Boletín Oficial del Principado de Asturias

BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 225 de 28-ix-2010
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IV. Administración Local
Ayuntamientos
De Lena
Aprobación definitiva de estudio de detalle correspondiente a la Unidad de Actuación UA VIL 01, en el núcleo
urbano de Vil.layana.
El Pleno del Ayuntamiento de Lena adoptó, en sesión extraordinaria de fecha 1/07/10, el acuerdo cuyo tenor se
transcribe:
“Primero.—Aprobar definitivamente el estudio de detalle que afecta al núcleo urbano de Villayana, para el desarrollo
del Plan General de Ordenación del Concejo de Lena en este ámbito: Ficha de Actuación UA VIL 01.
Segundo.—Publicar el presente acuerdo, junto con las ordenanzas o normas urbanísticas contenidas en el estudio de
detalle, en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
Tercero.—Remitir a la Consejería de Infraestructuras, Política Territorial y Vivienda del Principado de Asturias dos
ejemplares del Estudio de Detalle aprobado, debidamente diligenciados, con los planos correspondientes.”
El contenido normativo del estudio de detalle aprobado es el siguiente:
“DATOS GENERALES DEL ÁMBITO
— Localización y delimitación:
El ámbito a desarrollar se encuentra en el concejo de Llena, en el núcleo de Villayana, al margen izquierda del río
Lena. De configuración irregular, geométricamente conforma un perímetro con cierta forma cuadrangular que linda al
Norte con el vial comarcal AS-242 y propiedades privadas con edificaciones construidas; al Sur, con terrenos dedicados
a praderías sin edificar; al Este, con praderías y propiedades privadas edificadas, y al Oeste, con vial inacabado de circulación interior del Barrio del Carmen, edificio de vivienda colectiva e instalación deportiva.
El ámbito definido en el PGOU, ha sido ajustado a la parcelación real, marcada por el vallado existente. En cuanto a
edificaciones, el ámbito solo incluye una zona de juegos infantiles, cuya situación no favorece su conservación, ya que
no interfiere en ningún vial, y se sitúa en la zona dedicada a Equipamiento y Dotaciones,
El ámbito así delimitado se grafía en el plano 1-2 Delimitación, y tiene una superficie total de 15.225,00 m².
— Topografía:
Los terrenos que desarrollan la unidad de actuación, se encuentran situados en el núcleo de Villayana, concejo de
Lena, junto a la carretera de la red comarcal AS-242 Oviedo-Campomanes; ocupando una superficie de 15.225,00 m².
Las parcelas que integran el ámbito de actuación, presentan una disposición irregular, aunque en su conjunto tienden
a configurar una forma geométrica cuadrangular, conformada por un conjunto de prados separados por sebes arbustivas y arbóreas, con unas longitudes máximas de 121,50 m en desarrollo paralelo al vial y 134,50 m, perpendicular al
mismo.
El relieve se caracteriza por una diferencia de cotas altimétricas en sentido descendente Norte-Sur de aproximadamente 8 m, que se concentra en el saliente que linda con el vial, a partir del cual apenas tiene pendiente; por lo que
podemos decir que en su mayoría el ámbito apenas presenta pendiente.
La cota altimétrica más alta es de +278,02 en su borde limítrofe a la carretera AS-242 y la más baja de +269,77 en
el borde opuesto, concentrándose dicho desnivel en apenas 24 metros.
— Infraestructuras existentes:
A la hora de llevar a cabo la redacción del presente instrumento no se tiene constancia de la existencia de canalizaciones, tendidos o cualquier otro tipo de infraestructura que puedan implicar la existencia de servidumbres que afecten al
desarrollo y uso del suelo incluido en el ámbito de este estudio de detalle, y por lo tanto a la ordenación, sin perjuicio de
que con motivo de la redacción del pertinente Proyecto de Urbanización se llevará a cabo un estudio relativo a determinar
la existencia de posibles infraestructuras.
—Condiciones urbanísticas:
Las condiciones urbanísticas son definidas por el Plan General del Concejo de Llena, y en especial las recogidas en la
ficha correspondiente a la UA VIL 01, incluida en el Núcleo Urbano de Villayana, y que se muestra a continuación.
En esta ficha se da la peculiaridad de que se hace referencia a un tipo de edificación, la cerrada, que carece de definición jurídica alguna en la normativa del Plan General.
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Así, el citado instrumento, regula en el capítulo 1, titulado: Condiciones particulares para cada Categoría de Suelo,
integrado en el título III (Normas Urbanísticas en Suelo Urbano), las diferentes modalidades edificatorias para este tipo
de suelo. Esta regulación, clasifica las diferentes tipologías edificatorias en Edificación Según Alineaciones, Edificación
Abierta, Edificación Unifamiliar, Edificación Tradicional y Zona Industrial, sin que en ningún momento se haga referencia
alguna a la Edificación Cerrada contemplada en la Ficha del Ámbito de Actuación.
