Las resoluciones de los Organismos

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
“Las resoluciones de los Organismos Internacionales como
fuente del Derecho Internacional Público.”
Proyecto de investigación previo a la obtención del Título de:
ABOGADO
AUTOR: Escobar Moreira Moisés
E-mail: [email protected]
TUTOR: Msc. Lucio Vásquez Ángel Geovanny
Quito - Ecuador
Febrero, 2016
DEDICATORIA
Dedico este trabajo de investigación, a mi familia por su paciente apoyo y compañía;
complementan mi vida con las suyas.
Moisés Escobar
ii
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a mis familiares y amigos que han contribuido para alcanzar esta meta. A
mis estimados profesores que han asistido en la enseñanza de la carrera en miras a la
justicia. A mis padres de quienes aprendí los valores de la vida; y, al Gran Juzgador que
es el mentor de la humanidad …
Moisés Escobar
iii
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD
Quito, Febrero del 2016
MOISÉS ESCOBAR MOREIRA, autor de la investigación, con cédula de ciudadanía
N° 171152095-5, libre y voluntariamente DECLARO, que el trabajo de Grado titulado:
“LAS RESOLUCIONES DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO
FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO”. Es de mi plena
autoría, original y no constituye plagio o copia alguna, constituyéndose en documento
único, como mandan los principios de la investigación científica, de ser comprobado lo
contrario me someto a las disposiciones legales pertinentes.
Es todo cuanto puedo certificar en honor a la verdad.
Atentamente,
Moisés Escobar Moreira
C.C. 171152095-5
Correo: [email protected]
iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL
MOISÉS ESCOBAR MOREIRA, en calidad de autor de la tesis realizada sobre “LAS
RESOLUCIONES DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO
FUENTE DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO”, Por la presente
autorizo a la UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso de todos los
contenidos que me pertenecen o parte de los que contienen esta obra, con fines
estrictamente académicos o de investigación.
Los derechos que como autora me corresponden, con excepción de la presente
autorización, seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los
artículos 5, 6, 8; 19 y demás pertinentes de la Ley de Propiedad Intelectual y su
Reglamento.
Quito, Febrero del 2016
FIRMA
Moisés Escobar Moreira
C.I 171152095-5
v
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL PROYECTO
vi
APROBACIÓN DEL TRIBUNAL CALIFICADOR
Los miembros del Tribunal Calificador, aprueban el informe de titulación: “LAS
RESOLUCIONES DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO FUENTE
DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.”
Para constancia firman.
-----------------------------------
----------------------------------
PRESIDENTE
VOCAL
----------------------------VOCAL
vii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA .......................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTOS .............................................................................................. iii
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD ..................................................................iv
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL ............................................v
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL PROYECTO ...............................................vi
APROBACIÓN DEL TRIBUNAL CALIFICADOR................................................ vii
ÍNDICE DE CONTENIDOS .................................................................................... viii
RESUMEN EJECUTIVO ..........................................................................................xiv
ABSTRACT................................................................................................................ xv
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................1
JUSTIFICACIÓN .........................................................................................................2
GLOSARIO .................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I ................................................................................................................ 7
1. Determinación del Problema .................................................................................... 7
1.1. Diagnóstico de la Situación Actual ........................................................................ 7
1.2. Determinación de Nudos Críticos (Sub - problemas) ............................................ 8
1.3. Preguntas Directrices ............................................................................................. 8
1.4. Planteamiento del Problema .................................................................................. 9
1.5. Formulación del Problema ................................................................................... 10
1.6. Objetivos .............................................................................................................. 10
1.6.1. Objetivo General ........................................................................................... 10
1.6.2 Objetivos Específicos ..................................................................................... 10
1.7. Análisis Crítico .................................................................................................... 10
1.8. Prognosis .............................................................................................................. 12
CAPÍTULO II ............................................................................................................. 13
2. Marco Teórico.........................................................................................................13
2.1. Antecedentes de la Investigación ......................................................................... 13
2.2. Fundamentación Teórico - Doctrinaria ................................................................ 14
2.3. Fundamentación Legal ......................................................................................... 14
2.3.1. Marco Referencial............................................................................................. 17
viii
2.4. Planteamiento ideológico a defender ................................................................... 19
2.5. Determinación de las Variables ........................................................................... 19
Variable Independiente: .......................................................................................... 19
Variable Dependiente: ............................................................................................. 19
2.6 Desarrollo de los temas y subtemas planificados en el esquema demostrativo .... 20
TÍTULO I .................................................................................................................... 20
1.
Fuentes del Derecho Internacional Público. ...................................................... 20
1.1. Definición ..........................................................................................................20
1.2. Constitución y Tipos de una Fuente. .................................................................21
1.3. Nuevos Tipos de Fuentes. ................................................................................. 23
TÍTULO II .................................................................................................................. 25
2.
Resoluciones de Organismos Internacionales ................................................... 25
2.1 Definición ............................................................................................................. 25
2.2 Distinción de Resoluciones de Organismos Internacionales. ............................... 26
2.3 Aplicación de las Resoluciones de los Organismos Internacionales. ................... 27
TÍTULO III ................................................................................................................. 29
3. Legislación Internacional ........................................................................................ 29
3.1 Resoluciones de Naciones Unidas. .......................................................................29
3.1.1. Obligatoriedad de las Resoluciones del Consejo de Seguridad. ....................... 29
3.1.2. Resoluciones de Naciones Unidas como fuentes del DIP. ............................... 30
CAPÍTULO III ............................................................................................................ 32
3. Marco Metodológico............................................................................................... 32
3.1. Trabajo Práctico sobre las unidades de Observación, Población y Muestra
(fuentes de información) ............................................................................................. 32
3.2. Aplicación de los métodos previamente determinados........................................33
3.2.1 Métodos Empíricos ........................................................................................ 33
3.2.1.1. Observación ................................................................................................ 33
3.2.1.2. Recolección de Información...................................................................... 33
3.2.1.3. Triangulación ............................................................................................ 34
3.1.2. Métodos Teóricos ......................................................................................... 34
3.2.2.1. Histórico – Lógico ...................................................................................... 34
3.2.2.1. Analítico – Sintético ................................................................................... 34
3.2.2.2. Inductivo – Deductivo ................................................................................ 34
3.2.2.3. Sistemático – Matemático .......................................................................... 35
ix
3.2.2.4. Exegético .................................................................................................... 35
3.3. Aplicación de las Técnicas e Instrumentos de Investigación. ............................. 35
3.3.1 Técnicas Documentales .................................................................................. 35
3.3.1.1. Fichaje ........................................................................................................ 35
3.3.2. Técnicas ......................................................................................................... 36
3.3.2.1. Encuesta y Entrevista ................................................................................. 36
3.3.2.2. Entrevista.................................................................................................... 41
3.3.2. Instrumentos .................................................................................................. 46
3.4. Aplicación de la Matriz de Operacionalización de las Variables. ..................... 46
CAPÍTULO IV ...........................................................................................................49
4. Procesamiento y Análisis de la Información .......................................................... 49
4.1. Análisis e Interpretación de Resultados ............................................................... 49
4.2. Análisis de los Instrumentos. ............................................................................... 51
4.3. Tabulación y Graficación de Resultados ............................................................. 52
4.3.1. Formulario de Encuesta # 1, realizado a los abogados en libre Ejercicio
Profesional. .............................................................................................................. 52
4.3.1.1 ¿Conoce a que se determina Fuente del Derecho Internacional Público? Si o
No ............................................................................................................................ 52
4.3.1.2. ¿Sabe Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público? Si o No 53
4.3.1.3. ¿Comprende cómo se constituye una fuente del Derecho Internacional
Público? Si o No...................................................................................................... 54
4.3.1.4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional? Si o No .......................... 55
4.3.1.5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional? Si o No. ..... 56
4.3.1.6. ¿Puede determinar si las resoluciones de los Organismos Internacionales
son vinculantes para sus integrantes? Si o No......................................................... 57
4.3.1.7. ¿Comprende lo que es la Corte Internacional de Justicia? Si o No............ 58
4.3.1.8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público? Si o No.
................................................................................................................................. 59
4.3.2. Formulario de Encuesta # 2, realizado a los estudiantes de los últimos
semestres de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales, carrera de
Derecho de la Universidad Central del Ecuador. .................................................... 60
4.3.2.1. ¿Sabe lo que es una Fuente del Derecho Internacional Público? Si o No .. 60
x
4.3.2.2. ¿Conoce cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público? Si o No
................................................................................................................................. 61
4.3.2.3. ¿Sabe cómo se constituyen las fuentes del Derecho Internacional Público?
Si o No..................................................................................................................... 62
4.3.2.4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional? Si o No .......................... 63
4.3.2.5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional? Si o No ...... 64
4.3.2.6. ¿Conoce si las resoluciones de los Organismos Internacionales son
obligatorias para sus integrantes? Si o No .............................................................. 65
4.3.2.7. ¿Sabe lo que es la Corte Internacional de Justicia? Si o No ...................... 66
4.3.2.8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público? Si o No
................................................................................................................................. 67
4.4. Comprobación del Objetivo. ................................................................................ 68
4.5. Verificación de la Idea a Defender. .....................................................................68
4.6. Conclusiones y Recomendaciones .......................................................................70
4.6.1. Conclusiones. ....................................................................................................70
4.6.2. Recomendaciones. ............................................................................................ 71
CAPÍTULO V ............................................................................................................. 72
5. Propuesta ................................................................................................................. 72
5.1. Justificación .........................................................................................................72
5.2. Objetivo General. .................................................................................................73
5.3. Objetivos Específicos .......................................................................................... 73
5.4. Ubicación Sectorial y Física ................................................................................ 73
5.4.1. Mapa ............................................................................................................. 74
5.4.2. Características de la Unidad de Observación. .............................................. 75
5.5. Beneficiarios ........................................................................................................76
6.5.1. Beneficiarios Directos .................................................................................. 76
5.5.2. Beneficiarios Indirectos................................................................................ 77
5.6. Factibilidad ..........................................................................................................77
5.6.1. Factibilidad Interna ...................................................................................... 77
5.6.2. Factibilidad Externa ..................................................................................... 77
5.7. Descripción de la Propuesta ................................................................................. 78
Bibliografía ................................................................................................................. 82
ANEXOS .................................................................................................................... 84
xi
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1: ENTREVISTA AL DR. JAIME BARBERIS, EMBAJADOR, DIRECCIÓN DEL
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS, MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y
MOVILIDAD HUMANA ........................................................................................................... 85
ANEXO 2: EJEMPLIFICACIÓN DE LAS ENCUESTAS PRACTICADAS PARA EL
PRESENTE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN, EN VIRTUD DE LA POBLACIÓN
CONTEMPLADA....................................................................................................................... 89
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Población ....................................................................................................... 33
Cuadro 2: Operacionalización de Variables ................................................................... 46
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Pregunta 1 ....................................................................................................... 52
Gráfico 2: Pregunta 2...................................................................................................... 53
Gráfico 3: Pregunta 3...................................................................................................... 54
Gráfico 4: Pregunta 4...................................................................................................... 55
Gráfico 5: Pregunta 5...................................................................................................... 56
Gráfico 6: Pregunta 6...................................................................................................... 57
Gráfico 7: Pregunta 7...................................................................................................... 58
Gráfico 8: Pregunta 8...................................................................................................... 59
Gráfico 9: Pregunta 1...................................................................................................... 60
Gráfico 10: Pregunta 2 .................................................................................................... 61
Gráfico 11: Pregunta 3 .................................................................................................... 62
Gráfico 12: Pregunta 4 .................................................................................................... 63
Gráfico 13: Pregunta 5 .................................................................................................... 64
Gráfico 14: Pregunta 6 .................................................................................................... 65
Gráfico 15: Pregunta 7 .................................................................................................... 66
Gráfico 16: Pregunta 8 .................................................................................................... 67
Gráfico 17: Mapa de la Provincia de Pichincha ............................................................ 74
Gráfico 18: Mapa del Cantón Quito ............................................................................... 75
xiii
RESUMEN EJECUTIVO
“Las resoluciones de los Organismos Internacionales como fuente del Derecho
Internacional Público.”
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, en su artículo 38 establece
claramente las fuentes del Derecho Internacional; sin embargo, la evolución de las
relaciones internacionales desde la creación de Naciones Unidas han contribuido a
alargar el espectro de fuentes constituidas en este instrumento internacional, es por ello
que, tomando este punto de partida, se buscar delimitar si las Resoluciones de los
Organismos Internacionales forman parte de la creación de normas. De esta manera, es
preciso delimitar los requerimientos, solemnidades y formalidades que cumplen las
resoluciones para ser consideradas como fuentes del DIP.
