Carta informativa semanal - CIS No 07-10 - Konrad-Adenauer

Carta Informativa Semanal de ASIES, No. 07 - Guatemala, 15 al 21 de febrero, 2010
No. 07 – Guatemala, Centroamérica, 15 al 21 de febrero, 2010
La semana en breve
El presidente Álvaro Colom viajó a Estados Unidos, donde pidió que se levante el embargo militar a Guatemala con
el fin que el Ministerio de la Defensa pueda renovar su equipo para enfrentar el narcotráfico. Colom también solicitó a
la secretaria de Estado de ese país, Hillary Clinton, apoyo militar para retomar los territorios tomados por
narcotraficantes. En tanto, el canciller de la Federación de Rusia, Sergéi Lavrov, firmó con el Gobierno guatemalteco
un acuerdo de apoyo en el combate del narcotráfico, que incluye abastecimiento de “equipos especiales” para las
fuerzas de seguridad. Por otra parte, el Congreso de la República acordó impulsar la aprobación de ocho leyes en
materia de seguridad y justicia, entre las que se encuentra la de empresas privadas de seguridad, la ley contra el
enriquecimiento ilícito, y la de extinción de dominio. Asimismo, el Congreso aprobó, de urgencia nacional, un
préstamo por US$115 millones para que el Registro Nacional de las Personas (RENAP) agilice la emisión del
Documento Personal de Identificación (DPI). En materia fiscal, la Superintendencia de Administración Tributaria
(SAT), reportó un incremento de 6.4% en la recaudación, en enero. Guatemala forma parte de una lista de 18 países
clasificados por Francia como paraísos fiscales, por su escasa cooperación en el tema.
‰ ASUNTOS ECONÓMICOS
Ingresos fiscales aumentan en enero. La
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)
informó que en enero la recaudación bruta alcanzó
Q3 mil 446.7 millones, un incremento del 6.4% con
respecto al mismo mes del 2009. Los ingresos netos
(luego de la devolución del crédito fiscal) sumaron Q3
mil 181. 2 millones. Entre otros, se registró un
aumento de 10.9% por el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) sobre importaciones y derechos arancelarios.
Sin embargo, Los impuestos al consumo se redujeron
un 6.8%, principalmente por la caída de la
recaudación en la distribución del petróleo y
combustibles. Para este año se espera un incremento
de 6.5% en la base tributaria, que en 2009 cerró con
1.1 millones de contribuyentes. (16.02)
Francia califica a Guatemala como paraíso fiscal.
El gobierno de Francia dio a conocer que existen 18
Estados y territorios que no cooperan con dicho país
en materia de intercambio de información fiscal. Entre
los que figuran en la lista negra de países
considerados como paraísos fiscales se encuentran
Guatemala, Costa Rica, Panamá y varios del Caribe.
Para sancionar esta falta de cooperación, Francia
impondrá un arancel de 50% (contra el anterior de 0 a
33%) del impuesto a las ganancias o dividendos de
compañías francesas con subsidiarias en países que
se encuentran en esa lista. (16.02)
Europa ofrece menos beneficios. La Comisión
Empresarial
de
Negociaciones
Comerciales
Internacionales (CENCIT) denunció que la Unión
Europea (UE) se niega a reconocer los beneficios
comerciales ya existentes para los países
centroamericanos, lo que dificulta la conclusión de la
negociación de un Acuerdo de Asociación (AA) entre
ambos bloques. Los europeos pide que del acuerdo
se excluyan los productos manufacturados en zonas
francas y maquila. Fanny de Estrada, miembro del
CENCIT, indicó que los privilegios arancelarios
vigentes en el Sistema Generalizado de Preferencias
concedidas por Europa incluyen a esos productos.
Añadió que en el ámbito de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) hay otros beneficios como
aranceles y cuotas de productos como banano y ron,
los cuales no han sido mejorados. A esto se suman
otras solicitudes no atendidas en temas como café,
azúcar, productos agroindustriales y camarón. (18.02)
‰ ASUNTOS POLÍTICOS
Canciller de Rusia visita Guatemala. El canciller de
la Federación de Rusia, Sergéi Lavrov, visitó
Guatemala a principios de la semana, con el fin de
reiterar la invitación al mandatario guatemalteco para
que realice una visita oficial a dicho país. Durante su
estadía suscribió con su homólogo guatemalteco un
acuerdo de apoyo para el combate del narcotráfico.
