76.
RESTITUIR: Devolver una cosa a quien la tenía anter¡ormente. Poner una
cosa en el estado que antes tenía.
6.1.77.
REVOCAR: Dejar sin efecto un acto jurídico o administrativo.
6,1.78.
SANA CRÍTICA: Operación ¡ntelectual dest¡nada a la conecta apreciación del
resultado de las pruebas realizada con sinceridad y buena fe.
6.L.79.
SECUESTRO: Depóslto convencional, judicial o adm¡nistrat¡vo de una cosa que
se disputan dos o más personas, en manos de un tercero. el secuestre, quien
deberá restitu¡rla a qu¡en obtenga la decisión favorable. El secuestre queda
obligado a retener y custodiar la cosa mientras la controversia es dirimida. Si la
cosa secuestrada es un inmueble, en lo que se refiere a su adm¡nistración
adquiere el secuestre las facultades propias de un mandatario.
34
6.1.80. SEilTEÍ{CIA: Providencia
relativa
a
jud¡cial que pone fin a una controversia legal o
la discusión de derechos y puede ser de primera o de segunda
instancia.
6.1.81. TÉRHIilO:
T¡empo que la ley señala para cumpl¡r una actuación procesal o
adm¡n¡strativa.
6.1.82. fifUlOS EIECUTIIIOS: Documentos que permiten incoar una acción
procesalmente denominada ejecutiva, o el procedimiento administrativo de
cobro. Para que un determinado documento pueda ser considerado
formalmente como tÍtulo ejecut¡vo, debe provenir del deudor y const¡tuir plena
prueba contra é1. En cuanto a sus cond¡c¡ones de fondo, la obligación que
contenga el documento en cuestión debe ser expresa, clara y de inmediata
exigibilidad.
6.1.83.
TRANSCRIBIR: Indica la acción de pasar a máquina o en computador
el
conten¡do de documentos, de manera textual. Agrupa los términos de: elaborar
a máquina, mecanografiar, d¡gitar o digitalizar.
7. SEXTAPARTE
7.1. ACTUACIOI{ES y ÍI{ODELOS DE AUTOS Y OFICIOS
7.1.1. I,IODELO DE PORTADA
DE EXPEDIENTE
AUTORIDAD NACIONAL DE
COORDINACIóT{ tEGAt
JURISDICCIóN COACTIVA
PROCESO PERSUASIVO
I{o.
D€:
de
AUTOR,IDAD NACIONAT DE
Contral
ftulo
Ejecut¡Yo:
Notificación:
35
Contestación:
CUADERNO ORIGINAL No. 1
vil
7.1. 2. r.roDEto DE crfAcróil
r¡uv¡sró¡
p¡nsulsnA AuroRrDAD NAcroilAL
DE
Ciudad y fecha
Señor(es)
Nombre o razón social.
Dirección.
Ciudad.
Referencia: COBRO PERSUASryO
y Financ¡ero, por la frcultad que le otorga la Resolución No.
de 2O07, en forma comedida, sol¡c¡ta, que dento de los cinco (5) días sigu¡entes a la
fecha de recibo de esta comun¡cación, se acerque a la Autoridad Nac¡onal de Televisión
ubicada en la calle 59 A Bis No. 5 - 53 Piso 4" de la ciudad de Bogotá, con el fin de
aclarar la situación y si es del caso efuctuar el pago correspondiente a la deuda que tiene
en mora con la Enüdad por concepto de )O0O00C(, respecto de la(s) factura(s) No(s) por
valor de $)00O0O(, con corte a )X de )COOOOC( de 20)0(, según l¡quidación de fecha )C( de
)O0O0« de 20)«, ev¡tando así el inicio del proceso de cobro coact¡vo en su contra.
El Coordinador Admin¡straüvo
Nota: La cuantia establecida, solo incluye los ¡ntereses de mora hasta la fecha de la
liquidación; por tanto, no debe efectuar ningún pago sin antes haberse presentado a esta
Enüdad para que se le actualice la liquidación a la fecha de pago.
Atentamente,
Coordinador Administraüvo y Financiero
7.1.3. I,IODELO DE OFICIO DE INVESTIGACIóN DE BIEI{ES. VEHÍCULOS.
Ciudad y fecha
Señores
SECCIóN AUTO]IOTORES
Secretaría de Tráns¡to y TransporEs
Dirección.
Ciudad.
Rsfel€arda: Pr@coacüYo o.
I
36
E
s¡tldo
o iL
:
:
G.C.
Apreciados señores:
Para asuntos relacionados con el ejecuüvo de la reftrencia, y en ejerc¡cio de las facultades
conferidas por la Ley 1066 de 2006, el artículo 825-1 del Estatuto Tr¡butario y el Manual
de Cobro Coactivo aprobado por la Junta Nac¡onal de Televisión mediante Resolución No.
del 5 de sept¡embre de 2012, comedidamente sol¡cito a ustedes certific¿r con destino a
esta ofic¡na si el ejecutado de la referencia figura con matrícula en el reg¡stro tenestre
automotor, como propietario de vehículo alguno. En caso afirmativo, favor suministrarnos
los datos para su correspondiente idenüficación, tales como: placas, marca, modelo, üpo,
color, etc.
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.4. MODELO DE OFICIO DE INVESIGACIó¡{
OE DIRECCIóT{
Ciudad y fecha
Señor
C(X,RDI¡{ADOR RU.T.
División Recaudación
Direccón de lmpuestos y Aduanas I{acaona¡es, DIA]{
(Dirección)
Santafé de Bogota, D.C.
Referenc¡a:
ProcaaocoacdÉ
g€q¡taaro
C.C. o f{l¿
o.
:
:
:
Para las diligencias ejecut¡vas que adelanta este despacho contrd el ejecutado de la
reftrencia, y en ejerc¡cio de las facultades conferidas por la Ley 1066 de 2006, artículo
825-1 del Estatuto Tributario, en armonía con la Resolución No. del 5 de septiembre de
2Ol2 de la Junta Nacional de Televisión, atentamente sol¡c¡to se sirva ¡nñormar con
carácter urgente a esta ofic¡na:
_ Número de idenüficación tributaria (NIT,) o c.c.
ÚEma dirección reg¡strada
- Teléfono
en R.U.T.
-
Cord¡almente,
Coordinador Legal
37
Ciudad y fecha
Señores
INSTITUTO SEGUROS SOCIALES.
(Dirección)
Santafé de Bogotiá, D.C.
Ím?.
R€l'ar€ndar
ProcÉo Coactivo
,lo,
I
;
Para las diligencias ejecutivas que adelanta este despacho contra el ejecutado de la
referencia, y en ejercic¡o de las frcultades conferidas por la Ley 1066 de 2006, artículo
825-1 del Estatuto Tributario, en armonía con la Resolución No. del 5 de septiembre de
2OL2 de la Junta Nacional de Televisión, atentamente solic¡to se s¡rva informar con
carácter urgente a esta oficina si la persona natural o jurídica que aparece en la referencia
se encuentra afiliado a ese Instituto. DE ser así, informar su dirección que allí registre,
teléfono y lugar de trabajo.
cord¡almente,
Coordinador Legal
7.1.5. ITIODELO DE OFTCTO DE INVESIGACróil O¡
Srtiles
Ciudad y fecha
Señor(es)
División Legal
cÁmlm
DE
coMERcro
Dirección.
Ciudad.
R€lbr€ncla¡
ProceÉocoacüYo
Go¡bdo
c'c. o lL
o.
E
:
!
i
para las diligencias ejecutivas que adelanta este despacho contra el ejecutado de la
referencia y áe conformidad con lo dispuesto en el artículo 825-1 del Estatuto Tributario,
en concordancia con lo que dispone el Manual de Cobro Coactivo aProbado med¡ante
Resolución No. del 5 de septiembre de 2012, atentamente solicito se sirva env¡ar con
carácter urgente a esta ofic¡na:
-Certificado de constitución, existencia y representación legal de la sociedad
-Copia del acta de l¡qu¡dac¡ón de la
-Nombre y dirección de los establecim¡entos de comerc¡o en los cuales aparezca como
propietario.
sociedad-.