PALABRAS
CLAVES:
RESOLUCIONES
DE
ORGANISMOS
INTERNACIONALES, FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO,
SOLEMNIDADES, ESTATUTO, CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.
xiv
ABSTRACT
" The resolutions of international organizations as a source of public international
law . "
The Justice International Court statue, contained in Art. 38, clearly provides sources for
the International law; however, the evolution of international relations, since the
creation of the United Nations, have expanded the spectrum of sources related to such
international instrument. Departing from that point, the spectrum of sources related to
such international instrument. Departing from that point, the purpose of the current
investigation is finding out if resolutions of International Organizations are also
intended to enact standards. This way, requirements, formalizes, and solemnities should
be limited, in order to execute resolutions and be considered as a DIP source.
KEYWORDS:
RESOLUTIONS
FROM
INTERNATIONAL
ORGANISMS,
SOURCES OF THE PUBLIC INTERNATIONAL LAW, SOLEMNITIES, STATUTE,
JUSTICE INTERNATIONAL COURT.
xv
INTRODUCCIÓN
Las Resoluciones de los Organismos Internacionales son vinculantes y se convierten
en fuentes para los sujetos del Derecho Internacional
si tal disposición se encuentra
definida en el tratado constitutivo correspondiente; En efecto, los Estados de acuerdo al
principio de pacta sunt servanda están obligados a cumplir lo pactado en los tratados.
En este sentido, es oportuno considerar a las resoluciones emitidas Organizaciones
Internacionales por como fuentes del derecho de gentes.
En el presente proyecto de investigación se tratará en el Capítulo I, el diagnóstico de
la situación actual, la determinación de nudos críticos, preguntas directrices, el
planteamiento del problema, formulación del problema; así como, objetivos: general y
específicos, análisis crítico y la prognosis. En el capítulo II, se analizará los
antecedentes de investigación y la fundamentación teórica - doctrinaria, fundamentación
legal; también, el planteamiento ideológico a defender y determinación de variables.
En el capítulo III, se determinará el trabajo práctico sobre las unidades de
observación, población, la metodología utilizada durante la investigación; así como, la
aplicación de técnicas e instrumentos de investigación y la aplicación de la matriz de
operacionalización de las variables. En el capítulo IV, se especificará al análisis e
interpretación de resultados, tabulación y graficación de resultados, la comprobación del
objetivo, verificación de hipótesis, además las conclusiones y recomendaciones.
Finalmente, en el capítulo V de la Propuesta, se plantearán la justificación, objetivos
generales y específicos, ubicación sectorial física, beneficiarios, factibilidad y
descripción de la propuesta.
1
JUSTIFICACIÓN
El Derecho Internacional moderno nace a partir de los tratados que permiten
establecer la paz en Europa en el siglo XVII; en efecto, en las ciudades de Osnabrück y
Münster, el 15 de mayo y 24 de octubre de 1648, respectivamente, en la región histórica
de Westfalia, se firmaron acuerdos por los cuales finalizó la guerra de los Treinta Años
en Alemania y la guerra de los Ochenta Años entre España y los Países Bajos.
En este sentido, a la firma de los tratados, acudieron el emperador del Sacro Imperio
Romano-Germánico (Fernando III de Habsburgo), los Reinos de España, Francia y
Suecia; las Provincias Unidas y sus respectivos aliados entre los príncipes del Sacro
Imperio Romano-Germánico. La Paz de Westfalia generó el primer congreso
diplomático moderno e inició un orden en Europa central, apoyado en el concepto de
soberanía nacional. De esta manera, el principio de integridad territorial es el
fundamento de la existencia de los Estados, ante la concepción feudal respecto a que
territorios y pueblos instituyen un patrimonio hereditario. Por estas consideraciones, la
Paz de Westfalia marcó el nacimiento del Estado nación.
De esta manera, la creación de las organizaciones Internacionales acomete a partir de
la Unión Internacional de Telecomunicaciones (1865); y, la Convención para la
Navegación del Rhin (1868). En este sentido, se genera un tipo de colaboración técnica
entre Estados; que, en 1945 se crea la cooperación de la paz y seguridad con la
Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Por estas consideraciones, los Organismos Internacionales, surgen legalmente de los
tratados convenidos por los Estados para contribuir en las relaciones de la Comunidad
Internacional; determinados como: “(…) asociaciones voluntarias de Estados
establecidas por acuerdo internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e
2
independientes, encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar
una voluntad jurídicamente distinta de la de sus miembros” (Cabra Monroy, 2005, p.
140).
Las Resoluciones de los Organismos Internacionales, son vinculantes para los
Estados que forman parte de ellos; en el mismo sentido, estos sujetos de Derecho
Internacional Público deben considerar los principios que se encuentran inmersos en
estos Tratados o Convenios Internacionales; entre ellos, Pacta Sunt Servanda y Res
Inter Alios Acta. Por estas deferencias, las resoluciones emitidas por las Organizaciones
Internacionales poseen carácter obligatorio razón del fundamento de su naturaleza; es de
esta manera deben considerarse fuentes del DIP.
3
GLOSARIO
Carta de las Naciones Unidas.- La Carta de las Naciones Unidas se firmó el
26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo
año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta
(Naciones Unidas, 2015).
Consejo de Seguridad.- Tiene la responsabilidad primordial de mantener la
paz y la seguridad internacionales. El Consejo de Seguridad tiene 15 miembros y cada
miembro tiene un voto. De acuerdo con la Carta, todos los Miembros de la ONU
convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad. Éste es el
único órgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a la Carta,
están obligados a cumplir (Naciones Unidas, Consejo de Seguridad, 2015).
Corte Internacional de Justicia.- La Corte Internacional de Justicia es el
órgano judicial principal de la Organización de las Naciones Unidas. Está encargada de
decidir conforme al Derecho Internacional las controversias de orden jurídico entre
Estados y de emitir opiniones consultivas respecto a cuestiones jurídicas que pueden
serle sometidas por órganos o instituciones especializadas de la ONU (Corte
Internacional de Justicia).
Derecho Internacional.- “Conjunto de normas, principios que rigen las
relaciones entre los Estados y otros sujetos que determinan sus derechos y obligaciones
recíprocas (…)”.(Viteri, 2009, pág. 3)
Estatuto.- Según el Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas manifiesta
que es “en sentido general, toda ley, reglamento u ordenanza” (CABANELLAS,
Diccionario Juridico Elemental, 2010).
4
Ex aequo et bono.- Según el Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas,
corresponde “Loc. lat. Según la equidad y el leal saber y entender. Así deben fallar los
amigables componedores, y así está dispuesto también en ciertos tribunales juntas
profesionales”. (CABANELLAS, Diccionario Juridico Elemental, 2010).
Fuentes de Derecho Internacional Público.- “(…). Es la suma de los
procesos históricos dentro de la sociedad, a través del cual nacen y se desarrollan reglas
de comportamiento con fuerza legal. (…)” (Dr. Msc. Sánchez Viteri Edwin, 2009, p.
25).
Ibídem.- Es un cultismo latino que significa ‘en el mismo lugar’ y se usa en
las citas o notas de un texto para referir a una fuente que ya fue declarada en la cita
previa. (Wikipedia, la Enciclopedia Libre, n.d.)
ONU.- Organización de las Naciones Unida, “Tras la devastación de la
Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en 1945, con una
prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la
Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas.
Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino
para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la
seguridad internacionales” (Naciones Unidas, 2015).
Organismo Internacional.- Según el Profesor José Manuel Sobrino Heredia,
corresponde “unas asociaciones voluntarias de Estados establecidas por acuerdo
internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e independientes, encargados de
gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente
distinta de la de sus miembros”. (Monroy Marco, 2005)
5
Resolución.- Para el Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas, Resolución
es, “Acción o efecto de resolver o resolverse. Solución de problema, conflicto o litigio.
Decisión, actitud. Fallo, auto, providencia de una autoridad gubernativa o judicial. Acto,
hecho o declaración de voluntad que deja sin efecto una relación jurídica”
(CABANELLAS, Diccionario Juridico Elemental, 2010).
6
CAPÍTULO I
1. Determinación del Problema
1.1. Diagnóstico de la Situación Actual
Actualmente, las resoluciones de los Organismos Internacionales, no son
consideradas como una fuente del Derecho Internacional Público; por ello, no consta en
el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, que tiene como
antecedente el Estatuto del Tribunal Permanente de Justicia Internacional.
De esta manera el mencionado artículo, solo reconoce como fuentes del Derecho
Internacional a los tratados internacionales, la costumbre internacional, los principios
generales del derecho; además, las decisiones judiciales, las doctrinas de los publicistas
de mayor competencia de las distintas naciones; y, el principio de equidad Ex aequo et
bono.
Cabe destacar que las fuentes del derecho son “la suma de los procesos históricos
dentro de la sociedad, a través del cual nacen y se desarrollan reglas de comportamiento
con fuerza legal”; (Viteri, 2009, pág. 25)
Es así que las fuentes del Derecho Internacional juegan un papel muy importante;
debido a que, son las formas de manifestación del derecho internacional, que hoy en día
se rigen bajo el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
El Derecho Internacional ha ido evolucionando en virtud de las necesidades del
mundo contemporáneo en cuanto a buscar la paz y la seguridad internacional; es así
que, a partir de 1945 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, es facultado por
los Arts. 25 de la Carta de las Naciones Unidas, 46 del Reglamento Provisional del
7
Consejo de Seguridad (1983); y, 22 del consejo de Seguridad – Reglamento (2015), a
emite resoluciones que son determinadas vinculantes para los Estados miembros.
1.2. Determinación de Nudos Críticos (Sub - problemas)
En el presente proyecto de investigación el sub- problemas a ser resueltos, en efecto,
la no inclusión de las resoluciones de los Organismos Internacionales como fuentes del
Derecho Internacional Público, determina la negativa consideración como parte activa
en la solución de conflictos generada entre Estados que resuelve la Corte Internacional
de Justicia. En este sentido, se desprende la celeridad de solventar las controversias
aplicando el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; por lo que,
representa un obstáculo muy grande el apremio para su aplicación y el desarrollo del
Derecho Internacional.
En este sentido, es necesario considerar que, es evidente la falta de actualización de
las fuentes del Derecho Internacional Público; de esta manera, esboza errónea
adecuación a la praxis de las relaciones internacionales que se encuentran en constante
transformación.
1.3. Preguntas Directrices
¿Cómo se constituye una Fuente en Derecho Internacional Público?
¿Cuáles son las Fuentes del Derecho Internacional Público?
¿Qué requisitos deben cumplir las Resoluciones de los Organismos Internacionales para
devenir Fuentes del Derecho Internacional Público?
8
1.4. Planteamiento del Problema
A partir de la finalización de la Segunda Guerra Mundial se crea la Organización de
Naciones Unidas por medio de la suscripción y ratificación de Estados Partes de la
Carta de Naciones Unidas, instrumento internacional que fue firmado en la ciudad de
San Francisco el 25 de junio de 1945 por 46 Naciones invitadas1.
Los objetivos de esta nueva organización son la consecución de una paz durable a
través de la implementación de mecanismos que permitan establecer una seguridad
internacional evitando acrecentar conflictos armados.
Por estas consideraciones debo manifestar que las Naciones Unidas es un Organismo
Internacional que se forma a partir de un Instrumento Internacional, en este sentido, el
Derecho Internacional Público se constituye en virtud de fuentes; de esta manera, el
artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia delimita a los Tratados
Internacionales, Costumbre Internacional, Principios Generales de Derecho, la Doctrina
y la jurisprudencia, además del término legal ex equa bono.
Sin embargo las resoluciones de Organismos Internacionales no se encuentran
establecidas explícitamente en el mencionado articulado, a pesar de ser considerada por
la doctrina como fuente del Derecho Internacional.
En este sentido las resoluciones de Naciones Unidas pueden ser tomadas como
fuentes de Derecho Internacional siempre que están sean de obligatoriedad en el marco
del Derecho internacional, las cuales se encuentran explícitamente escritas en el tratado
constitutivo de la organización.
1
Historia de la Carta de las Naciones Unidas, Conferencia de San Francisco de 25 de junio de 1945.
9
1.5. Formulación del Problema
Las Resoluciones de Organismos Internacionales crean una conducta por parte de un
Organismo Internacional hacia los Estados Miembros, es decir las resoluciones
disponen de autoridad de la cual las normas legales derivan su fuerza. Sin embargo, en
derecho positivo no se encuentra fundamentada como una fuente. De esta amanera la
problemática que desea desarrollar:
¿Es posible considerar las Resoluciones de las Organizaciones Internacionales como
Fuentes del Derecho Internacional Público?