En convenio contempla una amplia cooperación,
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incluido el intercambio de información, la formación
de
profesionales,
ejercicios
conjuntos
y
abastecimiento de equipos especiales para las
fuerzas de seguridad. Lavrov también inauguró la
Embajada de Rusia en el país y un centro de idioma
ruso, para promover la cultura de esa nación en
Guatemala. (16.02)
Encuesta gubernamental registra popularidad de
esposa de Colom. Según una encuesta encargada
por el Gobierno a la firma Cid Gallup, la esposa del
presidente, Sandra Torres de Colom, gozaría de
popularidad entre el 57% de los entrevistados,
mientras que el líder del Partido Patriota (PP), Otto
Pérez Molina, tendría el apoyo del 48%. Sin embargo,
en cuanto a la intención de voto el 21% se inclinaría
por Pérez, mientras que el 20% lo haría por Torres. El
16% considera que la inseguridad y el deficiente
manejo de la economía son los puntos débiles del
Gobierno. Según otra medición, encargada por el PP
a Marketing Support, la intención de voto a favor de
Pérez sería del 52%, y de 9% para Torres de Colom.
(16.02)
Acuerdan aprobar ocho leyes de seguridad. La
mesa de Seguridad y Justicia del Congreso acordó
impulsar la aprobación de ocho leyes en esa materia.
Entre estas se encuentran la de empresas de
seguridad privada, reformas a la Ley de Amparo y al
Código Penal, para los trámites de incidentes y las
normativas contra la obstrucción a la justicia, las
cuales se aprobarían en marzo. En abril se
aprobarían reformas a la Ley de Armas y Municiones,
la ley contra el enriquecimiento ilícito, la de extinción
de dominio, y se ratificaría el Estatuto de Roma de la
Corte Penal Internacional. Además, se discutirá la
creación del ministerio de seguridad y se determinará
quién debe aplicar el recurso de gracia a los
condenados a muerte. (16.02)
Exigen ley de desarrollo rural integral.
Representantes de sectores sociales demandaron al
Congreso la aprobación de la ley del sistema de
desarrollo rural integral, y al Ejecutivo, impulsar la
Política Nacional de Desarrollo Rural Integral. El
proyecto de ley contempla diez políticas sobre
desarrollo rural: agraria, agrícola, pecuaria, forestal,
hidrobiológica, económica, social, reducción de
vulnerabilidad, gestión de riesgos, y seguridad
alimentaria. El diputado Mariano Rayo, quien dirige la
mesa legislativa de diálogo sobre reactivación
económica y desarrollo rural, aseguró que esa ley se
ha considerado prioritaria y anunció que se
conformará una mesa específica para discutirla. Sin
embargo, Pascual Pérez, de la Alianza para el
Desarrollo Rural Integral, estimó innecesaria esa
mesa, pues la iniciativa se discutió por casi una
década entre sectores sociales, y en el Congreso
obtuvo dictamen favorable en septiembre del 2009.
(17.02)
Detectan manejos irregulares en Plan Trifinio. El
vicepresidente Rafael Espada y el contralor Carlos
Mencos informaron que se auditará las cuentas de los
últimos 10 años del Plan Trifinio, debido a que se han
encontrado diversos manejos irregulares. La
Contraloría General de Cuentas (CGC) efectúa una
serie de auditorias de los programas y entidades que
coordina la Vicepresidencia de la República, después
de haber descubierto varias anomalías. Espada ya
había informado sobre el mal manejo de fondos en el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONCYT). Explicó que para efectuar un examen
integral de una entidad internacional, como el Plan
Trifinio, se requiere de la aprobación del Consejo de
Fiscalización Regional, ya que el mismo también es
manejado por Honduras y El Salvador. (18.02).