38
_.
-npo de participación del ejecutado (si es persona natural) en la sociedad
-Indique el número de acciones que posee, su valor o el porcentaje de participación si se
trata de una sociedad l¡m¡tada, junto con el capital suscrito y el cap¡tal pagado.
-Copia del registro mercant¡|.
(Marcar con X el documento o documentos solicitados).
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.6. MODELO DE OFICIO DE INVESTIGACIóN DE BIENES INMUEBLES EN EL
INSTITUTO GEOGRAFTCO AGUSEN CODAZZT (rGAC) O A LA OFrCrilA DE
REGISTRO DE INSTRUI.iENTOS PUBLICOSY PRnADOS.
Ciudad y fecha
Seño(es)
INSTITUTO GEOGRAFICO
Catastro Nac¡onal
Carrera 30 No. 48-51
Bogota, D. C.
Rcftrsrc¡a:
AGUSIÍ{ COO';ZZI
ProccaocoacüE
Eeq¡tado
C.C. o N¡t.
o.
I
:
i
De conformidad con las facultades conferidas por la Ley 1066 de
2006, artículo 825-1 del
Estatuto Tributario, en armonía con la Resolución de 2012 de la Junta Nacional de
Televisión, comed¡damente solicito informar si el ejecutado de la referencia aparece
inscrito como propietario de bienes inmuebles. En caso añrmaüvo favor informar la
dirección, e ¡nd¡car la clase, matícula inmobiliaria, ubicación, notaría, fecha y lugar.
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.7. MOOELO DE AUTO DE ARCHryO POR PAGO EN I.A ViA COACTIVA PREVIO
A UBRAR II{ANDA¡.IIENTO DE PAGO.
Ciudad y fecha (En letras)
La Autoridad Nac¡onal de Televisión, con base en el auto calendado )Co( de )CC( de
inició el cobro de las obligaciones pendientes a favor de la entidad y a cargo de
(nombre o razón social y cédula de ciudadanía o Nit del deudor) por valor de
(Números
letras)
documentos que consütuyen título ejecutivo cobrable por el procedimiento admin¡strat¡vo
)OOO(,
y
39
coact¡vo, de conformidad con el artículo 828 del estatuto tributario. Esta Oficina, mediante
oficio
de
No
(fecha)_
le
comunicó
al
acreedor sobre
la
mencionada obligación.
El deudor acreditó el valor total de la obligación incluidos los ¡ntereses (anotar valor en
números y letras) _ mediante recibo (s) de pago exped¡do(s) por
de
radicado(s) con el No
según consta en el
(los) folios
del expediente.
fecha
Por lo expuesto, este Despacho,
RESUELVE.
ARúCULO PRIlrlERo. Archivar las presentes d¡ligencias de cobro persuasivo por pago
total de la obligación.
ARTiCULO SEGUilDO. Comuníquese esta dec¡sión a la Financ¡era para lo de su cargo.
Dado en
NONFÍQUESE Y CÚMPLASE
días del mes de
a los
de-
-
Coordinador Legal
7.1.8. R,EQUISITOS PARA SOLICITUD DE FACILIDADES DE PAGO
A.
l.
Sol¡c¡tr¡d por escrib que contenga !a siguienE información:
Nombre completo o razón social del deudor.
2. Idenüficación del deudor. (Cédula o NIT)
3. Nombre completo e identificación del solicitante o Representante legal cuando el deudor
sea persona Jurídica.
4. Dirección, teléfono y domicilio del deudor y/o representante legal.
5. Clase de obligación a su cargo, con indicación del acto administraüvo y/o documento
que dio origen a la obligación, infiormando el número, fecha y enüdad que expidió el Acto.
6. Cuantía de la deuda, manifestando su voluntad para que el Acuerdo de pago, cobije los
¡ntereses causados y los que se causen durante el plazo.
7. Período cuando sea del caso.
8. Plazo sol¡citado hasta c¡nco (5) años y period¡c¡dad de 6, 9, 12,48 y 60 meses, etc.)'
9. Garantía ofrecida:
a) Personal. (Codeudor con Finca Raíz)
b) Llbranza.
c) Bancaria.
d) De Compañía de Seguros (Pól¡za de cumpl¡miento).
e) REAL: H¡potecaria, Prendaria.
D Embargo y Secuesfo de B¡enes.
10. Breve explicación de los motivos por los cuales sol¡cita el plazo.
B. Anexosr
2. Certificado de Existencia y representación Legal del deudor, cuando se trate de persona
Juídica.
3. Relación de bienes del deudor.
4. Fotocopia autenticada de la úlüma declaración de renta y/o certificado de Ingresos y
Patrimon¡o del operador.
5. Documento escrito donde el garante se comprometa de furma solidaria a respaldar la
obligación durante el término de la v¡gencia del Acuerdo y tres (3) meses más, indicando
la cuantía por la cual se compromete, más los intereses causados y los que se causen
durante el plazo, suscrib¡endo el documento con firma autenticada en Notaría.
6. Certificado de Tradición y l¡bertad del o los inmuebles que posea, no mayor de tres (3)
meses de expedido, y avalúo de los demás bienes que lo respalden.
7. Si el garante es comerciante o socio de sociedad, o sociedad, debe anexar certificado
de la Cámara de Comercio donde conste su calidad de comerc¡ante, los establec¡m¡entos
de comercio que posea, el monto de los aportes en la sociedad, la facultad para avalar a
socios o terceros, según el caso, no mayor de tres (3) meses de erpedido.
8. Si el garante es una sociedad y en el certificado de la Gimara de Comerc¡o no obra
constancia o autorización para avalar a socios o a terceros, deberá anexar además, Acta
de la Junta de Socios que lo autor¡ce, con no más de tres (3) meses de expedida.
9. Relación de bienes del garante.
10. Los demás que se consideren necesarios.
Atentamente,
El Sol¡c¡tanE
7.1.9. MODETO DE AUTO QUE COI{CEDE PLAZO PARA PAGO A LA AUTORIDAD
NACIONAL DE TETEVISIóN.
c.c. (NrD.
Por medio de la cual se concede un plazo a
para la cancelación de una deuda por concepto de
favor de la Autor¡dad Nacional de Televisión, el Coordinador Legal de la Autoridad
Nacional de Televisión, en uso de sus atribuciones legales y en especial las conferidas por
la Resolución
del 5 de sept¡embre de 2OL2 y,
No.
CONSIDERAT{DO
y
1. Que el Coordinador Admin¡stativo
F¡nanc¡ero remiüó a este Despacho para su cobro
por el procedim¡ento admin¡strativo coactivo la liquidaclón, el estado de cuenta en mora
por concepto de (Multa Compensación Frecuencia Pauta, sentenc¡a, ek) mediante
las cuales....... ex¡ste acreenc¡a a favor de la AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION, por
-
-
-
41,
valor de $
_,
con cargo a
¡dent¡ficada con NIT ó C.C.
2. Que el Representante Legal de la firma citada en respuesta al oficio No._
de
enviado por este Despacho para comun¡carle la obligación pagó la suma de
según consta en recibo expedido por
$de fecha
(fiolio
y solic¡ta acogerse a un plazo para el pago de las
con
obligaciones insolutas, según memorial de
visto a fulios
del
No._
_
fecha
_
exped¡ente.
3. Que para respaldar las obligac¡ones sobre las cuales sol¡c¡ta el plazo, presenta PóLIZA
CUMPUMIENTO No.
expedida por
c.c..
y hasta el
vigencia desde
por valor de $
(folios
a
AFIANZADO:
DE
_
_)
el
4. Que el interesado solicita veint¡cuatro (24) meses de plazo para cancelar el saldo
insoluto de la obligación y cumpl¡ó con los requ¡s¡tos exigidos por este Despacho para
hacerse acreedor al beneficio sol¡citado. Por lo expuesto, El Director de la Autoridad
Nacional de Televisión.
