proyecto de ley programa primer empleo

PROYECTO DE LEY
CAPITULO I
CREACIÓN DEL PROGRAMA “PRIMER EMPLEO”
Artículo 1º.- Créase el Programa “Primer Empleo” que se desarrollará de conformidad a
lo establecido en la presente ley
Artículo 2º.- El objetivo del presente programa es promover el empleo formal para
jóvenes que se encuentren desempleados, sin experiencia laboral relevante.
Artículo 3º.- Serán beneficiarios del presente programa jóvenes de ambos sexos que
cuenten con los siguientes requisitos:
a) Tengan entre dieciocho (18) y treinta (30) años de edad inclusive
b) Que se encuentren desocupados.
c) Que no perciban una jubilación, pensión y/o ayuda económica de otros
programas de empleo o capacitación del Estado Nacional, Provincial o
Municipal.
d) Que no sean pariente en primer y segundo grado del titular de la empresa o
empleador.
Artículo 4º.- Las empresas pertenecientes al sector privado podrán acceder al Programa
en tanto cumplan con los siguientes requisitos:
a) Se encuentren formalmente inscriptas,
b) No hayan efectuado despidos masivos de sus trabajadores en un período no
menor a seis (6) meses
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c) Se comprometan a no sustituir trabajadores permanentes por beneficiarios del
Programa durante el período en que dure la adhesión a éste.
Asimismo, deberán respetar un cupo máximo de beneficiarios que se determina en
función de los asalariados registrados por las empresas según los siguientes porcentajes:
-Hasta cinco (5) trabajadores registrados, un (1) beneficiario.
-Desde seis (6) a nueve (9) trabajadores registrados, dos (2) beneficiarios.
-A partir de los diez (10) trabajadores registrados, el veinte por ciento (20) % del plantel
de trabajadores.
Artículo 5º.- El Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires se hará cargo del
cincuenta por ciento (50%) del salario mínimo vital y móvil de cada beneficiario del
Programa. El porcentaje restante deberá ser soportado por el empleador.
Artículo 6º.- El período de práctica o del curso de capacitación cubierto por el Programa
en ningún caso podrá superar los doce (12) meses.
Artículo 7º.- Si la empresa formaliza un contrato de trabajo con un beneficiario del
Programa antes de los doce (12) meses de iniciado el período de práctica, tendrá derecho
a recibir un subsidio equivalente al monto del programa por el período de práctica no
consumido.
CAPITULO II
DEL FINANCIAMIENTO Y LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Artículo 8º.- El Programa se ejecutará con los siguientes recursos:
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a) Los montos que el presupuesto general de la Ciudad de Buenos Aires le asigne;
b) Los aportes que en forma extraordinaria establezca el Poder Ejecutivo;
c) Las donaciones y legados que se reciban de personas físicas o jurídicas, privadas o
públicas, destinadas a este Fondo;
d) Los intereses devengados por la inversión de dinero correspondiente a este Fondo;
Artículo 9º.- El Ministerio de Desarrollo Social de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires será la autoridad de aplicación del presente programa
Artículo 10º.- La autoridad de aplicación se encuentra autorizado a suscribir convenios
con organismos nacionales o internacionales, públicos o privados especializados de
reconocida trayectoria a los fines de solicitar su colaboración en la búsqueda de una
mayor eficiencia en el diseño, instrumentación, ejecución, evaluación y administración
de las políticas que apunten al fomento del empleo.
Artículo 11º.- El Programa se desarrollará en el marco de las disposiciones laborales
vigentes
Artículo 12º.- Comuníquese.
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Fundamentos
Sra. Presidente
De acuerdo a los datos que arrojó la Encuesta Anual de Hogares 2011 el 21,8%
de los jóvenes desocupados de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se
encuentran buscando su primer empleo, es decir, no tienen experiencia laboral previa.
Por dicho motivo, considero necesario crear un programa especialmente dirigido
a facilitar la transición hacia el empleo formal de jóvenes, de ambos sexos, de entre 18 y
30 años, que se encuentren desocupados y sin formación o capacitación laboral
relevante.
La implementación del programa no podrá ser superior al plazo de 12 meses con
el objetivo de que los beneficiarios puedan crecer en caso de ser el caso, en su puesto de
trabajo.
Asimismo, las empresas que quieran participar de dicho programa deberán
cumplimentar una serio de condiciones a fin de garantizar la transparencia y eficacia del
presente programa, como lo es el hecho de que no deberán haber efectuado despidos
masivos de trabajadores en un período menor a 6 meses y asumir el compromiso de no
sustituir trabajadores permanentes por beneficiarios del programa
Tenemos la obligación como integrante de esta Legislatura la de promover
normativa tendiente a brindar las herramientas necesarias para los jóvenes, quienes serán
nuestro futuro a fin de poder insertarse en el mercado del trabajo.
Por todo lo expuesto, es que solicito a mis colegas me acompañen con este
proyecto de Ley.
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