Constitución y Poder Constituyente

Notas del artículo “Constitución y Poder Constituyente” del Libro
“Constitución(es).Autodeterminación (es)” expuesto en el A.L. el día 27.IV.05
En el primer párrafo se contiene que la Constitución es el fundamento del sistema legal,
pero ¿Cuál es el fundamento de la Constitución? Una necesidad activa. ¿Ese fundamento en
qué consiste que hace de la Constitución algo superior a cualquier ley?
El segundo párrafo expresa que la Constitución escrita y la Constitución real de las
relaciones sociales están mediadas por el poder.
Los factores del poder explican que las leyes sean como son y el por qué se aplican de
una determinada manera. El poder organizado, constituido, tiene como forma habitual de
existencia instituciones tales como: el Estado, Iglesia y Kapital.
El ejército y las FFSS, máximo exponente del poder organizado porque se sabe en todo
momento cuántos efectivos irán a una acción .Ej. las tropas del ejército español que fueron a la
guerra de Iraq; las unidades de las FFSS que intervienen en una manifestación.
En el tercer párrafo consta que también existe un poder inorgánico , radica en
territorios diversos como: las instituciones culturales, la conciencia de clase o género, las
identidades: nacionales, étnicas o religiosas, ésta última tenemos un ejemplo en la teoría de la
teología de la liberación (los pobres luchan para liberarse de los ricos) la cual influyó en la
revolución sandinista en Nicaragüa.
El carácter desorganizado de estas formas de poder impide saber cuántas personas se
sumarán a una acción determinada.
La base de la constitución real de las relaciones sociales son: poder inorgánico junto al
poder constituido.
La existencia de la constitución real de las relaciones sociales tiene como condición la
emergencia de sujetos sociales que se afirman y autoderterminan en su confrontación con los
poderes que la oprimen. Esa fuerza expansiva que fundamenta la norma constitucional, es el
contenido verdadero de la soberanía popular. Un poder supremo, último, general, un acto
imperativo de la Nación: El Poder Constituyente.
El segundo apartado denominado “Democracia y Autodeterminación (es) comienza el
primer párrafo que la Constitución está subordinada a la justicia, ésta a su vez exige la
visibilidad política de la injusticia. La Constitución solo es justa cuando permite la expresión
política, la autodeterminación de los que lesionados en sus libertades, derechos y necesidades,
pugnen por hacerse socialmente visibles, constituyéndose en sujetos políticos. Se puso el
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ejemplo de la Constitución de la República de 1931 (1) y la Constitución Española de 1978 (2)
la primera visibilizaba los problemas de la mayoría del pueblo en aquéllos años y la vigente no .
2º párrafo: Las constituciones modernas consagran la separación entre sociedad y
estado.
La participación política está mediada por la delegación.
La política tiende a limitarse a espacios profesionalizados de la mediación: Partidos,
parlamentos, Sindicatos. La elección de diputados expresa una unidad y una separación, ésta
es entre la sociedad y la política (la cual elabora y aplica normas y leyes). El sufragio universal
es la expresión esencial de participar políticamente, pero la participación universal y abstracta
se opone a la participación singular y concreta desde la sociedad.
El Estado separa: 1.- Los lugares donde se teje la sociabilidad
2.- Los lugares donde se hace la política
La teoría política moderna invoca la “soberanía popular” pero concibe como algo
excepcional y anómalo la acción política directa de la gente desde la sociedad, al margen del
voto periódico.
(1) Constitución de la República Española de 1931
La Constitución de la República Española fue aprobada el 9 de diciembre de 1931 por las
Cortes Constituyentes electas para tal efecto. Estuvo vigente hasta el fin de la Guerra Civil
Española (1939). La República española en el exilio (1939-1977) reconocía su vigencia. La
constitución se organizaba en 9 capítulos (119 artículos en total) y dos disposiciones
transitorias.
Antecedentes
Con la proclamación de la II República el 14 de abril de 1931 se convocan elecciones a unas
Cortes Constituyentes en 28 de junio. Una de sus primeras tareas fue confirmar como
presidente a Niceto Alcalá Zamora y su gabinete. Una vez aprobada procede a elegir al
Presidente de la República, siendo electo Alcalá Zamora (12 de diciembre) tras lo cual ejerce la
función de Cortes.
Garantías y derechos constitucionales
El titulo III Derechos y deberes de los españoles subdivida en libertades y derechos
individuales (Capitulo I Garantías individuales y políticas) y sociales (Capitulo II Familia,
económica y cultura) reconocía la libertad religiosa, de expresión, reunión, asociación y petición
(derecho de toda persona a dirigir una petición al gobierno), el derecho de libre residencia y de
circulación y de elección de profesión, inviolabilidad del domicilio y de correspondencia,
igualdad ante la justicia, protección a la familia, derechos divorcio, derecho al trabajo, derechos
a la cultura y la enseñanza, separación de la de Iglesia Católica del Estado. Por otro lado, se
suprimía todo privilegio de clase social y de riqueza, lo que equivalía anular la nobleza como
entidad jurídica. Se apuntaba también la posibilidad de socialización de la propiedad y de los
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principales servicios públicos, aunque en definitiva los proyectos de nacionalización de la tierra,
las minas, los bancos y los ferrocarriles nunca se llevaron a cabo.
Estructura del Estado según la Constitución
España es definida como ... una República democrática de trabajadores de toda clase, que se
organiza un régimen de Libertad y Justicia. Haciendo compatible la unidad del Estado y la
autonomía de los municipios y regiones. Se renuncia al uso de la guerra como instrumentos
político. El sufragio es universal para hombres y mujeres mayores de 23 años conforme a las
leyes.
Organización territorial
El Estado se organiza en municipios los cuales están agrupados en provincias. Las provincias
se pueden organizar en regiones autónomas. Para constituir una región autónoma se requiere
que sea propuesto por la mayoría de sus municipios o que representen dos tercios el censo
electoral, posteriormente debe ser aprobado por dos tercios de los electores de la región y
finalmente lo apruebe las Cortes junto con el Estatuto propuesto. Bajo este procedimiento se
constituyeron como regiones autónomas Cataluña (1932) y el País Vasco (1936). En Galicia
fue aceptada la propuesta por plebiscito en 1936 faltando su aprobación por las Cortes.
Enlaces
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Facsímil completo de la Constitución de la República Española (1931)
(http://www.pnte.cfnavarra.es/tiosebas/sitioweb%20espanol/fotos_/cons00.html)
Constitución de la República Española (1931)
(http://www.ateneo.unam.mx/textoconstitucion.htm)
( 2 ). Constitución Española de 1978
Artículo 1
1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna
como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo político.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del
Estado.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
4.
Artículo 2
La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria
común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas
ellas.
Artículo 3
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen
el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas
Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es un patrimonio
cultural que será objeto de especial respeto y protección.
Artículo 8
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5. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del
Aire, tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender
su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
6. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios
de la presente Constitución.
Amalia
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