RESUELVE
ARTÍGULO PRrüERo: APRoBAR
con Nit
No._
de fecha
ASEGURADORA_
(EN LETRAS) ($_)
de
LA
GARANTIA ofrerida por la sociedad
cons¡stente en POLIZA DE CUMPUMIENTO
expedida
con
por
COMPAÑÍA
por
valor
otorgada a favor de
y hasta el
con v¡gencia desde el
ARTICULO SEGUNDO: CONCEDER a la sociedad
Nff--___, un plazo de veinücuabo (24) meses, contados a part¡r
cancelar el saldo insoluto de la obligación a su cargo (en letras)
por concepto de multa ¡mpuesta por
y Resoluc¡ón Confirmatoria
de
de
No._
Ia
NIT.
(g
No._
_
del
, para
m/cte.
)
según Resolución
ARTICULO TERCERO: AUTORIZAR el pago de la suma citada en el artículo anterior en
ve¡nticuatro (24) cuotas cuyas fechas de venc¡m¡ento y valor se discriminan e ¡mputan en
la fecha indicada a continuac¡ón:
FORMA DE PAGO
CUOTA
FECHA DE
PAGO
VALOR DE LA CUOTA
42
1
$
2
$
3
$
4
$
5
$
6
$
7
$
I
$
9
$
10
$
11
$
t2
$
13
$
74
$
15
$
16
$
t7
$
18
$
19
$
20
$
2t
$
22
$
23
$
24
$
43
ARTÍCULO CUARTO: El pago deberá efectuarse en el Banco Agrario en la Cuenta de
Ahonos No. )OOOOOOOOO(, a nombre de la Autoridad Nacional de Televisión, etc.,) a más
tardar en la fecha de vencimiento y acreditarlo en la Autoridad Nac¡onal de Televisión,
Coordinación Adm¡n¡straüva y F¡nanc¡era con copia a la Coord¡nación Legal dentro de los
cinco (5) días siguientes a la suscripc¡ón de este comprom¡so.
ARTÍCULO QUI[{TO: S¡ el ¡nteresado no paga oportunamente las cuotas fijadas en la
presente resolución o incumpl¡ere el pago de cualquiera otra obligación surgida con
posterioridad a la noüficación del presente auto, UNILATERALMENTE se declarará sin
vigencia el plazo conced¡do y se hará efectiva la garantía hasta la concurrencia del saldo
adecuado.
ARTÍCULO SErTO: Not¡ficar el presente auto al deudor (persona natural y/o
juídica)_
y al del garante SEGUROS
, personalmente
o por correo, conforme lo dispone el Estatuto Tributar¡o Nacional.
NOIFÍQUESE Y CÚMPLASE
Coord¡nador Legal
7.1.10. ITIODELO DE AUTO QUE DECLARA
SIil
VIGENCIA UNA FACILIDAD DE
PAGO
Por medio de la cual se declara sin vigencia un plazo para pago, conced¡do por a (deudor),
ident¡ficado con C.C. No.
NfT.
y se ordena hacer efectiva la póliza de cumpl¡m¡ento otorgada por (Nombre de la
Aseguradora) con NIT
. EL Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de
Televisión en uso de sus atr¡buc¡ones legales
en especial las conferidas por
expedidaen_o
y
CONSIDERANDO
l.
Que med¡ante Acuerdo de pago suscrito el (Día - mes y año) se concedió plazo para el
pago a la firma
por concepto de
con NIT
por el período comprendido desde el mes de
y el
adeudados al
mes de
, en cuantía de $
_
_
de
2. Que se autorizó el pago de la citada obligación en ve¡nt¡cuatro (24) cuotas iguales así:
3. CUOTA VENCIMIENTO CAPTTAL INTERESES TOTAL
FORMA DE PAGO
CUOTA
FECHA DE PAGO
VALOR DE LA CUOTA
44
I
$
2
$
3
$
4
$
5
$
6
$
7
$
8
$
9
$
10
$
11
$
12
$
13
$
t4
$
15
$
16
$
t7
$
18
$
19
$
20
$
2t
$
22
$
23
$
24
$
45
fecha_
4. Que el artículo X del Acuerdo de Pago de
esüpuló: .Si el interesado no
paga oportunamente las cuotas fijadas en el presente auto o incumpliere el pago de
cualquiera otra obligación surgida con posterioridad a la notificación del presente auto,
unilateralmente se declarará sin vigencia el plazo concedido y se hará efectiva la garantía
hasta la concurrencia del saldo adecuado.
5. Que para garant¡zar el pago de las obligaciones aquí señaladas el deudor (persona
natural o jurídica) con C.C. o NIT
presentó Póliza de Cumplimiento No.
.del
ful¡o
Seguros
visto a
,
con v¡genc¡a desde
NIT
,
el_
y
el_.
hasta
expedida por
pago
así como certificado sobre
de la prima
del exped¡ente.
6. Que analizados los documentos que conforman el expediente, se observa que
el
¡nteresado ún¡camente ha acreditado el pago de las dos primeras cuotas (fol¡os
del expediente), la segunda de ella pagada en forma extemporánea
encontrándose en mora de cancelar las cuotas correspond¡entes a
quedando plenamente demostrado el incumplimiento del acuerdo por parte de
por lo cual procede revocar el plazo concedido y ordenar la
la firma
efectividad de la garantía.
el-
_y _
Por lo expuesto, el Coordinador Legal de la AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISIÓN.
RESUELVE:
ARTÍCULo PRIITIER.O: DECLARAR SIN VIGENCIA el plazo para pago concedido en el
Acuerdo de Pago de fecha )00( de »O0O00O( de )00O(, al deudor (persona natural o
jurídica) idenüficado con C.C. o NIT
por concepto de
adeudados al
_correspond¡ente al período comprendido de
por ¡ncumpl¡miento del plazo por parte del obligado.
ARTÍCULO SEGUI{Do: ORDENAR hacer efectiva la garantía pÓuzA DE CUMPuMIENTO
No.
otorgada por SEGUROS
con NIT.
hasta la concurrencia del saldo adeudado incluidos los ¡ntereses de mora. Fecha de
expedición de la póliza:
ARúCUIO TERCERO: Noüficar el presente auto al deudor (Persona natural o jurídica) y
personalmente o por
al Representante Legal del garante, SEGUROS
coneo advirtiéndoles que contra la misma procede el recurso de Reposición ante este
Despacho dentro de los c¡nco (5) días siguientes a la notificación.
NONFÍQUESE Y CÚMPUSE
Coordinador Legat
7.1.11. Í'IODELO DE ÍIIAilDAMIENTO DE PAGO
46
Rfur:
Procao C.iosaürc
qrGq¡trnt
qt6¡t do
G.G. o lL
Lo.
:
:
:
:
(Ciudad y fecha)
Obra al Despacho para su cobro por jurisdicción coactiva el estado de cuenta con las
facturas Nos. y/o la Resolución No.
(declaración, Liquidación oñcial, etc.)
de fecha
en la cual consta una obligación clara, expresa y actualmente
exigible, a favor de la AUTORIDAD NACIONAL DE TELEWSION y en contra de
identificado con Nit.
tal como consta en las facturas
. el estado
de cuenta actualizado a )« de )0( de )O0O( y/o la Resolución No. )0O(K del }C( de )0C( de
y
)OoC( con constanc¡a de ejecutoria en cuantía de
números), documento(s) que presta(n) mérito ejecuüvo de confiormidad con el artículo
828 del Estatuto Tributario y ,t88 del C.P.C., sumas que no han sido pagadas por el
ejecutado, por lo cual se hace necesario ¡nic¡ar el procedimiento de cobro administrativo
coactivo conten¡do en los artículos 823 y s¡gu¡entes del Estatuto Tributario para obtener su
p490.
No_
_.=_,
_,
Nos.
_
_(letras
El suscrito funcionario es competente para conocer del procedimiento, con base en La Ley
1066 de 2006, Estatuto Tributario y Resolución No. D( del )00( de )OO( de 2Ot2
RESUELVE:
PRIMERO: Librar mandamiento de pago por la vía admin¡straüva coact¡va a favor de la
por la
de
con Nit._
por
y
periodos
parte
suma de_($
...),
los conceptos
señalados en la
motiva, más los
intereses que se causen desde cuando se hizo exigible cada obl¡gación y hasta cuando se
cancelen conforme lo disponen los Artículos 634, 635 y 867-1 del Estatuto Tributario, más
AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISION y a cargo
las costas del presente proceso.