Congreso aprueba préstamo para RENAP. El
Congreso de la República aprobó, de urgencia
nacional, un préstamo por US$115 millones
concedido desde el año pasado por el Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE) al
Registro Nacional de las Personas (RENAP). Esta
institución afronta atrasos para la entrega del
Documento Personal de Identificación (DPI) a más de
650 mil personas. El director del RENAP, Enrique
Cossich, dijo que los recursos del préstamo se
destinarán al pago del subsidio para que la entrega
del documento sea gratuita. También se comprará la
tecnología que falta y contratará más personal. El
RENAP ha reportado que tramita el 46% de la
totalidad de las peticiones del Documento Personal
de Identificación (DPI) y que ha entregado 438 mil. De
casi millón y medio de solicitudes. (19.02)
Levantar embargo militar pide Colom a EE.UU. El
presidente Colom efectuó una breve visita de trabajo
a Estados Unidos, ocasión durante la cual se reunió
con el Consejo Permanente de la OEA, el Secretario
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General de la ONU y la Secretaria de Estado del
gobierno estadounidense. Durante su entrevista con
ésta última solicitó que se levante el embargo militar
impuesto desde la década de los ochenta, para poder
comprar equipo de movilización, como lanchas
rápidas para combatir el narcotráfico. Colom
argumentó que el equipo del Ministerio de la Defensa
no se ha renovado desde la firma de los acuerdos de
paz, en 1996. También solicitó un mayor apoyo
militar, a través del Plan Mérida, para retomar el
control de territorios tomados por narcotraficantes. El
respaldo podría ser en logística, movilización y
comunicaciones. (19 y 20.02)
¾ Partidos políticos
Otros dos diputados se integran a la GANA. Los
diputados Rubén Dario Morales y Noé Orellana se
incorporaron a la bancada Gran Alianza Nacional
(GANA). Morales, postulado por el PAN, quien
después se declaró independiente, es procesado por
concusión y lavado de dinero, por el desvío de fondos
del Congreso a la casa de bolsa Mercados de Futuros
(MDF). Orellana, quien fue electo diputado por la
GANA, pero después se separó de ese bloque, es
investigado por presunto blanqueo de fondos. Por su
parte, el diputado Fernando García dejó la Bancada
Guatemala (BG) para unirse al PP. (17.02)
¾
Seguridad pública
Renuncia viceministra Marlene Blanco. La
exdirectora de la Policía Nacional Civil (PNC), quien
desde junio 2009 era viceministra de seguridad en el
Ministerio de Gobernación, Marlene Blanco Lapola,
renunció al cargo, argumentando falta de resultados,
así como señalamientos infundados en su contra. El
Ministerio Público (MP) investiga al personal de
seguridad asignado a ella, por la muerte de Marco
Aurelio Sandoval De León, quien era comisario en
Jutiapa. Blanco aseguró que al involucrarla en ese
hecho quieren desprestigiarla. Agregó que necesita
que se esclarezca ese asesinato, que sucedió cuando
fungía como directora de la PNC. (18.02)
Asesinan a alcalde de La Democracia. Delmar
González Rivas, alcalde de La Democracia,
Huehuetenango, fue asesinado junto a sus
guardaespaldas y un comerciante. González ganó la
alcaldía por la Unión Democrática (UD), pero luego se
pasó a la UNE. (19.02)
Portillo vuelve al Preventivo. El Tribunal Quinto de
Sentencia resolvió que los centros de detención de
máxima seguridad están destinados para
cumplimiento de penas, por lo que el Sistema
Penitenciario (SP) tuvo que devolver al ex presidente
Alfonso Portillo de la cárcel de máxima seguridad
Fraijanes II, al Centro Preventivo de la zona 18. El SP
indicó que el traslado de Portillo a Fraijanes se hizo
con el propósito de resguardar su vida. (20.02)
‰ ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Reactivan caso de Las Dos Erres. La Cámara Penal
de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) resolvió, el
martes 9, continuar la persecución penal contra los 17
militares sindicados de participar en la masacre
ocurrida en el parcelamiento Las Dos Erres, La
Libertad, Petén, el 17 de diciembre de 1982. El fiscal
general, Amílcar Velásquez, dijo que las órdenes de
captura, emitidas en su momento por el Juzgado de
Primera Instancia de San Benito, Petén, deben ser
ejecutadas. Aura Elena Farfán, de la Asociación
Familiares de Detenidos y Desaparecidos de
Guatemala (FAMDEGUA) calificó la resolución como
una manifestación del Estado de cumplir la sentencia
que al respecto emitió recientemente la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, con lo que se
sienta un precedente en la aplicación de la justicia.
Veintisiete años después de esta masacre fueron
capturados dos de los 17 militares señalados de
haber participado en ese hecho, ocurrido durante el
gobierno del general Ríos Montt (1982-83). (10.02)
Inician acciones contra varios ex funcionarios
ediles. La Fiscalía Contra el Lavado de Dinero inició
acciones para capturar a 10 ex funcionarios ediles
(alcaldes, concejales y tesoreros) y representantes de
empresas, acusados de lavado de fondos de seis
alcaldías del país. La Intendencia de Verificación
Especial (IVE), de la Superintendencia de Bancos,
reportó varias transacciones sospechosas en las
alcaldías de San Jacinto, Chiquimula; Santa Rosa;
Antigua Guatemala, Sacatepéquez; Agua Blanca,
Jutiapa; Iztapa, Escuintla; y Pajapita, San Marcos.