1.6. Objetivos
1.6.1. Objetivo General
1. Determinar si las Resoluciones de los Organismos Internacionales pueden
considerarse como Fuentes del Derecho Internacional Público.
1.6.2 Objetivos Específicos
1. Especificar de manera teórica el concepto de Fuente en Derecho Internacional
Público.
2. Identificar cuáles son las fuentes de Derecho Internacional Público.
3. Verificar cuáles son los requisitos que deben cumplir las Resoluciones de los
Organismos Internacionales para devenir fuentes del Derecho Internacional
Público.
1.7. Análisis Crítico
Actualmente, se denota los cambios sociales, así como políticos que ha sufrido la
Comunidad Internacional y en este sentido ocurre lo mismo en el Derecho
10
Internacional. Por estas consideraciones debe ajustarse la aplicación de la normativa a
las necesidades que puedan presentarse. De este modo, el artículo 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia, se refiere a las fuentes del Derecho Internacional
Público, y es considerado como el indicador primordial de ellas para su aplicación; por
estas consideraciones, no debe contemplarse como un artículo imposible de modificar;
toda vez que, es posible se pueda someter a cambios, debido a la evolución.
En este sentido, las fuentes del Derecho Internacional Público son esenciales para el
desarrollo del Derecho Internacional, tomando en consideración que son el origen de los
preceptos jurídicos que llegan a constituir elementos normativos importantes para los
organismos internacionales, aplicables en la Comunidad Internacional.
De esta manera se conviene a los organismos internacionales: “unas asociaciones
voluntarias de Estados establecidas por acuerdo internacional, dotadas de órganos
permanentes, propios e independientes, encargados de gestionar unos intereses
colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente distinta de la de sus
miembros” (Sobrino Heredia, 1997, p. 41).
Cabe destacar con lo antes expuesto que, las resoluciones de los organismos
internacionales corresponden ser consideradas como fuentes del Derecho Internacional;
debido a que, existen soluciones más constantes de diversas materias que pueden
facilitar la creación de normas aplicables a resolver conflictos internacionales de una
manera célere y efectiva.
11
1.8. Prognosis
En la actualidad, es necesario anticipar las acciones necesarias para que sean
consideradas las Resoluciones de Organismos Internacionales como fuentes del
Derecho Internacional Público, en razón de estar frente a una nueva época en la cual el
mundo contemporáneo va cambiando y por ende el Derecho Internacional evoluciona;
en este sentido, es necesario que se reforme el artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, en el cual se contempla exclusivamente las fuentes del DIP.
Por las consideraciones antes mencionadas, es necesario comprender que, una fuente
del derecho: “Es la suma de los procesos históricos dentro de la sociedad, a través del
cual nacen y se desarrollan reglas de comportamiento con fuerza legal. (…)” (Viteri,
2009, pág. 25)
Por lo expuesto, al inobservar la incorporación de las resoluciones de los organismos
internacionales como fuentes del Derecho Internacional Público, se sobrestima la
efectiva e inmediata aplicación de resoluciones de conflictos resueltos, tendientes a la
creación de normas internacionales aplicables a nuevos casos; en este sentido, se afecta
la esencia del Derecho Internacional que se ajusta a las necesidades del mundo
cambiante a través del tiempo.
12
CAPÍTULO II
2. Marco Teórico
2.1. Antecedentes de la Investigación
Es necesario establecer ciertos antecedentes en virtud del tema investigado; por ello,
es necesario revisar los Repositorios de las Bibliotecas Virtuales de diferentes
Universidades del Ecuador; entre ellas, la Universidad Central del Ecuador; Pontificia
Universidad Católica del Ecuador; Universidad San Francisco de Quito; Biblioteca
Digital de Vanguardia para la Investigación en Ciencias Sociales Región Andina y
América Latina.
Por lo expuesto, podemos considerar los textos: Monroy Cabra Marco Gerardo
(2005), en su artículo de investigación “Aproximación al Concepto de Fuentes del
Derecho Internacional”, delimita las Fuentes del Derecho Internacional Público,
incluyendo las menciones de diversos criterios vertidos en el transcurso del tiempo.
Ana Veloz Avendaño, en su presentación “Fuentes del Derecho Internacional
Público”; en su diapositiva número 20, hace referencia a los Parámetros para una
Adecuada Armonización normativa, considerando al Derecho Comparado entre los
recursos aplicar en el Derecho Internacional Público.
De esta manera como pudimos observar, que al hacer mención sobre las resoluciones
de los Organismo Internacionales, es necesario remitirse a determinados antecedentes
de investigaciones realizadas con anterioridad, que hagan referencia del tema a tratar,
para tener una información acertada y fidedigna.
13
2.2. Fundamentación Teórico - Doctrinaria
Es necesario establecer los diversos autores que con exactitud determinan lo
oportuno a las fuentes del Derecho Internacional Público, así como lo correspondiente a
Resoluciones de Organismos Internacionales; en este sentido, enmarcando un acertado
entendimiento del planteamiento del problema en la presente investigación; entre ellos
tenemos:
Sánchez Viteri Edwin Efraín Patricio (2009), en su libro “Derecho Internacional
Público y Humanitario”; establece el origen de las Fuentes del Derecho Internacional
Público, determinando de una manera exacta su constitución.
Monroy Cabra Marco Gerardo (2005), en su artículo de investigación
“Aproximación al Concepto de Fuentes del Derecho Internacional”, delimita las Fuentes
del Derecho Internacional Público incluyendo las menciones de diversos criterios
vertidos en el transcurso del tiempo.
Monroy Cabra Marco Gerardo (2005), en su obra “Valor Jurídico de las
Resoluciones de las Organizaciones Internacionales”, menciona las características que
poseen las resoluciones de Organismos Internacionales y su validez a nivel
internacional.
2.3. Fundamentación Legal
Constitución de la Republica de Ecuador 2008, Publicada en el Registro Oficial Nₒ
449, en el Capítulo segundo, de los Tratados e instrumentos internacionales establece lo
siguiente:
Art. 417.- Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a
lo establecido en la Constitución.
14
En el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos
humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de
derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecidos en la
Constitución.
Art. 418.- A la Presidenta o Presidente de la República le corresponde suscribir o
ratificar los tratados y otros instrumentos internacionales.
La Presidenta o Presidente de la República informará de manera inmediata a la
Asamblea Nacional de todos los tratados que suscriba, con indicación precisa de
su carácter y contenido.
Un tratado sólo podrá ser ratificado, para su posterior canje o depósito, diez días
después de que la Asamblea haya sido notificada sobre el mismo.
Art. 419.- La ratificación o denuncia de los tratados internacionales requerirá la
aprobación previa de la Asamblea Nacional en los casos que:
1. Se refieran a materia territorial o de límites.
2. Establezcan alianzas políticas o militares.
3. Contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley.
4. Se refieran a los derechos y garantías establecidas en la Constitución.
5. Comprometan la política económica del Estado establecida en su Plan
Nacional de Desarrollo a condiciones de instituciones financieras internacionales
o empresas transnacionales.
6. Comprometan al país en acuerdos de integración y de comercio.
7. Atribuyan competencias propias del orden jurídico interno a un organismo
internacional o supranacional.
8. Comprometan el patrimonio natural y en especial el agua, la biodiversidad y
su patrimonio genético.
Art. 420.- La ratificación de tratados se podrá solicitar por referéndum, por
iniciativa ciudadana o por la Presidenta o Presidente de la República.
La denuncia de un tratado aprobado corresponderá a la Presidenta o Presidente
de la República.
15
En caso de denuncia de un tratado aprobado por la ciudadanía en referéndum se
requerirá el mismo procedimiento que lo aprobó.
Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, Registro
Oficial Suplemento 52 de 22-oct-2009, en el Capítulo V que hace referencia al control
constitucional de los Tratados Internacionales establece lo siguiente:
Art. 107.- Modalidades de control constitucional de los tratados
internacionales. - Para efectos del control constitucional de los tratados
internacionales, la Corte Constitucional intervendrá a través de los siguientes
mecanismos:
1. Dictamen sobre la necesidad de aprobación legislativa;
2. Control constitucional previo a la aprobación legislativa; y,
3. Control sobre las resoluciones mediante las que se imparte la aprobación
legislativa.
Art. 108.-
Competencia.-
El control constitucional
de
los tratados
internacionales comprende la verificación de la conformidad de su contenido con
las normas constitucionales, el examen del cumplimiento de las reglas
procedimentales para su negociación, suscripción y aprobación, y el
cumplimiento del trámite legislativo respectivo.
Art. 109.- Resolución acerca de la necesidad de aprobación de la Asamblea
Nacional.- Los tratados internacionales, previamente a su ratificación por la
Presidenta o Presidente de la República, serán puestos en conocimiento de la
Corte Constitucional, quien resolverá, en el término de ocho días desde su
recepción, si requieren o no aprobación legislativa.
Art. 110.- Tratados susceptibles de control constitucional.- La Corte
Constitucional realizará el control constitucional de los tratados internacionales,
de la siguiente manera:
1. Los tratados internacionales que requieran aprobación legislativa, tendrán un
control automático de constitucionalidad antes de su ratificación, previo a
iniciarse el respectivo proceso de aprobación legislativa.
16
2. Los tratados que se tramitan a través de un referendo, pueden ser demandados
únicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la
convocatoria respectiva.
3. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobación legislativa para
la ratificación de dichos tratados internacionales, podrán ser demandadas ante la
Corte Constitucional dentro del plazo de dos meses siguientes a su expedición,
únicamente por vicios formales y procedimentales.
4. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobación legislativa,
podrán ser demandados dentro del plazo de seis meses siguientes a su
suscripción.
2.3.1. Marco Referencial
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, artículo 38, anexo a la Carta de la
Organización de las Naciones Unidas, adoptado el 26 de junio de 1945 y DO el 17 de
octubre de 1945, que establece claramente cuáles son las fuentes del Derecho
Internacional Público:
1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente
aceptada como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación
de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59.
La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio
ex aequo et bono, si las partes así lo convinieren.
17
De la misma manera, en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; capítulo V,
artículo 69, determina cuál es el procedimiento para reformar el cuerpo legal antes
mencionado:
Artículo 69.- Las reformas al presente Estatuto se efectuarán mediante el mismo
procedimiento que establece la Carta de las Naciones Unidas para la reforma de
dicha Carta, con sujeción a las disposiciones que la Asamblea General adopte,
previa recomendación del Consejo de Seguridad, con respecto a la participación
de Estados que sean partes en el Estatuto, pero no Miembros de las Naciones
Unidas.
Carta de las Naciones Unidas, suscrita en San Francisco, Estados Unidos el 26 de
junio 1945, vigente: 24 de octubre de 1945, de conformidad con el artículo 110, en
concordancia con el artículo 69 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, en su
capítulo XVIII, referente a las reformas, establece:
Artículo 108.- Las reformas a la presente Carta entrarán en vigor para todos los
Miembros de las Naciones Unidas cuando hayan sido adoptadas por el voto de
las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y ratificadas, de
conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales, por las dos
terceras partes de los Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los
miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Artículo 109.1. Se podrá celebrar una Conferencia General de los Miembros de las Naciones
Unidas con el propósito de revisar esta Carta, en la fecha y lugar que se
determinen por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea
General y por el voto de cualesquiera nueve miembros del Consejo de Seguridad.
Cada Miembro de las Naciones Unidas tendrá un voto en la Conferencia.
2. Toda modificación de esta Carta recomendada por el voto de las dos terceras
partes de la Conferencia entrará en vigor al ser ratificada de acuerdo con sus
respectivos procedimientos constitucionales, por las dos terceras partes de los
Miembros de las Naciones Unidas, incluyendo a todos los miembros
permanentes del Consejo de Seguridad.
18
3. Si no se hubiere celebrado tal Conferencia antes de la décima reunión anual de
la Asamblea General después de entrar en vigor esta Carta, la proposición de
convocar tal Conferencia será puesta en la agenda de dicha reunión de la
Asamblea General, y la Conferencia será celebrada si así lo decidieren la
mayoría de los miembros de la Asamblea General y siete miembros cualesquiera
del Consejo de Seguridad.
2.4. Planteamiento ideológico a defender
En virtud de su promulgación, es posible que las Resoluciones de las Organizaciones
Internacionales sean consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público.
