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UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE HISTORIA
“POZA RICA: UN ACERCAMIENTO A LA
FORMACIÓN DE SU PRIMER AYUNTAMIENTO Y
SU TRANSFORMACIÓN URBANA 1930- 1955”
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE
LICENCIADA EN HISTORIA
PRESENTA:
Lois Cleotilde Rodríguez Torres
DIRECTOR:
Dr. César Augusto Ordóñez López
XALAPA-ENRÍQUEZ VER.,
DICIEMBRE 2015
Agradecimientos.
Este trabajo lo quiero dedicar a Carlos Chávez, que dejó este mundo en noviembre
del presente año, por ser un ser una persona que brindo una hermosa amistad y
cariño.
Mi principal agradecimiento es con Dios, por todo, permitirme la gran
experiencia de encontrar mi vocación y desarrollarla en un ambiente lleno de
aventuras, aprendizaje; por darme vida y salud para lograrlo. Quiero agradecerle
con todo mi corazón a mis padres, por nunca cortarme las e impulsarme a ser mejor
cada día, por su gran amor y su apoyo incondicional en cada momento, por ser un
ejemplo. Al igual a mis hermanos: Melissa y Enrique, Emigdio y Julissa, Francisco
y Marisol, por ser una inspiración y apoyo, por hacer esta experiencia muy
agradable; por su amor. A mis sobrinos Emily, Lois Alondra, Toño, Nathán, Javi y
Gabriel, por llenar mi corazón de alegría y amor. A mis pastores Jorge, Rosario y su
familia, por sus oraciones, consejos apoyo y su gran cariño.
A mis amigos Elizabeth, Isaías, Diego, Carolina y Citlalli por ser un apoyo
incondicional, gracias por la ayuda en momentos difíciles y por los momentos
agradables. Porque la búsqueda de nuestros sueños nos volvió familia. También a
mis muy queridos amigos Erick, Cristian y Skarlett por apoyarme y animarme aún
en la distancia; por su amistad de tantos años que valoro con todo mi corazón. En
especial a mi amiga Ana Luisa Pérez, por su amistad y el apoyo durante este trabajo,
por ser una inspiración como colega y amiga; por su confianza y ayuda.
Quiero agradecer a mi maestro el Dr. César Augusto Ordoñez, por guiarme
con paciencia durante todo el proceso de investigación de este trabajo y durante la
carrera. Por compartir sus conocimientos y por ser un ejemplo dentro del que hacer
del historiador y como persona. A la Dra. Filiberta Gómez Cruz, por ser mi tutora
durante la carrera y su apoyo durante la formación académica; por su cariño.
También quiero expresar mi agradecimiento a la Dra. Carmen Blázquez Domínguez,
por ser parte del jurado y por sus observaciones para que el trabajo fuera mejor. Al
igual que a la Dra. Rocío Ochoa por la dedicación con la cual hizo las observaciones
pertinentes; por su apoyo y motivación.
El desarrollo de este trabajo no hubiera sido lo mismo sin la ayuda de los
miembros del Archivo General del Estado, quienes con suma amabilidad me
brindaron el apoyo durante la investigación en este espacio. También el
agradecimiento a mi amigo Luis Navarro por su disposición y ayuda al recabar
información de suma importancia en el trabajo desde Poza Rica. A los miembros
del Registro Civil de Coatzintla, por su grata ayuda. A los bibliotecarios el Señor
Andrés, bibliotecario de IIHS y al Lic. Jesús Palomino director de la biblioteca de la
facultad de Humanidades por su ayuda en la búsqueda, recuperación bibliográfica
y por su extensa paciencia. A mis profesores de la licenciatura en Historia, porque
cada uno contribuyó a través de sus enseñanzas, orientación y motivación a concluir
este ciclo. Al Dr. Gerardo Galindo director de la facultad de Historia por su cordial
apoyo. A la Lic. Rosalba Rodríguez por su ayuda y paciencia. A Lupita Ramírez por
su gran cariño
Por último quiero agradecer a cada una de las personas que dejaran un
aprendizaje o una experiencia buena o mala durante este proceso, el nombrarlos
sería interminable, pero a cada uno los llevo en el corazón. Por lo bueno, por lo
mucho y por todo:
¡GRACIAS!
Índice
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I .................................................................................................................................... 31
EL ESTADO MEXICANO POSREVOLUCIONARIO ............................................................... 31
VERACRUZ EN EL CONTEXTO DEL ESTADO POSREVOLUCIONARIO . ........ 50
EL DESARROLLO HISTÓRICO DE POZA RICA. ................................................................... 58
CAPITULO II ................................................................................................................................... 64
LA CONFIGURACIÓN ESPACIAL Y DEMOGRÁFICA DE POZA RICA ............................ 66
LA FORMACIÓN DEL SINDICATO PETROLERO EN POZA RICA .................................... 84
CAPITULO III ................................................................................................................................ 104
MUNICIPIO LIBRE: ESTABLECIMIENTO DEL AYUNTAMIENTO. ................................... 106
ADMINISTRACIÓN POLÍTICA Y CAMBIOS URBANOS EN POZA RICA. ...................... 114
CONCLUSIONES......................................................................................................................... 125
BIBLIOGRAFÍA. ........................................................................................................................... 128
INTRODUCCIÓN
El siglo XX estuvo marcado por cambios sustanciales que modificarían la estructura
de las ciudades y las dinámicas de la población. Dichos cambios tuvieron que ver
con los avances científicos y tecnológicos que aceleraron el proceso de desarrollo
económico y social. El proceso de tecnificación iniciado en México durante la
segunda mitad del siglo XIX tendría un mayor impulso en el México pos
revolucionario. Los cambios que generó la industria tuvieron que ver con la
definición de amplias zonas productivas ubicadas en la región norte del país donde
aparecieron nuevas ciudades y núcleos urbanos acordes al desarrollo del México
del Siglo XX. Asimismo, la existencia en el país de nuevos energéticos como el
petróleo impulsarían los procesos de urbanización regional modificando la
estructura poblacional y los tradicionales cotos de poder de las ciudades de antiguo
régimen. El Estado de Veracruz fue uno de esos casos, las antiguas ciudades si
bien no se vieron desplazadas por la aparición de nuevos núcleos urbanos si
tuvieron que reconocer aquellos centros de poder económico que tomarían auge a
partir de la explotación de los energéticos.
La Revolución trajo cambios de carácter económico y social entre los años
de 1930 y 1950 generando con ello una etapa de transición en el país. Si bien, en
este periodo México continuó como un país con dinámicas de carácter agrícola, la
industria comenzó a tener auge con los proyectos nacionalistas de los gobiernos
posrevolucionarios. Con la Constitución de 1917 y el decreto del artículo 123 que
rige las formas de trabajo en México, el país dio un giro a hacia un mercado de
trabajo especializado según los sectores y entre ellos, el del ámbito él agro industrial
que definió a la clase obrera. Como resultado del desarrollo de la industria. Después
de la segunda mitad del siglo XX, la clase obrera ocupó un lugar importante en la
formación de núcleos urbanos en varias partes del país, aunque en diversos casos
la industria textil del país generó la formación de la clase trabajadora. Ante el
proceso de tecnificación de diversas actividades productivas la población sufrió una
trasformación en cuanto a las dinámicas económicas ya que gran parte de la
población dejó el trabajo del campo para incorporarse a las manufacturas e
industrias; proceso que se experimentó en regiones como Orizaba durante el
Porfiriato. En este periodo, la clase obrera se consolidó como clase media del país
lo que conllevó a nuevas dinámicas sociales y culturales en el contexto de
urbanización, pues antes de 1930 y al menos hasta 1970 en diversos lugares del
país, conservaba un carácter rural.
A finales del siglo XIX, el capitalismo había logrado un proceso de expansión
y mundialización, pero ante el hallazgo de hidrocarburos utilizados como
energéticos, los grandes capitalistas norteamericanos e ingleses vieron en el
petróleo una nueva mercancía para incrementar su riqueza. El uso comercial inicial
de este fue a través del queroseno derivado del petróleo utilizado en las lámparas
incandescentes1. Sin embargo el desarrollo sobre el refinamiento del petróleo crudo
aumentó y diversificación de los usos del energético frente a las nuevas tecnologías
como el motor de combustión interna y la producción de autos en forma serial; a la
vez incremento la exploración y explotación de norias y pozos petroleros, para
satisfacer la demanda del mercado automotriz y de transportes en general.
La demanda del queroseno obligó que países industrializados que utilizaban
el petróleo como energético como: Inglaterra y Estados Unidos buscaran y
explotaran en otros países petróleo; establecimiento en ellos una industria capaz de
fortalecer las economías. El mercado capitalista en expansión permitió que
Inglaterra a pesar de no tener petróleo dentro de su territorio y de ahí obtuviera,
pudiera obtener el “oro negro” a través de sistemas expansionistas de sus colonias
así como de naciones donde firmó tratados para su la extracción como lo fue el caso
de México. Así mismo Estados Unidos fue el pionero en la explotación del oro negro
basto en su territorio, estableció dinámicas expansionistas para obtener dicho
recurso en otras regiones del mundo. 2
1
Álvarez de la borda Joel, 2005, Los orígenes de la industria petrolera en México 1900-1925, Petróleos
Mexicanos, México, pp182.
2
Álvarez, 2005. Pp. 10-60.
Para México el petróleo fue un producto que se conocía desde la época
prehispánica pues la exposición natural de yacimientos del producto los llevó a las
poblaciones a utilizarlo de forma rudimentaria como impermeabilizante o pintura. Es
en la época Virreinal con la Real Ordenanza de minería que se define como un
producto del cual se podrían obtenerse recursos económicos; a pesar de que no era
un insumo de alta demanda fuera. Pero fue en la época porfiriana cuando el petróleo
surgió como recurso natural al que se le daban diversos usos creando con ellos
una nueva mercancía con dinámicas propias de extracción y mercantilización. 3
En el porfiriato, se le dio la oportunidad a un gran número de compañías
petroleras extranjeras, con el ideal de traer a México el desarrollo industrial y el
progreso que Porfirio Díaz buscaba4. Años más tarde, con el inicio de la Revolución
y durante esta se debatió el tema sobre la importancia de la industria petrolera como
sustento nacional. Se consideró que la aportación porcentual a través de impuestos
de la industria petrolera era la solución a las deudas mexicanas y a la reconstrucción
de un país que estaba atravesando por una guerra. Fue en el año de 1917 cuando
se tomó el control legal del petróleo por medio del artículo 27 de la Constitución
mexicana; el cual otorgó todos los derechos del suelo y subsuelo a la nación, así
como sus recursos naturales y minerales. Pero este artículo quedó como una ley de
letra muerta, ya que la operación y regulación de la industria petrolera por parte de
empresas extranjeras era contradictoria a dicho artículo. En la época pos
revolucionaria se darían varias disputas diplomáticas por el control del petróleo y la
aplicación del artículo 27. Fue en 1938 que el gobierno del General Lázaro
Cárdenas que toma la decisión de expropiar la industria petrolera frente a una serie
de conflictos de la clase obrera con las compañías aunque dicho hecho forma parte
de una política de nacionalización emprendida por los gobiernos pos revolucionarios
concretada por Cárdenas.5
3Berta Ulloa ,La lucha Armada,
4
2000, en Historia General de México , Colegio de México, México pp.1103
Meyer, Lorenzo, La institucionalización del nuevo régimen, 2000, en Historia General de México , Colegio de
México, México ,pp.1103
ESTADO DE LA CUESTIÓN
La bibliografía sobre la industria petrolera es basta y aborda cómo se insertaron los
intereses económicos extranjeros en México para la explotación de los campos
petrolíferos. El caso, conocido sobre manera, de Sr. Weetman Pearson analizado
por Prisicilla Conolly6 es una muestra de cómo los extranjeros establecieron
vínculos políticos para expandir sus inversiones sobre la explotación de recursos
naturales como el petróleo, la inversión en la infraestructura para la habilitación de
los ferrocarriles y los puertos. Sin embargo, los estudios sobre la industria petrolera
han sido objeto de mayor atención después del periodo de la revolución. Uno de los
casos que se presentan en el análisis del tema de manera general es el realizado
por Bertha Ulloa. Ella sostiene que durante la Revolución mexicana la industria
petrolera estaba en manos de las compañías extranjeras, que habían tomado el
control de esta durante el porfiriato, ya que durante este periodo se les habían
otorgado dichos privilegios. En medio del movimiento armado, el gobierno prestó la
atención necesaria a la industria del petróleo pero solo para obtener los beneficios
parciales en especial de los impuestos de exportación. Fue durante el gobierno de
Carranza cuando se intentó tomar el control de la industria a partir de la Constitución
de 1917; pero la presión ejercida por los Estados Unidos impidió aplicar el artículo
27. Uno de los principales factores analizados por la autora radica en la importancia
que tiene la explotación del petróleo para el presupuesto del Estado. Muestra los
intereses que tiene Estados Unidos en la producción del petróleo y señala que
después de la Revolución, la industria del petróleo fue la principal fuente de ingresos
del estado mexicano debido a que no se vio afectada durante la Revolución y explica
que se debe a la protección de caciques regionales por medio de
pactos
informales.7
Lorenzo Meyer en el estudio de la “Institucionalización del nuevo régimen”,
muestra que la postura de los gobierno posrevolucionarios tratan de aplicar el
artículo 27 de la constitución de 1917, en cuestiones de la industria petrolera para
6
Priscilla Connolly, El Contratista de don Porfirio. Obras públicas, deuda y desarrollo desigual (México: FCE,
1997).
7
Ulloa, Berta, 2000, La lucha Armada, en Historia General de México, Colegio de México. México, pp 817.
obtener los beneficios de manera directa. El análisis político, realizado por Meyer,
muestra la influencia de los gobiernos constitucionalistas para aplicar en su totalidad
la constitución. Señala también las oposiciones de Estados Unidos ante las medidas
tomadas por el gobierno mexicano al cual amenazó con una intervención militar.8
El autor menciona que es durante el gobierno de Lázaro Cárdenas cuando
se toma el riesgo de expropiar la industria. El mismo autor pero en el libro “Historia
de la Revolución Mexicana 1928-1931: Los inicios de la institucionalización” 9 nos
deja ver dos aspectos importantes, respecto a la investigación que se está
realizando, la aparición de Poza Rica como un campo de alto impacto petrolero en
el año de 1934 y su control en manos de la compañía “El Águila”. También nos
señala que los campos de exploración petrolera fueron de tipo enclave. Los
enclaves petroleros fueron formados por campamentos que se instalaban alrededor
de los pozos perforados. Estos campamentos se convertían en enclaves por dos
razones, la primera de carácter tecnológico pues no se contaba con la tecnología
para aprovechar el petróleo sin perfora más de un pozo por lo que la perforación se
hacía cada cuatrocientos metros en el caso de Poza Rica y la segunda porque
estaban situados lejos de los poblados, carecían de caminos y la presencia de
bandolerismo era constante por lo que en algunas regiones los trabajadores se
veían obligados a habitar por determinado tiempo en estos espacios.
A diferencia de Ulloa, Meyer, ahonda en el hecho de que la industria petrolera
no se vio afectada debido a su aislamiento geográfico. Reconoce que el decaimiento
de la explotación de petróleo en la zona del golfo más las exploraciones registradas
durante la primera y segunda década del Siglo XX tuvieron como resultado la
localización de nuevos pozos petroleros entre los que se encuentra Poza Rica.
Meyer indica la articulación de Pemex y menciona el desconocimiento que tenía el
Estado para manejar la industria. El estudio del autor no muestra como Pemex se
establece en las zonas petroleras y los cambios que se dan en estas, tampoco
señala que parte de la población fue la que se integró a las dinámicas de la industria.
8
Meyer, Lorenzo, 2000, La institucionalización del nuevo régimen, en Historia General de México , Colegio de
México, México ,pp.1103
9
Meyer, Lorenzo ,1985, Historia de la Revolución Mexicana 1928-1931,Colegio de México, pp303.
En otros textos, como los de Joel Álvarez de la Borda, “Los Orígenes de la
industria petrolera en México1900-1925” y “Crónica del petróleo en México” describe
como se desarrolló la industria petrolera en distintas regiones del país. En la primera
obra, el autor narra el desarrollo de las compañías petroleras en México. Desde los
primeros intentos por explotar las norias petroleras para el surtimiento del
queroseno durante el Porfiriato hasta la expropiación petrolera y la articulación de
Petróleos Mexicanos; como una paraestatal capaz de procesar el petróleo y sus
derivados. La importancia de la obra recae en el señalamiento del grupo de poder
en el ámbito petrolero y reconoce a los principales empresarios, dueños de las
compañías explotadoras. Así mismo, describe como es el desarrollo del mercado
interno y externo y la competencia por los campos petrolíferos entre estas10.
En “La Crónica del petróleo en México”, Álvarez de la Borda enfoca su
investigación el ámbito de la infraestructura. Su libro se divide en dos partes: la
primera que abarca de 1863 a 1938 en la que se describe como se llevó a cabo la
explotación del hidrocarburo y así como la incursión extranjera para instalar una
industria procesadora de petróleo en el país en manos extranjeras. En la segunda
parte que abarca la temporalidad de 1938 a 2005, el autor el autor refiere el
desenvolvimiento de la industria bajo la administración del Estado mexicano a partir
de la creación de Pemex.
Por otra parte, Esperanza Durán, investigadora de Colegio de México, en su
artículo “El petróleo mexicano en la primera guerra mundial” señala la importancia
del petróleo mexicano durante la Primera Guerra Mundial y la intervención de las
compañías extranjeras en México. Durante el periodo analizado, el petróleo se
convirtió en una de las principales fuentes energéticas para el armamento que llevo
a la armada inglesa y a la alemana a desarrollar nuevas tecnologías bélicas 11por lo
que las potencias optaron por tan preciado producto. Uno de los mayores
productores de la época fue Estados Unidos, pero no abastecía en su totalidad el
mercado bélico. Ante ello, el producto mexicano fue requerido en dicho mercado;
10
Álvarez de la borda Joel, 2005, Los orígenes de la industria petrolera en México 1900-1925, Petróleos
Mexicanos, México, pp.182.
11
Duran, Esperanza, 1982, El petróleo mexicano en la primera guerra mundial ,en Wionczek, Miguel, Energía
en México; ensayos sobre el pasado y el presente, Colegio de México, México, pp235.
sin embargo el hidrocarburo mexicano estaba controlado por las principales
compañías extranjeras como “El Águila” de la Pierce Oil Company de capital inglés.
La autora explica como en la Revolución mexicana, los gobiernos
revolucionarios no controlaban los mecanismos de regulación para extracción y
venta del petróleo por parte de las industrias extranjeras además para algunos
revolucionarios la tierra era el fundamento principal de la política y social y eran
escasos que percibían más allá de la riqueza del suelo. Motivo por lo que el subsuelo
y sus recursos como los metales preciosos y no preciosos así como el petróleo no
eran defendidos por las causas revolucionarias, esto fue una ventaja en la lucha de
las compañías extranjeras para no perder sus beneficios y así poder abastecer de
petróleo a las naciones beligerantes.
En el caso de Veracruz, las investigaciones sobre el petróleo son variadas
algunas analizan las dinámicas de la Revolución como los movimientos de los
trabajadores petroleros hasta aquellas que lo hacen de forma general. Este es el
caso del libro “Historia Breve de Veracruz” en el apartado de la composición
geográfica de la región totonaca menciona a grandes rasgos la formación de Poza
Rica como centro petrolero, y destaca, que en la actualidad es el centro económico
más importante del región norte del estado12. También hace mención de algunos
aspectos de la sociedad de la época fundacional.
Otro de los textos que analizan la temática del petróleo es “La Revolución
Mexicana en Veracruz13” coordinado por Bernardo García Díaz y David Skerrir
Garner. En el libro a través de diversos artículos señalan las dinámicas políticas,
económicas, y sociales realizadas durante el movimiento armado en el estado. En
dicho texto Héctor Zarazuz escribe el artículo; “El petróleo como elemento de
disputa mundial y rebelión local” en el cual muestra el papel que despeña las
relaciones que presenta el gobierno del estado con el federal para poner en orden
el rumbo de la industria petrolera y las relaciones con las compañías extranjeras. El
12
Blázquez, Domínguez Carmen (Coor), 2010, Veracruz; Historia Breve, SEP,COLMERX, México, pp.
Olvera Rivera, Alberto 2009 ”Acción obrera y nacionalización del petróleo en Poza Rica(1938.1929)” en
García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009, La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México,pp518.
13
autor también describe el control regional que tuvo Manuel Peláez en la Huasteca,
lo que le permitió negociar la protección de la industria y enclaves petroleros de
manera ilícita con las compañías extranjeras. El autor hace una relación que se crea
entre el poder político del cacique y el poder económico de la industria, no especifica
la relación de la industria con la sociedad huasteca así como el impacto de esta en
la región en cuanto a aspectos urbanos.14
El mismo libro contiene también el artículo sobre “Acción obrera y
nacionalización del petróleo en Poza Rica 1938 - 1939” en el cual el autor Alberto
Olvera hace un estudio de Poza Rica y como esta se conforma poniendo especial
cuidado al proceso de la Expropiación petrolera. Menciona que Poza Rica era una
parcela, asume al especio como un área semi selvática, situándola en la cercanía
de la sierra de Papantla, el texto no describe los otros núcleos población que más
tarde dieron cohesión a Poza Rica, como lo eran Poza de Cuero y el campo
petrolero Petromex. El articulo nos narra que la formación de Poza Rica se dio a
partir de 1932, en un periodo de crisis dentro de la industria; pues los pozos
petróleos primitivos de la región huasteca habían sido sobre explotados. Por lo que
la zona de Poza Rica no fue afectada gracias a la abundancia de grandes
yacimientos. Las vetas petroleras eran grandes y profundas por lo cual la compañía
que tenía la mayor tecnología para la exploración y perforación era “El Águila”. Si
algo es importante resaltar del texto es que al autor señala a los grupos de
trabajadores que llegaron a explotar y poblar la zona. Los divide en tres grupos: el
primero conformado por 132 trabajadores provenientes de Palma Sola, una
hacienda que había sido comprada por compañías petroleras como la Standar Oil y
después por El Águila. Estos trabajadores habían trabajado y vivido durante varios
años dentro del campo Palma Sola, por lo que estaban instalados junto a sus
familias en el casco de la ex Hacienda vainillera y productora de maderas preciosas.