SEGUNDTO: Not¡ficar este mandam¡ento de pago, personalmente al ejecutado, su
apoderado o representante legal, previa citación por correo cert¡ficado dirigida a (dirección
del ejecutado) para que comparezca dentro de los diez (10) días siguientes a la misma. De
no comparecer en el término fijado, noüficar por coneo confiorme lo d¡spuesto en el
artículo 826, concordante con el Artículo 565 del Estatuto Tributario.
TERCERO: Advertir al deudor(es) que dispone(n) de quince (15) días después de
noüficada esta providencia, para cancelar la(s) deuda(s) o proponer las excepciones
legales que estime(n) pertinentes, conforme al Artículo 831 del Estatuto Tributario.
CUARTO. Líbrense los oficios correspondientes.
NONFÍQUESE Y CÚMPLASE
Coordinador Legal
47
7.1.12. T.IODELO DE C:rfACTóil PARA NOTIFICAR I'ANDAMIENTO DE PAGO
Doctor
Represe nta nte Legal
Carrera 4 No. 4 - 64 Centro
Gigante, Huila
Referencia:
Proc€so coactiYo o.
EJecuta.ro
C.C.
o
tt
Respetado Docbr:
En forma comedida, solicito, se sirva comparecer a la Oficina de Notificaciones de
Procesos Coactivos de la Coordinación Legal de la Autoridad Nacional de Televisión,
ubicada en la calle 59 A B¡s No. 5 - 53 Piso 40 de la ciudad de Bogotá, en horas hábiles de
oficina de 8:15 a.m. a 5:15 p.m., dentro de los diez (10) días siguientes al recibo de la
presente comunicación, para efectos de noüficación personal del mandam¡ento de pago
librado el )« de )OO0OOO0( de 20)« denüo del proceso de la referencia.
Se le adv¡erte que de no comparecer dentro del término fijado, el mandam¡ento de pago
se le noüficará por correo conforme lo dispone el artículo 826 del Estatuto Tributario
concordante con el articulo 565 ibídem.
Atentamente,
Coordinador Legal
7.1.13. MODELO ACTA DE NOTIFICACIóN ].IANDAI.IIENTO DE PAGO
ACTA DE Í{OTIFICACIóN DEL I{AI{DA}IIENTO DE PAGO
En(ciudad)-,alos-(fechaenletras)sepresentóal
Despacho el señor
identificado con c.c.
Taieta Profesional de Abogado
quien actúa en (nombre
expedida por el
propio, representante legal, apoderado judicial,) de
c.c. o NfI
calidad que acredita con (certificado de la
Cámara de Comercio, certificado de la Superintendenc¡a Bancaria, poder debidamente
otorgado, etc.), con el fin de recibir la noüficación enunciada en el oficio No.-de
Con base en lo dispuesto en el artículo 826 del Estatuto Tributar¡o se
procede a not¡ficarle el MANDAMIENTO DE PAGO dictado en estas dil¡gencias, fechado el
por el cual se ordena pagar a favor de
día
visto a
No.
No.
de
fecha-.
folio____,
48
concepto de
_por
más los intereses de ley -si los hubiere- desde
cuando la obligación se hizo exigible y hasta cuando se verifique el pago total de la
obligación y las costas del proceso. Se le hace entrega de una copia del Mandam¡ento de
Pago contenüva de )O0O00O0( ()0() folios. Se advierte al noüñcado que puede denunciar
bienes de su propiedad para garant¡zar el pago de la obligación.
la Autoridad Nacional de
Televisión
la suma de
El notificado manifestó:
Se informa al (los) noüficado (s) que cuenta (n) con qu¡nce (15) días para pagar o para
proponer por escr¡to excepc¡ones, los cuales se contarán a partir del día siguiente a la
notificación del mandam¡ento de pago de conformidad con lo prev¡sto en el artículo 830
del Estatuto Tribut¿rio. No s¡endo otro el objeto de la presente diligenc¡a, se da por
terminada y en consecuencia se firma por los que en ella intervinieron.
El Notificado
Quien noüfica
7.1.14. ]IIODELO DE AUTO DE EMBARGO. AUTO DE E]IIBARGO.
Por medio del cual se ordena el embargo de bienes por el no pago de obligaciones
contenidas en las facturas Nos. y/o Resolución No. del )O( de )0O0« de )C0ü de la Junta
Nacional de Televisión y/o sentenc¡a ejecutor¡ada de fecha »( de »( de »O«. El
Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión, en ejerc¡cio de sus facultades
establecidas en la Resolución No. )C( del »( de »OO( de )OOO( de la Junta Nacional de
Televisión, en concordancia con el Estatuto Tributario y.
COI{SIDERANDO:
PRIMERO: Que de acuerdo con el estado de cuenta de fecha )0ü de )CO( de )OOO(, las
y/o la Resolución No. »0( del )ü de )Cü de )COC( y/o la
facturas Nos.
sentencia ejecutor¡ada de fecha )0O( de )CO( de )COO( de la Oficina de Control Intemo
D¡scipl¡nar¡o de la Autoridad Nacional de TqElevisión, es deudor de la Autor¡dad Nacional
de Televisión
.
SEGUNDO¡ Que en los arch¡vos de la Coord¡nación Legal, provenlentes de la
Coordinación Financiera de la Autoridad Nacional de Televisión aparece que la(s)
persona(s) natural(es) o Jurídica(s) c¡tada(s), identificada(s) con la C.C. o NIt.
es(son) deudor(es) de la Autor¡dad Nac¡onal de Televisión, por el monto de
(en letras y números) proveniente del tftulo ejecut¡vo conten¡do en las facturas Nos.
49
rto
.-.,..E
h ANw:TolS
;Hl"r"T"'T.,'i':..Y,,;:.lA[iTilXJ
Nacional de Televisión y/o de la sentenc¡a ejecutoriada profurida por la Oficina de Control
Intemos Disc¡pl¡nario.
TERCERO: Que a pesar a haberse agotado el cobro persuasivo, persiste la deuda a favor
de la Autoridad Nacional de Televisión, por lo cual se hace necesario ordenar el embargo,
previo o posterior al mandam¡ento de pago según sea el caso.
RESUELVE:
PRII.IEROT Decretar el embargo de: la Razón Social (Nombre persona Jurídica), las
sumas de dinero (ya sea en salarios, honorarios o depósitos en cuentas de ahorro o
corr¡entes, cert¡ficados de depósito o títulos representativos de valores en entidades
financieras o compañías de seguros en todo el país) y de los derechos o créditos, que se
encuentren a nombre de los deudores que se relacionan a cont¡nuación, hasta por las
sumas aquí establecidas.
PERSONA JURiDICA
C'C. o f{rT
ilONTO A EI,IBARGAR
Idenüficación de Ia cuenta, t¡tulos, acc¡ones,
No cuenta y entidad (ejemplo).
ek,
SEGUNDO: Decretar el embargo de los bienes muebles y enseres de
PERSONA NATURAL O
'URiDICA
C.C. o NIT
}IOÍ{TO A EI,IBARGAR
Dirección de ubicación de Ios bienes
TERCEROT Decretar el embargo de los siguientes vehículos automotores
l.lARCA
TIPO
CLASE
PLACAS
MOTOR
SERIAT
CHASIS
PROPIEDAD (PERSONA NAruRAL O
o illT
C.C.
.MONTOAEMBARGAR
¡UÚDIGA)
CUARTO: Decretar el embargo del bien inmueble
PROPIEDAD DE (PERSONA ilATURAL O
'UÚOTCI
C.C.
o NIT
IIONTO A EI,IBARGAR
IDENTIFICACIóT OEI BIEil INITIUEBLE
T{ATRÍCUIA IN}IOBIUARIA NO.
DIRECCIóil
CIUDAD
QUINTO: Líbrese los oficios conespondientes y sus respectivos registros en las oficinas
correspondientes.