2.5. Determinación de las Variables
Variable Independiente:
1. Vinculación de las Resoluciones de los Organismos Internacionales con los
intervinientes.
Variable Dependiente:
1. Consideración entre las Fuentes del Derecho Internacional Público a las
Resoluciones de los Organismos Internacionales que cumplen con las
solemnidades requeridas.
19
2.6 Desarrollo de los temas y subtemas planificados en el esquema
demostrativo
TÍTULO I
1. Fuentes del Derecho Internacional Público.
1.1. Definición
Es necesario determinar el concepto de fuente; en este sentido, poder establecer con
claridad y precisión la definición de fuentes del Derecho Internacional; por estas
consideraciones se contempla:
La noción de “fuente” no es unívoca. Oppenheim2 la distingue de la causa
explicando que ella no es la causa de la existencia de una corriente de agua. La
norma jurídica internacional es creada por una fuente de derecho y la fuente
jurídica recibe el carácter de tal de una norma internacional anterior (Cabra
Monroy, 2005, p. 77).
De esta manera, se concilia una fuente, es la suma de procesos históricos que se van
dando con el transcurso del tiempo; y, como el mencionado autor lo manifiesta, va
creando la norma que se convertirán en las reglas del comportamiento humano.
El diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas, establece que Fuente del Derecho
es: “Principio, fundamento u origen de las normas jurídicas y, en especial, del Derecho
positivo o vigente en determinado país y época”. (CABANELLAS, Diccionario Juridico
Elemental, 2010)
2
Oppenheim, L., Internacional Law, vol. 1 (8 ed., par H. Lauterpacht), Londres, Longmans, 1955, p. 24, párr. 15.
20
En este sentido, las fuentes del Derecho son el origen de las normas jurídicas que se
confieren como Derecho actual, estribando el momento histórico.
Por estas consideraciones, analizado las diversas definiciones, podemos perpetuar lo
referente a fuentes de Derecho Internacional Público: “(…). Es la suma de los procesos
históricos dentro de la sociedad, a través del cual nacen y se desarrollan reglas de
comportamiento con fuerza legal. (…)”. (Dr. Msc. Sánchez Viteri Edwin, 2009, p. 25)
1.2.Constitución y Tipos de una Fuente.
Una fuente del Derecho Internacional, se considera en virtud de su aporte para el
surgimiento de una normativa regulatoria a nivel internacional, esto es, en el caso de
controversias o consideraciones, según el tratado al que determinado estado se
encuentra suscrito.
Para el Dr. Monroy C. Marco, en su publicación Artículos de Investigación
Aproximación al Concepto de Fuentes del Derecho Internacional, establece: “La norma
jurídica internacional es creada por una fuente de derecho y la fuente jurídica recibe el
carácter de tal de una norma internacional anterior.”; por estas consideraciones, vemos
una conciliación y clara explicación de lo que corresponde una fuente del Derecho
Internacional, incluyendo su propósito.
Es necesario mencionar que, el Dr. Jaime Barberis, embajador, Dirección del
Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
en la entrevista solicitada, establece: “Una fuente en el DIP se constituye si reúne los
elementos establecidos por la doctrina para el efecto, esto es, cuando existe un
procedimiento de producción de normas, y cuando dichas normas manifiesten, en forma
expresa o tácita, la voluntad de los Estados.”
21
Para determinar con exactitud la constitución de la diversidad de fuentes, es
necesario determinar los tipos que existen; es por ello que el Dr. Monroy C. Marco,
citado con antelación, en su publicación Artículos de Investigación Aproximación al
concepto de fuentes del derecho internacional, menciona una distinción entre las
Fuentes del Derecho Internacional Público, siendo estas las Materiales y Formales.
Las fuentes materiales, determinan la iniciación de las normas jurídicas Positivas,
que de una forma consecuente, tienen su apogeo del derecho Natural. Es así que, para
una mayor comprensión, las fuentes materiales del Derecho Internacional, son aquellas
que permiten la creación de normas jurídica internacionales, aparentes de actos o hechos
realizados por la comunidad internacional, entre ellas tenemos: situaciones históricas,
contingentes y mutables, factores políticos, sociológicos, económicos etc.
Para el Dr. Monroy C. Marco, en su texto antes citado, refiere: “Esto significa que la
fuente material designa el origen del contenido de la regla y la formal es su
formalización o consagración.”; conviniendo anteriormente manifestado respecto a la
correspondencia de Fuente material.
Las Fuentes formales referencia al indicador del surgimiento de la norma jurídica,
contemplando de donde tiene su origen o surgimiento; es así que, podemos
generalmente establecer entre otros, la ley, la jurisprudencia y hasta en dicho caso la
doctrina.
De esta forma, tenemos una más amplia gama de conocimientos respecto a las
fuentes materiales y formales, mismas que, concilian con los textos investigados y
analizados en el presente proyecto de investigación.
22
El Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, hace referencia a los
tipos de Fuentes anteriormente mencionados; y que concilia con las expresiones
estipuladas.
Para el Dr. Jaime Barberis, embajador, Dirección del Sistema de Naciones Unidas,
Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana; respecto a este tema,
manifiesta: “Los elementos que componen las Fuentes del DIP, a mi entender, son dos:
que sean procedimientos normativos y que tales procedimientos normativos se refieran
a una manifestación de la voluntad de los Estados.”
1.3.Nuevos Tipos de Fuentes.
El Art. 38 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, establece las Fuentes del
Derecho Internacional Público; sin embargo, debemos considerara que, con el
transcurrir del tiempo se van determinando y materializando nuevos indicios que dan
origen a la normativa internacional. De esta manera, el Art. anteriormente establecido,
no contempla las nuevas Fuentes del Derecho Internacional Público que en la actualidad
se observan; entre ellos, tenemos la innovación de este tema de proyecto de
investigación, correspondiente a las Resoluciones de Organismos Internacionales; y, los
Actos Jurídicos Unilaterales que no se examinan en esta investigación por ser un tema
de distinto desarrollo.
Es necesario hacer referencia a la manifestación textual del Dr. Jaime Barberis,
embajador, Dirección del Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones
Exteriores y Movilidad Humana, anteriormente citado: “Una fuente en el DIP se
constituye si reúne los elementos establecidos por la doctrina para el efecto, esto es,
cuando existe un procedimiento de producción de normas, y cuando dichas normas
23
manifiesten, en forma expresa o tácita, la voluntad de los Estados”; es por ello que,
podemos denotar a las resoluciones de organismos Internacionales procedentes para ser
Fuentes del Derecho Internacional Público; ya que, en determinados casos reúne los
requisitos establecidos para devenir en Fuente de Derecho Internacional Público.
Para el Dr. Monroy C. Marco, en su publicación Artículos de Investigación
Aproximación al Concepto de Fuentes del Derecho Internacional, establece: “(…), el
artículo 38 no menciona, entre las fuentes, la sentencia emanada de la Corte ni las
sentencias de otros tribunales internacionales. Sin embargo, como lo observa Ernesto de
la Guardia, esta conclusión surge de los artículos 59 y 94 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.”; Por ello, denotamos que existen nuevas formas de Fuentes
del Derecho Internacional Público.
Como Actos o Declaraciones Jurídicos Unilaterales, el Dr. Monroy Anteriormente
mencionado, claramente manifiesta: “(…), aquella manifestación de su consentimiento
hecha con la intención de producir efectos jurídicos obligatorios respecto de una
situación concreta de hecho o de derecho, con independencia de la conducta de otro u
otros sujetos de derecho internacional respecto a tal declaración.”.
Por las consideraciones antes mencionadas, convendremos en aquel hecho o suceso
realizado por un estado con el propósito de generar efectos jurídicos, sin existir vínculo
alguno con otros estados respecto a un determinado tema.
Las Resoluciones de Organismos Internacionales, son pronunciamientos vinculantes
o no, realizados por las Entidades Internacionales respecto a determinados temas.
En este sentido, claramente se considera que, las Resoluciones de los Organismos
Internacionales son manifiestos o expresiones de los Estados, emanados por los Órganos
normativos de dichas Entidades.
24
TÍTULO II
2. Resoluciones de Organismos Internacionales
2.1 Definición
Para poder establecer la definición de resoluciones de Organismos Internacionales es
preciso analizar por separado los conceptos, de esta manera comenzaremos diciendo que
según el Diccionario Jurídico Elemental de Guillermo Cabanellas, una resolución es
“Acción o efecto de resolver o resolverse. Solución de problema, conflicto o litigio.
Decisión, actitud. Fallo, auto, providencia de una autoridad gubernativa o judicial. Acto,
hecho o declaración de voluntad que deja sin efecto una relación jurídica”.
(CABANELLAS, Diccionario Juridico Elemental, 2010)
Según el Profesor José Manuel Sobrino Heredia, corresponde como organismo
Internacional “unas asociaciones voluntarias de Estados establecidas por acuerdo
internacional, dotadas de órganos permanentes, propios e independientes, encargados de
gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente
distinta de la de sus miembros”.
De esta manera las resoluciones podemos decir, son los medios a través de los cuales
un organismo internacional culmina un proceso deliberante y decisorio.
De igual forma las resoluciones son instrumentos por los cuales se llevan a cabo las
diversas finalidades de los organismos internacionales.
25
Las resoluciones de los Organismos Internacionales, son vinculantes siempre y
cuando el tratado constitutivo de la organización así lo establezca, un claro ejemplo de
esto se encuentra en las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
2.2 Distinción de Resoluciones de Organismos Internacionales.
Para realizar una clara distinción de las Resoluciones de Organismos Internacionales,
nos remitiremos a lo manifestado anteriormente, considerando que las Resoluciones de
Organismos Internacionales, son pronunciamientos vinculantes o no, realizados por las
Entidades Internacionales respecto a determinados temas.
Las Resoluciones vinculantes, son aquellas en que todos los estados miembros deben
cumplir obligatoriamente; entre ellas tenemos, las emitidas por el Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas. En este sentido, el Art 25 de la Carta de las Naciones Unidas
establece: “Los miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las
decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta”.
Los Organismos Internacionales, además, al emitir resoluciones específicas, pueden
determinar que sus resoluciones sean vinculantes si lo adoptan expresamente los
Estados miembros; es decir, son estos pronunciamientos de obligatorio cumplimiento
para los Estados Parte.
Es necesario recalcar que, por lo general, las Resoluciones de Organismo
Internacionales no son vinculantes; esto significa que, no tienen obligatoriedad de
cumplimiento para todos los Estados miembros, sino más bien para quienes refieren.
Todo versa en virtud del Estatuto Constitutivo del Organismo Internacional.
Los Tratados y Convenios Internacionales, facultan a los Organismos Internacionales
a través de sus autoridades intervinientes, emitir resoluciones que velen por el bienestar
26
de los Estados miembros, la Buena fe y el Espíritu del acuerdo del que son parte; en
virtud de los compendios establecidos en el Estatuto de la Organización Internacional.
2.3 Aplicación de las Resoluciones de los Organismos Internacionales.
Las Resoluciones de los Organismos Internacionales, son aplicables en virtud de su
esencia; es decir, son vinculantes para todos los estados o no; serán efectivas según el
contenido al que refieren.
Por las consideraciones antes mencionadas, debemos replicar que la efectividad de
las resoluciones de los Organismos Internacionales al momento de su aplicación, versan
respecto a las estipulaciones convenidas por los Estados pertenecientes al Tratado o
Convenio Internacional del cual emanan, así como también, de la esencia que estos
refieren.
Además, cabe establecer que, los Tratados y Convenios Internacionales mantienen la
particularidad de Principios que se rigen la Comunidad Internacional, siendo estos:
Pacta Sunt Servanda y Res Interalios Acta.
El Primer Principio Básico antes mencionado, Pacta Sunt Servanda, corresponde a
una locución Latina, traducida como: Lo Pactado Obliga. Cabe recalcar que, esta norma
se encuentra inmersa y convenida por los Estados miembros de la Convención de Viena
Sobre el Derecho de los Tratados, de 1969.
Por estas consideraciones, podemos determinar concretamente el Principio de Pacta
Sunt Servanda, refiriéndonos a lo manifestado en su Texto por el Dr. Sánchez V.
Patricio. Derecho Internacional Público y Humanitario, (2009), p. 28. “(…), los tratados
obligan mutuamente a las partes y deben cumplirse de buena fe, (…)”; es decir, los
Estados que suscriben un Tratado o Convenio Internacional, se comprometen a cumplir
27
con las estipulaciones convenidas en el mismo y las que de él se deriven; a lo que
alcanzamos con las Resoluciones de los Organismos Internacional.