El segundo grupo estuvo conformado por conjuntos urbanos provenientes de
Tampico, la Huasteca veracruzana y diferentes partes del país. Las personas que conformaban este grupo ya habían trabajado dentro de la industria petrolera, textil,
14 Zarazus Héctor, 2009 “El petróleo como elemento de disputa” en
La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México,pp518.
García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009,
ferrocarrilera etc., tenían una formación sindical, pedían derechos laborales y
servicios. El tercer grupo lo denomina como trabajadores de áreas rurales
provenientes de la Sierra de Puebla, Papantla e Hidalgo, lo divide en dos tipos de
trabajadores. El primer grupo había trabajado en la industria o vendía su trabajo
físico, el segundo pertenecían individuos que desconocía por completo el trabajo
industrial y en algunos casos hablaban alguna lengua indígena. En dicho artículo
también se habla de las primeras formas de organización “urbana”, dependientes
de los campos petroleros y el campamento que a diferencia de la Huasteca no eran
enclaves ajenos a la organización política sindical. Con la aparición del sindicato en
1934, la zona comenzó a tomar una nueva estructura sociopolítica que giraba en
torno a la industria del petróleo y al sindicato. Los obreros comenzaron a solicitar
prestaciones, así como el fomento para la creación de escuelas y casas propias, lo
que le dio sentido a la urbanización a la zona.15
Ivonne Dawer en su libro “La industria petrolera en el norte de Veracruz” hace
un estudio del impacto de la industria petrolera en el norte del estado, desde la
región Huasteca hasta la zona Totonaca, donde muestra las modificaciones
económicas, sociales, y urbanas que la industria petrolera tuvo. En el caso
específico de Poza Rica narra el desarrollo de la industria en esta ciudad y como se
articuló la ciudad conforme a la desarrollo de Pemex. Pero no muestra un aspecto
político o los rectores del cambio urbano en esta ciudad.
Dentro de la bibliografía es importante para el análisis de la formación de
Poza Rica como municipio los tomos I y II de “Furbero, Palma Sola y Poza Rica”
escritos por Sinesio Capitanachi. El autor perteneció a la industria petrolera así
como fue uno de los primeros petroleros trasferidos de la Hacienda Palma Sola a
Poza Rica. Su narración personal así como la de otros personajes de Poza Rica no
se descalifican como simples narraciones ya que dentro de los tomos se encuentran
una serie de documentos, importantes para la investigación como lo son; Las actas
constitutivas del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, a
15
Olvera Rivera, Alberto 2009 ”Acción obrera y nacionalización del petróleo en Poza Rica(1938.1929)” en
García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009, La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México,pp518.
nivel nacional así como sus secciones regionales que en el caso de Poza Rica es
la sección no. 30.
La documentación con la que cuenta el libro es diversa contiene las actas de
las sesiones más importantes de dicha sección sindical, así como documentación
de Pemex y del Ayuntamiento, así como un censo de población levantado por la
junta a favor del Municipio Libre. Los libros también cuentan con estudios sobre
petróleo y el desarrollo que tuvo dentro de la región Furberos- Poza Rica- Palma
Sola. Así como en orden cronológico va narrando en formato de anécdotas los
primeros pasos de la población pozarricense en la formación de la ciudad. El autor
no hace un análisis de los acontecimientos ni los relaciona entre sí, ya que los
encapsula en un tiempo y espacio determinado. El objetivo principal de los tomos
es mostrar en orden cronológico los acontecimientos de la población de la zona
petrolera del Totonacapan. 16
En los libros de Leonardo Zaleta cronista de la ciudad de Poza Rica muestra,
una recolección de historia oral y el recuento de datos acerca de la formación de
Poza Rica. En su libro “Poza Rica, hace una cronología de los inicios de la industria
petrolera desde sus comienzos hasta enfocarla en la región norte del estado y en
particular de Poza Rica. Esta obra narra los orígenes de la ciudad desde los
primeros asentamientos, como Poza de Cuero, Palma Sola y Escolin, que tenían
una economía autosustentable, ya que se encontraban a alejados de las principales
ciudades como el caso de Papantla o Coatzintla. Estas congregaciones se ven
afectadas por el ingreso de una vía de comunicación de un tren ligero, entre los
campamentos de Furberos hasta el puerto de Cobos en Tuxpan.
El autor nos narra también la llegada de los campamentos de obreros y sus
familias a Poza Rica (kilómetro 56 de la vía del tren ligero), de los campamentos de
ingleses, y norteamericanos, y la relación que se comienza a dar con la Poza de
Cuero. La narración con tintes de anécdotas también señala, acontecimientos
importantes en el desarrollo de la ciudad, como lo es la aparición del sindicato en
Poza Rica en 1935, la huelga de los 57 días y la aparición del municipio libre. Si
16
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983
bien el autor señala las principales personas que forjaron el carácter político del
espacio, que unos lustros más tarden permitió el desarrollo y establecimiento de
una ciudad petrolera. Muestra de manera general el desarrollo urbano que se da en
esta ciudad, y la unidad que se dio entre las congregaciones para la formación del
municipio libre. De la información más importante que muestra el texto es la unión
de los tres principales asentamientos de población que formaron la actual Poza
Rica; Poza de Cuero, Petromex, y Poza Rica, así como la distribución territorial de
estas zonas.
Si bien el autor muestra un acelerado crecimiento de la población y de las
congregaciones, no señala como fue la unión de las primeras colonias para formar
la ciudad. Carece también de una análisis de la población que llegó a partir de la
migración por el auge petrolero, él autor menciona a grandes rasgos los lugares de
procedencia de la población migrante. 17
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Las lecturas realizadas muestran en conjunto el desarrollo de la industria petrolera
así como su impacto en la economía en las regiones donde se desarrolló dicha
actividad industrial. Si bien para el caso mexicano se ha realizados estudios sobre
al industria y su consolidación en diferentes fases que evidencian las problemáticas
enfrentadas desde su proceso de nacionalización hasta su importancia política por
constituirse en uno de los principales rubros que nutren el erario nacional, en el caso
de las regiones y especifico sobre Veracruz los estudios ha abordado diversos
tópicos como el movimiento obrero, las intervenciones extranjeras por la pugna
petróleo, las dinámicas sindicales, y la legitimación de la clase obrera, el proceso
de establecimiento de la industria en el norte y sur del estado aún faltan por abordar
temas especifico como los procesos de urbanización y organización jurisdiccional y
política de sus pobladores este es el caso de Poza Rica como centro petrolero cuyo
origen se dio en el contexto del enclave y la injerencia administrativa del sindicato
sobre el espacio hasta la configuración de un grupo político local.
17
Zaleta Leonardo, Poza Rica, Poza Rica, Amatl Litografía,2002.
El estudio Poza Rica si bien ha sido abordado de forma parcial para la configuración
y contexto de un espacio ha sido reconocido como autores como Carmen Blázquez
Domínguez como la ciudad petrolera que ha dado paso generado una de las zonas
de mayor impacto presupuestal para el estado de Veracruz durante el Siglo XX 18.
Los estudios posibilitan advertir que la población de Poza Rica forma parte de una
red de expansión y ocupación capitalista extranjera. Sin embargo, dichos estudios
no han ahondado en el desarrollo político de Poza Rica a finales del XIX y principios
del siglo XX, momento de la formación de los primeros núcleos poblacionales en el
espacio de Poza de Cuero y Poza Rica. Al igual que se desconoce sobre manera el
impacto de la Revolución en la politización de los sectores que posibilitaron la
conformación de un grupo o sector que impulsó el desarrollo de la región a través
de la administración de un nuevo Ayuntamiento.
Si bien el petróleo ha sido la causa de una serie de acontecimientos a nivel
mundial y nacional, es importante mencionar que en el caso del Estado de Veracruz,
dicho producto ha ocupado un lugar importante para el desarrollo su economía,
convirtiéndolo en uno de los mayores productores de hidrocarburo a nivel
nacional.19 En Veracruz la explotación del petróleo ha generado una fuente
empleos, no solo en el ámbito industrial sino también alrededor de dicha industria
a través de servicios y comercio. El desarrollo de la industria petrolera desde finales
del siglo XIX desencadenó el aumento de población en las regiones de extracción
en el estado, pues se generaron nuevas formas de empleo a las cuales la población
se integró. Las dinámicas de trabajo desarrolladas por la industria petrolera se
reflejaron en la formación y modificación de ciudades en varias regiones del estado
de manera específica en el norte y sur durante la primera mitad del siglo XX. En el
caso de la zona sur la industria petroquímica y extractiva reconfiguró la dinámica de
y Coatzacoalcos y consolido la población de Minatitlán con la creación de refinerías.
18
Blázquez, 2010 p. 18.
Carrillo Dewar, Ivonne, “Industria petrolera y desarrollo capitalista en el norte de Veracruz 1900-1990”
México, Universidad Veracruzana, 1993 p.18.
19
El caso de Poza Rica permite la realización de un análisis que muestre su
trasformación espacial y económica.
Poza Rica como población petrolera a surgió en zona semi selvática ante la
necesidad de la industria petrolera por establecer un enclave entre 1930 y 1950 ante
la aglomeración concentración de una población que requería de ciertos servicios
y con capacidad para generarlos, el espacio se modificó integrando y transformando
a las congregaciones existentes en la zona y vinculándose a otras surgidas en el
contexto del arribo de la industria, así la cohesión de las congregaciones de Poza
de Cuero , Poza Rica, el campamento Petromex y la Hueleque dieron origen a la
ciudad.
El estudio sobre el impacto de la industria petrolera en la zona norte del
Estado posibilita conocer el desarrollo de una congregación urbana; pero también
dinámicas migratorias ocurridas como consecuencia de defunción de nuevos
campos de trabajo frente las dinámicas económicas impulsadas por la industria
petrolera, así la perforación de pozos petroleros dio paso la tecnificación de los
procesos con máquinas de rebombeo del crudo y una refinería que definieron
circuitos de circulación del producto vinculando a Poza Rica con Tampico, Tuxpan,
la refinería de Azcapotzalco y Coatzintla, estos nuevos procesos atrajeron la mano
de obra especializada, por lo que muchos obrero decidieron asentarse en el lugar
generando necesidad básicas y de servicios que migración se convirtió en una
variable fundamental para el acrecentamiento de una población que exigía de forma
indirecta servicios de agua potable, energía eléctrica , drenaje, comunicaciones
transportes, lugares de esparcimiento, educación y salud.
Lo anterior no solo modificó el espacio significativamente también lo articuló
a través de carreteras y del pequeño ferrocarril instalado para la distribución del
petróleo y traslado de la población entre Tuxpan y zonas intermedias. El crecimiento
de la población y las zonas habitadas se convirtieron en un factor para que un grupo
ligado al sindicato y la industria del petróleo tomara la iniciativa para desarrollar
políticas en beneficio de la población se encargó de organizar y ordenar el espacio
y se configuro como el grupo de poder al solicitar la creación del Ayuntamiento de
Poza Rica desde el que administraría la jurisdicción.
Ante ello surgen una serie de preguntas que dan pie a la investigación
histórica del problema y de la formación del Ayuntamiento de Poza Rica: ¿Qué
aspectos influyeron en la formación de Poza Rica como municipio libre? ¿Qué
relación existió entre el Sindicato Obrero Petrolero de la Sección 30 y la paraestatal
PEMEX con el primer Ayuntamiento? ¿Existían grupos dominantes antes de la
creación del ayuntamiento? Qué papel jugó la migración en el incremento
demográfico de Poza Rica ¿Quiénes conformaron el primer Ayuntamiento? ¿Cuáles
eran los grupos de poder antes de la creación del Ayuntamiento? ¿Cómo fue la
transformación urbana de la zona? ¿Qué importancia tuvo la migración en el
incremento demográfico de Poza Rica? ¿Cómo influyó el discurso nacionalista de?
y ¿Cuáles fueron las dinámicas políticas y sociales en el contexto de una las
población petrolera como lo es Poza Rica?
EL TIEMPO
Poza Rica surge en contexto de la expansión petrolera dando sentido al inicio de
conformación de un espacio político en la década de los años treinta hasta
integrarse, debido a la complejidad de relaciones políticas, económicas, socio
culturales como municipio libre en la segunda mitad del siglo XX. El desarrollo de la
congregación se llevó a cabo de forma paralela a una serie de acontecimientos a
nivel nacional e internacional que influyeron en el desenvolvimiento de las dinámicas
políticas y económicas de lo que se convertiría en una ciudad. En la década de 1930
el país atravesaba por un proceso consolidación del Estado mexicano
posrevolucionario en el que los problemas, Los problemas políticos, económicos, y
sociales ligados a la idea revolucionaria eran cotidianos. Los problemas más fuertes
por resolver eran la exigencia de la población politizada al del respeto y la aplicación
de los derechos laborales y agrarios delineados en la Constitución y los diferentes
programas revolucionarios. En un plano superior la pugna por el control político del
país había dado origen a sectores politizados integrados en partidos políticos por
un lado estaban los que defendían un proyecto modernizador ligado a la economía
mundial y por otro los que deslumbraban el desarrollo del país a partir de sus propios
recursos. En las regiones de una aun existían los caciques de una y otra facción
que fortalecían las pugnas y la aplicación de las políticas federales o no de las
políticas. En el aspecto económico el desarrollo del país a pesar del movimiento
revolucionario había encontrado continuidad en rubros ligados al mercado externo
y en algunos casos en manos de extranjeros, como era la venta del petróleo, la
producción de algodón y de henequén o la exportación de oro y plata.20 En todo
caso la primera y segunda guerra mundial así como la crisis de 1929, segundo lo
plante Riguzzi se vio fortalecida ante el hecho de que México reconfiguró su
mercado de exportaciones aunque, esta situación no quedo libre suspicaces por
parte de los gobiernos revolucionarios que asumían que las inversiones y las
relaciones de dependencia económica con países extranjeros habían hecho de
México un país subdesarrollado21
Aunado a estos, los problemas políticos dieron origen a una lucha de poder, lo que
conllevo a la formación de partidos que consolidaron las preponderancias políticas.
Los problemas económicos se difuminaban, ya que para 1932 la Crisis mundial de
1929, la economía mexicana logró estabilizarse gracias a la venta de plata, oro y
petróleo.22
Uno de los efectos de la Revolución fue la politización de los diversos sectores de
la producción que se agremiaron para conseguir y concretar los derechos pugnados
en la batalla la Casa del Obrero mundial sería una de las manifestaciones gremiales
de dicha politización que posteriormente darían otra lo serían las cooperativas con
las cuales se apoyaban los gremios cubrir sus necesidades básicas posteriormente
se consolidarían los sindicatos representativos según la actividad laboral
ferrocarriles, electricistas obreros mineros, campesinos y entre otros el de
petroleros.
20 Riguzzi Paolo, “México y la economía internacional, 1860- 1930”, en Historia General económica de México,
Colmex, México, 2010, p. 400.
21
Véase al respecto; Riguzzi Paolo, “México y la economía internacional, 1860- 1930”, en Historia General
económica de México, Colmex, México, 2010.
22
Cárdenas Enrique “La Hacienda Pública y la política económica 1929- 1958” FCE, COLMEX, México, 1994. p.
67.
La formación de sindicatos fue uno de los acontecimientos que ejemplifican
como se intentó poner en práctica los beneficios de la Constitución de 1917. En el
artículo 123°23 se otorgaba derechos específicos a la seguridad laboral y social a los
obreros, trabajadores, artesanos, trabajadores domésticos y cualquier otro tipo de
contrato de trabajo. En él se destacaban principalmente los derechos a: condiciones
dignas y salubres en el lugar de trabajo, una jornada laboral de ocho horas diarias,
el establecimiento de un salario mínimo, la legalización de paros y huelgas, así como
la libertad de crear sindicatos.
Bajo
la
legalidad
constitucional
se
crearon
grandes
sindicatos
y
confederaciones. Estas nuevas agrupaciones de trabajadores manejaron grandes
masas obreras y agrarias que fueron adquiriendo poder político, el cual recaía en los
dirigentes. La importancia del poder político que representaban los sindicatos y
confederaciones se vería reflejado en elecciones posteriores. La CROM fue uno de
los grupos obreros más importantes creados después de la Revolución, esta
confederación estuvo a cargo de Luis Morones. En 1936 se creó la CTM que fue
dirigida por Lombardo Toledano; la CTM al igual que la CROM fue una de las más
importantes confederaciones obreras. Cabe mencionar que estas organizaciones no
estaban conformadas por un solo gremio, sino que sus miembros eran obreros de
diversas actividades industriales así como agrícolas. Estas agrupaciones tenían una
cobertura a nivel nacional, en varias regiones del país existían otros sindicatos: como
el de los mineros, formado en 1934 y el de sindicato de los petroleros fue
organizado1935, que defendían los derechos de sus agremiados ante las compañías
extranjeras.24
Dicho proceso se fortaleció durante la presidencia de Lázaro Cárdenas. El
país dio un giro pues Cárdenas puso en práctica un gobierno de carácter
nacionalista que le permitió tomar el control y consolidar a través de la
institucionalización, la Revolución. El reparto agrario y la educación nacionalista
23
Constitución Mexicana de 1917
articulo1123.Enhttp://bib.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/public/08146396711992773087857/p00
00001.htm#I_0_?portal=0
24 Aboites Luis, Loyo Engracia, “La Construcción del Nuevo Estado1920-1945”, en Nueva Historia General de
México, 2010,México p.628.
fueron temas a los que se les dio gran importancia en el Plan sexenal. Desde
comienzos de su gobierno, Lázaro Cárdenas mantuvo una diplomacia de rechazo a
las naciones europeas fascistas, principalmente: España, Alemania e Italia que se
regían bajo sistemas autoritarios. A pesar de que la Alemania Nazi era consumidora
del petróleo mexicano al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, México tomó una
postura de neutralidad, pero esto no impidió el rechazo a los actos autoritarios
europeos.25
En 1940 mientras el mundo sufría una violenta guerra, México luchaba por
mantener el estado democrático a través de las elecciones en las cuales resultó
electo Manuel Ávila Camacho, quien durante su mandato buscó la industrialización
del país y el desarrollo de la economía nacional. En 1941 Estados Unidos ingresó a
la segunda Guerra Mundial, con grandes tropas en el frente de batalla. El vecino del
norte necesitó de la importación de trabajadores mexicanos a su industria al igual
que productos procesados, lo que incrementó las relaciones diplomáticas y
exportaciones mexicanas. Ávila Camacho puso en marcha el programa de
sustitución de importaciones, dando a México herramientas para incrementar su
economía al suplir las demandas del mercado internacional con la producción del
mercado nacional.26
En el contexto de la segunda Guerra México se vio obligado a participar a la
guerra, para defender su soberanía, después de que submarinos alemanes
hundieron barcos petroleros mexicanos en la costa de Veracruz. Al terminar la
guerra México tenía un reconocimiento internacional como una nación sólida y como
gestora dentro del mercado internacional. También había ganado el respaldo de
Estados Unidos, era el comienzo del “Milagro Mexicano” que dio origen a la mayor
industrialización del país y el desarrollo de gran parte de la infraestructura, esta
etapa utópica mexicana, llegaría hasta la segunda mitad del siglo XX. 27
25. Aboites Luis, Loyo Engracia,
“La Construcción del Nuevo Estado1920-1945”, en Nueva Historia General de
México, 2010,México p.628.
26
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, De la Revolución a la industrialización Vol. IV. México, Océano 2006,
UNAM, p 357.
27Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, De la Revolución a la industrialización Vol. IV. México, Océano 2006,
UNAM, p 357.
En su caso Veracruz fue reflejo de la dinámica económica y social de los
proyecto de estado nación posrevolucionario. La existencia de caciques que
defendían un proyecto político en defensa de sus intereses los llevaba a participar
del movimiento revolucionario en el respaldo de uno u otro gobierno así los
movimientos campesinos en favor de la repartición agraria y de movimientos
sindicales se vio acompañado del descontento de latifundistas y caciques, que en
defensa de sus tierras establecieron las guardias blancas provocando un sinfín de
problemas y muertes.28Al igual que en otros estados en Veracruz se llevó a la
practica el reparto agrario para dar cierta solución a los problemas campesinos. El
reconocimiento de los derechos obreros y la puesta en marcha de un proyecto de
carácter económico para dar continuidad al desarrollo económico impulsado por el
gobierno federal. La recuperación fue lenta y en el proceso uno de los sectores más
beneficiados por su impacto en el erario federal fue el de la industria petrolera en el
incremento de carácter industrial, en algunos casos del sector agrícola.
Al contar Veracruz con una zona petrolífera y naciente en el sur el
sindicalismo forjó con mayor intensidad. Este gremio pedía el apoyo del gobierno
para la defensa de sus derechos ante las injusticias laborales por parte de las
compañías extranjeras. Con la Expropiación Petrolera estos se vieron beneficiados
ya que el gobierno mexicano era el que tenía el control económico y político sobre
los hidrocarburos y su explotación. Así, en 1940 con la creación de la paraestatal
Petróleos mexicanos (Pemex) detonó un desarrollo económico en las ciudades de
la Huasteca y el sur de Veracruz.
Si bien en la década de los cuarenta y cincuenta México experimentó un
crecimiento de infraestructura, en Veracruz no fue un factor muy notorio dentro de
su desarrollo. A excepción de la zona centro de la entidad, la cual contaba con ese
desarrollo gracias a la cercanía con la Ciudad de México y el Puerto de Veracruz y
la concentración de gran parte de la industria veracruzana. Las regiones norte y sur
del Estado se encontraban en desventaja en el tema de caminos y comunicaciones
EL ESPACIO
28
Blázquez 2010,p 260.
A través de dichas lecturas es posible advertir que la conformación de la ciudad de
Poza Rica responde a procesos económicos y políticos con base en la industria
petrolera y en el contexto de las dinámicas de transformación social nacional e
internacional. Los años treinta fueron el escenario de una serie cambios en los
mercados internacionales que buscaron aumentar sus capitales por medio de
recursos naturales y la industria, lo que hace a los campos petroleros, las minas de
oro negro, para los capitalistas en boga. México les prestaba los mayores beneficios
para el desarrollo de tan aclamada industria. Asimismo, el análisis de las lecturas
permite conocer que Poza Rica fue una ciudad que surgió dela unión de pequeñas
congregaciones agrícolas y se convirtió en una urbe obrera, que logró ser una de
las ciudades más importantes de la zona norte de estado de Veracruz. Forma parte
los centros urbanos históricos del Norte, ciudades de una importancia cultural
centenaria como Tuxpan y Papantla, nodos de desarrollo económico y político.