SEXTO: Contra el presente acto no procede recurso alguno, de conformidad con lo
establecido en el artículo 833-1 del Estatuto Tr¡butario Nacional.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Coordinador Legal
7,1.15. I,IODELO DE COMUNICADO DEL E],IBARGO DE CUENTAS CORRIENTES
DEt DEUDOR A FAVOR DE LA AUTORIDAD NACIOilAL DE TELEVISIóN.
Ciudad y fecha
Señores
(Banco o Corporación)
Dirección.
Ciudad
Rcf€mnde PIocÉocoecdvo
EiEc¡¡Edo
C.C, o iL
:
i
:
En cumplim¡ento de lo que dispone el auto del )C( de )C( de )CoC( dentro del proceso
coactivo de la refurencia, en forma comedida, sol¡c¡to se s¡rva EMBARGAR hasta el límite
de (indicar en letras y números el valor) las s¡guientes cuentas corr¡entes cuyo(s)
titula(es) es(son) (Persona Natural o Jurídica):
1. De los depósitos de dinero que tenga en cuenta de ahonos y/o corriente de que sea
t¡tular en la oficina principal y en las sucursales y agencias de su enüdad en todo el país.
Esta med¡da comprende también los dineros que llegaren a depositarse a cualqu¡er título,
lo mismo que los rendimientos que ellos produzcan, conforme lo dispuesto por el artículo
681 numeral ll del C PC.
2. De los depósitos de dinero que tenga por razón de bonos, certlficados
nom¡nat¡vos,
unidades de fondos mutuos, títulos s¡milares, efectos públicos nominativos y títulos valores
a la orden, en cuyo caso deberá registrarse el embargo en los libros correspondientes,
51
comunicar tal hecho a esta D¡vis¡ón y seguir el proced¡m¡ento indicado por el articulo 681
numeral 6 del Código de Procedimiento Civil y artículo 839-1 del Estatuto Tributario.
Los dineros embargados deberán cons¡gnarse a más tardar el día hábil sigu¡ente al recibo
de esta comunicación en la cuenta de Depós¡tos judic¡ales del Banco Agrario a órdenes de
la Autoridad Nacional de Televisión, cuenta de Ahorros No... comunicar dicha
c¡rcunstanc¡a a esta dependenc¡a denüo de los tres (3) días siguientes. Dentro del mismo
término deberá comun¡carse la imposibilidad de practicar la medida por inex¡stenc¡a de
y
depósitos.
Así mismo, informar a más tardar tres (3) días despues del recibo de la presente, la
ex¡stenc¡a de cajillas de seguridad a nombre de alguno o algunos de los ejecutados
relacionados.
Se re¡tera la sol¡c¡tud de informar sobre los hechos anteriores, sea cual fuere el sent¡do de
la respuesta, a más tardar tres (3) días después de recibido el presente documento, so
pena de las sanciones previstas en el Estatuto Tributario Artículo 838-1, Parágrafo 3, y
demás normas concordantes.
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.16. MODELO DE AUTO DE EMBARGO DE BIENES INMUEBLES
Ciudad y fecha (en letras.)
El Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión en ejercicio de la facultad que
le otorga la Resolución No. del 5 de septiembre de 2012 de la Junta Nacional de
Televisión en concordancia con la Ley 1066 de 2006 y Estatuto Tributario y,
CO]TSIDERAilDO:
1. Que contra (Persona Natural o Jurídica), ¡dentificada con C.C. o Nit.. representada
legalmente por )OOOoo(, quien es ciudadano colombiano, mayor de edad, idenüficado con
se tntcto
la cédula de ciudadanía No. »ooo0o0o0« expedida en
proceso de cobro admin¡suat¡vo coactivo por las obligaciones contenidas en los s¡gu¡entes
tÍtulos:
2. Que no se obtuvo el pago de las obl¡gac¡ones, por lo que, de acuerdo con el artículo
837 ibídem, la Autoridad Nac¡onal de Televisión,
RESUELVE:
PRIITIERO. ORDENAR
(Dirección)-
el embargo del
bien inmueble ubicado en
idenüficado con
de propiedad de
la
52
No._-----reg¡strado en el fiolio de matrícula inmobiliaria No.
la
de Oñcina de Reg¡stro de Instrumentos Públicos y Privados de
(Iambién se pueden dar los demás identificadores prediales del inmueble como son
cédula catastral, código dirección, código del sector, nomenclatura y los identificadores
C.C.
ñsicos como son los linderos).
SEGUilDO. COMUNICAR por oficio a la oficina correspond¡ente.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Coordinador Lega!
7.I.17. ],IODEIO
DE COI4UNICADO DE E]IIBARGO DE BIEI{ES IN]IIUEBLES
Ciudad y fecha
Señor
REGISTRADOR DE INSTRU].IENTOS PÚBLICOS
Dirección.
Ciudad
Rrftrürda:
Prccaco Coarüw
do
C,C. o l¿
qr.oJt
tlo,
I
i
:
Comedidamente me perm¡to ¡nformarle, que este Despacho por auto de fecha
ordenó el embargo del inmueble identificado con matícula inmobiliaria
No
. ubicado en
el que aparece ¡nscrito como de
prop¡edad de (Persona Natural o Juídica) ejecutada dentro del proceso coact¡vo de la
referencia.
_
Por lo anter¡or sol¡cito, se s¡rva reg¡strar la medida y enviar copia del cert¡ficado donde
conste tal inscripción; en caso de no figurar el inmueble en cabeza del citado
contribuyente, favor abstenerse de registrar la medida e infurmarnos la causal de no
¡nscripc¡ón. S¡ ya ex¡st¡ere otro embargo reg¡strado, se inscribirá esta medida y se
comunicará al juzgado o a la Ent¡dad que haya ordenado el embargo ¡nic¡al y a esta
Enüdad.
El incumplim¡ento de lo ordenado en la providencia citada, daÉ lugar a responsabilidad
sol¡daria con el deudor por el pago de la obligación. (Artículo 839-1 Parágrafo 3o del
Estatuto Tributario).
Para lo de su competenc¡a, adjunto rem¡to copia del auto en mención.
Cordialmente,
53
Coordinador Legal
7.1.18. ]'ODELO DE AUTO DE EMBARGO DE VEHÍCUIOS DE
Rsf€rarda:
ProcÉo CoacüYo
Bao¡tado
C.C, o ¡{lt.
tlo.
:
¡
i
Ciudad y fecha (en letras)
El Coordinador Legal de la Autoridad Nac¡onal de Televisión en ejercicio de la hcultad
otorgada en la Resolución No. del 5 de septiembre de 2Ot2 de la Junta Nacional de
Televisión, en concordancia con lo establec¡do en la Ley 1066 de 2006 y Estatuto
Tributario
¡
CONSIDERANIXI:
1. Que conua (Persona Natural o Jurídica), idenuficada con C.C. o N¡t, representada
quien es ciudadano colombiano, mayor de edad,
legalmente por su
idenüficado con la cédula de ciudadanía No.
se inició proceso de cobro
adm¡n¡strativo coactivo por las obligaciones contenidas en los siguientes
títulos:
2. Que no se obtuvo el pago de las obligaciones, por lo que, de acuerdo con el artÍculo
837 del Estatuto Tributario, este Despacho,
RESUELVE:
PRIMERO.
ORDENAR
el
embargo
de placa No
clase
del vehículo marca__.J
de propiedad de
tipo----------------
modelo
color
con Nit ó cédula de ciudadanía No
expedida en
SEGUilDO. LIBMR los oficios necesarios para dar cumpl¡m¡ento a esta prov¡dencia.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Coordinador Legal
7.1.19. MODELO DE COMUÍ{ICADO DE EMBARGO DE VEHÍCUIO
Ciudad y fecha
Señores
SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRAI{SPORTE
Direcc¡ón.
Ciudad.
54
Rclbrlnda: Pm6co.cüYo o.
E*rtsdo
C.C.
o iL
:
:
:
Mediante el presente comun¡co, que la Autor¡dad Nac¡onal de Televisión por auto de fecha
ordenó el EMBARGO del vehículo
, t¡po
clase
Placa No.
Color
Motor................
, el cual figura de propiedad del deudor de la referencla.