El Segundo Principio, Res Interalios Acta, es igualmente al primero principio,
locución Latina que corresponde, según el Dr. Sánchez V. Patricio. Derecho
Internacional Público y Humanitario, (2009), p. 28. “(…), los tratados ligan únicamente
a los Estados contratantes. (…)”; por lo que, podemos convenir, los Estados miembros
de un Tratado Internacional, son los únicos comprometidos con el mismo; y, de las
acciones que de ellos deriven.
Por lo expuesto, existen varios factores que determinar la Aplicación de las
Resoluciones de los Organismos Internacionales; garantizando el fiel cumplimiento de
la normativa que preside, en razón del Tratado o Convenio Internacional que dio origen.
28
TÍTULO III
3. Legislación Internacional
3.1 Resoluciones de Naciones Unidas.
3.1.1. Obligatoriedad de las Resoluciones del Consejo de Seguridad.
“El Consejo de Seguridad celebró su primera sesión el 17 de enero de 1946 en
Church House, Westminster, Londres. Actualmente, el Consejo de Seguridad está
instalado en forma permanente en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York”.
(Naciones Unidas Consejo de Seguridad)
La responsabilidad primordial en el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales corresponde al Consejo de Seguridad, que podrá reunirse cada vez que
la paz se vea amenazada.
Dentro del artículo 23 de la Carta de las Naciones Unidas firmada en San Francisco,
Estados Unidos el 26 de junio 1945, entrada en vigor: 24 de octubre de 1945 en su
artículo 23 establece quienes son sus miembros es así que menciona lo siguiente:
1. El Consejo de Seguridad se compondrá de quince miembros de las Naciones
Unidas. La República de China, Francia, la Unión de las Repúblicas
Socialistas Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte
y los Estados Unidos de América, serán miembros permanentes del Consejo
de Seguridad.
La Asamblea General elegirá otros diez Miembros de las Naciones Unidas
que serán miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando
especial atención, en primer término, a la contribución de los Miembros de
las Naciones Unidas al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales y a los demás propósitos de la Organización, como también a
una distribución geográfica equitativa, (…).
29
Todos los Miembros de las Naciones Unidas se comprometen a aceptar y aplicar las
decisiones del Consejo de Seguridad. Mientras que otros órganos que conforman las
Naciones Unidas sólo pueden hacer recomendaciones a los Estados Miembros, el
Consejo de Seguridad es el único que tiene el poder de adoptar decisiones que los
Estados Miembros están obligados a aplicar.
En virtud de lo que establece el artículo 25 de la Carta de las Naciones Unidas
firmada en San Francisco, Estados Unidos el 26 de junio 1945, entrada en vigor: 24 de
octubre de 1945 que determina que “Los Miembros de las Naciones Unidas convienen
en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta
Carta.”
3.1.2. Resoluciones de Naciones Unidas como fuentes del DIP.
Existen Resoluciones de las Naciones Unidas que cumplen con los requisitos
establecidos y necesarios para devenir en Fuentes del DIP; en el presente proyecto de
Investigación se han analizado y se han contemplado cuáles son.
Principalmente, las Resoluciones emanantes del Consejo de Seguridad, son
vinculantes para los Estados miembros y tendientes a considerarse Fuentes del Derecho
Internacional Público. El Art 25 de la Carta de las Naciones Unidas establece: “Los
miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del
Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta”; es por ello que, pueden ser estimadas
en esta calidad.
Es necesario determinar que, el Dr. Jaime Barberis, embajador, Dirección del
Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana,
en la entrevista concedida, establece: “Considero que existen resoluciones de
30
Organismos Internacionales que deben ser consideradas como fuentes del DIP y de
cumplimiento Obligatorio de los Estados, como el caso de las resoluciones del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas. Asimismo, estimo que existen resoluciones de
Organismos Internacionales que están orientadas a la creación de fuentes de derecho
internacional público al referirse a principios generales de derecho, reconocidos por el
DIP.”; en este sentido, podemos convenir la factibilidad de las Resoluciones de los
Organismos Internacionales como fuentes del Derecho Internacional Público.
Por lo expuesto, las Resoluciones de los Organismos Internacionales, cumpliendo los
requerimientos necesarios, se efectivizan en devenir Fuentes del Derecho Internacional
Público; en el caso de las emitidas por las Naciones Unidas, se configuran en dicha
calidad; principalmente las realizadas por el Consejo de Seguridad.
31
CAPÍTULO III
3. Marco Metodológico
3.1. Trabajo Práctico sobre las unidades de Observación, Población y
Muestra (fuentes de información)
En el presente Proyecto de Investigación “Las resoluciones de los Organismos
Internacionales como fuente del Derecho Internacional Público”, es necesario obtener
datos confiables y fidedignos para lograr adquirir dentro de éste, toda la información
precisa para alcanzar los resultados esperados base además del mismo.
Es así que, como población contaremos con el Dr. Jaime Barberis, Embajador,
Dirección del Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, además con abogados en libre ejercicio profesional, que sean
conocedores del tema y con los estudiantes de derecho de la Universidad Central del
Ecuador, en este caso con aquellos que cursan los últimos semestres de la carrera.
Como muestra trabajaremos con un total de cincuenta y un personas, por lo que
contaremos con la colaboración del señor embajador anteriormente citado; a su vez con,
veinte abogados que se encuentren registrados en el Foro de Abogados y que manejen el
tema a tratar en el presente Proyecto de Investigación, que son las resoluciones de los
Organismos Internacionales como fuente del Derecho Internacional Público, por otro
lado se requerirá la colaboración de treinta personas que son aquellos estudiantes de
Derecho que sean conocedores del tema.
32
Para lo cual, aplicaremos la entrevista y encuestas en base al siguiente cuadro para
lograr cumplir con el objetivo planteado dentro de este Proyecto de Investigación:
Cuadro 1: Población
Población
Muestra
Ministerio de Relaciones
Exteriores
1
Abogados en Libre
Ejercicio Profesional
20
Usuarios en General
(Personas registradas)
30
Total
51
Elaborado por: Escobar Moreira Moisés
3.2. Aplicación de los métodos previamente determinados.
3.2.1 Métodos Empíricos
3.2.1.1. Observación
Dentro de la siguiente investigación se aplicó el método de Observación a los
diferentes organismos u operadores de Justicia a través de visitas regulares para conocer
y dar seguimiento a casos prácticos sujetos a análisis.
3.2.1.2. Recolección de Información
El proceso de recopilación de información permitió a través de fuentes bibliográficas
obtener todos los datos relevantes dentro del presente trabajo investigativo; este proceso
se lo realizó mediante la revisión adecuada de textos tanto nacionales como
33
internacionales especializados en los temas referentes, dentro de las fuentes se considera
además los trabajos finales de tesis competentes al tema que se está desarrollando.
3.2.1.3. Triangulación
En el proceso de triangulación, la obtención de datos competentes es relevante para
el desarrollo adecuando de la presente tesis; con la información obtenida se realiza una
comparación y cruce de datos, esto ayuda a la estructuración de conocimiento que
permita obtener resultados competentes al proyecto en desarrollo.
3.1.2. Métodos Teóricos
3.2.2.1. Histórico – Lógico
A través del método Histórico – Lógico se puede acceder a un tipo de conocimiento
histórico al respecto del tema que se está tratando; a través de este método se delinean
los antecedentes que permiten establecer la base del presente trabajo de tesis.
3.2.2.1. Analítico – Sintético
A través del método Analítico – Sintético se puede obtener la información necesaria
que será de mucha utilidad y sintetizarla al puto de hacerla altamente útil al momento de
profundizar la temática y el problema planteados facilitando el proceso investigativo y
la estructuración del mismo.
3.2.2.2. Inductivo – Deductivo
Mediante el uso de la inducción y la deducción fue posible construir un
conocimiento partiendo de lo general a lo particular; es decir partimos de una
concepción amplia en lo referente a las resoluciones de los Organismos Internacionales
34
como fuente del Derecho Internacional Público, hasta obtener conocimientos referentes
al país en su actualidad.
3.2.2.3. Sistemático – Matemático
Con el método sistémico – matemático se trabaja bajo la premisa de datos
cuantitativos por excelencia, ya que a través de la obtención de datos de campo es
necesario contar con un sistema que permita decodificar la información obtenida a
través de la entrevista y otras herramientas de investigación. Con la ayuda del método
matemático permitirá realizar una estadística en donde se demuestre datos exactos y
precisos del objeto investigado.
3.2.2.4. Exegético
Para obtener interpretaciones de las diferentes leyes y colaborar con la elaboración
de la propuesta planteada en las resoluciones de los Organismos Internacionales como
fuente del Derecho Internacional Público. Ecuador. 2015, es necesario apegarse al uso
del método Exegético.
3.3. Aplicación de las Técnicas e Instrumentos de Investigación.
3.3.1 Técnicas Documentales
3.3.1.1. Fichaje
A través de la aplicabilidad de las técnicas de fichaje la recolección de datos y su
sintetización se vuelve eficiente permitiendo trabajar en la recolección de información,
la utilización de esta técnica ayuda a organizar bibliografía de los diversos libros
investigados, y la factibilidad de su uso.
35
3.3.2. Técnicas
3.3.2.1. Encuesta y Entrevista
Por medio de estas técnicas de investigación es posible obtener información útil y
necesaria, la aplicabilidad de la entrevista y encuestas que se realizará a la Poblaciónmuestra designada permitirá obtener datos relevantes con respecto a la relevancia de las
resoluciones de los Organismos Internacionales como fuente del Derecho Internacional
Público dentro del Ecuador; para ellos es necesario la elaboración de diversas preguntas
cerradas que arrojen respuestas precisas, a fin de obtener efectividad en la información
recogida, dentro de las encuestas así como la elaboración de un marco de preguntas
básicas que enmarquen la guía estándar para obtener información necesaria por medio
de entrevistas a personalidades especializadas en el tema a ser desarrollado.
36
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y
SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
FORMULARIO DE ENCUESTA # 1
Objetivo: Investigar el criterio de los abogados en libre ejercicio profesional.
Indicaciones: Lea detenidamente las preguntas y luego conteste cada una de ellas en
forma muy honesta y franca. Ponga una x en la respuesta que considere conveniente.
1. ¿Conoce a que se determina Fuente del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
2. ¿Sabe cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
3. ¿Comprende cómo se constituye una fuente del Derecho Internacional
Público?
a) SI
b) NO
37
4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional?
a) SI
b) NO
5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
a) SI
b) NO
6. ¿Puede determinar si las resoluciones de los Organismos Internacionales
son vinculantes para sus integrantes?
a) SI
b) NO
7. ¿Comprende lo que es la Corte Internacional de Justicia?
a) SI
b) NO
8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
38
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y
SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
FORMULARIO DE ENCUESTA # 2
Objetivo: Investigar el criterio de los estudiantes de la carrera de Derecho de la
Universidad Central del Ecuador.
Indicaciones: Lea detenidamente las preguntas y luego conteste cada una de ellas en
forma muy honesta. Ponga una x en la respuesta que considere conveniente.
1. ¿Sabe lo que es una Fuente del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
2. ¿Conoce Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
3. ¿Sabe cómo se forman las fuentes del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional?
a) SI
b) NO
39
5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
a) SI
b) NO
6. ¿Conoce si las resoluciones de los Organismos Internacionales son
obligatorias para sus integrantes?
a) SI
b) NO
7. ¿Sabe lo que es la Corte Internacional de Justicia?
a) SI
b) NO
8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
40
3.3.2.2. Entrevista
De igual forma, para tener una buena base en la investigación se ha notado
necesario elaborar una entrevista al Dr. Jaime Barberis, Embajador, Dirección del
Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana como profesional conocedor del tema investigado; ya que, de esta forma
podremos obtener información que nos servirá aún más para el planteamiento de la
propuesta; es así que, a continuación detallaremos el modelo de la entrevista,
aplicado:
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR.
ENTREVISTA AL DR. JAIME BARBERIS, EMBAJADOR, DIRECCIÓN DEL
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS, MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA.
Estimado señor Escobar:
En relación con su solicitud, a continuación constan las respuestas al cuestionario
remitido por usted, en relación con las fuentes del Derecho Internacional Público. Me
permito aclarar que las respuestas a dicho cuestionario reflejan mi opinión personal.
1. ¿A qué se determina Fuente del Derecho Internacional Público?