Poza Rica logró crear una cultura obrera, que surge del sincretismo de las dinámicas
de la industria petrolera con la población huasteca y totonaca, lo que le dio una
identidad ajena a las ciudades antes mencionadas.
La zona norte del estado de Veracruz, la Huasteca como el Totonacapan, ha
sido zona petrolera desde el Porfiriato; lugares como las haciendas agrícolas y
ganaderas fueron el escenario de los primeros pasos de la industria petrolera en
México. Tal es el caso de Tuxpan, Álamo y Cerro Azul. En lo que a la Huasteca
respecta, en el caso del Totonacapan, fueron Papantla y Coatzintla los lugares
donde se enfocaron los movimientos petroleros, entre estas dos ciudades se
encuentra lo que es ahora la ciudad de Poza Rica. La cual será tomada como caso
de estudio e investigación para analizar el impacto de la industria petrolera en este
lugar, ya que de ser una pequeña congregación perteneciente al municipio de
Coatzintla, se transformó en ciudad. Proceso que se dio a partir de la llegada de los
primeros campamentos petroleros en 1932 hasta la formación del municipio libre.
Poza Rica es un espacio geográfico formado por lomeríos29 y una planicie
que se encuentra al margen de río Cazones, donde desembocan una serie de
arroyuelos que corren por varias partes de la ciudad. Los márgenes de los arroyos
fueron causantes de la agrupación de congregaciones como lo fue a Poza de Cuero
y Poza Rica a finales del siglo XIX y la congregación Petromex en la década de los
años treinta. La población oriunda de la región fue enriquecida a la llegada de
campamentos petroleros y de población de la región Huasteca y Totonaca en su
mayoría, pero fueron más los diversos lugares de donde llegaron personas a buscar
una nueva fuente de trabajo. A partir de la llegada de la industria no solo se
desarrolló esta, sino una serie de actividades económicas para satisfacer las
necesidades de la clase obrera y sus familias.
El establecimiento de los campos petroleros formó un carácter obrero en la
sociedad pozarricense, la cual alejada del campo fue formando un sistema urbano,
que se desarrolló según las necesidades de dicha industria y de sus trabajadores.
Si bien no el cien por ciento de la población era obrera, se crearon oficios y fuentes
de trabajo que suplían la necesidad de dicha dinámica. Es decir, existía un mercado
para el abasto local, se crearon hospitales, centros de recreación, escuelas,
restaurantes, etc.30 Con la creación de Petróleos Mexicanos las dinámicas obreras
fueron modificadas, reflejándose en los espacios (instalaciones de la industria, el
campamento, el hospital, el sindicato, el parque) de la pequeña urbe.
En la ubicación del espacio político las primeras congregaciones, de lo que
ahora es la ciudad de Poza Rica, se encontraban bajo la jurisdicción de la ciudad
de Coatzintla. Con el aumento de población, tras la instalación de los campamentos
petroleros la ciudad fue marcando sus propias dinámicas políticas que divergían de
la cabecera municipal, lo que dio origen después de 20 años la formación del
municipio libre. Detrás de la instalación del primer municipio de Poza Rica se
encuentra un grupo de personas que habían obtenido el poder para darle sentido
29
INEGI ,Carta Estatal fisiográfica .
30
Zaleta Leonardo, Poza Rica, Poza Rica, Amalt Lirografía, 2002,p 209.
político a un espacio con cualidades urbanas y obreras, con manifestaciones de una
cultura propia y con una población que se identificaba entre sí a pesar de que la
mayoría no eran nativos del espacio; la industria les había dado una identidad y
unificación.
Si bien, el espacio fue modificado ante la creación de una nueva ciudad, la
cultura que se desarrolla en esta es el resultado de la fricción entre el espacio y sus
pobladores. Estos adoptaron nuevas formas de vestir, del calzón de manta a las
casacas color caqui, del sombrero al casco y del huarache a la bota con casquillo.
Para los migrantes no fue necesario pues es posible que dicha transformación se
registrara antes o formara parte de su cotidianidad. La forma de la alimentación
también se fue adaptando a los nuevos habitantes en una fusión de comida
huasteca con totonaca o de combinaciones y preparaciones más urbanas. Otros
aspectos como el tipo de construcción fueron modificados, las típicas casas
totonacas de adobe y techo de palma eran derrumbadas para construir casas de
madera sobre camillas y techos de dos aguas, para la mayor parte de la población,
para lo extranjeros eran con modelos ingleses o norteamericanos y para las clases
altas de ladrillo31.
El tiempo de las dinámicas de la ciudad se marcaba con un silbato a vapor
de Pemex que resonaba por toda la ciudad, indicaban la entrada y la salida de los
trabajadores petroleros, si bien era una llamado para los obreros, también era
utilizado por amas de casa, comerciantes, restauranteros, y para los estudiantes ya
que muchas de las actividades dependían de los flujos de personal petrolero. Esto
dejaba a atrás las formas del campo para marcar el tiempo, como lo eran la salida
y puesta de sol o el canto del gallo, para entregarse a una vida urbana obrera.
Entre 1930 y 1950, Poza Rica se convierte en un nodo de interacción
económico, político y social. La industrial del petróleo además de crear fuentes de
trabajo e impulsar los procesos de modernización y urbanización colocó a Poza Rica
en el Mapa del Mundo. Lo procesos de comercialización del petróleo, además de
los de abasto de insumos para uso cotidiano, vincularon a Poza Rica con Tuxpan,
31
Capitanachi Sinesio,Furbero,Palama Sola y Poza Rica, Xalapa,1983, págs. 154-159.
Ciudad de México, Tampico, Estados Unidos, Papantla y con algunas ciudades del
Norte País. Además de su entrono agrícola que abastecía de maíz, frijol y productos
de consumo básico. En lo político, el establecimiento del Ayuntamiento puso al
frente a un grupo local interesado por el proceso de transformación de su entorno
cuyo desarrollo se percibió con mayor celeridad apareciendo en el escenario
hospitales, restaurantes, tiendas, cafés y restaurantes de 24 de horas, agencias
bancarias, hoteles y colonias estratificadas con nombres como Petromex, obrera o
estancias residenciales exclusivas del personal de rango de la industria. Ello ubico
a espacio como un centro político con comunicación directa con la capital que
tomaba decisiones acorde a los intereses y necesidades de la población.
Objeto de estudio
El interés en el estudio de la industria petrolera conlleva al análisis de las
modificaciones que esta ejerció en la región norte del estado, ya que su impacto es
de carácter ecológico, económico, social, cultural y político. Si bien, la fuerza que
toma el petróleo a finales del siglo XIX se ve multiplicada en el desarrollo comercial
del siglo XX, pues el uso del petróleo había tenido un desarrollo que dejaba atrás el
uso rudimentario para el uso en las lámparas de aceite. El avance tecnológico en la
industria, logró que los derivados del petróleo como la gasolina, los polímeros
(plásticos), petroquímicos y el asfalto fueran productos que apoyaron una revolución
tecnológica. Estos productos abastecían el mercado para los nuevos inventos como
el automóvil, la industria del plástico, la industria farmacéutica. Si bien la actividad
principal del petróleo es la de generar energía eléctrica, sus derivados aumentaron
el valor económico del producto, lo que logró que dicha industria fuera de las más
importantes a nivel mundial.
La industria petrolera durante el siglo XX fue un detonante económico para
países poseedores de yacimientos petroleros. Dicha industria abrió un mercado
internacional que buscaba el establecimiento de nuevos campos petroleros que
abastecieran la demanda internacional. Con un mercado más exigente los países
petroleros tuvieron a bien la inversión de infraestructura para la exploración y
producción de petróleo. El establecimiento de campos petroleros ya no era
suficiente, se necesitaba procesar y refinar el crudo para la elaboración de
productos derivados del petróleo, por lo cual se crearon petroquímicas y refinerías
que cumplieran dicha necesidad.
El Estado mexicano del siglo XX tenía un interés en el desarrollo de la
industria petrolera para el desarrollo económico del país. El desarrollo de la industria
fue lenta ya que la primera mitad del siglo solo se logró establecer las bases legales
para el dominio y apropiación de los yacimientos y el establecimiento de campos
petroleros, para la explotación y producción de crudo. Fue hasta la segunda mitad
del siglo XX cuando el gobierno mexicano apostó por invertir en la infraestructura
para el procesamiento del crudo y obtener más ventajas del producto. A pesar de la
lentitud con la que se desarrolló la industria en México, la mezcla mexicana obtuvo
gran aceptación a nivel internacional, compitiendo solo por bajos puntos con las
mezclas americanas.
La industria petrolera en varias regiones de México fue un detonante
económico, trajo consigo también cambios de carácter político. Pemex se convirtió
en una de las paraestatales más importantes del Estado mexicano adquiriendo
hegemonía económica al convertirse en una de las principales fuentes del
presupuesto federal. La imagen de Pemex se convirtió en símbolo de unidad y
seguridad, ya que era una empresa nacional que resguarda los derechos obreros
signados en la Constitución como: el contrato colectivo, el derecho a pertenecer a
un sindicato, un sueldo fijo, prestaciones.
Hipótesis.
En ese sentido se asume que la formación de Poza Rica como un Municipio libre
en 1951 fue el resultado de procesos políticos, económicos y sociales cuyo origen
fue la dinámica industrializadora impulsada por la actividad petrolífera. Los
procesos políticos respondieron a las dinámicas establecidas por la sección no. 30
del STPRM y Pemex quienes ejercían un control político sobre el espacio, debido
a que la clase petrolera encontró en estas dos instancias el respaldo para la
defensa de derechos laborales y sociales. Cabe señalar que estas dos
instituciones mantenía cierto control sobre las dinámicas espaciales a partir de la
cuales fomentaron la creación del Ayuntamiento con el pretexto de la lejanía de la
Cabecera municipal de Coatzintla y el desentendimiento de esta con sus
congregaciones.
En el aspecto social, la industria petrolífera generó la movilización de
población de los pueblos colindantes y estados vecinos entre 1930 y 1950
impulsando con ello la conformación de Poza Rica como municipio libre. Poza Rica
surge de la integración de cuatro congregaciones: Poza Rica, Poza de Cuero, el
campo petrolero Petromex y el Hueléque dando cohesión a la jurisdicción y ciudad
de Poza Rica. Además, el hecho de que la actividad industrial generara empleos
motivó un sentido de pertenencia entre la población y su vinculación política a la
paraestatal y al sindicato.
En el aspecto económico, las ganancias obtenidas por la comercialización
del petróleo a través de Pemex y la obligación que tenía esta paraestatal para
otorgar un fideicomiso por la extracción del hidrocarburo al gobierno local, así como
las ganancias de la recaudación de impuestos de la población dieron la solidez
económica para poder sostener y mantener un Municipio Libre. Esto incentivó el
mejoramiento del espacio. Además, la conformación del núcleo de población y el
incremento de la misma aumentaron las necesidades de abastecimiento por lo que
el comercio se delineó como una actividad primordial de la cual también se
obtenían impuestos.
Así, la formación de este espacio, trajo consigo nuevas dinámicas resultado
de la interacción de la población con la industria petrolera. La industria aportó
nuevas formas de trabajo especializado e impulsó dinámicas sociales basadas en
aspectos obreros como la aparición de cooperativas, espacios culturales de
recreación, educación básica. Así como nuevas tradiciones y festejos, como la
conmemoración de la Expropiación petrolera el 18 de marzo, que instituyo las
fiestas del petróleo.
OBJETIVOS
El objetivo general de la presente investigación es conocer la formación de Poza
Rica como un Municipio Libre en el que la interacción de la Industria Petrolera fue
trascendente y resultado de las nuevas interacciones políticas del Estado
Posrevolucionario.
Entre los objetivos específicos se encuentra: El interés por representar la
conformación de Poza Rica lo que implica el análisis de los procesos de migración
y configuración del espacio. Ello también lleva a analizar la participación del
Sindicato petrolero y de PEMEX en la formación del Ayuntamiento y la conformación
de un grupo político basado en las dinámicas obreras que fomentó cambios en el
espacio y dinámicas culturales.
BALANCE DE FUENTES
Las fuentes en las que se basa esta investigación son de carácter documental y
bibliográfico, a través de medios físicos y digitales. El uso de la bibliografía con el
fin de crear un análisis que muestre un panorama general del tema y resaltar los
vacíos existentes que ayuden a la creación de un tema novedoso de investigación.
Las fuentes bibliográficas también lograron crear el contexto histórico en el que se
desarrolla el tema de investigación. Las fuentes documentales juegan un papel
importante ya que estas son el sustento de la hipótesis señalada y la fuente de datos
que ayuden a la creación de la investigación.
Las fuentes primarias surgen de archivos históricos, de carácter físico y digital,
necesarios ya que son documentos que ayudan al desarrollo del tema de
investigación. Las actas de cabildo de Poza Rica del primer municipio en su forma
digital pertenecientes al proyecto de Digitalización del Archivo Histórico de Poza
Rica, durante el periodo municipal 2008- 2010. Este archivo estuvo disponible en la
página de internet oficial del Ayuntamiento de Poza Rica, y después fue retirado,
por lo que la obtención de dicho archivo se hizo a través de la solicitud de a la
Dirección cultural del Ayuntamiento. La información contenida en este archivo
muestra los cambios políticos y económicos que experimentaron Poza Rica durante
la creación del municipio y quienes integraban el cabildo. En el caso de los archivos
físicos se consultaron varios censos de población como el Censo de Población de
1915 que fue realizado con el fin de esclarecer el reparto agrario de Poza de Cuero
y Poza Rica. Este Censo se encuentra en Archivo General del Estado, en la
Comisión Agraria Mixta. Para las épocas 1930, 1940 y 1950 se estudiaron los
Censos de Población de dichas fechas, realizados por la Secretaria de la Economía
Nacional, Dirección General de Estadística Los Censos cuentan con la información
necesaria para poder observar la evolución de la población en la zona de Poza Rica
antes perteneciente al municipio de Coatzintla, su crecimiento poblacional así como
su desarrollo económico.
Las fuentes secundarias están basadas en una serie de libros de carácter
histórico sobre la industria petrolera y la historia general de México y Veracruz. Su
uso fue necesario para crear un contexto histórico sobre el tema y poder generar el
espacio y tiempo donde se desarrolla el problema de investigación. Para el
planteamiento del problema se estudió el caso particular descrito en Ría de Bilbao
que nos muestra como el cambio urbano, económico, cultural y social ocurrido en
la Región del país vasco se relaciona directamente con la trasformación de la
economía agrícola hacia una industrial. Señalando así que las dinámicas sociales
son impactadas por las dinámicas económicas, transformando un espacio político
La bibliografía de la industria petrolera fue necesaria para entender su evolución en
México, desde los primeros pozos petroleros perforados, las dinámicas leoninas de
las compañías extranjeras, hasta el establecimiento de Petróleos Mexicanos y su
sindicato. Los libros sobre Historia de México fueron útiles para crear el contexto
histórico y poder analizar cómo era el espacio y el tiempo. En base a la bibliografía
sobre la industria petrolera fue necesaria para reconocer y analizar los tiempos de
dinámicas que genera esta industria en particular y la como su especialización
impacta en la sociedad, en el caso específico de Poza Rica.
Capitulado.
El trabajo está compuesto de cinco secciones, introducción, tres capítulos y una
conclusión. En la introducción se desarrolla una hipótesis y un problema de
investigación. En el primer capítulo se desarrollará un panorama general para
enfocar el contexto histórico de Poza Rica ante los procesos políticos económicos
y sociales, nacionales y estatales entre las décadas de 1930 a 1950. El panorama
nacional muestra el discurso ejercido por el Estado pos revolucionario, en las cuales
incluye políticas económicas, sociales que influirán en la creación del espacio de
Poza Rica.
Dentro del contexto estatal se explican las dinámicas políticas,
económicas y sociales del estado de Veracruz, en especial la zona norte, como lo
es la Huasteca, Tuxpan y Papantla, que por la proximidad espacial y cultural
muestran el contexto en el que se desarrolla Poza Rica y como diverge de estos
espacios. Y por último se explica los orígenes espaciales de Poza Rica a finales del
siglo XIX a través de condueñazgos. Dichas dinámicas en la repartición de la tierra
dieron origen a finales del siglo XIX a la Congregación Poza de Cuero y su ranchería
Poza Rica.
En el segundo capítulo se aborda como se dio el proceso de conformación
de la población de Poza Rica, integrada en gran parte por la migración ocurrida
entre 1930 y 1950. También se señalan las características de la población así como
sus dinámicas. Dentro de este capítulo se muestran cómo se conformó el grupo de
poder basado principalmente en las dinámicas políticas del sindicato y de Pemex.
El papel fundamental del Sindicato petrolero en Poza Rica se forja desde la
aparición de la industria en la zona, las problemáticas en las dinámicas laborales y
la resolución de estas con llevaron a darle una figura significativa, que aumentaría
con la creación de Pemex y el posicionamiento de la subdirección regional en Poza
Rica.
En el tercer capítulo se plantea como el grupo de poder conformado por tres
grupos; el gremio petrolero, sindicatos obreros como la CTM y población en general,
lograron establecer las bases para el primer Ayuntamiento. Si bien el grupo de poder
estuvo conformado por tres sectores, mantenía injerencia el gremio de petroleros
que se conformaba con miembros de la mesa directiva de la sección no. 30 del
STPRM y de trabajadores de Pemex tanto ejecutivos como obreros. En este capítulo
también se puntualizan los cambios urbanos que sufrió Poza Rica, tras la
instauración de la industria petrolera hasta le surgimiento del primer Ayuntamiento.
CAPÍTULO I
EL ESTADO MEXICANO POSREVOLUCIONARIO
La formación de Poza Rica se dio durante el Porfiriato en el contexto de articulación
mercantil, transformación industrial y aparición de nuevos espacios, como fueron
los casos de Rio Blanco y Santa Rosa.32 Durante el porfiriato las fuentes de la
riqueza emergían de la agricultura y de la industria, la primera se basaba en cultivos
especializados para la exportación, en su mayoría bajo el dominio de hacendados
y caciques. En cuanto a la segunda, el porfiriato es una etapa conocida por el alto
grado de desarrollo industrial que experimentó el país gracias al impacto de las
inversiones de compañías extranjeras. El desenvolvimiento de la industria en
México se dio bajo una etapa internacional de expansionismo económico capitalista
y con el consentimiento nacional que dio el gobierno de Porfirio Díaz, basado en el
“orden y progreso “. Si bien, la revolución iniciada en 1910 trajo cambios en los
sistemas políticos y en la economía, lugares como Poza Rica percibieron el impacto
de manera tardía, al igual que la consolidación de un grupo político que administrara
la jurisdicción; a diferencia de espacios de origen colonial donde se habían
configurado grupos de poder político.
En ese sentido el objetivo del presente Capitulo es presentar una panorama
general de Poza Rica en el conjunto del estado posrevolucionario. Para ello se
realizara una síntesis histórica que permita conocer los procesos políticos,
económicos y sociales, en los ámbitos nacionales y estatales. Todo ello con el
objetivo de mostrar el ámbito en el que se conformó un espacio político articulado
por un ayuntamiento y un grupo de poder en el contexto de las dinámicas políticas
posrevolucionarias. De esta manera se dará respuesta a las preguntas siguientes:
¿Cómo se conformó Poza Rica? ¿Cuál es el impacto que sufre las congregaciones
regionales que dieron origen a Poza Rica ante la llegada de la industria petrolera?
¿Qué transformaciones espaciales, económicas y políticas experimentó Poza Rica
con la llega de la industria? ¿Bajo qué condiciones se instaura la industria petrolera?
32
Koth Karl, “La modernización en Veracruz ” en García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009, La revolución
mexicana en Veracruz,SEV, México
Para el desarrollo de este primer capítulo se utilizaron lecturas de carácter
general y especializado que permiten rastrear los antecedentes de Poza Rica. A
partir de dichas lecturas se generó un contexto en el que se identificó como se
convirtió en una congregación, conformada por una serie de núcleos de población
con flujos económicos. Y que ante la llegada de la industria petrolera se generó una
articulación entre la población de las ranchería y los campamentos petroleros dando
como resultado la definición de nuevas dinámicas mercantiles, políticas,
migratorias, sociales, espaciales y de gobernanza.
El capítulo primero se divide en tres apartados, el contexto nacional, el
panorama estatal y el contexto regional. El primer apartado tienen el objetivo de
señalar cuales fueron las causas que dan como resultado las dinámicas en Poza
Rica. El segundo, muestra el panorama regional y estatal en el que se desarrolla
Poza Rica. Y, por último, el tercer apartado donde se expone el desarrollo de Poza
Rica antes de la llegada de la industria petrolera y las migraciones poblacionales.
Política y desarrollo económico- social en el plano Nacional.
La época pos revolucionaria de 1920 a 1930 fue un momento de transición entre la
lucha armada y el establecimiento del Estado mexicano. La posrevolución se
fundamenta en la lucha por establecer los ideales de derechos agrarios y obreros,
educación, libertad de expresión y elecciones libres en un carácter político
legalizado por la Constitución, por lo que aparecen partidos políticos que en la
defensa de dicha legalización impulsan la institucionalización de la Revolución. En
el transcurso de la posrevolución el Estado se identificó por la inestabilidad como
figura rectora para el ejercicio del poder motivo por el cual fueron diversos los
presidentes que ostentaron la administración del país algunos de ellos por periodos
muy cortos debido a la agudeza de los problemas políticos.
Durante este periodo las regiones vivían de forma directa los efectos y las
consecuencias de la Revolución. Entre las consecuencias se focaliza el ingreso de
las masas a la vida política que durante este periodo. Estas adquirieron conciencia
de que la movilización y organización podía traer resultados de carácter favorable y
reflejarlo en la estructuración del país. Dichas masas se conformarían en
confederaciones y sindicatos de carácter obrero y agrario, cuyas principales
demandas eran: el trabajo, la tierra y los bienes nacionales como el agua, el derecho
a huelga, salarios más altos, educación y, entre otros derechos, los servicios de
salud. Estas demandas dieron participación política a una naciente clase media que
a pesar de su reconocimiento no detuvo su lucha ante el estado porque sus
derechos fueran válidos. Si bien, habían dejado las armas pugnaban con el respaldo
de un estado derecho establecido en la Constitución de 1917 y en la Ley Federad
del Trabajo en 1931.33
La permanencia de los jefes y caciques regionales eran otra secuela de la
lucha armada, ya que eran ellos quienes gobernaban y controlaban diversas zonas
del país como Saturnino Cedillo en San Luis Potosí, Manuel Peláez en Veracruz,
Felipe Carrillo Puerto en Yucatán. Los movimientos militares y de cacicazgos
causaban un desequilibrio en la formación del Estado ya que restaban autoridad a
la figura del presidente y dividía al país en regiones políticas. El cacicazgo se veía
reflejado también en las dinámicas económicas y sociales.34En el caso de Veracruz,
el cacicazgo fue una forma de gobierno en la región Huasteca y el centro del estado
que permaneció años después de la Revolución. El gobierno federal tuvo
dificultades para retomar el control de estas regiones.