Modelo_,
chasis
Marca
Por lo anterior, sol¡c¡to se s¡rvan tomar nota de la medida y proceder a su registro,
remitiendo a este despacho certificado donde aparezca tal inscripción. En caso de no
ñgurar el vehículo en cabeza del contribuyente favor abstenerse de regisfar la medida y
hacérnoslo saber.
Si ya ex¡süere otro embargo reg¡strado, se inscribirá esta med¡da
juzgado que haya ordenado el embargo inicial y a este Despacho.
y
se comunicará al
El incumpl¡m¡ento de lo ordenado en la providencia citada dará lugar a responsabilidad
solidaria con el contribuyente por el pago de la obligación. (Artículo 839-l Parágrafo 3".
del Estatuto Tributar¡o)
Para lo de su competenc¡a, rem¡to copia del auto en mención.
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.20. IIIODELO DE AUTO DE EMBARGO DE APORTES DEt EIECUTADO EI{
L/A
SOCIEDAD.
Reflrsnclar
Prcceso C,oacdYo o.
EJ€o¡tedo
C.C.
o
iL
Ciudad y fecha (en letras)
El Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión en ejercicio de la facultad que
le otorga la Resolución
del 5 de septiembre de 2012 de la Junta Nacional de
No.
Televisión, en concordancia con lo que establece la Ley 1066 de 2006
Tributario, y
y el Estatuto
CONSIDERAÍ{DO:
1. Que contra (Persona Natural o Juídica), ¡dent¡ficada con C.C. o N¡t., representada
legalmente por su, quien es ciudadano colombiano, mayor de edad, ¡denüficado con la
cédula de ciudadanía
expedida en................ se inició proceso de
cobro adm¡n¡strativo coact¡vo por las obligaciones conten¡das en los s¡gu¡entes
títulos:
No.-
2. Que no se obfuvo el pago de las obligaciones, por lo que, de acuerdo con el artículo
837 ibídem, este Despacho,
RESUELVE¡
PRIIIERO. ORDENAR el embargo de las cuotas o partes de interés soc¡al que el deudor
(Persona Natural o Jurídica), identjficada con la C.C. o Nit. No............ posee en la
Sociedad
con matrícula mercant¡l
para dar cumplimiento a la presente
idenüficada
N"
SEGUf{DO, LIBMR los oficios necesarios
providencia.
COMUNÍQUESE Y CÚMPUSE
Coordinador Legal
7.1.21. ]IIODELO DE COMUilICADO DE EMBARGO DE AFORTES DIRIGIDO A
I¡
CÁMARA DE CO]IIERCIO
Ciudad y fecha
Señores
cÁulm
DE corr{ERcro
Dirección.
Ciudad.
Rsl€]lnde:
Proc6o Coacüvo
.lo
C,C. o lü
E
€q¡t
f{o.
:
i
!
En forma comedida, me permito comunicar que la Autor¡dad Nacional de Televisión por
auto de fecha
ordenó el EMBARGO de las cuotas o partes de interés
social y demás derechos que el operador de televisión de la referencia posee en la
Por lo cual
sociedad
con matrícula mercantil No.
solicitamos, se sirvan tomar nota del presente comunicado y absteneBe de registrar
cualquier transferencia; gravamen o reforma que implique disminución de los derechos del
demandado en la sociedad; así mismo, env¡ar a esta ofic¡na copia del certificado donde
aparezca la inscripción.
.
El ¡ncumpl¡miento de lo ordenado en la prov¡denc¡a citada, dará lugar a responsabilidad
solidaria con el deudor por el pago de la obligación. (Artículo 839-1 Parágrafo 3o del
Estatuto Tributario).
Cordialmente,
56
Coordinador Legal
7.1.22. I.IODELO DE COI,IUNIGADO DE EII|BARGO DE APORTES
AL REPRESENTANTE DE ¡¡ SOCIEDAD
Ciudad y fecha
Señor
REPRESENTANTE LEGAL
SOCIEDAD
Dirección.
Refel€ncia¡
PtocG§o Goacdvo
ccuEalo
C-C. o lt.
f{o'
E
:
i
i
En forma atenta, m perm¡to comun¡car que la Autoridad Nac¡onal de Televisión por auto
ordenó el EMBARGO de las cuotas o partes de interés social
de
demás clerechos que el contribuyente de la referenc¡a posee en la sociedad
matrícula
y
fecha
mercantil-.
por lo anterior solicito a usted se sirva dar cumplimiento a la medida, procediendo a
consignar los rend¡mientos que le correspondan al socio embargado, en la cuenta de
depóitos judiciales del Banco popular a nombre de la Autoridad Nacional de Televisión.
El incumplimiento de lo ordenado en la providenc¡a citada, dará lugar a res.ponsabilidad
solidaria ton el conbibuyente por el pago de la obligación. (Artículo 839-1 Parágrafo 3o del
Estatuto Tributario).
Cordialmente,
Coordinador Legal
7.1.23. IIIODELO DE AUTO DE EMBARGO Y SECUESTRO
DE BIENES I,IUEBLES.
R€tlrenda¡
Ptocago CoacüYo
EFq¡ta.lo
C.C. o l¿
No.
:
:
¡
Ciudad y fecha
ei Coorá¡na¿or Legal de la Autoridad Nacional de Televisión en ejercicio de la facultad .que
le otorga la Resoiución No. del 5 de septiembre de 2o1^2 de la Junta Nacional de
Televis'ún en concordancia con lo que establece la Ley 1066 de 2006 y el Estatuto
Tributario y,
CONSIDERANDO:
1.QUecontra(PersonaNaturaloJurídica)-,identificadaconc.c.oN¡t.,
quien es ciudadano colombiano,
representada legalmente por su
¡n¡ció proceso
identificado
la
ciudadanía
No.
mayor de edad,
con cédula de
de cobro admin¡strativo coactivo por las obligaciones conten¡das en los siguientes
títulos:_
2. Que no se obtuvo el pago de las obligaciones, por lo que, de acuerdo con el artículo
-se
837 ibídem, este Despacho,
RESUELVE:
PRIITIERO, ORDENAR
de_
el embargo y secuestro de los
bienes muebles
de propiedad
con C.C. o Nit.
oue se encuentren en
(Dirección) o en el siüo que se determinen en el momento de la diligencia.
SEGUÍ{DO. FIJAR como fecha para llevar a cabo la diligencia (fecha y hora)
¡dent¡ficado con
TERCERO. NOMBRASE como secuestre al señor
para
lo
obtendrá
de la lista
cual
se
c.
c.
por
publicada
la
el Consejo Super¡or de Judicatura.
de Auxiliares de la lusticia
CUARTO. LIBMR los oficios necesarios para dar cumpl¡m¡ento a la presente providencia'
COMUNÍQUESE Y CÚMPTASE
Coordinador Legal
7.1.24. MODELO DE AUTO DE EMBARGO DE SALARIOS
Rolhrettc¡a:
Proeso Coactivo
qrGq¡tado
C.C. No.
No.
!
:
:
Ciudad y fecha.
El Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión en ejercicio de las facultades
No.
que le otorga la Resolución
del 5 de sepüembre de 20L2 de la Junta Nacional de
Televisión en concordancia con lo que establece la Ley 1066 de 2006 y el Estatuto
Tr¡butario y,
CONSIDERANDO;
No.
expedida en
quien es ciudadano colombiano, mayor de edad, se inició proceso
de cobro administrativo coactivo por las obligac¡ones conten¡das en los s¡gu¡entes
1. Que contra (Persona Natural), identificada con C.C.
títulos:
58
2. Que no se obtuvo el pago de las obligaciones, por lo que, de acuerdo con el artículo
837 ibídem, este Despacho,
R,ESUELVE:
PRIMERO. ORDENAR el embargo de la qu¡nta parte de lo que exceda el salario mínimo
ident¡ficado con la C.C. No.
legal que el deudor
devenga en la empresa
con copia al
SEGUNDO. COMUNICAR al Representante Legal de la Empresa
que
se sirva dar
Jefe de Recursos Humanos y Tesorero o a quien haga sus veces, a fin de
trámite a la medida ordenada.