Respuesta:
De acuerdo con los tratadistas del Derecho Internacional Público (DIP), las fuentes
del DIP se refieren a los procedimientos normativos de manifestación de la voluntad de
los Estados. Las dos posiciones que prevalecen en la doctrina sobre las fuentes del
41
Derecho Internacional Público son: la que establece que las fuentes del DIP están
determinadas en el artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y la que
manifiesta que no hay un texto internacional preciso por lo que debe admitirse como del
DIP todos los procedimientos de producción de normas en las cuales se manifiesta la
voluntad de los estados (www. enciclopedia-jurídica.biz14.com).
2. ¿Qué componen las Fuentes del Derecho Internacional Público; cuáles
son?
Respuesta:
Los elementos que componen las fuentes del DIP, a mi entender, son dos: que sean
procedimientos normativos y que tales procedimientos normativos se refieran a una
manifestación de la voluntad de los Estados.
Las fuentes del DIP, están establecidas en el Artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia:
“1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como
derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de
derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59.”
42
3. ¿Cómo se constituye una Fuente en Derecho Internacional Público?
Respuesta:
Una fuente en el DIP se constituye si reúne los elementos establecidos por la
doctrina para el efecto, esto es, cuando existe un procedimiento de producción de
normas, y cuando dichas normas manifiesten, en forma expresa o tácita, la voluntad de
los Estados.
4. ¿Qué es un Organismo Internacional?
Respuesta:
Un organismo internacional es “todo grupo o asociación que se entiende más allá de
las fronteras de un Estado y que adoptan una estructura orgánica”. Los organismos
internacionales son intergubernamentales si
se encuentran conformados por
representantes del Gobierno, o no gubernamentales si se encuentran representados por
personas, grupos o entidades que no son gobiernos nacionales” (www.enciclopediajuridica.biz14.com).
5. ¿Las resoluciones de los Organismos Internacionales son vinculantes?
Respuesta:
Las resoluciones de los Organismos Internacionales pueden ser vinculantes o no.
Existen resoluciones, como las emitidas por el Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas, que son vinculantes para los Estados Miembros y por lo tanto son de
cumplimiento obligatorio, en virtud de lo que establece el Artículo 25 de la Carta de las
Naciones Unidas: “Los miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar y
cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad de acuerdo con esta Carta”.
43
Adicionalmente, resoluciones específicas de Organismos Internacionales pueden ser
vinculantes si los Estados Miembros que adoptan dicha resolución establecen
expresamente que tienen el carácter de vinculante y por ende de cumplimiento
obligatorio. Pero por lo general, las resoluciones de los Organismos Internacionales no
son vinculantes, es decir no tienen la fuerza de obligatoria para los Estados Miembros.
6. ¿Cuál es el valor jurídico de las Resoluciones de Organismos
Internacionales?
Respuesta:
El valor jurídico de las resoluciones de los organismos internacionales radica en que
son expresiones de los Estados, emitidos por los órganos normativos de Organismos
Internacionales.
7. ¿Qué
requisitos
deben
cumplir
las
Resoluciones
Organismos
Internacionales para devenir Fuentes del Derecho Internacional
Público?
Respuesta:
Los requisitos que deben cumplir las resoluciones de Organismos Internacionales
para devenir en fuentes del derecho internacional son que la resolución contenga
procedimientos normativos de manifestación de la voluntad de los Estados.
8. ¿Qué es la Corte Internacional de Justicia?
Respuesta:
“La Corte Internacional de Justica es el órgano judicial principal de la Organización
de las Naciones Unidas. Está encargada de decidir conforme al Derecho Internacional
44
las controversias de orden jurídico entre Estados y de emitir opiniones consultivas
respecto a cuestiones jurídicas que pueden serle remitidas por órganos o instituciones
especializadas de la ONU”(www.icj-cij.org)
9. ¿Considera
usted
que
las
resoluciones
de
los
Organismos
Internacionales, deben ser consideradas como Fuentes del Derecho
Internacional Público?
Respuesta:
Considero que existen resoluciones de Organismos Internacionales que deben ser
consideradas como fuentes del DIP y de cumplimiento obligatorio de los Estados, como
el caso de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Así
mismo, estimo que existen resoluciones de Organismos Internacionales que están
orientadas a la creación de fuentes de derecho internacional público al referirse a
principios generales de derecho, reconocidos por el DIP.
10. ¿Cuáles son los requisitos y procedimiento para reformar el Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia; así como incorporación expresa de
las resoluciones de Organismos Internacionales como Fuente del
Derecho Internacional Público al Art. 38?
Respuesta:
Los requisitos y procedimientos para reformar el Estatuto de la Corte Internacional
de Justicia están establecidos en su artículo 69, que establece: “Las reformas al presente
Estatuto se efectuarán mediante el mismo procedimiento que establece las Naciones
Unidas para la reforma de dicha Carta, con sujeción a las disposiciones que la Asamblea
General adopte, previa recomendación del Consejo de Seguridad, con respecto a la
45
participación de Estados que sean partes en el Estatuto, pero no miembros de las
Naciones Unidas.”
3.3.2. Instrumentos
Los instrumentos que contiene este proyecto de investigación, son los cuestionarios
estructurados, que son utilizados dentro de la entrevista realizada a una persona que
maneja el tema establecido.
3.4. Aplicación de la Matriz de Operacionalización de las
Variables.
Cuadro 2: Operacionalización de Variables
Variable
Dimensión
Indicadores
Ítems
Instrumentos
1
Entrevista
Independiente
Definición de
Resolución y de
Organismo Internacional
Vinculación de las
establecidos en
Instrumentos
Resoluciones de
los Organismos
Jurídico
Internacionales.
Exigibilidad en el
Internacionales
1
cumplimiento de las
con los
Entrevista
Resoluciones de
Organismos
intervinientes
Internacionales.
Falta de conocimiento
Social
1
respecto al cumplimiento
de las resoluciones de
Organismos
46
Entrevista
Internacionales.
Dimensión
Variable
Indicadores
Ítems
Instrumentos
Dependiente
Jurídico
Delimitación
de
las
Fuentes
Derecho 1
Consideración
del
Entrevista
entre las Fuentes
Internacional Público.
del Derecho
Aplicación de las
Internacional
Fuentes del Derecho
1
Entrevista
Público a las
Internacional Público.
Resoluciones de
los Organismos
Forma de aplicación de
Entrevista
Internacionales
Social
las Fuentes del Derecho 1
que cumplen con
Internacional Público.
las solemnidades
requeridas.
Elaborado por: Moisés Escobar.
En la variable independiente Vinculación de las Resoluciones de los Organismos
Internacionales con los intervinientes, en la dimensión jurídica, es necesario determinar
la definición de Resolución y de Organismo Internacional establecidos en Instrumentos
Internacionales, debido a que a través de la entrevista se podrá obtener con certeza estas
definiciones que son la base de este proyecto de investigación.
En la dimensión jurídica, a su vez tenemos la exigibilidad en el cumplimiento de las
Resoluciones de Organismos Internacionales, se logrará obtener información precisa y
acertada mediante la opinión de conocedores del tema, a través de la entrevista.
47
Dentro de la dimensión Social, tenemos la falta de conocimiento respecto al
cumplimiento de las resoluciones de Organismos Internacionales, debido a que hay una
falta de socialización respecto al valor jurídico de las mismas.
En la variable dependiente consideración entre las Fuentes del Derecho Internacional
Público a las Resoluciones de los Organismos Internacionales que cumplen con las
solemnidades requeridas, en la dimensión jurídica encontramos la delimitación de las
Fuentes del Derecho Internacional Público; debido a que, se debe hacer un análisis
respecto al artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Así como dentro de la misma dimensión podemos visualizar la aplicación de las
Fuentes del Derecho Internacional Público; puesto que, en nuestro proyecto de
investigación es necesario establecer las bases suficientes para establecer de qué forma
se da la misma; es por ello que, en la dimensión social tenemos la forma de aplicación
de las Fuentes del Derecho Internacional Público, ya que es uno de los puntos claves
para de ahí partir y obtener los conocimientos necesarios para el planteamiento de la
propuesta.
48
CAPÍTULO IV
4. Procesamiento y Análisis de la Información
4.1. Análisis e Interpretación de Resultados
Los resultados obtenidos al poner en práctica aplicar los instrumentos de la
investigación como son la encuesta y la entrevista, nos dieron resultados favorables;
debido a que, con los mismos se logró cumplir con el objetivo planteado acerca de las
resoluciones de los Organismos Internacionales como fuente del Derecho Internacional
Público.
Es así que, al poner en práctica la encuesta hacia los abogados en libre ejercicio
conocedores del tema, en primer lugar al preguntarles acerca del concepto de fuente del
derecho en el campo del Derecho Internacional Público, en su gran mayoría como era
lógico contestaron que si tenían conocimiento al respecto; así como qué constituyen las
fuentes del derecho.
Era necesario conocer si comprenden como se constituye una fuente del derecho;
debido a que para poder responder objetivamente las siguientes preguntas debía tener
conocimiento, de esta manera arrojó resultados favorables en su gran mayoría.
En cuanto a los Organismos Internacionales, los abogados en libre ejercicio
profesional, consideran en su gran mayoría que comprenden y tiene conocimiento sobre
la vinculación de las resoluciones de los mismos para sus integrantes.
De esta manera los abogados en libre ejercicio profesional, con una visión más
amplia y con conocimiento pleno ayudaron al objetivo de este proyecto de investigación
49
demostrando que sí deben ser consideradas como fuentes del Derecho Internacional
Público a las resoluciones de los Organismos Internacionales.
Los estudiantes de la carrera de Derecho que cursan los últimos semestres, en la
Universidad Central del Ecuador, con el conocimiento obtenido a lo largo de su
formación académica, pudieron responder con facilidad las preguntas planteadas dando
resultados positivos que, a su vez ayudarán al presente proyecto de Investigación.
De esta manera, se encuentran de acuerdo al igual que los abogados en libre ejercicio
profesional que se deben considerar como fuentes del Derecho Internacional Público a
las resoluciones de los Organismos Internacionales, por ende que debe ser reformado el
artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Dentro de la entrevista realizada al Dr. Jaime Barberis, embajador, dirección del
sistema de naciones unidas, ministerio de relaciones exteriores y movilidad humana, a
su vez se encuentra de acuerdo
con que si existen resoluciones de Organismos
Internacionales que deben ser consideradas como fuentes del Derecho Internacional
Público, por ende de cumplimiento obligatorio de los Estados.
Así como manifiesta cuáles son los requisitos y procedimientos para reformar el
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; por lo que hace referencia al Artículo 69
del mismo.
De esta manera, los resultados que se obtuvieron de los instrumentos resultan
favorables para el presente proyecto de investigación; ya que, son la base para darle la
fuerza que requiere la propuesta, a través de datos confiables y reales.
50
4.2. Análisis de los Instrumentos.
A través de la encuesta, logramos obtener la información requerida, respecto a qué
piensan los abogados en libre ejercicio profesional y los estudiantes de la carrera de
Derecho, respecto de las resoluciones de los organismos Internacionales como Fuente
del Derecho Internacional Público.
La encuesta, es un instrumento de gran utilidad; puesto que, se pueden obtener todas
las respuestas requeridas para desarrollar un objetivo, es uno de los más utilizados hoy
en día junto con la entrevista.
La entrevista, nos ayudó a obtener el conocimiento de la persona entrevistada y su
forma de pensar respecto del tema planteado, es confiable debido a que se puede
escoger la fuente que se considere confiable, es un acercamiento directo hacia un
conocedor pleno del tema a tratar.
La entrevista también es un instrumento muy utilizado hoy en día que como lo
manifestamos anteriormente, debido a que se puede relacionar directamente con un
profesional que nos va a dar su conocimiento obtenido a lo largo de su carrera y su
manera de ver las cosas relacionadas con el tema planteado.
51
4.3. Tabulación y Graficación de Resultados
4.3.1. Formulario de Encuesta # 1, realizado a los abogados en libre
Ejercicio Profesional.
4.3.1.1 ¿Conoce a que se determina Fuente del Derecho Internacional
Público? Si o No
Gráfico 1 Pregunta 1
PREGUNTA # 1
SI
NO
5%
95%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira
- Análisis de Datos
En cuanto a la presente pregunta se puede observar que el 95% de los abogados en
libre ejercicio tienen conocimiento a que, se determina fuente del derecho Internacional,
apenas el 5% no tiene conocimiento al respecto, debido a que tal vez no es su fuerte el
Derecho Internacional.
52
4.3.1.2. ¿Sabe Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional
Público? Si o No
Gráfico 2: Pregunta 2
Pregunta # 2
SI
NO
25%
75%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de datos
El 75% respecto a esta pregunta, conoce cuáles son las fuentes del Derecho
Internacional Público, debido a su amplio conocimiento, en cuanto a su campo
profesional y formación académica de cada uno de los abogados en libre ejercicio
profesional que fueron tomados como muestra para el presente proyecto de
investigación, sólo el 25% no las conoce o no han revisado el artículo 38 del Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia.