Según las investigaciones, con dichas operaciones,
que se llevaron a cabo entre marzo del 2004 y
noviembre del 2006, el país perdió alrededor de Q7
millones. (15.02)
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Presidente de la CSJ reintegra viáticos. Presionado
por la opinión pública y la CGC, el presidente de la
CSJ, Érick Álvarez, devolvió Q33 mil de los viáticos
que recibió para viajar a Fortaleza, Brasil, en
diciembre del 2009. Los gastos de Álvarez fueron
cubiertos por los organizadores de la reunión
preparatoria de la XV Cumbre Judicial
Iberoamericana. (16.02)
CC Exige publicidad en elección del IDPP. La
organización Convocatoria Ciudadana (CC) exigió a
la comisión que de nuevo postulará la terna de
candidatos a director del Instituto de la Defensa
Pública Penal (IDPP), que se comprometa a realizar
una elección donde predomine la publicidad y la
transparencia. Los representantes de CC insistieron
en que para el efecto se debe cambiar a los
integrantes de tal comisión. En ese sentido, el
procurador de los Derechos Humanos (PDH), Sergio
Morales, anunció que integrará la comisión, en lugar
de nombrar a un representante. (16 y 18.02)
Convocan a aspirantes a fiscal general. Los
aspirantes a fiscal general podrán entregar su
expediente a la comisión que postulará candidatos
para ese cargo, a partir del 19 de febrero. De acuerdo
con el cronograma aprobado la semana anterior, la
fecha límite para recibir esos documentos es el 28.
Entre el 18 de marzo y el 6 de abril, se recibirán
quejas contra los aspirantes, quienes podrán
presentar pruebas de descargo entre el 12 y el 16 de
abril. A partir del 19 de ese mes, se entrevistará a los
aspirantes, y del 26 al 28 se hará la evaluación final y
se seleccionará a los candidatos. (17.02)
CSJ nombra pesquisidores contra Taracena y
Orellana. La CSJ nombró a dos jueces pesquisidores
tras haber declarado con lugar el antejuicio contra los
diputados Mario Taracena y Noé Orellana. Las
diputadas Elizabeth Donis, Sonia Segura y Rosa
Zapeta acusan a Taracena de haber cometido abusos
en su contra. Orellana es señalado de lavado de
dinero, luego de que se entregó más de Q615 mil a
ocho constructoras para que ejecutaran obras en
Palín, Tiquisate, La Gomera, y Masagua, Escuintla.
La semana anterior, el diputado Paul Gómez Cristiani,
de la GANA, quedó ligado a proceso por corrupción
de menores, y en libertad, tras pagar una fianza de
Q30 mil. (18.02)
‰ ASUNTOS SOCIALES
Arrendarán tierras a pequeños agricultores. El
Fondo de Tierras (FONTIERRAS) inició un programa
de arrendamiento de tierras, el cual tiene estimado
otorgar Q100 millones en créditos a pequeños
agricultores. Fernando Peña, gerente de esa entidad,
explicó que este año darán 50 mil préstamos por un
techo de Q2 mil 210 para arrendamiento de
inmuebles.
Darán
prioridad
a
221
municipios considerados más pobres. Peña explicó
que hay una demanda insatisfecha de 175 mil
personas que buscan acceder a un crédito. El
Congreso aprobó la prórroga de la vigencia del
FONTIERRAS durante el ejercicio fiscal 2010. (18.02)
Maestros toman edificio del MINEDUC. Joviel
Acevedo y miembros de la Asamblea Nacional del
Magisterio (ANM) tomaron las instalaciones centrales
del Ministerio de Educación (MINEDUC), luego que
se rompiera el diálogo con el Ejecutivo, que se negó a
hacer efectivo el incremento salarial del 8%
correspondiente al 2009, previsto en el Pacto
Colectivo de Condiciones de Trabajo. Acevedo indicó
que permanecerán en dichas instalaciones hasta
obtener una respuesta positiva de parte del gobierno.
Además, afirmó que sus bases están listas para
realizar bloqueos en diversas carreteras del país. El
secretario de la Paz, Orlando Blanco, indicó que el
Ejecutivo está en disposición de hacer efectivo dicho
incremento en 2010, pero no en el 2009, debido a la
crisis económica registrada ese año. (19.02)
MARN ordena suspender instalación de planta de
gas. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
(MARN) ordenó al grupo TOMZA suspender la
construcción de una planta de gas licuado en la
reserva natural Punta de Manabique, Izabal, por ser
un refugio de vida silvestre. La decisión fue adoptada
después que ecologistas presentaran una opinión
desfavorable al proyecto. Según el Consejo Nacional
de Áreas Protegidas (CONAP), la planta es
incompatible con el entorno ambiental, por su
ubicación en un área protegida. (20.02)
Fuente: Síntesis de noticias relevantes publicadas en los periódicos Prensa Libre, Siglo Veintiuno, El Periódico y Al Día
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