TERCERO, LIBRAR los oficios necesarios para dar cumpl¡m¡ento a la presente providenc¡a.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Coordinador Legal
7.1.25. IIIODEIO DE AUTO DE SECUESTRO DE BIET{ Iil]IIUEBLE
Rrlel€trcla:
Pfoccao Coacdvo
Eisq¡tado
C.C. o ¡t.
No.
:
:
i
Ciudad y fecha (en letras)
El Coordinador Legal de la Autoridad Nac¡onal de Televisión en ejerc¡cio de las facultades
No.
que le otorga la Resolución
del 5 de sepUembre de 2Ol2 de la Junta Nacional de
Televisión en concordancia con lo que establece la Ley 1066 de 2006 y el Estatuto
Tributario y,
CONSIDERANDO3
1.- Que contra (Persona Natural o Jurídica, identificada con C.C. o
Nit-----------.----,
representada legalmente por su---------------- quien es ciudadano colombiano, mayor
se inició proceso de
de edad, identificado con la cédula de ciudadanía
cobro admin¡strativo coactivo por las obligaciones conten¡das en los sigu¡entes
tÍtulos:
No.
2.- Que no se obtuvo el pago de las obligaciones, por lo que, de acuerdo con el artículo
837 ibídem, este Despacho,
RESUELVE:
PRIMERO. ORDENAR el secuestro del(los) bien(es) ¡nmueble (s) de propiedad de (Persona
Nit-
y representada legalmente por
Natural o Jurídica), idenüficada con C.C. o
¡gualmente ciudadano colombiano, mayor de edad, ¡dent¡ficado con la
59
No._
Cédula de ciudadanía
ubicados en....... (dirección) de esa ciudad.
SEGUNDO. FIJAR el día (fecha
de_,
el (los) cual (es) se encuentran
y hora) para llevar a cabo la diligencia de secuesfo.
TERCERO. DESIGNAR como secuestre
de la l¡sta de auxiliares de la justicia al señor
con la cédula de ciudadanía No
CUARTO. COMUNIQUESELE el nombramiento al Secuestre.
cÚMPláSE
Coordinador Legal
7.1.26. T,|ODELO DE AUTO QUE DECLARA LA II{TERRUFCIóN DEL PROCESO
coAcTwo
R€fsf€ncia: Procsso Coactivo o.
-identificado
qiec¡¡t d,o
C.C. o
,ltL
i
I
:
Ciudad y fecha (en letras)
Tal como puede verificarse dentro de las causales de interrupción del Proceso de Cobro
Coact¡vo Administraüvo, contenüvos en el Manual de cobro Coactivo de la Autoridad
Nac¡onal de Televisión, se hace necesaria la ¡nterrupción de proceso de cobro a ñn de
surt¡r el trám¡te de
. En consecuenc¡a,
DISPONE:
PRIMERO. Declarar intenumpido el proceso coact¡vo administrativo contra (Persona
Natural o Jurídica) a partir del »( de )C( de )OOC(.
SEGUilDO. Notiñquense los Mandamientos de pago al deudor(es), conforme con el
procedimiento indicado por el Artículo 826 del Estatuto Tributar¡o, advirtiendo que
conünuará el trám¡te procesal si no se acredita el pago de las obligaclones.
cÚMPLASE
Coordanador Legal
7.t.27. ¡'loDELO DE AUTO
SUSPENSION DEL PROCESO DE COBRO
coAcrrvo.
Rsfrf€ncia:
Procesocoacdvo o.
Ej.ro¡tado
60
C,C. o
nit.
Ciudad y fecha (en letras)
Mediante comun¡cación del (fecha) enviada por
se informa que
lo que const¡tuye prejud¡c¡al¡dad. Por lo anterior,
atendiendo a lo dispuesto por el Artículo 170 del C.P.C., el proceso debe suspenderse.
En mérito de lo expuesto, el Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión,
DISPIONE:
PRIMERO: Declarar suspendido el proceso coactivo adm¡n¡straüvo contra (Persona Natural
o Juríd¡ca) a partir del (fecha) por razón de la prejudicialidad penal indicada en la parte
motiva,
SEGUNDO: Levantar las medidas cautelares d¡spuestas dentro del presente proceso (esta
circunstanc¡as
especiales que rodeen cada caso)
es una dec¡sión discrecional, que puede o no adoptarse, según las
CÚMPl¡SE
Coordinador Legal
7.1.28. MODELO DE AUTO qUE DECTDE rAS EXCEPCTOilES
ADETANTE CON
E'ECUCIOÍ{
¡¡
nslsrqrda:
y
ORDEilA SEGUIR
Procaaoco.cüYo o.
ElGo¡t .lo
C,C. o f{IL
(Ciudad y tucha)
El Coordinador Legal de la Autoridad Nac¡onal de Televisión en ejerc¡cio de las facultades
otorgadas por la Resolución
del 5 de sepüembre de 2012 de la Junta Nacional de
No.
Televisión en concordancia con lo que establece
Tributario y,
la Ley 1066 de 2006 y el
Estatuto
}IECHOS:
1. El mandam¡ento de pago se notificó el día
_
_
2. ([as excepciones se presentaron en ftcha
por fuera del térm¡no de quince días
contados desde la notificación del mandam¡ento de pago), o
3. Las excepciones fueron propuestas por el ejecutado dentro del término legal así:
1.
2.
3.
61
Que revisados los antecedentes y los documentos probatorios que obran en el expediente
se pudo determinar que:
Por tanto,
RESUELVE:
PRII|IERO: Aceptar la excepción )ooo( propuesta contra el mandamiento de pago de fecha
por el señor
con C.C. No.
en relación con el
proceso de cobro coactivo conua (Persona Natural o Jurídica) por obligación contenida en
-
SEGUNDO: Ordénese la terminación del procedimiento de cobro frente a las obllgaciones
a que se refiere el artículo anter¡or.
TERCERO. Rechazar las excepciones propuestas al mandam¡ento de pago de fecha
por el
dentific¿do con la C.C. No.
relación con el proceso de cobro coactivo contra la sociedad por obligaciones contenidas
En consecuencia, se ordena seguir adelante con la
ejecución y con el remate de los bienes embargados y secuestrados.
señor
_en
.
CUARTO: Contra el artículo tercero de la presente resolución (EL QUE LAS RECHAZA)
procede el recurso de reposición, ante el mismo func¡onario que la proñere, dentro del
mes s¡gu¡ente a partir de la notificación de esta resolución, el cual de conformidad con el
artículo 834 del Estatuto Tributario.
NONFÍQUESE Y CÚMPLASE
Coordinador Legal
7.1.29. MODETO DE UQUTDACTóN DEt CRÉDrrO Y LAS COSTAS DEL
PROCESO
COACTryO
R€lE¡enda:
Pr,ocaao CoacüYo
llo.
Ej€qrtado
C.C.
o
i¿
Ciudad y fecha (en letras)
proceso administrat¡vo coactivo de la referencia se profirió auto del
por medio de la cual se ordena seguir adelante la ejecución, prov¡dencia que
se encuentra ejecutor¡ada, por lo que se procede a liquidar el crédito y las costas, con
Dentro
del
corte a
1. LIQUIDACION DEL CREDITO:
TITULO No. FECHA
CONCETTO PERIODO IMPUESTO SANCIÓN TOTAL
SUBTOTAL:
Se agregarán los ¡ntereses calculados de conformidad con las normas legales.
62
2. Liquidación de cost¿s:
-Transporte diligencia de secuestro
-Honorarios cerrajero diligencia secuestro
-Honorarios secuestre
SUBTOTAL:
TOTAL: CRÉDITOS + COSTAS =
SON: (El total en letras)
Por lo antes expuesto, el suscr¡to Tesorero (o funcionar¡o competente) del Municipio de
RESUELVE
que por concepto del crédito y las costas debe
en la suma de
pagar a favor de la Autoridad Nacional de Televisión el (deudor), ¡dent¡ficado con la C.C.
o Nit.
PRIMERO: Frjar
No.
de
-
SEGUNDO: Correr traslado de esta liquidación al deudo(es), por el térmlno de tres (3)
días, para que formule las objeciones que considere pertinentes, para lo cual el expediente
permanecerá a su disposición, en este despacho.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.