53
4.3.1.3. ¿Comprende cómo se constituye una fuente del Derecho
Internacional Público? Si o No
Gráfico 3: Pregunta 3
Pregunta # 3
SI
NO
35%
65%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
En la mencionada pregunta se puede visualizar que sólo un 35% no está al tanto de
cómo se constituye una fuente del Derecho Internacional Público, debido a existe una
falta de sociabilización con respecto al tema, el 65% de los abogados en libre ejercicio,
manifiesta tener conocimiento debido a su gran trayectoria, pero de igual forma pueden
manifestar que existe una falta de información al respecto.
54
4.3.1.4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional? Si o No
Gráfico 4: Pregunta 4
Pregunta # 4
SI
NO
10%
90%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de datos
La mayoría de las personas, en este caso abogados en libre ejercicio profesional,
conocen lo que es un Organismo Internacional y la importancia de que éste tiene dentro
del Derecho Internacional Público. Sólo un 10% de la muestra utilizada, no tiene
conocimiento respecto de este tema, aunque reconocen que sí tuvieron en algún
momento esa información, pero con el transcurso del tiempo no han ido actualizando los
mismos, por lo que no se atreven a decir que si lo saben.
55
4.3.1.5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
Si o No.
Gráfico 5: Pregunta 5
Pregunta # 5
SI
NO
5%
95%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
De los resultados obtenidos en las encuestas, el 95% de los abogados en libre
ejercicio utilizados para la muestra, tiene conocimiento acerca de las resoluciones
emitidas por los Organismos Internacionales; debido a que, se han informado al
respecto.
Sólo el 5%, respondió que no conocen, es decir la mínima parte de los
encuestados, dice no estar al tanto de las resoluciones de los Organismos
Internacionales.
56
4.3.1.6. ¿Puede determinar si las resoluciones de los Organismos
Internacionales son vinculantes para sus integrantes? Si o No.
Gráfico 6: Pregunta 6
Pregunta # 6
SI
NO
20%
80%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
En cuanto a la respectiva pregunta, en su mayoría el 80% de los encuestados
dijeron estar de acuerdo con que las resoluciones de los Organismos Internacionales son
vinculantes para loa Estados Miembros.
Mientras que el 20%, de la muestra aplicada dijo que no; ya que, para ellos
existen algunas que no son vinculantes para los Estados Miembros.
57
4.3.1.7. ¿Comprende lo que es la Corte Internacional de Justicia? Si
o No.
Gráfico 7: Pregunta 7
Pregunta # 7
SI
NO
5%
95%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
En el presente gráfico, podemos observar que el 95% de los abogados en libre
ejercicio profesional comprende y sabe cuál es la función de la Corte Internacional de
Justicia.
Sólo el 5% de los encuestados, manifiestan que no comprenden ni saben cuál es
la función de la misma; por lo que, dicen estar desactualizados al respecto y no pueden
poner un si en relación a la pregunta.
58
4.3.1.8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos
Internacionales, deben ser consideradas como Fuentes del Derecho
Internacional Público? Si o No.
Gráfico 8: Pregunta 8
Pregunta # 8
SI
NO
15%
85%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
En la pregunta planteada, el 85% de la muestra, manifiesta estar de acuerdo con
que deben ser consideradas como fuentes del Derecho Internacional, a las Resoluciones
de los Organismos Internacionales; mientras que apenas el 15% no se encuentra de
acuerdo con tal proposición; debido a que, no están seguros de que se pueda modificar
el artículo 38 de Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
59
4.3.2. Formulario de Encuesta # 2, realizado a los estudiantes de los últimos
semestres de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Sociales,
carrera de Derecho de la Universidad Central del Ecuador.
4.3.2.1. ¿Sabe lo que es una Fuente del Derecho Internacional
Público? Si o No
Gráfico 9: Pregunta 1
Pregunta # 1
SI
NO
27%
73%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
El 73% de los estudiantes de la carrera de Derecho que fueron encuestados, sabe
que son las fuentes del Derecho Internacional, el 27% dice que no conoce con exactitud
cuáles son; por lo que su respuesta fue no.
60
4.3.2.2. ¿Conoce cuáles son las fuentes del Derecho Internacional
Público? Si o No
Gráfico 10: Pregunta 2
Pregunta # 2
SI
NO
43%
57%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
El 43% de los encuestados, dicen que no conocen cuáles son las fuentes del
Derecho Internacional Público con exactitud.
Por el contrario, el 57% de los estudiantes encuestados, dijeron que si conocen;
es decir, conocen el contenido del artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia.
61
4.3.2.3. ¿Sabe cómo se constituyen las fuentes del Derecho
Internacional Público? Si o No
Gráfico 11: Pregunta 3
Pregunta # 3
SI
NO
50%
50%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
-
Análisis de Datos
Con respecto a la presente pregunta el 50%, de los estudiantes de la carrera de
Derecho no tiene conocimiento acerca de cómo se constituyen las fuentes del Derecho
Internacional Público.
Mientras que el 50% adicional, responden positivamente; debido a que, si
recuerdan cómo se componen las mismas.
62
4.3.2.4. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional? Si o No
Gráfico 12: Pregunta 4
Pregunta # 4
SI
NO
13%
83%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
El 83% de los estudiantes encuestados, en lo que se refiere a los Organismos
Internacionales están al tanto y saben cuál es su función, debido a su formación que han
recibido en el transcurso de su carrera.
Mientras que, el 17% de la muestra utilizada para la aplicación de los
instrumentos, no lo recuerdan o no saben con exactitud sus funciones; por lo que, su
respuesta fue negativa, en las respectiva pregunta.
63
4.3.2.5. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
Si o No
Gráfico 13: Pregunta 5
Pregunta # 5
SI
NO
23%
77%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
- Análisis de Datos
El 23% de los estudiantes de la Carrera de Derecho, no saben lo que es una
resolución de un Organismo Internacional; debido a que, no lo recuerdan o se
confunden al momento de dar una definición.
El 77% de la población encuestada en la mencionada pregunta, tiene
conocimiento acerca de las resoluciones emitidas por los Organismos Internacionales.
64
4.3.2.6.
¿Conoce
si
las
resoluciones
de
los
Organismos
Internacionales son obligatorias para sus integrantes? Si o No
Gráfico 14: Pregunta 6
Pregunta # 6
SI
NO
30%
70%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
-
Análisis de Datos
El 70% de los estudiantes de la carrera de Derecho encuestados, están de
acuerdo con que las resoluciones emitidas por los Organismos Internacionales son
vinculantes para sus Estados miembros.
El 30%, en cambio dice que no son todas vinculantes, en este caso nos estamos
refiriendo a las Resoluciones de los Organismos Internacionales.
65
4.3.2.7. ¿Sabe lo que es la Corte Internacional de Justicia? Si o No
Gráfico 15: Pregunta 7
Pregunta #7
SI
NO
27%
73%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
-
Análisis de Datos
El 27% de los estudiantes de la carrera de Derecho encuestados, responde con
una negativa en relación a determinada pregunta; debido a que, no recuerda lo que es la
Corte Internacional de Justicia.
El 73% de los encuestados, afirman que si saben que es y cuál es la función de la
Corte Internacional de Justicia.
66
4.3.2.8. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos
Internacionales, deben ser consideradas como Fuentes del Derecho
Internacional Público? Si o No
Gráfico 16: Pregunta 8
Pregunta # 8
SI
NO
23%
77%
Elaborado por: Moisés Escobar Moreira.
-
Análisis de Datos
El 23% de los estudiantes de la carrera de Derecho encuestados, no están de
acuerdo con que las resoluciones emitidas por los Organismos Internacionales sean
consideradas como fuente del Derecho Internacional.
El 77% en cambio manifiestan su aprobación, es decir se encuentran de acuerdo
con lo que establece la respectiva pregunta.
67
4.4. Comprobación del Objetivo.
La Determinación de si las Resoluciones de los Organismos Internacionales
pueden considerarse como Fuentes del Derecho Internacional Público, se logró
determinar a través de las diferentes encuestas realizadas en donde se obtuvo resultados
favorables y precisos, con el objetivo de fundamentar lo anteriormente expuesto.
Es así que, podemos decir es factible modificar el artículo 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia para incluir a las resoluciones de los Organismos
Internacionales como fuente del Derecho a través de lo que establece el artículo 69 del
mismo.
De esta manera, al ser los Organismos Internacionales parte del Derecho
Internacional Público, es considerable que las resoluciones emitidas por los mismos
pueden ser consideradas como fuente del Derecho.
Las mismas pueden ser vinculantes para los Estados Miembros, por lo que es
una característica esencial para que puedan ser consideradas como una fuente del
Derecho Internacional Público.
4.5. Verificación de la Idea a Defender.
En virtud de su promulgación, es posible que las Resoluciones de las
Organizaciones Internacionales sean consideradas como Fuentes del Derecho
Internacional Público; debido a que, se ha estimado que la enumeración de las fuentes
formales establecidas dentro del artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia no es exhaustiva por no ser constitutiva, sino declarativa, en cuanto enuncia el
derecho aplicable entre las partes en litigio.
68
Además, en el mencionado artículo se refleja el derecho internacional existente
en 1920; por lo que, es necesario establecer una reforma al mismo.
Por esta razón, la doctrina dice que en la enumeración del artículo 38 hay fuentes
que faltan: como por ejemplo las resoluciones de las organizaciones internacionales. Por
tanto, es necesario referirnos a esta nueva fuente del Derecho Internacional.
69
4.6. Conclusiones y Recomendaciones
4.6.1. Conclusiones.
5.1.1 Se ha podido dar cumplimiento al primer objetivo específico propuesto en
el presente proyecto de investigación, al determinar con claridad y exactitud lo
que corresponde a Fuente en Derecho Internacional Público; así como también,
lo que de ello se deriva.
5.1.2 En virtud del Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia,
podemos especificar cuáles son las Fuentes del Derecho Internacional Público;
siendo estas: Tratados Internacionales, Costumbre Internacional, Principios
Generales de Derecho, la Doctrina y la jurisprudencia, además del término legal
ex equa bono.
5.1.3 En el desarrollo del presente proyecto de investigación, se ha podido
determinar los requisitos que deben cumplir las resoluciones de los organismos
internacionales para devenir fuentes del Derecho internacional Público; es así
que, especificamos, sean de obligatoriedad en el marco del Derecho
internacional, las cuales se encuentran explícitamente escritas en el tratado
constitutivo de la organización.
5.1.4 Podemos concluir que, con el desarrollo de este proyecto de investigación,
demostramos la factibilidad de considerar a las resoluciones de los organismos
internacionales como fuentes del Derecho Internacional Público; así como
también, los requisitos que deben cumplir para devenir en tal categoría.
70
4.6.2. Recomendaciones.
5.2.1 Estipular Textualmente la determinación de Fuente en Derecho
Internacional Público, en los diversos Instrumentos Internacionales que rigen la
comunidad Internacional; para ellos, observar la Doctrina Internacional que
establece varios enunciados.
5.2.2 Socializar el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; de este modo,
dar a conocer con exactitud las Fuetes del Derecho Internacional Público,
consideradas en el Art. 38 ibídem.
5.2.3 Difundir a las distintas Cortes Internacionales, Administradoras de Justicia,
la observancia de las Fuentes del derecho Internacional Público, entre las cuales
se contemplará a las Resoluciones de los Organismos Internacionales, en razón
de la verificación realizada en el presente proyecto de investigación.
5.2.4 Incorporar a los distintos Instrumentos Internacionales, las Resoluciones de
Organismos Internacionales como fuentes del Derecho Internacional Público;
toda vez que, cumplan con los requisitos establecidos para considerarse como
una de ellas.
71
CAPÍTULO V
5. Propuesta
5.1. Justificación
Para poder determinar las Fuentes de Derecho Internacional Público con
exactitud; debemos observar los distintos Instrumentos Internacionales que los
contemplan. Actualmente, El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; en su Art.
38, menciona específicamente las Fuentes del Derecho Internacional Público; sin
embargo, con el pasar del tiempo, apreciaremos que existen cambios por hacer en razón
del desarrollo.
En este sentido, existen nuevas Fuentes del Derecho Internacional Público,
mediante las cuales rige la Comunidad Internacional; es aquí que, podemos mencionar a
las Resoluciones de Organismos Internacionales.