La tercera consecuencia del movimiento armado de 1910 eran los problemas
diplomáticos que México sufrió con varios países con los cuales tenía una relación
política y económica. El principal problema fue con los Estados Unidos, ya que
durante el levantamiento se habían creado conflictos militares como la Intervención
de 1914 en el Puerto de Veracruz
y diversas amenazas de invasión tras la
promulgación de la Carta Magna, que en su artículo 27 otorgaba la soberanía
nacional del suelo y subsuelo a la nación mexicana; esto afectaba directamente a
los
inversionistas
de
la
industria
minera
y
petrolera.35
Los
petroleros
norteamericanos eran los más interesados en que el gobierno estadounidense
33
Aboites Luis, Loyo Engracia, La construcción del nuevo Estado 1920-1945, en Nueva Historia General de
México, Colegio de México, 2010, México, pp. 595-623
34 Aboites Luis y otros, 2010, p.596.
35 Aboites Luis y otros, 2010, p.597
presionará al gobierno mexicano en abolir la nueva ley y respetar los contratos de
explotación y producción del crudo que habían sido establecidos durante el porfiriato
y la Revolución. Estas presiones, a las cuales el gobierno de Carranza había
cedido, no habían traído la armonía diplomática entre las naciones vecinas pues el
gobierno estadounidense no reconocía a los diversos gobiernos mexicanos.36 Para
1920 la mayor parte de la población era considerada rural ya que solo el 15% estaba
catalogada como urbana.
Al llegar a la presidencia Álvaro Obregón en 1920, el Estado mexicano
continuaba en un desequilibrio político, económico y social. Los problemas
emergidos durante la década de lucha seguían presentes en el colectivo social. Los
principales objetivos del gobierno de Obregón, fueron el sometimiento del ejército al
gobierno federal, el reparto agrario, el restablecimiento de las relaciones
diplomáticas con Estados Unidos y fomentar la educación. Durante su mandato se
establecieron nuevos partidos políticos y se fortalecieron las asociaciones obreras
y agraristas. Organizaciones obreras como la CROM dirigida por Luis Morones
obtuvieron más peso, ya que existía una relación directa con el gobierno, esta
correlación establecía el control del Estado sobre la clase obrera y
las
benevolencias de este para la misma. Al igual que el gremio obrero los agraristas
formaron la Liga Agraria y el partido Nacional Agrarista. Obregón centralizó el
ejército en un solo cuerpo, lo cual le daba la pauta para controlar los grupos armados
y a los líderes militares del país, así establecía un Estado de orden.
En cuanto a la educación, Álvaro Obregón estableció un programa basado
en la educación nacionalista la cual dio paso a la fundación de la SEP iniciativa
impulsada por José Vasconcelos. 37 Es importante mencionar que el gobierno de
Obregón no logró establecer el control total del Estado en el país ya que las
demandas sociales seguían en pie de lucha, pero si estableció las pautas para el
sindicalismo y la organización de grandes grupos y gremios en asociaciones y
cooperativas.
36
Zarazus López Héctor, El petróleo, como elemento de disputa mundial y rebelión local, en La Revolución en
Veracruz,2009, SEV,pp 296
37 Aboites Luis y otros, 2010, pp596-600.
Plutarco Elías Calles fue elegido como presidente en 1924, su gobierno fue
convulsionante ya que creó conflictos políticos y sociales. Calles veía el reparto
agrario como algo caduco y sin resultado por lo cual puso un freno a la división de
las tierras. En el caso de los obreros el presidente tuvo el respaldo de la CROM así
como de Luis Morones, logaron mejorar la situación de los trabajadores. La idea de
Morones era concentrar a toda la clase obrera sindicalizada en una sola y así
desaparecer a los sindicatos libres. El poder que adquirió la CROM fue
imprescindible, ya que este negociaba con los trabajadores y compañías en grandes
masas. A pesar que la CROM estaba en una época caótica demostró el poder que
tenían las organizaciones obreras y su impacto en la vida política del país.38
Uno de los mayores conflictos ocurridos en la gubernatura del sonorense fue
la Guerra Cristera en 1926. Desencadenada por la ideología radicalista de Calles
que chocó con la alta jerarquía católica de México que buscaba mantener ciertos
privilegios como religión mayoritaria, como: la posesión de bienes inmuebles o el
someterse a una regularización gubernamental en materia de cultos y contenidos
educativos y la participación de los sacerdotes en la vida política. Calles veía una
amenaza en la iglesia católica pues los ligaba a la dictadura de Díaz y por el gran
peso que tenía la iglesia sobre la población mexicana. En 1925 Calles apoyó la
creación de la Iglesia Católica Apostólica Mexicana, lo cual despertó el enojo de la
iglesia católica y creó la Liga Nacional Defensora de la Libertad Religiosa, a lo cual
el gobierno callista respondió con la expulsión de sacerdotes extranjeros y la
reinstalación de escuelas privadas católicas. En algunos estados se cerraron
iglesias y se prohibió el culto público. El conflicto se intensificó y en estados como
Jalisco, Guanajuato y Michoacán se levantaron en armas bajo el lema ¡Viva Cristo
Rey! El levantamiento armado culminó con el asesinato de Álvaro Obregón en 1928
quien había sido nuevamente electo presidente de la nación. El asesinato fue
cometido por un militante del partido católico, José de León Toral a quien se le
relacionó con Plutarco Elías Calles y de Luis Morones como autores intelectuales
del crimen. 39
38
39
Aboites Luis y otros, 2010, p. 607
Las dinámicas económicas de México en la segunda década del siglo XX no
había sufrido cambios importantes, la exportación de hidrocarburos y plata eran las
principales fuentes de ingresos a las arcas nacionales40. En 1926 el petróleo cubría
parte de las exportaciones, sin embargo la industria estaba en manos de compañías
extranjeras, las ganancias no eran netas para el Estado, sino que recibía los pagos
de impuestos por dichas transacciones, que solo eran porcentajes pequeños y en
ocasiones se negaban a pagar. Los desequilibrios de la industria petrolera por
cambios en el mercado internacional, como la entrada de Venezuela al mercado
petrolero o los malos manejos de la infraestructura, tuvieron como consecuencia
que algunas compañías retiraran sus depósitos bancarios creando un déficit en la
economía nacional causando la devaluación del peso. No solo el petróleo fue el
causante de la crisis, la plata tuvo una gran caída al detenerse la venta a China e
India que eran los principales compradores.41 Exportaciones como el cobre, zinc
plomo y los productos procedentes del campo fueron los que sostuvieron de
manera pusilánime la economía nacional.
La Crisis económica de 1929 que hizo caer a las grandes economías
mundiales tuvo lastres que llegaron al territorio mexicano, con una caída en las
exportaciones petroleras y mineras, ya que eran las principales proveedoras de la
economía mexicana. La crisis del 29 mostró las deficiencias de la economía
nacional ante un mercado mundial, no solo por la dependencia de sus exportaciones
sino en la importancia de equilibrar la industria y el mercado nacional.
Los conflictos del gobierno callista crearon una enemistad entre el Estado y
los sectores políticos y sociales del país, el descontento ante las prohibiciones
religiosas y la crisis económica. A pesar de los conflictos Plutarco Elías Calles
mantuvo una hegemonía gubernamental a través de la creación del Partido Nacional
Revolucionario, fue así como Calles se mantuvo al mando político del país durante
los periodos presidenciales de Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo
Rodríguez.
40
41
Solís Leopoldo, Evolución de la Economía Mexicana, México , El Colegio Nacional,1999, p. 198.
Solis, 1999,pp197-1998.
El Maximato fue una prolongación del gobierno de Calles, no cambió en
mucho la dinámicas políticas del país ni las ideologías por lo cual se mantuvieron
las fricciones constantes con los grupos políticos. Un logro de este periodo fue la
institucionalización del grupo político descendiente de la Revolución el cual se
conformó en Partido Nacional Revolucionario; en 1933 fomentaría el Plan Sexenal
como una estrategia política nacionalista que buscaba la soberanía nacional. El Plan
Sexenal anunciaba un viento de cambio ya que retomaba aspectos revolucionarios
perdidos durante el poderío de Calles. La importancia del dicho plan recaía en la
centralización de los recursos naturales en el Estado, ya que pretendía nacionalizar
los recursos del subsuelo, la restricción en el uso de las minas y yacimientos
petroleros así como la formación de un servicio nacional encargado de explorar y
vigilar dichos recursos, retomar el reparto agrario y crear un Departamento agrario,
prohibir los monopolios territoriales. También buscaba que las industrias quedarán
sujetas a normas legales, establecer empresas industriales para sustituir
importaciones, restablecer los derechos laborales como la huelga, los contratos
colectivos, la jornada laboral de ochos horas y el salario mínimo.42
Tras el deslustre del Maximato, el fortalecimiento del PNR y el plan sexenal,
las elecciones de 1934 fueron un parte aguas en la historia del Estado mexicano,
ya que la disputa se dio entre Lázaro Cárdenas del Río por en PNR, Adalberto
Tejeda y el comunista Antonio Villareal. Las elecciones le otorgaron el triunfo al
destacado militar michoacano, que tras su campaña a lo largo y ancho del país pudo
obtener el voto de la población civil así como del apoyo de las masas obreras y
agraristas. Lázaro Cárdenas logró romper el ciclo del Maximato ya que este se
deslinda de la autoridad del Jefe Máximo y comienza a tomar decisiones diferentes
a las establecidas por Calles retomando las riendas de la vida política y diplomática
del país. Dentro de las primeras treguas que hace el nuevo presidente es con la
jerarquía de la iglesia católica. Así como con el gobierno de Franklin Roosvelt que
reconoce el gobierno de Cárdenas como legítimo.43
42
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, La Revolución económica, social y política 1933-1938 , 2006, en De la
Revolución a la industrialización , OCEANO, UNAM, México. Tomo IV. Pp 289.
43 Aboites Luis y otros, 2010, pp. 627.
Lázaro Cárdenas tuvo un gobierno apoyado en las masas ya que logró crear
un consenso en los diversos grupos obreros, agrarios y sociales del país. Con el
apoyo de los sindicatos defendió a la clase proletaria la cual tenía una inspiración
en el proletariado de la época, en el cual el poder político estaba basado en la clase
obrera. La clase obrera mexicana estaba conformada por electricistas, mineros,
ferrocarrileros petroleros entre otros.
Las principales aportaciones del gobierno de Cárdenas se basan en el
reparto agrario, la defensa de la soberanía nacional de los ferrocarriles y la industria
petrolera así como el apoyo a la sociedad civil. Después de la Revolución el mayor
cambio al campo fue durante este sexenio ya que se dio el mayor reparto agrario
de la historia con más de 17 609 139 de hectáreas repartidas en ejidos, este proceso
se vivió con mayor impacto en el año de 1936, cuando se hizo el reparto ejidal de
La Laguna. También creó en Banco nacional de Crédito Ejidal en el mismo año 44.
En 1934 inició un incremento económico en el país, las exportaciones
aumentaron en un promedio anual de 12% así como el aumento en los precios de
estas. El precio de la plata aumentó, lo cual duplico el valor de las exportaciones las
cuales tenían un valor de 164 millones en 1935. El descubrimiento del campo
petrolero de Poza Rica trajo un aumento de la producción del hidrocarburo. Dicha
industria se encontraba en una crisis tras el cierre de pozos petroleros en la
Huasteca veracruzana. El incremento en la producción minera, agrícola y petrolera
tuvo como resultado el incremento de PIB que sería de 4.1% anual entre los años
de 1933 y 1940.45
En cuanto al desarrollo obrero, apoyó a las diferentes confederaciones y
comunidades obreras que buscaban el reconocimiento sus derechos bajo ideas
proletarizadas. La formación del Sindicato de Trabajadores Minero Metalúrgico y
Similares en 1934 logró incluir en el gremio a las clases obreras más importantes:
los mineros y los petroleros. El primer logro del STMMS fue la Huelga de petroleros
que concluyó en el fallo presidencial a favor de estos con el establecimiento del
44
Solís, 1999, pp. 214-229.
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, La Revolución económica, social y política 1933-1938, 2006, en De la
Revolución a la industrialización , OCEANO, UNAM, México. Tomo IV. Pp 294-295.
45
primer contrato colectivo ante las compañías extranjeras46. Un año más tarde los
obreros petroleros se emanciparían del gremio minero estableciendo su propio
sindicato, el Sindicato de trabajadores Petroleros de la República Mexicana
(STPRM).
La Confederación de Trabajadores de México (CTM) fue concebida en 1936
bajo la tutela de Lombardo Toledano quien había tenido roces con Plutarco Elías
Calles. También la presencia de Fidel Velázquez dentro de la CTM le dio una
solidez. Un acierto más que obtuvo la clase obrera se dio en el año de 1937 con la
formación de la paraestatal Comisión Federal de Electricidad. La industria eléctrica
quedaría bajo la supervisión del Estado mexicano así se redujo el precio de la
electricidad en el país y se dio un incremento de empleos en dicha industria. Ese
mismo año pero meses más tarde Cárdenas dio otro golpe a los empresarios
extranjeros con la nacionalización de los ferrocarriles que estaban bajo el mando de
empresas extrajeras, en su mayoría norteamericanas. 47
En cuanto a la industria petrolera se refiere 1937 fue un año convulsionante
ya que en la zona de Tampico –Madero y Poza Rica existían muchas demandas por
parte de la clase obrera hacia sus jefes extranjeros. La compañía con más
problemas era “El Águila” de origen inglés. Una de las mayores huelgas petrolera
se dio en Poza Rica ya que dicha compañía no reconocía los derechos laborales de
los trabajadores, pues estos se habían independizado del sindicato de Tampico.
Tras un serie de conflictos con las compañías petroleras, es así como el 18 de marzo
de 1938, Lázaro Cárdenas bajo la presión de grupo petrolero y en defensa de la
nación, crean la más fuerte legislación en cuanto a petróleo de toda la historia de
México; La expropiación la industria petrolera.48
La legislación en el ámbito petrolero surge en nuestro país desde la época
borbónica con La Real Ordenanza para la minería de la Nueva España, en dicha ley
se otorga a la Corona Española el control total de las riqueza extraídas del
46
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, 2006 pp. 292.
Aboites Luis y otros, 2010, p 630.
48 Román Mario y Segura Rosario, “La Huelga de los 57 días en Poza Rica”, en Anuario V Los Trabajadores ante
la nacionalización petrolera, 1988, Universidad Veracruzana, México, p. 70.
47
subsuelo49. Duramente la primera mitad del siglo XIX en el establecimiento de
México como un país independiente, las leyes acerca de los recursos del país no
fueron primordiales en comparación con la importancia para establecer leyes que le
dieran una estructura política. Fue hasta la Reforma y la crisis económica que se
trata de regular los recursos económicos del país para saldar las deudas con el
extranjero, es así como se da la apertura al capital extranjero para que se exploten
los recursos naturales. Las compañías de extracción de petróleo comenzaron a
llegar a México dedicándose a vender queroseno, material que tenía un auge en
cuestiones de iluminación. No es hasta el porfiriato que se establecen las
compañías petroleras para la extracción del crudo.
En 1884 el gobierno porfirista publicó El Código de Minería, en el cual se
pretendió estimular la inversión extranjera. Fue así como se establecen las
compañías en San Luis Potosí, Norte y sur de Veracruz, Tamaulipas. La ley del 2
de junio de 1892 disponía que el propietario del suelo podía explotar las riquezas
del subsuelo sin necesidad de una concesión especial, lo que permitió que
compañías como; la Compañía Mexica de Petróleo “El Águila” de propiedad del
inglés Weetma D. Pearson, la Oil Fields of Mexico Company compañía de N. Furber,
Mexican petroleum company de Edward L. Doheny se instalen en la explotación,
producción y refinación del crudo en México. Estas compañías obtuvieron
al
arrendamiento y compras leoninas de grandes terrenos con riqueza del subsuelo.
Weetman D. Pearson dueño de Pearson and Son que era la matriz de “El águila”
obtuvo en 1906 la concesión de tierras en Veracruz, san Luis Potosí, Tamaulipas,
Tabasco, Campeche, y Chipas por 50 años.50
El empoderamiento de dichas compañías se fortaleció aún más con el
Decreto minero de 1909 que otorgaba el derecho exclusivo del subsuelo al
propietario del suelo. 51 La destitución de Porfirio Díaz como presidente de México
trajo consigo una serie de cambios al gobierno y las Leyes mexicanas pero ninguna
afectaban los intereses de los empresarios petroleros ya que estas se centraban en
49
Álvarez,2005,pp 17.
Álvarez de la Borda, Joel, 2005, pp. 43.
51
Álvarez de la borda Joel, 2005, pp. 17.
50
intereses políticos. Los desacuerdos entre los grupos revolucionarios desataron un
levantamiento armado. Madero tenía que organizar al ejército para defender su
gobierno, lo que conllevaría a la búsqueda de nuevos recursos económicos. El
incremento de impuesto a las bebidas alcohólicas, las loterías, tabaco y petróleo fue
la solución pronta para equilibrar la economía. Sería la primera vez desde la época
virreinal que se cobraría un valor agregado sobre los recursos del subsuelo. En el
caso particular de W. Pearson logró negociar un impuesto estándar al petróleo,
pagando así veinte centavos por tonelada. Con el establecimiento de una nueva ley
que regía el impuesto al hidrocarburo no solo se tenía que rendir un impuesto, ahora
las compañías tendrían que registrarse y subscribirse al gobierno mexicano, lo cual
causo mayo disgusto con los empresarios.52
Con el inicio del movimiento armado, las revueltas se suscitaban a los largo
del país. En el caso de Veracruz en la zona de la Huasteca y Minatitlán áreas
petroleras, Manuel Peláez y Cástulo Pérez caciques regionales y jefes del Ejercito
del Golfo,53 sostuvieron una negociación con las compañías petroleras, retribución
económico a cambio de la protección de los campos petroleros en el caso particular
de El Águila.54
La llegada de Huerta a la presidencia conllevaría a un nuevo cambio de leyes
en materia de impuestos sobre los hidrocarburos. La Ley de Ingresos establecía un
aumento de setenta y cinco centavos por tonelada de crudo así como una tarifa al
embarcamiento del crudo y el cobro de gravámenes al dólar55. Las nuevas leyes
mexicanas trajeron el descontento de Woodrow Wilson, lo que desencadenó la
Invasión de 1914 del Puerto de Veracruz por parte del ejército norteamericano. A
pesar del descontento las compañías seguían teniendo ganancias millonarias. El
inicio de la Gran Guerra amplió el mercado del petróleo mexicano su precio bajo y
52
Álvarez de la Borda Joel, 2005, pp. 93.
Zarazus López Héctor, El petróleo, como elemento de disputa mundial y rebelión local, en La Revolución en
Veracruz, 2009, SEV, pp. 518.
54
Aboites Luis, Loyo Engracia 2010, La construcción del nuevo Estado 1920-1945, en Nueva Historia General
de México, Colegio de México, México, pp.596.
55
Álvarez de la Borda, 2005, pp. 95.
53
abundancia aumentaron la demanda por lo que al finalizar conflicto bélico en 1919
México ya era el segundo productor de petróleo a nivel mundial.56
En 1915 Venustiano Carranza creó la Comisión Técnica de Petróleo que
regularizaba de manera más la concesión y arrendamiento de tierras, el pago de
impuestos así como los permisos para la perforación y la construcción de refinerías
y oleoductos. Pero no fue hasta 1917 con la promulgación de la Constitución que
establecía en el artículo 27 la propiedad del subsuelo al Estado mexicano. Las
empresas norteamericanas con respaldo de su gobierno comenzaron en gran
conflicto con el gobierno mexicano. En 1923 con los tratados de Bucareli el gobierno
mexicano sede ante la presión de Estados Unidos permitiendo que las compañías
petroleras que hubieran obtenido un título de propiedad antes de la Constitución
pudieran seguir siendo beneficiarias.
Los tratados de Bucareli quitaron la retroactividad a los artículos 27 y 123 de la
Constitución, lo que les permitió a las compañías seguir teniendo altas ganancias
de la producción y venta del petróleo mexicano, así como la explotación de la clase
obrera. El artículo 123 era el primero en su categoría en otorgar derechos a los
trabajadores; permitía que la clase obrera se organizara sindicalmente y se
manifestara a través de la huelga, establecía jornadas justas de trabajo, salarios
dignos así como contratos colectivos donde quedaran asentados estos derechos.
Sin embargo, la realidad de los obreros cambio según los la afinidad y el intereses
de las empresas para con ellos. Ejemplo de ellos es el de la Compañía el Águila en
Tampico cedió ciertos derechos como: el mejoramiento del salario, la sindicalización
y el contrato colectivo. Pero en el caso de Poza Rica continuaron expuestos a largas
jornadas laborales en condiciones de trabajo inseguras e insalubres y los sindicatos
no eran respetados y carecían de un contrato colectivo.57
En la década de 1938 las actividades leoninas sobre la clase obrera
conllevaron a Lázaro Cárdenas a legislar la ley más importante en cuestión de
petróleo y su industria. La Expropiación de la industria petrolera de 1938 es el
56
Álvarez de la Borda, 2005,pp 89.
Román Mario y Segura Rosario, “La Huelga de los 57 días en Poza Rica”, en Anuario V Los Trabajadores ante
la nacionalización petrolera, 1988, Universidad Veracruzana, México, p. 70.
57
resultado de diversos factores como; el establecimiento de un proyecto de nación
donde en la economía del país se basa en la nacionalización de la industria y el
campo es decir la legitimización política y económica del Estado mexicano. Otro
factor importante es la injerencia política del Sindicato de Trabajadores Petroleros
de la República Mexicana, creado en 1935. El STPRM fue formado por petroleros
de todo el país que trabajaban para diversas compañías. El sindicato estaba
fraccionado en varias regiones, siendo las principales; Tampico y Coatzacoalcos.