Coordinador Legal
7.1.30. I.IODELO DE AUTO DE DESE]'BAR.GO
ReÍsr€nda:
Proc6ao
Coadw
eq¡taaro
C.C. o N¡L
E
f{o.
:
i
i
El Coordinador Legal de la Autoridad Nacional de Televisión en ejerc¡c¡o de la competencia
establec¡da en la Ley 1066 de 2006, Estatuto Tr¡butar¡o
septiembre de 2O12, y
y
Resolución
No.
del 5 de
CONSIDERANDO:
Que el día
Nff_
del
el señor o Representante Legal
su calidad de
- en
(descripción del bien).
de-_,
identificado con CC o
solicitó el
DESEMBARGO
Que verificada la información se encontró que
Que ya realizó el pago o acuerdo de pago, etc.
RESUELVE:
63
PRIMERO: Decretar el Desembargo registrado en (el folio de Matrícula Inmobiliaria No
<Número de Matrícula Inmob¡l¡aria > conespondiente al inmueble ubicado en la
<Dirección del Inmueble > de esta c¡udad.
SEGUNDO: Rem¡ür copia
Instrumentos Públicos de _
de la presente
providencia
para lo pertinente.
a la ofic¡na de Reg¡stro
de
COMUNIQUESE Y CUMPI.ASE.
Coordinador Legal
7.1.31. I,IODELO DE POSESIóN DE PERTTO AVALUADOR Y TÉRMI¡{O PARA
RENDIR DICÍA]'IEN
R€lbronc¡a:
Procero Coact¡vo
qFq¡b.to
C.C, o t{lt.
En la ciudad
de
senor
llo.
:
I
i
,alo§
de 20(u), se presentó a este
identificado con la C. de C. No
días del mes de
Despacho
el
de
y tarjeta profesional (si es del caso) perteneciente a la l¡sta de
justicia,
con el fin de tomar posesión del cargo de perito avaluador,
aux¡liares de la
Acto seguido, el compareciente
des¡gnado mediante providenc¡a de fecha-.
manifiesta que cumplirá fielmente con los deberes del cargo y que no concurre en él
ninguna causal que le impida ejercerlo.
El Per¡to
El Ejecutol
7.1.32. MODETO DEt AUTO QUE DA TRASLADO DEL AVALÚO
Refef€ncia:
Proceso Coactivo No.
Ej€q¡t do
o lt.
C.C.
Ciudad y fecha, (en letras)
Atendiendo a lo dispuesto por el Parágrafo del Artículo 838 del Estatuto Tr¡butario, este
Despacho da traslado al ejecutado (s) del avalúo de los bienes embargados y
secuestrados dentro de este proceso, avaluados en la suma de (en letras y números $.)
de 20(n) por el Dr.
seqún perita|e rendido el día
Se fija en la suma de (En letras y números $ ) los honorarios del perito avaluador.
-
de
Notiñquese al ejecutado conforme al procedim¡ento indicado por el Artículo 565 del
Estatuto Tributar¡o, a quien se le adv¡erte que, dentro del término de los diez (f0) dí,as
64
a la
noüficación de esta providencia podrá pedir las aclaraciones,
complementaciones o formular las objeciones que est¡me pert¡nentes, circunstancia esta
última que dará lugar a un nuevo avalúo, caso en el cual deberá pagar los honorarios del
perito que designe el Coordinador Legal de la Autor¡dad Nacional de Televisión. Para los
s¡gu¡entes
efectos aquí indicados se entregará al ejecutado copia del peritaje y de está providencia.
NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.
Coordinador Legal
Nota3 Cuando sea el ejecutor quien haga d¡rectamente el avalúo, en la parte motiva del
auto expresará las mesuras, aprec¡ac¡ones y conclusiones; es declr, dará a conocer las
cons¡derac¡ones que lo llevaron a avaluar el bien o bienes en determinada suma.
7.1.33. ÍIIODELO DE AUTO QUE APR.UEBA EL AVALúO
R€f€r€ncia: EocÉocoacüYoNo.
qi€cr¡tado
C.C, o it.
I
:
:
Ciudad y fecha (en letras)
Procede
folio
el
Despacho a fijar el avalúo del bien al¡nderado como
embargado y secuestrado dentro de este proceso.
se indica en
el
de
Para dicho efecto se acogió en su integridad el per¡taje rendido el día
que
como parte
se
tiene
folios
el
visible a
de 20(u) por el Dr.
integral de este providencia, prev¡as las s¡gu¡entes:
CONSIDERACIONES:
-
l.Que de dicho peritaje se corrió traslado al ejecutado, quien dentro del término legal no
hizo ningún üpo de manifestación en relación con el mismo;
2. Que al estud¡ar el expediente, el Despacho encuentra que involucra todos los aspectos
que perm¡ten establecer el valor del bien, y, sus apreciac¡ones y conclusiones se ajustan a
la realidad;
En consecuenc¡a,
RESUELVE:
PRIUERO: Acoger en su integr¡dad el experticio hecho por el Dr.
presentado el (fucha) al que se refiere la parte motiva de esta providencia.
SEGUNDO: Fijar el avalúo del bien (s) en la suma de (en letras y números PESOS $)
cÚMPUSE.
65
Coordinador Legal
7.134. lrlODEtO
nclrr€nci.:
DE AUTO DE
PmcÉo Coadvo
qr€q¡bdo
C.C. o Ilt.
ARCHM
f{o,
¡
i
¡
Ciudad y fecha (en letras)
Se desprende del estudio del presente expediente, que la obligación que d¡o or¡gen a la
gestión de cobro contra el ejecutado de la referencia se encuentra cancelada, por lo que
ha desaparecido la causa para proseguir con la misma.
Por lo anterior, la Autoridad Nac¡onal de Televisión:
RESUELVE:
l.Dar por
terminadas
las
ejecutado
s¡gu¡entes obligaciones:
actuaciones que se vienen adelantando contra el
idenüficado con C.C. o Nit.
Por las
PERIODO CONCEPTO ACTO ADMINISTRATIVO CUANIÍA
3.
4.
-
FECHAS
-
Decretar el desembargo de (capturar información).
Endosar
a favor del contribuyente los títulos de deposito
jud¡cial (capturar
información).
5.
Líbrense los oficios a que haya lugar.
6.
Archívese el expediente
CÚMPUSE,
Coordinador Legal
7.1.35. IIODELO DE AUTO DE TERITIINACIóN Y ARCHryO
Rgf€r€ncia:
Pfoceso CoacüYo
EJ€cr¡E&
C'C. o lL
Ciudad y fecha (en letras)
l{o.
:
:
:
Se desprende del estudio del presente expediente, que la obligación que d¡o origen al
proceso adm¡nistativo coactivo contra el ejecutado de la referencia, se encuentra
tancelada, según copia de los recibos de pago (o títulos o resoluc¡ones de compensación)
que obran al folio del expediente, por lo que ha desaparecido la causa para proseguir con
el proceso.
Por lo anterior y para dar cumplimiento a lo estafuido en el Artículo 833 del Estatuto
Tributario, la Autoridad Nacional de Televisión:
RESUELVE:
PRIMERO. Declarar terminado el presente proceso admin¡strativo coactivo, contra el
por las
Ejecutado
idenüficado con C.C. o NIT. No. _
s¡gu¡entes obligaciones:
PERIODO CONCEPTO CUANTÍA
SEGUNDO. Decretar el desembargo de
TERCERO, Endosar a favor del operador
los títulos de depósito judiclal
CUARTO. Ordénese al secuestre rend¡r cuentas de su gesüón, dentro de los diez días
sigu¡entes.
QUINTO. Líbrense los oficios a que haya lugar.
SEXTO, Cumplido lo anterior, archÍvese el exped¡ente prev¡a desanotación en la base de
datos de la Autoridad Nacional de Televisión.
sÉPTIl,lO, Notifiquese al ejecutado de confurmidad con lo establecido en el artículo 565
del Estatuto Tributario advirtiéndole que contra la presente no procede recurso alguno.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.
Coordinador Legal
Reüsó: Paola Rcy
@ór
fi.rl!
E¡eGranta Ordóñ€¡ Loaeno
67