Establecer en un solo cuerpo normativo las Fuentes del Derecho Internacional
Público, recopilando aquellas que con el paso del tiempo surgen como nuevos aportes.
Para dar cumplimiento a ello, se requiere cambiar los Codex que rigen actualmente la
comunidad Internacional.
El principal cuerpo legal que enuncia las Fuentes del Derecho Internacional
Público, corresponde al Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; el cual es el más
observado por los Estados.
Por estas consideraciones, es necesario e indispensable reformar el Art. 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia; misma que, contempla las Fuentes del
72
Derecho Internacional Público; en la que, se incorpore las Resoluciones de Organismos
Internacionales como una de ellas.
5.2. Objetivo General.
1.
Incorporar las Resoluciones de Organismos Internacionales como Fuente
del Derecho Internacional Público, consideradas en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.
5.3. Objetivos Específicos
1. Determinar la anexión de las Nuevas Fuentes del Derecho Internacional Público
al Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
2. Verificar la incorporación de las Resoluciones de Organismos Internacionales
como nuevas Fuentes del Derecho Internacional Público en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.
3. Proponer reforma al Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia;
para considerar la expresión de las nuevas Fuentes del Derecho Internacional
Público.
5.4. Ubicación Sectorial y Física
El presente proyecto innovador de investigación se lo realizó en la provincia de
Pichincha, específicamente en el cantón Quito, capital del Ecuador.
73
5.4.1. Mapa
Gráfico 17: Mapa de la Provincia de Pichincha
Fuente: www.google.com.ec (Mapa provincia de Pichincha), recuperado el 09 de enero de 2016.
74
Gráfico 18: Mapa del Cantón Quito
Fuente: www.google.com.ec (Mapa cantón Quito), recuperado el 09 de enero de 2016.
5.4.2. Características de la Unidad de Observación.
A 2800 metros sobre el nivel del mar, entre nevados, montañas y valles, se
encuentra ubicada la ciudad colonial de Quito, Patrimonio Cultural de la Humanidad,
con una extensión de 50 km. en sentido longitudinal de sur a norte y 4 km. de ancho de
este a oeste (Quito Find Your adventure, 2016).
Quito, oficialmente San Francisco de Quito, es la capital de la República de
Ecuador, la capital más antigua de América del Sur y de la Provincia de Pichincha, con
1 607 734 de habitantes, es la segunda ciudad más poblada del Ecuador. Además es
cabecera cantonal o distrital del Distrito Metropolitano de Quito. Actualmente es
considerada la capital económica del país. (Wikipedia, la Enciclopedia Libre, n.d.)
75
En el presente proyecto de Investigación, se trabajó con una determinada unidad
de población, en este caso con estudiantes de los últimos semestres de la carrera de
Derecho de la Universidad Central del Ecuador; así como a los abogados en libre
ejercicio profesional que ejercen sus funciones en Quito; debido a que, al ser la capital
del Ecuador se puede lograr una mejor visión sobre el campo investigado.
De esta manera se escogió un determinado número de personas que
fue
utilizado para la muestra, con el objetivo obtener cifras y datos más exactos al momento
de aplicar los instrumentos; de esta manera, lograr establecer un estudio más específico
y minucioso; es decir no demasiado extenso, en donde sea más evidente a través de los
instrumentos establecer la propuesta que se plantea.
5.5. Beneficiarios
6.5.1. Beneficiarios Directos
En el presente proyecto, a través de la propuesta a ser aplicada los beneficiarios
directos de la investigación realizada, son todos aquellos Estados miembros de la
Organización de las Naciones Unidas; debido a que, ante ellos se aplica el artículo 38
del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, al momento en el que existan
controversias, alguna consideración o tema que necesite ser resuelto.
Es por ello que la necesidad de reformar dicho artículo no solo beneficia a un
Estado; si no que, trae beneficios a los demás Estados que son parte de la Organización
de las Naciones Unidas; de esta manera, queda evidenciado que es un tema de interés
público y social.
76
5.5.2. Beneficiarios Indirectos
Los beneficiarios indirectos, son todos aquellos Estados no miembros de las
Naciones Unidas que sean parte de un negocio, de esta manera pueden recurrir ante la
Corte Internacional de Justicia; debido a que el artículo 35 así lo establece.
De esta manera al darse la reforma al artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, también beneficia a los Estados que no son miembros, al darse
una resolución de un Organismo Internacional que les sea favorable, cuando sean parte
de un negocio.
5.6. Factibilidad
5.6.1. Factibilidad Interna
La factibilidad interna de la propuesta en el presente proyecto de investigación,
consiste en incorporar a las fuentes descritas en el artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia a las Resoluciones emitidas por los Organismos
Internacionales.
Debido a que el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, aplica a todos los
Estados miembros de las Naciones Unidas; por lo que, la propuesta a ser planteada es
factible a su vez mediante la investigación realizada con anterioridad.
5.6.2. Factibilidad Externa
La factibilidad externa de la propuesta en el presente proyecto de investigación,
se fundamenta en la necesidad de reformar el artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia en el que se refiere a las Fuentes del Derecho Internacional
Público, incorporando a las resoluciones de los Organismos Internacionales; es así que,
77
la doctrina en virtud de los diversos eruditos la faculta como tal, debido a los diversos
estudios realizados, para considerarlas como tal.
5.7. Descripción de la Propuesta
En el presente proyecto de investigación, luego de un análisis exhaustivo y estudio
correspondiente, basado en pensamientos u opiniones de los diversos escritores tanto
nacionales como extranjeros, en tesis de las diferentes universidades; así como los
resultados obtenidos en las diversas encuestas realizadas tanto a abogados en libre
ejercicio profesional, como a los estudiantes de la carrera de Derecho de la Universidad
Central del Ecuador y a la entrevista realizada al Dr. Jaime Barberis, Embajador,
Dirección del Sistema de Naciones Unidas, Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, se ha podido establecer la propuesta.
El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, como Anexo a la Carta de la
Organización de las Naciones Unidas, adopción que tuvo lugar el día 26 de junio de
1945; con la finalidad de regular las relaciones Internacionales mediante la cooperación
internacional, consecución de la paz y seguridad.
Con estos antecedentes, al Artículo 1 del estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, hace referencia a su origen o surgimientos; contemplando: “La Corte
Internacional de Justicia establecida por la Carta de las Naciones Unidas, como órgano
judicial principal de las Naciones Unidas, quedará constituida y funcionará conforme a
las disposiciones del presente Estatuto.” Los artículos consecuentes, establecen la
constitución de la Corte, y su forma de conformación.
78
Es así que, la propuesta de este proyecto consiste en agregar al Artículo 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia a las resoluciones de los Organismos
Internacionales, como fuente del Derecho Internacional Público.
Para reformar el Art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, debemos
observar lo estipulado en el Art. 69 Ibídem, textualmente establece: “Las reformas al
presente Estatuto se efectuarán mediante el mismo procedimiento que establece la Carta
de las Naciones Unidas para la reforma de dicha Carta, con sujeción a las disposiciones
que la Asamblea General adopte, previa recomendación del Consejo de Seguridad, con
respecto a la participación de Estados que sean partes en el Estatuto, pero no Miembros
de las Naciones Unidas”.
Por estas consideraciones, en virtud de la problemática planteada en el presente
proyecto de investigación; así como también la entrevista al Dr. Jaime Barberis, en su
Calidad de Embajador; es viable la incorporación de las Resoluciones de Organismos
Internacionales como fuentes del Derecho Internacional Público, reformando el Art. 38
del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
En razón de lo manifestado anteriormente, la propuesta de reforma planteada
corresponde:
La Asamblea General
Aprueba la siguiente Declaración:
Cuestión de la incorporación de las Resoluciones de Organismos
Internacionales como fuente del Derecho Internacional Público al Art. 38 del Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia.
La Asamblea General,
79
Reconociendo la función cada vez más decisiva que desempeña el Consejo de
Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
Reconociendo también que la situación internacional ha cambiado y que el número
de miembros de las Naciones Unidas ha aumentado considerablemente y llega ahora a
ciento noventa y tres,
Actuando de conformidad con los principios y objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas,
Reafirmando el principio de la igualdad soberana de todos los Miembros de las
Naciones Unidas,
Teniendo presente el Artículo 23 de la Carta de las Naciones Unidas,
Consciente de que es necesario continuar el proceso de revitalización y
reestructuración de ciertos órganos de las Naciones Unidas,
Considerando los procedimientos de reforma al Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, establecidos en el Artículo 69,
Considerando también los Artículos 108 y 109 de la Carta de las Naciones Unidas, al
determinar las reformas que pueden discurrir,
Actuando de acuerdo al Artículo 93 de la Carta de las Naciones Unidas,
estableciendo a los Estados Miembros de las Naciones Unidas como parte ipso facto del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia,
Recordando las declaraciones formuladas al respecto en el respectivo periodo de
sesiones de la Asamblea General 1/, así como la declaración sobre el mismo tema que
80
figura en los documentos finales de la Conferencia de Jefes de Estado o de Gobierno de
los Países.
1. Pide al Secretario General que invite a los Estados Miembros a que, a más
tardar en 60 días, presenten observaciones por escrito sobre la
incorporación de las Resoluciones de Organismos Internacionales como
fuentes del Derecho Internacional Público al Art. 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia.
“Artículo 38.- 1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional
las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como
derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de
derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 59.
e. Las Resoluciones de Organismos Internacionales que acaezcan en aplicación para la
controversia ventilada.
2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex
aequo et bono, si las partes así lo convinieren.”
Sesión plenaria
81
Bibliografía
- Burbano, H. & Altamirano, E. (2009). Manual de Métodos y Técnicas de
Investigación. Quito: Eurocolor.
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Magisterio.
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Gráficas Iberia.
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Investigación Social Caso Practico. Quito: Intiyan – Ciespal.
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82
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Libre.
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https://es.wikipedia.org/wiki/Quito (Consultado el 30 de diciembre del 2015)
83
ANEXOS
84
Anexo 1: ENTREVISTA AL DR. JAIME BARBERIS, EMBAJADOR,
DIRECCIÓN DEL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS,
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD
HUMANA
85
86
87
88
ANEXO 2: EJEMPLIFICACIÓN DE LAS ENCUESTAS
PRACTICADAS PARA EL PRESENTE PROYECTO DE
INVESTIGACIÓN, EN VIRTUD DE LA POBLACIÓN
CONTEMPLADA
89
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y
SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
FORMULARIO DE ENCUESTA # 1
Objetivo: Investigar el criterio de los abogados en libre ejercicio profesional.
Indicaciones: Lea detenidamente las preguntas y luego conteste cada una de ellas en
forma muy honesta y franca. Ponga una x en la respuesta que considere conveniente.
9. ¿Conoce a que se determina Fuente del Derecho Internacional Público?
a) SI
b) NO
10. ¿Sabe cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público?
c) SI
d) NO
11. ¿Comprende cómo se constituye una fuente del Derecho Internacional
Público?
c) SI
90
d) NO
12. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional?
c) SI
d) NO
13. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
c) SI
d) NO
14. ¿Puede determinar si las resoluciones de los Organismos Internacionales
son vinculantes para sus integrantes?
c) SI
d) NO
15. ¿Comprende lo que es la Corte Internacional de Justicia?
c) SI
d) NO
16. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público?
c) SI
d) NO
91
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS POLÍTICAS Y
SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
FORMULARIO DE ENCUESTA # 2
Objetivo: Investigar el criterio de los estudiantes de la carrera de Derecho de la
Universidad Central del Ecuador.
Indicaciones: Lea detenidamente las preguntas y luego conteste cada una de ellas en
forma muy honesta. Ponga una x en la respuesta que considere conveniente.
9. ¿Sabe lo que es una Fuente del Derecho Internacional Público?
c) SI
d) NO
10. ¿Conoce Cuáles son las fuentes del Derecho Internacional Público?
c) SI
d) NO
11. ¿Sabe cómo se forman las fuentes del Derecho Internacional Público?
c) SI
92
d) NO
12. ¿Conoce lo que es un Organismo Internacional?
c) SI
d) NO
13. ¿Sabe lo que es una resolución de Organismo Internacional?
c) SI
d) NO
14. ¿Conoce si las resoluciones de los Organismos Internacionales son
obligatorias para sus integrantes?
c) SI
d) NO
15. ¿Sabe lo que es la Corte Internacional de Justicia?
c) SI
d) NO
16. ¿Considera usted que las resoluciones de los Organismos Internacionales,
deben ser consideradas como Fuentes del Derecho Internacional Público?
c) SI
d) NO
93