La decisión de expropiación de Lázaro Cárdenas tuvo ciertas repercusiones
de carácter nacional e internacional. Con la nacionalización de la industria petrolera
esta paso a propiedad del Estado, por lo cual se entregó la industria al STPRM.58
Esta acción fue provisional ya que el gobierno debía organizar y reformar la
entonces paraestatal PETROMEX. La negativa de las compañías para entregar los
campos petroleros y los reclamos de indemnización, complicaron la situación
económica del país ya que México no contaba con las divisas suficientes para el
pago. Ante la situación escabrosa en la que se encontraba el Estado mexicano
propuso el pago con un porcentaje de la producción por diez años. Una de las
consecuencias más graves fue el bloqueo económico de Estados Unidos, dejando
de comprar petróleo y plata a México, siendo el vecino del norte el principal
comprador de los más importantes productos de exportación mexicanos. Además
el gobierno norteamericano prohibió a otros países la compra del petróleo mexicano,
lo que causó grandes pérdidas del mercado. El bloqueo que sufrió México llevó al
Presidente Cárdenas a ampliar el mercado nacional y así como la discreta compra
de petróleo mexicano por parte de los gobiernos de Alemania, Italia y Japón.
59
Dentro de las medidas tomadas por el gobierno Cardenista fue la creación
del Fondo de Cooperación nacional para pagar la indemnización a las 17 compañías
expropiadas. Al igual que la emisión de la Ley de Empréstito de la Redención
Nacional, para emitir bonos de la deuda petrolera. Por su parte el Banco de México
58
59
Solis, Leopoldo, 1999, pp.235.
Solís Leopoldo pp. 236.
suspendió las compras de plata, oro y divisas, lo que aumento la inflación en un
25% en el año.60
La nacionalización de la industria también trajo cambios positivos ya que se
creó Petróleos Mexicanos (PEMEX), la paraestatal petrolera se creó como una
empresa pública sin fines lucrativos cuyos objetivos eran conservar y aprovechar
racionalmente los recursos petroleros, atender el mercado interno abasteciéndolo
oportunamente y exportando únicamente los excedentes de la producción,
contribuir al gasto público mediante el pago de impuestos, mejorar el nivel cultural
de los trabajadores petroleros y crear beneficios colectivos en las zonas
explotación.61 Así como el establecimiento de los estándares nacionalistas y
cumpliendo los artículos 27 y 123 de la Constitución.
Los inicios de PEMEX fueron de arduo trabajo para la organización de la
producción así como la búsqueda de un nuevo mercado. La primera administración
estaría a cargo de Efraín Buenrostro.62Sería hasta 1943 que la paraestatal pudiera
tener verdaderas ganancias. El gobierno cardenista hizo grandes inversiones a
PEMEX dándole el 15% de la inversión pública.63 La clase obrera petrolera tuvo un
despunte ya que sin la participación extranjera, los obreros tuvieron que facultarse
en tareas especializadas que antes eran realizadas por ingenieros ingleses o
norteamericanos. Se creó una nueva división laboral y obrera, desde los directivos
hasta el obrero de base eran todos mexicanos.
En 1946 a través de un nuevo decreto se reformó la estructura corporativa
original de la empresa estableciendo como principales funcionarios al Director
General y tres subdirectores cada uno a cargo de la producción, la comercialización
y la administración y asuntos jurídicos. Así las funciones de Petróleos mexicanos
eran manejadas de la siguiente manera el Subdirector Técnico de Producción era
el encargado de los asuntos de exploración, explotación y refinación; el Subdirector
Técnico Administrativo de los empleados y trabajadores y el Subdirector Técnico
Comercial era el encargado de las ventas internas y la exportación. Por último el
60
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, 2006, pp. 344.
Álvarez de la Borda, Joel, 2006, pp. 91
62
Álvarez de la Borda, Joel, 2006, pp. 87.
63
Solís, Leopoldo. Evolución de la economía mexicana.
61
Director General estaba al mando de los departamentos de coordinación técnica e
ingeniería, finanzas y de las zonas de explotación norte; Tampico, Faja de Oro, Poza
Rica y al sur los campos del Istmo de Tehuantepec. 64
El sindicato logró establecerse como figura política, pues era intermediario
de la aplicación de los derechos legales y políticos de los trabajadores. Dichos
derechos políticos eran consensados con el gobierno mexicano antes de asentarse
en el contrato colectivo debido a que el Sindicato adaptaba la ley de trabajo en
beneficio de los trabajadores petroleros y propios para mantener el control de las
formas y exclusividad de contratación. Posteriormente y bajo consenso eran
presentados a la Suprema Corte de Justicia. Y es en 1942 cuando se realizó el
primer contrato colectivo entre la paraestatal Pemex y el STPRM. El inicio de la
Segunda Guerra Mundial abrió nuevamente el mercado internacional, siendo
Estados Unidos el principal consumidor del petróleo mexicano. Estados Unidos
restableció las relaciones diplomáticas con México.
Si bien, el gobierno de Lázaro Cárdenas logró cambios en la industria
nacional y el campo agrario también es importante mencionar los ocurridos en el
ámbito cultural y educativo. La educación de carácter socialista a través de la cual
se busca implementar el artículo tercero de la constitución se realizó a partir de
campañas de alfabetización así como las ya establecidas misiones culturales en las
cuales maestros rurales se adentraban a zona recónditas del país para establecer
programas de educación, estas misiones tenían una duración de tres meses. La
inversión a la educación fue 12.3% del presupuesto total es decir 32 millones de
pesos. Este presupuesto se destinaba la creación de escuelas urbanas y rurales así
como el pago a los maestros y misioneros culturales.65 El establecimiento de
industrias como la petrolera, eléctricas y otras en manos del Estado mexicano dio
como resultado la necesidad de una clase capacitada para el manejo de esta. Ante
la demanda de una clase obrera facultada, surge el Instituto Politécnico Nacional y
el Departamento de Educación Obrera.66
64
Álvarez de la Borda Joel, 2006, pp. 88-89.
Aguirre Teresa, De la Peña Sergio, 2006, pp. 325.
66
Solís, Leopoldo, 1999, pp 238.
65
La cultura también se vio beneficiada con la inauguración del Palacio de
Bellas artes, recinto diseñado para enaltecer las artes escénicas y plásticas de
México así como del extranjero. Con una inversión monumental desde el inicio de
su construcción en 1910, Bellas Artes se volvió en la década de los treinta el icono
de la cultura mexicana. La Revolución había dejado un fuerte grupo de intelectuales
que buscaban trasmitir las ideas revolucionarias mezclándolas con el comunismo.
Este grupo de intelectuales era formado por poetas, novelistas y pintores, estos
últimos trajeron una nueva forma a la escuela mexicana de pintura, el muralismo,
haciendo suyos espacios públicos que convertían en obras de arte a gran escala en
las cuales lograban trasmitir su ideología.67
El periodo presidencial de 1940 a 1946 estuvo bajo el mando del General
Manuel Ávila Camacho, destacado militar y político postrevolucionario. Al recibir la
presidencia Ávila Camacho prosiguieron bajo los estándares del plan sexenal como;
el reparto agrario, la defensa de la industria y el mercado nacional. Ávila Camacho
centró su gobierno en el desarrollo industrial y su modernización. Sería la Segunda
Guerra Mundial la que cambiaría las dinámicas económicas de la fecha.
Los primeros dos años del sexenio se vivió bajo una estabilidad económica y
social, un incremento en el PIB y la venta de metales preciosos. El campo había
incrementado su producción dichas cifras eran el reflejo del repartos agrario, pues
más tierras estaban siendo producidas. La dinámica más importante de Ávila
Camacho es la Sustitución de importaciones modelo en el cual se centralizaba la
inversión de nuevas industrias. El ideal era que México pudiera llegar a una
industrialización del campo así como crear manufacturas. Es así como México
comenzó a importar nueva infraestructuras. Este proyecto fue respaldado por la Ley
de las Industrias de la Transformación de 1941. Dicha ley estaba diseñada para el
mercado nacional, la falta de planeación, especialización y capacitación en la
industria así como las pésimas condiciones de transporte, tuvieron sus
repercusiones el proyecto.68
67
Aboites Luis, Loyo Engracia 2010, La construcción del nuevo Estado 1920-1945, en Nueva Historia General
de México, Colegio de México, México, pp. 638.
68
Loyola Rafael, Martínez Antonia, “Guerra, Moderación y Desarrollismo”, en Del nacionalismo al
neoliberalismo 1940-1994, México, Fondo de Cultura Económica, CONACULTA, INEHRM, 2010, pp. 41-48.
La invasión a países de Europa central por las potencias fascistas
principalmente por la Alemania nazi en 1939 provocó el estallido de la Segunda
Guerra Mundial. El mundo fue se dividió dos grupos beligerantes; El Eje conformado
por Alemania, Japón e Italia y los Aliados grupo formado por Inglaterra, Francia, la
URSS y Estados Unidos principalmente. La Defensa de Europa y del Pacífico
Asiático ante las naciones del Eje se extendió a lo largo de seis años. Europa al ser
el principal escenario de la guerra perdió gran parte de sus suministros de alimentos,
industria de manufacturas, por lo que se vio en la necesidad de importar productos
procedentes de mercados con los cuales no había tenido una negociación extensa.
La manufactura de primera necesidad no fue solo la principal necesidad del Viejo
Continente, sino el abastecimiento de hidrocarburos metales y minerales necesarios
para la guerra.69
La Segunda Guerra Mundial marcó el ritmo de la economía, política y
diplomacia del periodo presidencial de Ávila Camacho. La participación de Estados
Unidos en la Guerra produjo un cambio en la relación entre las dos naciones.
Estados Unidos había modificado su sistema industrial hacia la industria
armamentista por lo que requería la importación de productos mexicanos, como
granos, alimentos procesados así como de hidrocarburos y mano de obra. Tras las
amenazas nazis y los hundimientos de buques petroleros, México se vio forzado a
ingresar en la guerra. Manuel Ávila Camacho junto con Lázaro Cárdenas quien
fungía como secretario de la Defensa Nacional, desarrollaron planes junto con el
vecino del norte para incorporar a México a la guerra, por lo cual planificaron el
envío de 150 pilotos militares al Pacifico. Estados Unidos firmó con México un Pacto
de Ayuda Mutua en el cual Estados Unidos se comprometía en invertir en el ejército
mexicano, así como la reparación de vías férreas a lo largo de país y crear artilleros
navales en México. También se cancelaron los impuestos arancelarios entre México
y Estados Unidos.
69
Aguirre Teresa , De la Peña Sergio, La Revolución económica, social y política 1933-1938 , 2006, en De la
Revolución a la industrialización , OCEANO, UNAM, México. Tomo IV. Pp 351-385.
México se convirtió en exportador de productos textiles y alimentos
procesados entre otros así como de petróleo, la falta de una estructura industrial y
la mala condición de los medios de transporte trajeron dificultades con las
exportaciones. La demanda de productos elevo sus precios. Los productos
mexicanos carecían de calidad, existía un déficit de producción. Estos yerros
hicieron que las importaciones mexicanas decayeran.
Bajos ese contexto México se vio en la necesidad de crear Instituciones y
proyectos que rediseñaran la industria nacional para tener la capacidad competir en
el mercado internacional y así poder ser una nación abastecedora de las
necesidades de la Guerra. La Segunda Guerra también afecto a la población civil
ya que a nivel mundial existió un desabasto de granos, lo que aumento el precio, la
demanda y la especulación. Los desabastos se dieron en muchas partes del país
por lo que el Estado se vio en la necesidad emitir leyes para controlar la venta y
suministros de granos, principalmente el maíz. También se obligó a los campesinos
a cultivar el diez por ciento en maíz en cultivos de temporal.70
En el aspecto obrero sindical el periodo de 1940 fue cesado bajo el programa
de Unidad Nacional en el que se establecía como prioridad a los asuntos referentes
a la guerra como la industria y las exportaciones, por lo que la industria no se podía
detener por huelgas y paros por lo que se prohibieron a excepción de una necesidad
importante. Los salarios fueron reducidos y en algunos casos las jornadas laborales
se convirtieron en tres por días. Este período de austeridad terminó después de la
Guerra. Al término de la beligerancia también se dieron cambios en la economía
nacional, el lento restablecimiento de Europa alejó a las importaciones mexicanas.
Por lo cual el gobierno buscaba restablecer el mercado nacional a través del
desarrollo industrial. Los problemas más fuertes eran por la falta de un mercado
internacional y la postura de Estados Unidos ante la negación de pagar impuestos.
El petróleo se volvió la principal exportación de México así como la mayor fuerte de
ingreso económico.
70
Aguirre Teresa , De la Peña Sergio, La Revolución económica, social y política 1933-1938 , 2006, en De la
Revolución a la industrialización , OCEANO, UNAM, México. Tomo IV. Pp 351-385.
En 1946 Miguel Alemán Valdés fue elegido como presidente de México. La
política de Alemán estaba basada en proyectos de industrialización, para buscar el
equilibrio económico que la post guerra había dejado. Durante esta época la
industrialización fue considerada la solución a los problemas económicos
mexicanos causados por la postguerra, el aumento de la importación de alimentos
y la falta de capital de inversión. Este proceso se basa en la continuación de la
Sustitución de Importaciones, así como un siete proteccionista. Durante el proceso
se dieron altibajo como la devaluación del peso en 1948 así como roses en el
sistema comerciales con Estados Unidos. A estos problemas se unió el descenso
del reparto agrario y la modificación del artículo 27 donde se permitió el aumento de
100 a 150 hectáreas en propiedad privada así como la autorización para algunos
latifundistas de dividir sus propiedades. Esto fue aceptado bajo la idea de aumentar
los cultivos y aumentar la autosuficiencia alimentaria y abaratar el consumo de
alimentos.71
El proceso de industrialización en México no solo dependía de la Industria de
la trasformación, también encaminaba la mecanización del sistema agrario. Dicho
proceso buscaba la inversión de capital extranjero, pero bajo las leyes mexicanas
dentro del sistema de proteccionismo. En el caso del capital nacional, el Estado
fungió como intermediario a través de su sistema para mexicanizar la industria. El
proyecto estaba dirigido a la modernización industrial así como a la apertura del
mercado norteamericano. Las nuevas inversiones en la industria trajeron un repunte
a la economía nacional tras la devaluación del peso mexicano, ya que el PIB tuvo
un aumento de 5.7 por ciento anual. La modernización de la industria superó a la
establecida en el campo lo que trajo consigo nuevas dinámicas en la población
La segunda mitad del siglo XX en México fue el escenario de una nueva
economía basada en el desarrollo industrial, este proceso se dio en diversas
ciudades del país, lo que desencadeno diversas migraciones de la población rural y
agrícola a las ciudades y en algunas regiones sufrieron una urbanización. Lo que
71
Loyola Rafael, Martínez Antonia, “Guerra, Moderación y Desarrollismo”, en Del nacionalismo al
neoliberalismo 1940-1994, México, Fondo de Cultura Económica, CONACULTA, INEHRM,2010, pp 53-68.
modifico la estructura ocupacional del país.72 El caso particular de Poza Rica este
proceso se dio desde la década de los treinta cuando el sistema económico de
cambio del sistema agrícola a la industria petrolera.
VERACRUZ EN EL CONTEXTO DEL ESTADO POSREVOLUCIONARIO .
El siglo XX trajo consigo cambios en las dinámicas económicas, políticas, culturales
y espaciales del estado de Veracruz. A finales del siglo XIX Veracruz era en su
mayor parte un estado agrícola ganadero y contaba con importantes centros agro
industriales , industriales y comerciales como: Orizaba , Córdoba Xalapa Veracruz
y Tuxpan por mencionar algunos, con una alta industrialización en la zona centro.
La división política del espacio paso de una organización cantonal a una compuesta
por ayuntamientos municipales, pero la administración en algunos caso seguía bajo
la injerencia de caciques, grupos de poder regional que continuaban administrado
sobre las decisiones políticas73, aspecto nada extraño pues en el plano nacional aun
existían figuras representativas que se hacían del ejercicio político a través de las
armas, en el caso de Veracruz, además de la presencia de figuras como Cándido
Aguilar, Adalberto Tejeda y Heriberto Jara Corona en la región central; en el norte
en la zona de la Huasteca el dominio político era ejercido por Manuel Peláez .
Mientras que el sur en la región Minatitlán y Coatzacoalcos Cástulo Pérez
influenciaba las decisiones políticas por decirlo de una forma.
La Revolución en Veracruz fue una representación de la registrada a nivel nacional,
en la que participaron distintos grupos, obreros, campesinos intelectuales,
burócratas, empleados, hacendados y terratenientes que defendían intereses
económicos regionales, culturales y en alguno y en algunos casos políticos. Ello fue
muestra no solo de la división social sino de la complejidad de la población. Aunque
en el caso de Veracruz se definió una población de carácter rural dedicaba a la
producción de caña de azúcar, tabaco, maíz, frijol, vainilla, y frutas tropicales. En su
caso el sector obrero estaba focalizado en centros y ciudades especificamente
72
Loyola Rafael, Martínez Antonia, “Guerra, Moderación y Desarrollismo”, en Del nacionalismo al
neoliberalismo 1940-1994, México, Fondo de Cultura Económica, CONACULTA, INEHRM,2010, pp. 75.
73
Véase al respecto VERACRUZANOS EN LA INDEPRENDENCIA Y LA REVOLUCION, Abel Juárez Martínez
coordinador, IVEC, México , 2010.
como lo eran la región de Orizaba, Córdoba, Xalapa, el Puerto de Veracruz y en la
población DE Poza Rica donde iniciaba la industria petrolera. La industria al centro
del estado se dedicaba principalmente a la producción textil entre otras.74 75
Posterior a la Revolución Las dinámicas políticas en el estado de Veracruz
fueron convulsionantes, la inestabilidad provocada por el movimiento político y
armado dificultaba la gobernanza al igual que en el gobierno federal. El estado sino
estado tenía sus propios problemas desencadenados por los movimientos armados,
sociales y agrarios. Los gobiernos de Heriberto Jara Corona, Cándido Aguilar y
Adalberto Tejeda76se enfrentaron con los problemas de cacicazgo estatal y las
decisiones centralizantes del gobierno federal, más los problemas de orden
internacional con los Estados Unidos y con Alemania que agudizaron los problemas
de gobernanza. Durante el gobierno de Jara Corona se desarrollaron movimientos
como el Inquilinario, el cual buscaba defender los derechos de los inquilinos ante
los arrendatarios que establecían precios altos a la renta. Este movimiento se
desarrolló en el Puerto de Veracruz donde tuvo un fuerte apoyo social, por lo cual
el movimiento triunfó con la promulgación de la Ley del Inquilinato en 1923 en el
Congreso Local. En Veracruz, al igual que en otras partes del país la inestabilidad
agraristas fue patente, pues las dinámicas del campo veracruzano continuaban
siendo retrogradas ante luchas por el derecho de la propiedad de la tierra, los
campesino veracruzanos se unieron a la Liga Nacional Campesina, la cual estaba
dirigida por Úrsulo Galván. Los movimientos obreros también estuvieron presentes
dentro de este periodo. Los principales problemas obreros eran desencadenados
principalmente por las compañías petroleras extranjeras.77Los conflictos obreros
conllevaron a la agrupación de los diversos movimientos obreros en sindicatos y
confederaciones, muchos de los obreros veracruzanos consiguieron el respaldo de
la CROM.
74
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística, pp. 9-10.
75
Mendoza Juan María del Rosario, Heriberto jara Corona, Memorias de sus batallas. en Veracruzanos en la
Independencia y Revolución, Juárez Abel , SEV, México pp. 321.
76
Blázquez, 2010, p. 259
77
Blázquez, 2010, pp. 259-263.
En su caso, en la región del norte del estado además de los problemas de
carácter agrario se registraron los generados por la industria petrolera. Esta se
instaló en los últimos años del siglo XIX motivando nuevas dinámicas económicas
y sociales que en muchos casos perjudicaban a la población. La explotación del
petróleo y sus derivados trajeron consigo la expansión de dicha industria en el
estado.
Si bien, la instalación de dicha industria amplió las estructuras económicas
de la región, en la medida en que se fue desarrollando modificó las dinámicas de
mercado como: las laborales, las de circulación y articulación mercantil y las
productivas. Pero también impulso cambios en las dinámicas culturales y políticas
de la región norte del estado al convertirse en un polo de desarrollo urbano con
patrones distintos a poblaciones como Tuxpan y Papantla. Uno de los cambios
sustanciales, bajo mi perspectiva, es la motivación de una dinámica de mercado
inmobiliaria. De hecho, los problemas iniciales tuvieron que ver con la recuperación
y concentración de los pozos petroleros que implicaba la adquisición de la
propiedad. Los estudios realizados por Filiberta Gómez Cruz sobre la región norte
del Estado muestran los procesos de adquisición de la propiedad por parte de las
compañías petroleras y su continua negociación con los condueñazgos.78 En esta
investigación es posible establecer que si bien al principio los propietarios no
estuvieron dispuestos a vender, las ganancias por el uso del subsuelo ofrecidas por
las compañías petroleras atrajeron el interés de los campesinos, que vendieron o
arredraron la tierra. En casos más radicales fueron obligados a vender. El cambio
fue evidente, en aquellas zonas donde existían yacimientos petrolíferos el paisaje
cambio, aparecieron entonces las torres de perforación y los cultivos de maíz, frijol
y chile quedaron en los márgenes, por no decir marginados (Véase Imagen Núm.
1).
Estos propietarios más los campesinos y jornaleros en el contexto de la
aparición de la industria petrolera debieron en algunos migrar hacia regiones en las
que podían realizar actividades agrícolas. En otros dejaron las yuntas para
78
Gómez Cruz Filiberta, Tuxpan: comercio y poder en el siglo XIX, IVEC, México, 1998.
incorporase a las dinámicas de la explotación del petróleo y a la larga se volverían
obreros petroleros. La tecnificación de la industria impulsó una dinámica
especializada de trabajo que respondía al proceso de recuperación, refinamiento y
distribución del petróleo. La instalación de pequeñas refinerías y la apertura de
pozos requerían de una inmensa cantidad de mano de obra. Así, las labores
petroleras se relacionaban con la exploración, perforación, refinamientos y
distribución, y en cada uno de estos procesos fue necesario la asignación de
responsabilidades según sus conocimientos sobre la materia.
Aparecieron
entonces los obreros por categorías y ocupación de puestos dentro de la industria
petroquímica y en algunos casos de acuerdo a su ubicación geográfica
(exploradores, perforadores, ingenieros, mecánicos, choferes, gerentes, etc.).
Imagen 1
Fuente : Archivo General del Estado de Veracruz, Fondo :Poza Rica, Caja: 1, Tira:2”.