A la vista de las características del ámbito y de los conceptos jurídicos definidos en las Normas, se ha entendido que
la ordenanza de aplicación es la de Edificación Según Alineaciones.
— Conveniencia y oportunidad:
El presente Estudio de Detalle, de iniciativa pública, se tramita en el marco de desarrollo de Plan General del Concejo
de Llena, y en concreto de su Unidad de Actuación UA VIL 01, en Villayana, cuya Ficha de Gestión señala este tipo de
instrumento, como el necesario para el desarrollo y ejecución del ámbito, así como el Sistema de Compensación para
su gestión.
Tal y como refleja la referida Ficha de Gestión, el objetivo principal del ámbito, a la vista de los términos en los que es
planteado por el Plan General, estriba en la obtención de suelo para la implantación de viviendas de protección pública,
así como para la creación de un nuevo vial perimetral que comunique esta zona residencial con el resto de la trama urbana de Villayana, otorgando de este modo, y a través del sistema de gestión propuesto, la consideración de consolidado,
a un suelo urbano, que, a día de hoy, carece de los requisitos señalados en el artículo 114 del TROTUAS, para poder ser
considerado en dichos términos,
De igual modo, y a través de la consolidación indicada, se podrá dar solución a la manzana residencial ubicada más
al Norte de la unidad, dando continuidad al suelo urbano consolidado residencial con el que limita por dicha latitud.
Finalmente, a través del desarrollo del ámbito, se obtendrá y consolidará un suelo dotacional, con el interés público
y social subyacente a este tipo de suelo, que abarcará toda la parte Sur de la unidad de actuación, y que estará parcialmente afectado por las limitaciones establecidas por la Ley de Aguas, en relación a las zonas de protección de los cauces
fluviales (en este caso el río Llena).
DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN
— Estructura general:
Se propone una ordenación en forma de cuadrícula, organizada por un vial, que conforma un anillo en torno a la parcela IV-10 m VPO, con dos ramales que articulan el acceso desde la AS-242, hasta las parcelas resultantes.
— Zonificación:
Se han distribuido los usos de modo que la zona destinada a VPO ocupa toda la parte central. Rodeando esta parcela
central se dispone el viario, y dejando a los extremos Norte el resto de la zona residencial y al Sur la dedicada a dotaciones de equipamiento.
Todo ello de conformidad con las disposiciones normativas del Plan General de L.lena y, en cuanto fueran de aplicación, las señaladas en el Decreto 278/2007, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del
Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.
— Parcelas de uso residencial:
El suelo residencial ocupa la zona central y Norte del ámbito delimitado en parcelas, de las que la ubicada más al Sur
será destinada a VPO.
El acceso a las mismas se realiza por el vial a ejecutar, derivado de la carretera AS-242, que se prolonga rodeando
la manzana central (VPO), que sirve de bolsa estructurante del ámbito y que conecta con un ramal ya existente que
permite el acceso al Barrio del Carmen, colindante.
— Dotaciones de equipamiento:
Bolsa de suelo que ocupa toda la parte Sur y Oeste del ámbito, que conforme a los términos previstos en el Plan
General tendrá un carácter deportivo. Dichas dotaciones vendrán condicionadas por las limitaciones de uso establecidas
por la Ley de Aguas, al estar incluida parcialmente en la Zona de Policía del río L.lena.
— Viario:
Con la presente actuación se plantea la creación de un vial perimetral que conecte la carretera AS-242 con las viviendas sociales, y a su vez éstas con el Barrio del Carmen y el resto de la trama urbana de Villayana.
Como ya se ha referido anteriormente, dicho vial penetra en el ámbito por su zona noroeste, desde la carretera autonómica, dando acceso a las dos zonas residenciales y rodeando la central, de modo que se facilita también el acceso
a la zona rotacional, comunicando por el Este con el vial que da acceso al Barrio del Carmen.
La sección tipo del vial es de 10 metros, distribuida en calzada de 7 m de ancho, y aceras a ambos márgenes de 1,50 m,
a excepción de un ramal que presenta un ancho de calzada de 4 metros y que ubica plazas de aparcamiento.
De todos modos, en el correspondiente proyecto de urbanización, se concretarán los sentidos del viario, e incluso
cambios de sección, si se considerase oportuno incluir más plazas de aparcamiento.”
Lo que se hace público de conformidad con lo dispuesto en los artículos 70, 92 y 97 del Real Decreto legislativo
1/2004, de 22 de abril, del Principado de Asturias.
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Contra el presente acuerdo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados
desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, ante la Sala de los Contenciosoadministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias (arts. 10 y 46 de la Ley reguladora de dicha jurisdicción, de
13 de julio de 1998).
Con independencia de lo expuesto anteriormente, los interesados podrán también solicitar de la Administración
Pública la revocación de sus actos, la rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos, así como interponer
cualquier otro recurso que estimen oportuno.
En Lena, a 20 de septiembre de 2010.—El Alcalde.—20.514.
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