La industria petrolera generó una serie de cambios en cuanto a las dinámicas
económicas de la población externa a ella, ya que alrededor de los campos
petroleros se instaló el campamento que daría origen a Poza Rica dando paso a
nuevas fuentes de trabajo ligadas al comercio y los servicios. A diferencia de Poza
Rica donde se generó un nuevo espacio y nuevas dinámicas económicas, en la
zona norte del Estado como: Tuxpan, Álamo y Naranjos en las que el espacio y las
actividades productivas sólo se reconfiguraron.
Además, la movilización del producto dio paso a la articulación de un amplio
mercado internacional que conecto a Poza Rica con el centro y sur del Estado, el
centro del país, los principales puertos del norte y sur del Golfo de México y con
países europeos y norteamericanos.
La exportación del hidrocarburo a los Estados Unidos era por medio de
buques, los cuales zarpaban de los puertos de Tampico, Tuxpan y Puerto México
(hoy Coatzacoalcos). Los últimos dos pertenecientes al Estado de Veracruz tuvieron
un desarrollo económico ya que no solo se dedicaban a la exportación sino que los
empresarios petroleros instalaban en los puertos refinerías para facilitar la
producción que se exportaba. En el estado se establecieron diversas compañías
extranjeras, tanto de capital inglés así como algunas otras de capital
norteamericano. La principal compañía en Veracruz fue El Águila la cual se instaló
en el norte y sur del estado.
La Huasteca veracruzana fue una de las zona petrolera más importantes
durante las primeras décadas del siglo XX. Esta región fue gobernada por el
cacicazgo de Manuel Peláez, quien fue perteneciente a una familia de la oligarquía
regional. Su familia era propietaria de la hacienda Temapache. Manuel Peláez
obtuvo su poder político durante la Revolución. Este terrateniente se había aliado
con Félix Díaz y por lo que organizó un “movimiento anti carrancista”. De 1914 a
1920 Peláez tuvo el control de Ozuluama, Papantla, Tuxpan y Tantoyuca. El papel
de cacique le permitió tomar el control de la política y economía de la región. Los
levantamientos armados eran una amenaza para las compañías petroleras que
perforaban la región, por lo que el cacique les vendió protección para que la industria
no sufriera perdidas. En un principio las compañías se rehusaron a dicha ofertas por
lo cual presentaron una queja a su gobierno, la cual no fue atendida por los
problemas diplomáticos entre Estados Unidos y México, por lo cual cedieron a
negociar con Manuel Peláez. Dichas negociaciones permitieron que las compañías
petroleras permanecieran en la región hasta la caída del auge petrolero de la
Huasteca ocurrida en la década de 1920.79
La industria petrolera también se instauró en la región sur del estado
principalmente en Minatitlán y Coatzacoalcos. Estas ciudades controlaban la
producción de petróleo del sur de Veracruz, parte de Tabasco y Oaxaca. La región
sur también fue impactada por los cambios urbanos, económicos y sociales por la
industrialización petrolera. En esta región también existieron movimientos obreros
en favor de los derechos de los petroleros que al igual que en otras regiones del
país se enfrentaron a condiciones arbitrarias de trabajo y acciones leoninas por
parte de los extranjeros. La zona sur y la Huasteca sufrieron el impacto del
establecimiento de la industria petrolera, modificando las dinámicas socio
económicas, en cambio Poza Rica formó un nuevo núcleo urbano creando nuevas
dinámicas sociales, políticas y económicas lo que dio origen a un nuevo grupo de
poder, desplazando en gran parte a las actividades agrícolas.
Las ciudades más importantes dentro de la cercanía de Poza Rica, Tuxpan y
Papantla, fueron parte importante para el desarrollo de la industria petrolera en la
región. Estas dos ciudades habían sido por siglos regiones agrícolas y ganaderas.
Tuxpan tenía un control económico fuerte en la región Huasteca desde la época
colonial. Durante el siglo XIX se había establecido como una ciudad comercial, su
estratégica ubicación al margen del río del mismo nombre, su cercanía con Tampico
y su pequeño puerto hacían que las dinámicas comerciales se desarrollaran en la
ciudad. A principios del siglo XX, la economía tuxpeña mantenía cierta
preponderancia en la producción ganadera que se desarrollaba en grandes
Haciendas como la de Chapopote Núñez- perteneciente a Ramón Núñez o la
Hacienda de Santiago de la Peña. El ganado y la carne de la región abastecían el
mercado nacional e internacional. En su caso, la producción agrícola, además de
79
García Morales Soledad, “Manuel Peláez y Guadalupe Sánchez; Dos caciques regionales” en García Díaz
Bernardo, Skerrit David, 2009, La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México, pp. 315-395.
los productos básicos, explotaban la caña de azúcar y el procesamiento de la misma
en la panela y alcohol. Además, aprovechaban los recursos forestales, en es
especial, maderas de alta calidad como el cedro, la caoba, el chijol que era
valoradas en el mercado nacional e internacional y, la madera corriente que era
para la venta regional.80 Al ser parte de la Huasteca, Tuxpan también desarrolló
actividad industrial petrolera. El puerto de Cobos fungió un papel muy importante
para la industria del oro negro en la región, ya que por este se embarcaba el petróleo
y era transportado al puerto de Tampico, los principales oleoductos llegaban al sitio.
La importancia del esta terminal se ve reflejada cuando se construyó la vía Férrea
de Palma Sola a Cobos por parte de la compañía el Águila.
Imagen 2
Fuente ; AGEV, Fondo: Papantla, Caja no.9 , Tira: 2.
80Alafita
Leopoldo y Gómez Filiberta, Veracruz: Imágenes de su historia; Tuxpan. Gobierno del
Estado de Veracruz, México. pp. 40-42.
El Cantón de Papantla se dividía en dos regiones, la zona de la Sierra y la zona de
llanuras, es en la llanura donde se encuentran localizadas las ciudades más
importantes del cantón en las primeras décadas del siglo XX, Papantla y Coatzintla.
Papantla como la ciudad principal, tenía en control político, económico y religioso
ya que ahí se encontraba el jefe político, así como la catedral.
81
Las actividades
económicas más importantes de Papantla eran la producción vainilla, el tabaco, la
ganadería y el petróleo. La vainilla era el principal producto de importación por lo
cual existían importantes haciendas vainilleras donde trabajaban sobre todo
indígenas totonacas. Los orígenes de la explotación vainillera van desde principios
del siglo XIX. Uno de los más importantes productores de vainilla fue el italiano
Pedro Tremari quien adquirió en 1836 la hacienda Nepaxtepec, una de la más
grandes la región con cerca de 52 500 hectáreas; más tarde cambiaría su nombre
a Palma Sola .
La explotación del Petróleo en la zona periférica de Papantla se registró a
finales del siglo XIX en la hacienda de Palma Sola en el lugar nombrado Cuguas
que posteriormente sería nombrado minas de Cubas. Allí se estableció, en 1889, el
norteamericano N. Furber, quien compró parte de los terrenos de la hacienda y se
instaló en esta para explotar el petróleo de la región e instalar una pequeña refinería.
La dificultad para transportar los productos a lomo de mula, así como las malas
condiciones en las vías de comunicación hicieron que Furber desistiera. Años más
tarde con la inversión en tecnología, la compañía el Águila se instalaría
estableciendo el campo petrolero Furberos, en memoria del americano, y sería uno
de los más importantes campos petroleros de la región totonaca. La hacienda Palma
Sola quedó en manos de la The Oil Fields Company en 1908 cuando compró la
propiedad. La compañía comenzó a explotar las tierras para la expropiación del
crudo motivando que el Campo de Palma Sola fuera el primero de la región
81Chávez
Hita Adriana Naveda y Gonzáles Sierra José, Veracruz imágenes de su historia; Papantla, Gobierno
de Estado de Veracruz, México, 2010, pp. 9-114.
totonaca. Fue uno de los más importantes hasta su cierre en 1932. Esto dio pie a la
instalación de las compañías petroleras en Poza Rica. 82
EL DESARROLLO HISTÓRICO DE POZA RICA.
Poza Rica se desarrolló a través de la unión de varios núcleos de población, los
principales y más antiguos fueron Poza de Cuero y Poza Rica pertenecientes al
municipio de Coatzintla, cantón de Papantla. Se desconoce la fecha exacta de la
fundación de dichas congregaciones pero comienzan a ser mencionadas en los
documentos de las últimas décadas del siglo XIX83. Por decreto del 7 de diciembre
de 1875, los terrenos del municipio de Coatzintla fueron fraccionados en 4 grandes
lotes denominados: Corralillos, Troncones, Poza Rica y Poza de Cuero en los cuales
se estableció el condueñazgo una forma de posesión de la propiedad en manos de
diversos propietarios que disfrutaban de los beneficios de una extensión de tierra.
Poza Rica tenía un extensión de 6 130 hectáreas de las cuales se reservaron 20
hectáreas para el fundo del pueblo. Poza de Cuero tenía una superficie de 1434
hectáreas de las cuales también se reservaron 20 hectáreas para el fundo del
pueblo y el resto se dividió en 54 parcelas.84 En esta región totonaca existían varias
haciendas, algunas desde principios del siglo decimonónico y otras que fueron
formadas por la unión de parcelas.
Entre los propietarios de la parcelas se encontraban: Pedro Cabrera, Pascual
Isidro, José Marcos, Severo García, Nicarro Guerrero, Juan Chino, Mariano
Santiago, Onofre Ramos, Reyes Pérez, Ismael y Manuel San Martín, Alejandro
Ramos, José Gutiérrez, Gabino Santos y Dolores Santiago Viuda de Noriega.
Quienes frente a las dinámicas de la industria petrolera y la oferta para la adquisición
de la propiedad decidieron vender en 1908 a la compañía The Oil Fields Company.85
Por lo que la presencia de dicha compañía en la región de Poza Rica y Poza de
Cuero empezó a modificar las dinámicas de posesión de la propiedad así como las
82
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 49-59.
Registro Civil de Coatzintla, Libro de Actas de Nacimiento 1882. Acta no.9
84
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 165-185.
85
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica, Tomo I , Xalapa, 1983,pp 165-185.
83
económicas dando inicio a la conformación de un espacio destinado a la industria
del petróleo.
En Poza de Cuero se fundó un centro de convergencia estableciéndose
pequeños centros de comercio en los que se abastecían los pobladores tanto de
Poza de Cuero como de Poza Rica. Aunque dichas poblaciones estaban
comunicadas pon camino vecinal fue hasta 1908 cuando la empresa petrolera
inauguró la vía de ferrocarril Cobos – Palma Sola. Ésta había sido diseñada en 1902
con el objetivo de las estructuras de las torres, equipos de perforación y
posteriormente servirían para la extracción del crudo y sus derivados además del
transporte de trabajadores. La vía tenía una longitud de 78 kilómetros, el tendido iba
del muelle de Cobos a la hacienda petrolera de la Oil Fields Company Palma Sola
y como puntos intermedios se encontraba Poza de Cuero en el Km. 52 y Poza Rica
en el Km. 56; además de dar origen o comunicar a pequeñas comunidades que
tomaron el nombre de Km. 31, Km. 17 o 47. En todo caso el paso del tren
perteneciente a la empresa alentó dinamismo a la región dando origen a la
construcción de algunas casas a la orilla de la vía. 86
86
A.G.E Archivo General del Estado, Comisión Agraria Mixta. Municipio de Coatzintla, Ex Cantón de Papantla.
Poza de Cuero y Poza Rica, Fojas 44.
Imagen 3
Fuente: AGEV, Fondo: Poza Rica, Caja 3, Tira 2
Las actividades económicas de estas congregaciones eran similares a los del resto
de la zona totonaca. A pesar de la presencia de la industria petrolera en esta región,
no fue hasta la segunda década del siglo XX que se hacen exploraciones en la
zona. La agricultura y la ganadería se desarrollaban en haciendas, parcelas y
ranchos. La ganadería se desarrolló de carácter interno en la región, era para
consumo de la misma población y no eran muchos los ranchos y haciendas que
tenía gran cantidad de cabezas de ganado. En cuanto a la producción agrícola
existían dos tipos de cultivos; el primero que era para consumo propio como el maíz,
frijol, calabaza, chile, y algunas huertas. Y el segundo que era de exportación como
la vainilla y el tabaco. 87
La vainilla al ser un producto de alta calidad obtuvo gran valor en el mercado
nacional como internacional, convirtiendo a este cultivo como el principal de esta
región a finales del siglo XIX. En cuanto al tabaco era el segundo cultivo de
exportación y no se desarrolló a la par que la vainilla. El desarrollo de estos cultivos
se dio en gran parte en las haciendas de la zona. Tras la caída del régimen de
Porfirio Díaz y el inicio de la Revolución las haciendas vainilleras y tabacaleras se
mantuvieron estables y se formaron algunas rancherías de carácter más
independiente.88En la zona de Poza Rica y Poza de Cuero existían dos grandes
haciendas: Santa Isabel que pertenecía a la Compañía de los hermanos Ramos,
residentes en la ciudad de México, y la de San Miguel Mecatepec, propiedad de la
Sra. Luz Patiño Viuda de De la Fuente.89
Dichos hacendados rentaban la tierra a los vecinos de las congregaciones
para el cultivo de maíz, frijol, vainilla y tabaco. La vainilla era sembrada en enero y
febrero o en junio y julio dando su primer fruto a los tres años en los meses de
octubre a diciembre. El costo de la primera cosecha era de $250 por hectárea y
$120 las cinco siguientes. El rendimiento es de 15 a 20 mil vainillas por hectárea
siendo su valor de $ 60 el millar aproximadamente. El tabaco era sembrado en las
tierras vega que existían cerca del río Cazones, en el mes de octubre y se
cosechaba durante los meses de abril a junio del año siguiente con un costo de $
250 por hectárea. Producía un rendimiento de 90 arrobas en término medio con un
valor de $6 la arroba. El maíz que se producía en la región era “tonalmite” que se
sembraba en febrero y se cosechaba en noviembre con un costo de $22 por
hectárea y con un rendimiento de 25 fanegas con un valor de $6. Estas
producciones agrícolas al ser de exportación en el caso del tabaco y la vainilla eran
87
Archivo General del Estado de Veracruz, Fondo de la Comisión Agraria Mixta, Expediente 415, Municipio de
Coatzintla Foja 44.
88 Chávez Hita Adriana Naveda y Gonzáles Sierra José, Veracruz imágenes de su historia; Papantla, Gobierno
de Estado de Veracruz, México, 2010, pp. 9-114.
89
A.G.E Archivo General del Estado, Comisión Agraria Mixta. Municipio de Coatzintla, Ex Cantón de Papantla.
Poza de Cuero y Poza Rica, Fojas 44-47.
llevadas a la ciudad de Papantla a lomo d emula con flete de $1.75 por arroba y
dentro de la población ¢75. 90
En 1922, los pobladores Poza de Cuero y Poza Rica se unieron para hacer
la petición del reparto agrario bajo la ley de 1915, solicitando parte de las haciendas
antes mencionadas. Pues la producción de los cultivos era alta y las ganancia que
ellos obtenían estaba destinada al arrendamiento de la tierra por lo que solo
sembraban para subsistir. Esta petición dio origen a la integración del Comité
Particular Administrativo de Poza de Cuero y Poza Rica, integrado por personas
oriundas de las congregaciones interesadas, como presidente se nombró a
Raimundo Ichante, como suplente a Adalberto Fernández; secretario, Miguel
Ramírez; Suplente del secretario, Timoteo Montealegre; Tesorero, Miguel Zúñiga y
suplente Juan Vargas.91
La petición del reparto agrario fue aceptada sustentándose en la justificación
de la ley de tierras de 1915 que alentaba el deslinde de grandes latifundios. El
proceso del reparto agrario conllevo una serie de trámites para poder analizar los
terrenos y tierras a expropiar así como la lotificación del espacio e investigar quienes
eran propietarios y quienes carecían de propiedad de tierra. Dentro del proceso se
levantó un Censo de población donde se registraban las familias sus miembros y
actividades economías. Junto con el Censo se hizo el primer estudio del espacio así
como el trazado de este. La resolución de la petición se dio hasta 1926, con el
reparto de los lotes de Poza de Cuero y Poza Rica.
90
A.G.E Archivo General del Estado, Comisión Agraria Mixta. Municipio de Coatzintla, Ex Cantón de Papantla.
Poza de Cuero y Poza Rica, Fojas 44-47.
91
A.G.E Archivo General del Estado, Comisión Agraria Mixta. Municipio de Coatzintla, Ex Cantón de Papantla.
Poza de Cuero y Poza Rica, Foja 8.
Imagen 4
Imagen Aérea en la fuente .AGEV, Fondo Leonardo Pasquel, Caja; 11, Sobre 585.
A manera de conclusión, la articulación de Poza Rica y Poza de Cuero como
centros de población respondió a las dinámicas económicas registradas frente al
proyecto modernizador del Siglo XIX. La industria petrolera se convirtió en el factor
que detono el desarrollo urbano de Poza Rica y en un esquema de nuevo régimen
incentivo su desarrollo político con una jurisdicción propia. Dichos centros de
población dieron origen a la singularidad del espacio que frente a la llegada de la
industria petrolera se convertiría en nodo de convergencia política y económica, así
como población que configuró la actual ciudad de Poza Rica.
CAPITULO II
Este capítulo tiene por objetivo presentar un panorama sobre la conformación de
Poza Rica en un Municipio libre; por lo cual se hará referencia a los cambios
demográficos ocurridos desde los años treinta a hasta la instauración del primer
Ayuntamiento Constitucional, así como de la importancia que tuvo la transformación
de la Industria petrolera en el espacio geográfico y como sus sistemas de
producción impactaron sobre las dinámicas socioeconómicas y políticas del mismo.
También se analizará el impacto de la industria petrolera en la configuración de un
mercado laboral especializado que la convirtió en un polo de atracción motivando
con el con ello la migración de corto y largo alcance que desató un cambio
demográfico y urbano. Asimismo, se analizará la legitimación del espacio a través
de la relación existente entre Petróleos Mexicanos y el Sindicato de Trabajadores
de (STPRM).
Las décadas de 1940 y 1950 representaron para México una época de
transformaciones políticas, sociales y económicas y el momento de industrialización
más importante del siglo XX debido a la nacionalización de la industria, la política
de sustitución de Importaciones y las crecientes inversiones en infraestructura92. El
proyecto industrializador no solo trajo modificaciones a la economía mexicana pues
la tecnificación de las actividades productivas impulso nuevas dinámicas políticas,
culturales, socioeconómicas y de los espacios territoriales. En este caso, la industria
textil como petrolera generaron nuevos núcleos de población, en algunos casos
implantándose sobre núcleos de población ya existente
y en otros desde la
organización hasta planificación del trazado y mancha urbana; características de
poblaciones como Santa Rosa o Alamo que respondieron a los
procesos de
tecnificación industrial durante el Porfiriato.93
El proceso de industrialización transformó varias regiones del país
convirtiéndolas de espacios rurales a urbanos. Dicho desarrollo a largo plazo
92
Cárdenas Enrique, De la economía mexicana en el dilatado siglo XX, 1929-1940, en Historia Económica
General de México, Kuntz Sandra, Colmex, 2010, p. 514.
93 Al respecto, los estudios de Bernardo García Díaz: San Rosa y Río Blanco ilustran el surgimiento de nuevas
poblaciones.
benefició a espacios que originalmente mantenían una activa dinámica económica
como lo fueron los Puertos de Veracruz y Tuxpan o ciudades como Xalapa, Orizaba
y Córdoba. En casos como Poza Rica, la transformación del espacio rural a uno
con características industriales no solo modificó y alteró el espacio sino que dio
origen a nuevas dinámicas políticas, económicas y sociales basadas en los
procesos de politización posrevolucionaria. En su caso, como sucedería en las
regiones petroleras del sur, los grupos de poder establecidos conformados por
hacendados, caciques, y rancheros, que habían logrado un estatus a través del
ingreso económico procedente del campo y el comercio, perderían cierto peso en
las regiones donde la industrialización petrolera tomaba lugar. Esto debido a que
muchos de ellos no encontraron futuro en la industria petrolera o cuya inversión no
les resultaban redituable a corto plazo; además de estar distanciados de las
innovaciones científicas que se requerían para la extracción del petróleo. Aunque,
algunos de ellos aprovecharían la coyuntura participando del desarrollo industrial.
En todo caso la industria petrolera daría origen a nuevos sectores politizados
y con el paso del tiempo a sectores de poder y partidos políticos cuyos líderes
surgirían de la clase obrera y, en la mayoría de los casos, serían los líderes
sindicales. Estos sectores asumieron el poder a partir del tráfico de intereses,
demandas y derechos laborales. Con ello generaron grupos de interés gremial que
los apoyaron en su carrera política.
Entre 1940 y 1950, la clase media se legitimó a través de los obreros, es
decir, la lucha de los trabajadores obreros no solo trajo beneficios para estos sino
que modificó las condiciones de vida de sus propias familias. Este sector contó con
derechos institucionalizados como la educación básica, técnica y profesional, los
derechos de salud, entre otras prestaciones laborales. Dicho sector se desarrolló en
zonas con características urbanas y tenía la capacidad de moverse a los núcleos
de trabajo, ya que no dependían de una tierra a la cual cultivar. Los contratos
colectivos celebrados entre Petróleos Mexicanos y sus trabajadores dieron píe una
serie de beneficios que caracterizaron a esta clase obrera como media, ya que los
ingresos y prestaciones generaron una economía estable.
La industria del petróleo en México tuvo un proceso evolutivo accidentado.
Durante el porfiriato perteneció a la inversión privada pero durante la revolución
después de que empresarios y políticos nacionales reconocieran al importancia del
ramo se convirtió en un asunto de interés nacional. Fue entonces cuando en la
constitución y las leyes se empezó a legislar sobre la materia convirtiendo a la
industria petrolera extranjera en una Paraestatal por ser una de las actividades
productivas con mayor aportación al erario público de la nación.
La industria petrolera a partir de las trasformaciones territoriales, las
dinámicas laborales y la injerencia en la administración y transformación de los
espacios impactando en los Estados de Tamaulipas, Veracruz y Tabasco. En el
caso de Veracruz, la industria sectorizó a tres regiones o grandes zonas petroleras,
al norte la Huasteca, la primera zona explotada en Veracruz que comprendía los
municipios, de Álamo, Cerro Azul, Naranjos y Tuxpan; la zona Totonacapan que
estaba compuesta por Coatzintla, Papantla y Poza Rica, también conocida como la
Faja de Oro y, por último, la región de Minatitlán y Coatzacoalcos área de
importantes refinerías y centro portuario de exportación del crudo.94
LA CONFIGURACIÓN ESPACIAL Y DEMOGRÁFICA DE POZA RICA
El espacio geográfico de Poza Rica se configuró a partir de pequeños núcleos de
población que desarrollaban actividades económicas dependientes de la agricultura
especializada para la exportación como: el tabaco y la vainilla. También se
producían bienes para el consumo local como el maíz y el frijol y algunas de las
tierras eran aprovechadas para la cría del ganado. Poza de Cuero y Poza Rica
fueron poblados fundados por familias que, según el Censo de población de 1922
realizado para el análisis del reparto agrario, muestran una relación estrecha. Estas
familias eran las encargadas de la labranza de la tierra y por el seguimiento de los
apellidos podemos saber que mantenían conexión directa con los primeros
condueños del siglo XIX. Entre estas familias figuraron los García, Ichante,
Santiago, Ramos, Gutiérrez y Noriega que además de aprovechar la propiedad para
la producción agrícola la arrendaban. Tal fue el caso de la familia Ramos, quien
94
Véase Anuario V: Los Trabajadores ante la nacionalización petrolera, UV, 1985.
organizó la Compañía Ramos para obtener capital del arrendamiento de la
propiedad.95
Desde el año de 1922, la compañía El Águila era propietaria de varias
parcelas en Poza Rica y Poza de Cuero, pues las había comprado a la The Oil
Fields Company. Esta a su vez, había hecho la compra a los condueños en 1908.
Desde dicho año,
El Águila realizó varias exploraciones, pero le dio más
importancia a los campos de Furberos y Palma Sola, cuya producción petrolera
comenzó a decaer a mediados de la década de los 20´S. 96 El Censo de 1930
muestra la importancia que adquirieron los campos petrolíferos en el estado de
Veracruz; en especial sobre los ex cantones de Acayucan (Minatitlán y Puerto
México) y de Papantla. Asimismo, permite conocer como estos fueron cayendo en
una crisis por la escasez del crudo. Los campos fueron cerrados por la sobre
explotación y agotamiento del petróleo. Si bien, el Censo no señala un análisis de
la crisis petrolera, es sabido que la crisis del 29 afecto la economía mundial, así
como la mexicana, las diferentes disputas con el gobierno mexicano referente a la
aplicación del artículo 27 y el pago de impuestos trajeron consigo un crisis en la
industria del hidrocarburo en Veracruz.97
Tras los conflictos de las compañías petroleras con el gobierno, W. Pearson
vendió parte de su compañía a la compañía Royal Dutch Shell, propiedad de la
corona inglesa y una de las empresas petroleras más grande del mundo.98 Con
dicho contrato, El Águila buscaba el respaldo de la corona ante la presión del
gobierno mexicano. Sin embargo, se veía obligada a producir una cantidad
estipulada de petróleo. El campo petrolero de Palma Sola comenzó a tener un
descenso en la producción por lo que en 1932 fue cerrado, instalándose
nuevamente la compañía en Poza Rica. En este año se dio una de las mayores
migraciones en la historia de la industria en la zona. Como nos narra Alberto Olvera
95
A.G.E Archivo General del Estado, Comisión Agraria Mixta. Municipio de Coatzintla, Ex Cantón de Papantla.
Poza de Cuero y Poza Rica, Foja 82.
96
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica, Tomo I , Xalapa, 1983,pp 165-185.
97
Olvera Rivera Alberto, Los Trabajadores ante la nacionalización petrolera en el caso de Poza Rica (19371940) en Anuario V Los Trabajadores ante la nacionalización petrolera, 1988, Universidad Veracruzana,
México, pp. 121-127.
98
Zarazus López Héctor, El petróleo, como elemento de disputa mundial y rebelión local, en La Revolución en
Veracruz,2009, SEV, p. 299.
y Capitanachi, la migración de 1932 se dividió en tres grupos; el campamento de
Palma Sola, los petroleros pertenecientes a la región de Tampico y la Huasteca y
un tercer grupo de población, proveniente de los estados de Hidalgo, Puebla y San
Luis Potosí.
El primer grupo estuvo integrado por 132 trabajadores, Palma Sola al ser una
hacienda petrolera había creado un campamento que a su vez se convirtió en un
enclave, donde trabajan y vivían los obreros así como los jefes. La migración de
estos tiene una característica particular, ya que movieron toda la infraestructura de
la compañía a través de la vía Cobos-Furbero, al terminar de transportar las
instalaciones, comenzó la movilización civil. Ello implicó la movilización de la
población obrera en compañía de sus familias. El grupo se instaló en el kilómetro
56, jefes técnicos se ubicaron en la zona alta mientras que los obreros y sus familias
en las zonas bajas. Las condiciones en las que se instalaron los obreros y sus
familias fueron precarias debido a que el espacio de asentamiento formaba parte de
una zona selvática y fangosa. A ello se aunó la carencia de servicios básicos y de
abastecimiento de alimentos motivo por el que se vieron obligados a establecer
vinculaciones económicas con la congregación Poza de Cuero.
El segundo grupo provenía de la región urbana de Tampico, algunos de los
migrantes pertenecían al gremio petrolero otros eran obreros ferrocarrileros y entre
otros oficios, electricistas, que bajo la presión de la crisis económica se vieron
presionados a migrar a los nuevos núcleos de trabajo. Este grupo carecía del
conocimiento de la industria petrolera, pero tenían el conocimiento de otras
industrias por lo que se adaptó a las dinámicas petroleras con facilidad. Algunos
trabajaban como ayudantes, otros con oficios no especializados de la industria
como: paileros, soldadores, carboneros, albañiles etc. Venían de una zona urbana
donde las políticas sindicalistas eran parte de la industria. El tercer grupo estuvo
integrado por agricultores, comerciantes y de actividades diversas; su noción de las
dinámicas de la industria era básica, por no decir nula, por lo que ocuparon los
puestos bajos como ayudantes o de intendencia.99
99
Olvera Rivera ,Alberto 2009 ”Acción obrera y nacionalización del petróleo en Poza Rica(1938.1929)” en
García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009, La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México pp. 474.
Estos grupos se vieron en la necesidad de integrarse pues tenían que
levantar un nuevo campo petrolero. La formación de esta primera sociedad petrolera
no solo se integró con el gremio sino que comenzaron una relación con los
pobladores de Poza de Cuero ya que ahí se encontraba un mercado, comercios
diversos y una escuela. Le dio más sentido a la vinculación del espacio el pequeño
ferrocarril que comunicaba el campamento con la congregación.100Posteriormente,
debido a la importancia del campo petrolero, se integraron pobladores provenientes
de diversas regiones del país. Más tarde se convertirá en uno de los campos
petroleros más grandes del mundo y de la época, pues proveía el 55 % de la
producción nacional de petróleo lo que convirtió al crudo en el principal recurso
proveedor de la economía mexicana.101
El desarrollo demográfico en el espacio geográfico de Poza Rica se puede
observar comparando los censos de población realizados por la Dirección General
de Estadística bajo la coordinación de la Secretaria de la Economía Nacional
durante los años de 1930, 1940 y 1950. Se estudian estos censos para poder
analizar a la población antes del boom petrolero de 1932 hasta la fundación de Poza
Rica como municipio libre en 1951. Con referencia al Censo de 1930, la población
de Veracruz en 1930 era de 1 377 293 habitantes y figuraba como una de las
entidades federativas con mayor número población. 102
Una de las características que reflejan los censos es que la mayor parte de
la población en Veracruz era rural. La población que se dedicaba a la agricultura,
pesca y ganadería era el 23%, un total de 325 996 personas. Los principales
cultivos eran el maíz, el café, la caña de azúcar, el plátano y la vainilla. Se obtenía
del maíz una producción de 211 982 980 kilogramos con un valor de $14 251 987;
de café 15 858 812 kilogramos con un valor de $8 528 653; de caña de azúcar se
obtuvo una producción de 1053 781 644 kilogramos, con un valor de $7 442 107;
100
Olvera Rivera ,Alberto 2009 ”Acción obrera y nacionalización del petróleo en Poza Rica(1938.1929)” en
García Díaz Bernardo, Skerrit David,2009, La revolución mexicana en Veracruz, SEV, México pp. 474.
101
Dewar Ivonne, Industria petrolera y desarrollo capitalista en el norte de Veracruz 1900-1990, Xalapa,
Universidad Veracruzana, 1993, p. 68.
102
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística; Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz,
Secretaria De Economía Dirección General Estadística; Sexto Censo de General de Población del 1940 del
Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección General Estadística.
de plátano, una producción de 92 511 825 kilogramos con un valor de $3 419 562 y
de vainilla una producción de 164 939 kilogramos con un valor de $1 639 633. 103
En el caso de la explotación del petróleo, la cifra de población ocupada en dicha
actividad aumentó en 1930 con respecto a la de 1921, cuando solo 111 personas
participaban de la industria del petróleo, 108 hombres y tres mujeres. Para 1930 la
cantidad de petroleros había aumentado a 865, 860 hombres y cinco mujeres
mostrando con ello un incremento de la población petrolera económicamente activa
de 779.27 %.104
Las ciudades que rodeaban el municipio de Coatzintla contaban con una
población mayor. Tuxpan al ser uno de los puertos más importantes de la zona norte
de Veracruz y una alta zona petrolera tenía una población de 27 603 habitantes.
Papantla contaba con una población de 39 768 habitantes. Tihuatlán tenía una
población de 8 039 habitantes, este municipio debía su economía a la explotación
de maderas y haciendas agrícolas así como al arrendamiento de tierras. Las
actividades socio económicas de estas ciudades creaban un dinamismo que
consolidaba sus mercado de producción y abastecimiento.105
En el municipio de Coatzintla la población era de 4 825 personas; 2 517
hombres y 2 308 mujeres, que le otorgaba una densidad 11.91 personas por
kilómetro cuadrado. Si bien la población de Coatzintla representaban el 0.35% de la
población veracruzana, el pueblo de Coatzintla era la cabecera municipal, su
población era de 1 377 habitantes, 1 677 hombres y 700 mujeres. El centro político
del municipio solo representaba un 28.5% de la población total del municipio. La
demás población se encontraba dispersa en otras congregaciones, rancherías y
campos petroleros. En el rancho de Palma Sola y Furbero la población total era de
414 personas; 255 hombres y 159 mujeres, el 8.5% de la población total del
municipio de Coatzintla. Al ser campos petroleros podemos analizar que el aumento
103
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística pp. 12-13
104
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística pp. 12-13
105
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística pp. 12-13
de la población masculina se debe a la explotación del petróleo debido a que era
una industria de mano de obra pesada.
Otra parte de la población se encontraba ubicada en Poza de Cuero, el
Hueléque, y Kilómetro 52, que como antes ya se han mencionado fueron las
congregaciones que dieron pie al origen de Poza Rica. El Hueléque era el otro
nombre con que se le conocía a Poza Rica, ranchería de la población de Poza de
Cuero, recibió este nombre ya que era el asentamiento de pobladores a márgenes
de un arroyuelo del mismo nombre.
La población de estos tres núcleos fue
englobada en la de Poza de Cuero dando un total de 1644 personas; 849 hombres
y 795 mujeres que representaban un total de 34.7% de la población total de
Coatzintla.106 La población de Poza de Cuero había aumentado desde el último
censo de 1922 casi un 100 %. Por lo que no se menciona de como las dinámicas
petroleras de manera indirecta estaba impactado en la zona de Poza de Cuero a
través de la vía férrea Cobos- Palma Sola, ya que la población se establecía a las
orillas de la vía para vender cosas a los trabajadores. La población coatzinteca
activa de la edad de 10 hasta los 60 años representaba el 64.45% de la población
total del municipio. El censo de 1930 también nos señala que esta población
contaba con un porcentaje medio de alfabetización, ya que el 67% de la población
mayor de diez años tenía la noción de como escribir, leer o ambas. 107 Las nuevas
organizaciones en las dinámicas económicas de Coatzintla: así como la caída de
las exportaciones de vainillas, el cierre y apertura de pozos petroleros que se dieron
durante la década de 1930 trajeron un cambio en la población del municipio,
reflejado en el Censo de 1940.El censo de población de 1940 señala que la
población total de Coatzintla aumentó en un 279.77 por ciento en referencia con el
Censo de población de 1930. El municipio de Coatzintla tenía para 1940, 13 499
personas; 6 795 hombres y 6 684 mujeres.108
Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía
Dirección General Estadística, pp15 y 45.
107 Quinto Censo General de Población del 1930 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía
Dirección General Estadística, pp 197 y 235.
108 Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía
Dirección General Estadística
106
La población total que aparece en el censo se divide en tres grupos: la que
provenía
de
Entidades
federativas
colindantes
al
estado
de
Veracruz,
principalmente de Tamaulipas, Hidalgo, Puebla y San Luis Potosí y, comprendían 3
555 personas de los que 1 916 eran hombres y 1 639 eran mujeres. Esta migración
responde a la oferta de una mano de obra calificada en actividades industriales que
se desarrollo en dichas entidades desde épocas anteriores pero tembién se agregó
mano de obra general ante la demanda de el trabajo en pozos petroleros. Estas
migraciones implicaban el traslado de las familias de los obreros, en muchos casos
primero llegaba el trabajador y si la oferta de trabajo era redituable le seguia la
famlia. El segundo grupo estaba represetnado por individuos de origen extranjero y
estos representaban solo el uno por ciento: es decir 136 personas. El grupo mas
importante provenían de China y estaban asentados en Coatzintla. Estos eran 49
hombres y 2 mujeres que, según las información, fueron contrados por The Oil
Fields Company para la construcción de las vías de ferrocarril Cobos – Palma Sola
en 1908, junto con ellos también llego población negra, pero de ellos se ignora el
lugar en el que se asentaron. Además, estaba la población norteamericana con solo
10 pobladores; 8 hombres y 2 mujeres pero que tenían injerencia directa en la
industria petrolera; de ahí le seguían individuos de nacionalidad española (8),
libaneses (5) y árabes. De los 136 pobladores extranjeros que aparecen en el censo
ninguno pertenece a la nacionalidad inglesa, caso particular, ya que la más
importante compañía petrolera, “Él Águila” era de capital inglés; por lo que se asume
que tras la expropiación petrolera en 1938, los jefes y técnicos ingleses es posible
que volvieran al viejo continente.109
En cuanto al tercer grupo, era la población perteneciente a Coatzintla y
nativos de la entidad. Esta registró en un periodo de 10 años un incremento casi del
100% pues creación de 4 825 personas en 1930 a 9 788 hacia 1940. La cabecera
municipal solo tuvo un incremento del 44%, ya que el registro de esta fue hacia 1930
de 1377 habitantes que para 1940 se habían convertido en 1995. Como era de
esperarse el incremento de la población se registró en los nuevos polos de
109
Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística p 88.
desarrollo adyacentes y dependientes de la industria petrolera: las rancherías
vinculadas a la vía férrea, los campos petroleros y las congregaciones de Poza de
Cuero y Poza Rica, tan solo en ésta última, la población de su región representaba
el 73.46%, 9 903 habitantes, de la población asentada en el del municipio de
Coatzintla.
Poza de Cuero tenía una población de 3 977 personas, 1995 hombres y 1982
mujeres; mientras que Poza Rica concentró una población de 4 571 personas, 2
279 hombres y 2 295 mujeres; Savalo (campamento petrolero) 796 personas, 408
hombres y 388 mujeres y, por último, el Campo petrólero Petromex que albergaba
a 559 personas; 284 hombres y 275 mujeres; estos dos últimos campamentos
pertenecían a compañías del mismo nombre. En todo caso, la población de Poza
Rica para 1940 registraba un comportamiento de las poblaciones estables
demográficamente pues tenía un mayor número de mujeres que en el resto de los
campamentos mencionados en los que la presencia de hombres era mayor; ello
garantizó a Poza Rica un mercado matrimonial estable. El caso del campo petrolero
Palma Sola deja en evidencia las dinámica de desarrollo temporal de la industria
petrolera. Pues hacia 1930 Palma Sola contaba con una población de 414
habitantes, los cuales ante el decremento de la producción de petróleo, para en
1940, solo quedaban 43 personas, 22 hombres y 21 mujeres. El descenso del 90.4%
de la población había sido resultado del cierre del campo petrolero en 1932;
manifestación que debe ser considerada para comprender las dificultades de
desarrollo estructural de las ciudades resultado de la presencia estacional de la
industria petrolera.110 De ahí la importancia del desarrollo de Poza Rica.
Las actividades económicas de Coatzintla eran diversas pero en específico se
realizaban: la agricultura, ganadería y pesca y según el Censo de 1940, se dedicaba
a estas actividades un 8.88%, 1 198 personas. En cuanto a las actividades de
segunda división como lo eran la extracción de petróleo, gas y carbón, en Coatzintla,
el 9.5% de la población se dedicaban a esta. Un total de 1 293, de los cuales 201
personas eran empleados y dependientes, tenía una especialización en la industria.
110
Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección General
Estadística pp.209.
De los 201, 191 eran hombres y solo 10 eran mujeres. De ese mismo grupo 195
eran trabajadores nacionales y 6 eran de procedencia extranjera. El resto de la
población clasificada en las actividades referentes al petróleo son considerados
como obreros y jornaleros eran un total 1 090 personas, de los que 1 085 eran
hombres y solo 5 mujeres. Los obreros y jornaleros eran en su mayoría mexicanos
1 083 y 7 eran extranjeros.111
En cuanto alfabetización el censo señala tres rubros para clasificar a la
población en cuestiones de instrucción; la población que sabía leer y escribir, la que
solo sabe leer y la que no tenía dichas habilidades. En Coatzintla, los números de
alfabetización no incrementaron a la par que su población, ya que solo el 46.62%
de la población se le podía considerar alfabeta. Es decir que en Coatzintla solo 6
284 personas podían leer y escribir. En su mayoría la población masculina era la
que tenía un más alto nivel de alfabetización 3 790 hombres y la mujeres sólo eran
2 494. La población masculina tenía mayores oportunidades de acceso a la
educación debido a que las compañías petroleras al celebrar los contratos
colectivos incluían dentro de los derechos de los trabajadores el acceso a la
instrucción y capacitación. Con la creación de Petróleos Mexicanos el índice de
alfabetización a la clase obrera aumentó. El Censo también señala que el rubro de
las personas que leen, pero no saben escribir, con un total de 155 personas, es
decir 74 hombres y 81 mujeres. Y el último rubro de las personas que no saben leer
ni escribir, que equivalía al 35.43% de la población, 1 809 hombres y 2 967
mujeres.112
A diferencia del Censo de 1930, el de 1940 muestra información que describe
más específicamente a la población. En este censo nos indica la religión que
profesaban. En el caso de Coatzintla la mayor parte de la población profesaba la
religión católica el 86.04%; 5 708 hombres y 5 890 mujeres. Dentro de la religión
protestante era solo el 2.3%, la religión budista solo era profesada por el 0.12 por
111
Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística pp. 96 y 103.
112
Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística, p 86.
ciento. La población que practicaba otras religiones era el 0.29% y los que no
practicaban ninguna religión representaban el 4.6%.113
El censo de población de 1950 se llevó a cabo en un momento de transición
nacional, cunado la industrialización se promovió a través de la sustitución de
Importaciones, la homogenización y establecimiento de la industria petrolera en
Petróleos mexicanos
por lo que el censo hace un énfasis en las dinámicas
económicas y el cambio de la población rural a urbana. El primer dato que arroja el
censo de 1950 sobre el municipio de Coatzintla es el aumento de su población. Para
ese años había incrementado un 253%, es decir Coatzintla contaba con un
población total de 34 214 habitantes de los que 16 751 hombres y 17 463 mujeres.
La población de Coatzintla estaba ubicada en dos ámbitos el rural que concentró el
40.29 % (un total de 13 751 habitantes; 6703 hombres y 7 048 mujeres) y el urbano
que mantenía un 59.80% de la población ( 20 463 habitantes, 10 048 hombres y 10
415 mujeres. Sin embargo, la cabecera municipal seguía manteniendo el mismo
patrón de asentamiento que en 1930 pues solo tenía el 6. 5% de la población,
equivalente a 2 225 personas; 1 060 hombres y 1 165 mujeres. El mayor número de
personas, 93. 46 %, se encontraba en las localidades del municipio con un total de
31 989 habitantes.114
El 93.46% de la población del municipio de Coatzintla se concentraba en las
localidades, principalmente en la de Poza Rica y Manuel Ávila Camacho antes
llamada Poza de Cuero, así como las congregaciones que se generaron de los
campos petroleros como lo fue Petromex y la congregación del Hueléque. Poza
Rica tenía una población de 14 901 un habitantes, 7 409 hombres y 7 499 mujeres
que equivalían al 43% de la población total de municipio de Coatzintla. La
congregación de Manuel Ávila Camacho contaba con el 20.49% de la población total
del municipio que era 7 013 habitantes, 3 249 hombres y 3 764 mujeres. La
congregación del Hueléque tenía una población de 4 590 habitantes, 2 296 hombres
y 2 294 mujeres, teniendo una mayor población que la cabecera municipal. La
113
Sexto Censo de General de Población del 1940 del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección
General Estadística, p 90.
114
Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz, Secretaria De
Economía Dirección General Estadística, p 25.
población de la congregación de la Petromex era de 1 974 habitantes; 972 hombres
y 1002 mujeres. 115
En cuanto al aspecto económico, el censo hace un recuento estándar de la
importancia de las actividades económicas en las que se ocupaba el municipio, la
denomina “Fuerzas de trabajo por ramas de actividad de números relativos”. Los
valores que abarca esta clasificación no se refieren a la población sino a las
ocupaciones de esta. La primera fuerza de trabajo es la agricultura con un 25.41%,
la industria de la extracción (Industria petrolera) con un 31.49%, la de trasformación
con el 7.01%, la construcción con 2.09%, en la electricidad gas etc. 0.16%, comercio
11.49%, transporte 2.10% y la de servicios con el 13.32%.116
El número de población que se ocupaba en las fuerzas de trabajo por ramas
era la siguiente; el primer lugar lo ocupa la industria de la Extracción (industria
petrolera) con un 9.45% de la población, es decir 3 234 personas; el segundo la
agricultura que abarca el 6.59% de la población es decir 2 656 personas; el tercero
lo ocupaban los servicios (no son especificados en el Censo) que representaban el
3.8%, 1318 pobladores. Le seguía la actividad comercial con un 3.5% que señala a
1 198 personas. La industria de la transformación (no se especifica) tenía un 2.07%;
210 personas. Y las más bajas eran la actividad referentes al transporte en la que
trabajaban 215 personas, las actividades de la construcción con unas 210 personas,
la electricidad y gas con solo 16 personas. Dicha fotografía tomada por el censo
refleja el cambio socioeconómico registrado en las últimas décadas por la industria
petrolera que a su vez respondía a las dinámicas de urbanización registradas en
México. De una Poza Rica en configuración con una gran carga rural para 1950 se
había transformado en un núcleo de población que requería de todos los servicios.
A diferencia de otros espacios los energéticos hicieron su aparición, los transportes
formaban parte de la cotidianidad pues el traslado del crudo así lo requería, la
energía eléctrica alumbraba las calles y las casas. En suma las dinámicas de la
industria y el aumento de la población articularon y homogeneizaron el espacio.
115
Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz, Secretaria De
Economía Dirección General Estadística, p 349.
116
. Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz, Secretaria De
Economía Dirección General Estadística, p186.
Si bien el Censo de 1950 no señala el porcentaje de mujeres y hombres que se
dedica a las diferentes actividades económicas, si nos muestra como
estaban
organizadas dichas actividades, si existían: profesionistas o técnicos, directivos,
oficinistas, vendedores, obreros, artesanos
y los que ocupaban puestos en
prestaciones de servicios a empresas y hogares. (Cuadro 1.1).
Coatzintla117
Profesionistas
técnicos
En todas las
Ramas de
actividad
Personal
directivo excepto
en agricultura ,
ganadería y
forestarías y
pesca
Oficinistas en
todas las ramas
de actividad
Vendedores en
todas las ramas
de actividad
Ocupados en
agricultura
ganadería
forestaría y
pesca incluyendo
personal
directivo
Obreros
artesanos y
jornaleros en
industria
extractivas
Obreros ,artesanos y jornaleros en
proceso de la producción de bienes y
servicios
Directamente los
que conducen
Vehículos
Agricultura
Industrias
extractivas
1
83
2
5
306
4
10
Industrias de la
transformación
6
5
12
43
5
Construcción
5
Electricidad y gas
etc.
1
Comercio
Transportes
5
2
26
Servicios
Actividades insuf
especificas
185
3
Total
291
117
No directamente
2673
3
104
2 824
2
653
9
131
177
33
1
12
60
30
1066
1
51
4
111
99
55
6
1
93
625
1185
2674
Ocupados con
remuneración,
que prestan
servicios
personales en
hogares en
instituciones o
empresas de
servicios
personales,
recreativos o
sociales
2
11
154
33
46
2
1
14
121
18
414
974
64
2825
1142
508
12291
Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz, Secretaria De Economía Dirección General Estadística.
Imagen 5
Clases impartidas de aritmética impartidas a los obreros por parte de Petróleos mexicanos.
Fuente: AGEV, Fondo: Poza Rica, Caja 1, Tira 4.
En cuanto a la alfabetización se percibe un aumento en comparación con el censo
de 1940. El censo se realizó a personas mayores de seis años. La población que
no fue censada equivalía al 18.44%. A mediados del siglo XX el 54.50% de la
población del municipio sabía leer y escribir es decir 18 650 personas, 10 244
hombres y 8 406 mujeres. El número de analfabetas era de 8 708 personas, 3 089
hombres y 5 619 mujeres que representan el 25. 45% de la población. Y solo el
1.5% no indicaban si eran analfabetos o no118. Si bien existía una escasez de
escuelas en las congregaciones y la lejanía con la cabecera municipal, podemos
Séptimo Censo General de Población del 6 de Junio de 1950, del Estado de Veracruz, Secretaria De
Economía Dirección General Estadística, p 142.
118
asumir que el aumento de alfabetización se da por dos causas: la llegada de
pobladores de zonas urbanas como lo es la región de Tampico y la importancia que
le dio PEMEX y el STPRM a la educación de los obrero
Los censos de 1930, 1940 y 1950 permiten evaluar los movimientos demográficos
que se dieron en el municipio de Coatzintla. El mayor número de migrantes se
concentro en las congregaciones de Poza Rica y Ávila Camacho, asentamientos
formados por obreros petroleros. El aumento de población se vio reflejado tras la
instauración de la industria petrolera en los campos petroleros de Poza Rica en 1932
y tras la instauración de PEMEX a finales de la misma década. La mano de obra
especializada que en esta área fue nula necesaria no solo para la explotación del
petróleo sino para la instalación de la industria, fue una de las principales causas de
las migraciones, pues el número de población que se dedicaba a dicha actividad,
durante las décadas de 1930 a 1950, no rebasó el 10% de la población. Ello implicó
que tanto los obreros como los técnicos no migraban solos pues venían
acompañados de sus familias. A diferencia de otros campos petroleros y
campamentos, en los que se presentaban solo los obreros que iban a trabajar;
movilizándose de sus lugares de origen a los pozos.
En cambio Poza Rica se convirtió en un enclave: centro de acciones de la
industria petrolera donde se administraba y direccionaba la exploración, perforación
y concentración del producto y núcleo de convergencia socio económica de la
población regulada por la dinámica de una industria especializada en la cual los
obreros tuvieron la libertad habitar con sus familias, esto dio como resultado una
serie de interacciones que darían origen a desenvolvimiento cultural resultado de la
solidaridad. Fue un espacio propicio definido por la ubicación de la naciente
población en un área semi selvático en la que la producción agrícola era escasa,
era una extensa zona por habitar, que contaba con abastecimiento de agua, pues
definía uno de sus límites espaciales el río Cazones y los arroyos que alimentaban
dicha corriente, además del ferrocarril de la empresa que la vinculo y comunicó las
congregaciones más importantes de la región, Poza de Cuero y Tuxpan por
mencionar.
80
El establecimiento de los nuevos pobladores de Poza Rica, Poza de Cuero,
El Hueléque y la congregación Petromex fue un proceso de apropiación y
legitimación del espacio. Este fue un derecho adquirido por vía constitucional pues
durante las décadas anteriores a la expropiación petrolera, las compañías como: Él
Águila, Sávalo y Petromex impedían el establecimiento de sus obreros porque los
terrenos baldíos eran de su pertenencia; a dichas compañías, la tecnología de esa
época era escasa, la explotación de los pozos peroleros demandaban grandes
extensiones de tierra y la perforación a distancia era algo inexistente. Ante tales
restricciones sobre los asentamientos, muchos de los pobladores como el Sávalo,
El Hueléque y Petromex se asentaron a las orillas de los arroyos por ser estas de
propiedad federal y porque no se les podía negar su establecimiento. Así La
expropiación petrolera no solo trajo cambios en las dinámicas de la industria sino
también en las dinámicas socio económicas. Aunque los terrenos de las compañías
Petróleos mexicanos y del gobierno, dicha enajenación propició un espacio para el
establecimiento de la clase trabajadora sus familias y de prestadores de servicios y
comerciantes.
La jurisdicción de Coatzintla, si bien se definía como el eje rector de las
actividades y la dinámica socio espacial, estaba fragmentada en: congregaciones,
campos petroleros y rancherías. Ello no implicaba la existencia de una cohesión
poblacional o la de una región pozarricense. Sin embargo, el dinamismo
socioeconómico empezó por definir los intereses de mercado que ampliaron las
relaciones con los espacios agrícolas y mercantiles para cubrir las necesidades
básicas de la población. Así Poza Rica se vinculó mercantilmente a las poblaciones
de Papantla, Tuxpan y Tampico. Empezó a ser identificada en el contexto
socioeconómico del Totonacapan pero generó sus propios usos y costumbres, en
muchos casos de forma sincrética, debido a la pluralidad de origen de la población
y al contacto con las poblaciones del Totonacapan. El espacio se definió no solo por
el status social asignado sino también por condiciones de carácter étnico. En el
ámbito rural se encontraba el hacendado, el ranchero, el campesino y el jornalero y
en el ámbito urbano, caso de Poza Rica, se ubicó el obrero, el ingeniero, el
81
comerciante, el prestador de servicios entre otros cuyas actividades estaban ligadas
al ámbito de una ciudad industrial petrolera.
Poza Rica se convirtió en el eje administrativo de la industria petrolera que
definió el espacio y las dinámicas sociales del resto de las poblaciones adyacentes.
Esta determinó los cambios urbanos así como la integración de las congregaciones
y campos petroleros que se convirtieron en una más de las colonias de los que sería
la ciudad de Poza Rica. Así, Poza Rica, Manuel Ávila Camacho, el Hueléque y
Petromex se convirtiéndose en colonias bajo la jurisdicción del ayuntamiento. Si
bien Poza Rica y Poza de Cuero eran congregaciones de finales del siglo XIX, con
una identidad propia, la llegada de la industria alteró las dinámicas sociales y
modificó los límites espaciales asemejándose al a la de las nuevas congregaciones.
El espacio destinado a la formación de los campos petroleros, la perforación y
explotación de los pozos no fueron los únicos cambios espaciales, pues los obreros
con sus familias empezaron a integrarse en colonias. Con el establecimiento del
sindicato petrolero en 1934 y la instalación de la subdirección de Pemex en Poza
Rica, el dinamismo urbano comenzó a incrementar, pues la industria tuvo una
injerencia en el espacio como parte de las actividades de esta. Uno de los
principales cambios fue el establecimiento de nuevas vías de comunicación, como
la apertura de nuevas calles y avenidas asfaltadas; dejando atrás los caminos que
eran utilizados para las recuas. Dichas transformaciones del espacio se llevaron a
cabo bajo el señalamiento de Pemex quien tenía la autoridad sobre el espacio, pues
después de la expropiación petrolera los terrenos de las compañías extranjeras
quedaron en manos de la paraestatal.
El espacio industrializado y urbanizado creo nuevas dinámicas culturales,
pues al integrarse con una población migrante se implementaron nuevas tradiciones
y dinámicas sociales además de las ya conocidas. En algunos casos se crearon y
sustentaron cívicamente las relacionadas con la industria. Así, festividades
religiosas como el jueves de Corpus Cristi perdieron cierta injerencia frente a la
celebración del 18 de marzo, aniversario de la expropiación petrolera. Dicha
festividad dotaba de identidad a la población de Poza Rica pues diversos pobladores
82
habían participado del movimiento de expropiación así como de las huelgas que
realizaban para mejorar sus condiciones de vida y una mayor participación política.
Durante los años treinta, los grupos sociales de la región experimentaron una
transformación debido a que las dinámicas socioeconómicas rurales fueron poco a
poco desplazadas por dinámicas urbanas. Los estándares de definición de la clase
social y el status fincados en el ámbito rural fueron desplazados por los impuestos
por las actividades de la industria especializada. Antes de la expropiación petrolera
la clase social urbana se dividía entre patrón y obrero. Después de 1938 con la
presencia del sindicato y la nueva organización de Pemex, el organigrama
empresarial impuesto por la industria petroquímica sería el referente para la
conformación de una división social y económica. Así, la clase social se configuró
a partir de la ocupación y ubicación dentro del organigrama. En entre mayor rango
dentro de la paraestatal, las prestaciones aumentaban de manera considerable y,
junto con ello, el valor adquisitivo.
Las clases sociales también se veían reflejadas en el lugar donde se
asentaban los petroleros para vivir, como se mencionó con anterioridad, los
campamentos petroleros se fueron convirtiendo en colonias. Acentuó el hecho que
la Paraestatal también destinará espacios para que sus trabajadores habitaran,
según su rango. Si bien, las jornadas agrícolas estaban determinadas por los
horarios sol, las jornadas en Pemex estaban ligadas a lo estipulado por la Ley
federal de trabajo que reglamentaban en el Contrato Colectivo. Los horarios del
espacio comenzaron a girar alrededor de los turnos laborales de Pemex; los turno
de los empleados de confianza eran unos y los de los sindicalizados eran otros.
Las trasformaciones que el espacio experimento de acuerdo a las nuevas
dinámicas sociales ahí establecidas dieron un sentido de cohesión y pertenencia a
los pobladores de esta región. Las relaciones sociales y políticas comenzaron a
divergir en cuanto al espacio cultural del Totonacapan, al que espacialmente
pertenecía Poza Rica, al igual que al espacio político establecido por Coatzintla, en
Poza Rica se generó un ambiente influido por el proletariado que legitimó su
partencia a ese espacio, pues los obreros se empoderaron logrando apropiarse
83
socialmente del espacio y lo trasformaron acorde a sus intereses políticos y sus
actividades y dinámicas culturales.
Las poblaciones existentes y las nuevas generadas por la industria petrolera
crearon nuevas dinámicas sociales que dieron pie a la cohesión e integración del
espacio físico. El sindicato petrolero fue el reactor de esta integración, ya que fue el
único grupo político, conformó las dinámicas sociales que generaron una identidad
en los núcleos de población. La identidad dentro de este nodo urbano dio paso a
nuevos usos y costumbre creo una nueva cultura basada en la clase obrera, esta
fue regida principalmente por el sindicato y las dinámicas petroleras. Si bien, no toda
la población pertenecía el gremio petrolero, se crearon nuevas dinámicas
económicas y sociales en torno a este.
La injerencia política estaba bajo el STPRM pues la lejanía con la cabecera
municipal lo alentó y posibilitó, en especial por que los principales problemas eran
de carácter obrero. Motivo por el cual el sindicato tenía un papel importante en la
gestión de la resolución de problemas de los diversos ámbitos de la vida como: el
arreglo de calles o el establecimiento de una escuela. Con ello, y ante la falta de
atención de los dirigentes políticos de Coatzintla, ciertas responsabilidades fueron
asumidas por Pemex y el STPRM que se veían obligados por el contrato colectivo
a generar benéficos a favor de la comunidad. De esta manera, ante la ausencia de
una figura política que gestionara y administrara el espacio, los dirigentes sindicales
fueron creando un grupo político.
LA FORMACIÓN DEL SINDICATO PETROLERO EN POZA RICA
Los años treinta representaron la época de oro del sindicalismo en México pues
durante esta década se gestó y consolidó la vida politizada de los obreros
agrupados en diferentes gremios. El caso del sindicato petrolero es especial, en
primer lugar por que pugnaba por la consecución de derechos políticos laborales
frente a una industria de carácter capitalista y en manos extranjeras. En segundo
lugar porque era un actividad nulamente reconocida en sus inicios por el gobierno
mexicano que respaldaba las decisiones de los empresarios extranjeros. Entre las
demandas de la clase obrera petrolera se encontraba la flexibilización de la división
84
laboral ante su interés por participar en niveles más altos de la actividad industrial,
rechazaban abiertamente la división y sistema impuesto por los empresarios
extranjeros que les impedía mejorar su nivel económico. En todo caso, el sindicato
de los petroleros bajo una ideología proletaria defendía: el reconocimiento de los
pozos petroleros como un bien nacional, la participación y posicionamiento del
estado frente a las actividades de la industria petrolera y la presencia no sólo laboral
de los obreros en todos los niveles de la industria sino también su participación
política y reconocimiento de sus derechos que más tarde se harían extensivos al
Estado Mexicano. A pesar de que algunos sindicatos se manejaban de forma
nacional e inter gremial, en varias partes del país los sindicatos se formaron en un
plano estatal fue el caso del gremio petrolero de El Águila en Tampico y Minatitlán.
La compañía petrolera de El Águila celebraba contratos colectivos otorgando
ciertas prestaciones a los trabajadores con lo que había logrado un consenso
teniendo como intermediario al Sindicato Obrero de la Compañía. Los campos
petroleros de Poza Rica pertenecían a la Cía. “EL Águila” y sindicalmente tenía
presencia la Sección Uno del Sindicato asentado en Tampico Tamaulipas. Por dicho
motivo la compañía se comprometía a crear escuelas y fomentar el deporte. Sin
embargo, en 1934, los trabajadores de Poza Rica, que se veían en la necesidad de
viajar a la ciudad de Tampico para arreglar asuntos sindicales, decidieron crear la
Sección Dos del SOCMPEA. Lo que motivo a los obreros a llevar a cabo dicha
acción fue un accidente laboral de dos obreros en Poza Rica, que dejo en evidencia
las necesidades del campo petrolero, como: la falta de hospitales y la complicada
gestión administrativa. 119
Utilizando como estandarte dichos aspectos, los trabajadores organizaron el
primer Sindicato en Poza Rica, lo que volcó en un conflicto con la compañía, puesta
esta argumentaba que había celebrado el contrato colectivo con la Sección Uno,
por lo cual desconocía al Sindicato Obrero de Poza Rica. Como una respuesta
contundente retiro a los obreros todas las prestaciones y apoyo que daba la
119
Segura Rosario, “La Huelga de los 57 día en Poza Rica” en Anuario V los Trabajadores ante la
nacionalización petrolera. Xalapa, Universidad Veracruzana, 1988, pp61-93.
85
empresa. Ante el descontento los obreros se organizaron y levantaron una demanda
a dicha compañía por incumplimiento del contrato Colectivo. Tras meses de lucha
la compañía inglesa accedió y reconoció a la Sección Dos como parte del sindicato
de Tampico viéndose forzada a firmar el contrato Colectivo presentado por los
obreros de Poza Rica.
Imagen 6
Fuente : AGEV. Fondo: Poza Rica Caja:3 Tira :2
En julio de 1934 el Secretario General del SOECMPEA de Tampico, Miguel Ramos,
y el secretario del Interior, Jesús Pérez, convocaron a la elección de Comité
Ejecutivo de la Sección Dos Poza Rica. En ella quedaron electos, como:
representante general, Gregorio González; Representante Suplente, Luis Ramírez;
Secretario Tesorero, Teófilo Quevedo; Secretario de Hacienda, Luis Ballesteros;
Secretario de conflictos, Arturo Liévano y Secretario de Actas, Emilio Gallardo.
86
Como fundadores del sindicato quedaron registrados los trabajadores: Inocencio
Arellano Hernández, Miguel González, Andrés Zurita, José M. Váldes, Filogonio
Torres, Vicente Sánchez, Antonio Rodríguez, Higinio Cruz, Manuel Gómez Moreira,
Rosalino Sánchez López, Marciano Valencia, Santana Álvarez, Adalberto González
Ponce, Fidencio Ponce L., Alejandro Polo Salas, Abdón Navarro, Eugenio Ocaña,
Pablo Iglesias R., Malecio Hernández, José Bautista, Tomás Molar, Encarnación
Galloso e Hilario Vidal. 120
Junto con el establecimiento de la mesa directiva se firmó el contrato
colectivo en Agosto de 1934, apegándose a la Ley Federal de trabajo. En este
documento conformado por sesenta y un cláusulas se delineaban las obligaciones
y los derechos del Patrón y los empleados. En este contrato se puso especial
énfasis en diferencia a los trabajadores de confianza, reconociéndolos como
aquellos que no gozan de la asociación con el sindicato; os puestos los de gerente,
super intendente, jefe de departamento, cajero, secretario del súper intendente y
gerente, contador, auditor, apoderado, y representante de los trabajadores. Dichos
puestos implicaban, en su mayoría, labores que no eran propias de la clase obrera,
por ello no gozaban de los derechos sindicales pero si de salarios altos.
Las principales cláusulas de este contrato promovían mejores condiciones de
trabajo; la Compañía “El Águila” quedaba obligada a presentar instalaciones
seguras y salubres, así como de asistir a sus empleados de equipos de protección
y aparatos de higiene. Asimismo, la compañía debía abastecer de agua a sus
obreros, cuidar las condiciones de temperatura en los casos de aquellas áreas en
las que se encontraran instaladas calderas, compresoras o maquinaria generadora
de calor excesivo. En caso de accidente de trabajo, la compañía debía indemnizar
al trabajador y a asistirlo medicamente. En caso de fallecimiento debía otorgar a los
familiares 30 días de salario. También era responsable de crear y anunciar vacantes
para los obreros transitorios así como el de generar plantas (puestos de contrato
permanente). Los obreros tenían derecho a generar antigüedad, esta aumentaba
120
Segura Rosario, “La Huelga de los 57 día en Poza Rica” en Anuario V los Trabajadores ante la
nacionalización petrolera. Xalapa, Universidad Veracruzana, 1988, pp61-93.
87
algunos de sus privilegios, como el derecho a vacaciones. Los trabajadores que
tuvieran una antigüedad de uno a cuatro años gozaban de 6 días de vacaciones.
De cinco a 15 años 12 días y de 16 años en adelante 18 días.121
En cuanto a las jornadas laborales se establecieron de ocho horas diarias,
seis días a la semana con un día de descanso pagado. Al ser una industria donde
la producción es continua se trabajaba las 24 horas por lo que en el contrato se
establecían tres turnos de 8 horas de trabajo: el diurno de 9:00 horas. a 17:00 horas.,
el nocturno de 17:00 horas. a 1:00 horas y de 1:00 horas. a 9:00 horas. Los turnos
consideraban horarios para la ingesta de alimentos. Las clausulas también
determinaron que la empresa debía ofrecer transporte a sus empleados así como
espacios de recreación como campos de futbol y baseball.122 Tras la instauración
de dicho contrato se establecieron una escuela y un hospital, estas dos instituciones
se formaron de forma rústica y solo estaban al servicio de la clase obrera y sus
familias. Pero no todas las clausulas fueron llevadas a la práctica, lo que generaba
cierto descontento en la clase obrera de Poza Rica.
El sindicato de Petroleros adquirió reconocimiento en las dinámicas políticas
de Poza Rica, debido a que incentivo un sentido de legitimidad a la clase obrera. La
injerencia político que tenía sobre los obreros era fuerte pues la gestión de la que
se hacía cargo beneficiaba de forma directa a los obreros y sus familias y de paso,
beneficia de forma directa a la población en general. Dentro de los principales
promotores del sindicalismo en Poza Rica destacan tres personajes: Eduardo
Castañeda, Rafael Suárez y David Cano.
Es 1935 que el gremio petrolero se consolidó en un solo sindicato a nivel
nacional: el STPRM. Esta nueva organización trajo consigo una nueva repartición
del espacio político del sindicato en el país. Bajo el lema “Unidos venceremos” el
gremio petrolero defendió los derechos de libre expresión, propaganda verbal y
escrita, la reunión pública, la asociación sindical, el boicot y la huelga. El STPRM
adoptó la organización interna bajo agrupamiento de socios distribuidos en
121
Contra Colectivo Celebrado entre Petróleos Mexicanos y el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la
República Mexicana. 1955, México
122 Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,p. 280
88
secciones, siendo un total de 50 secciones a nivel nacional. Los socios se dividían
en cinco grupos: los socios activos, eran aquellos trabajadores que presentan
servicios directamente en la Industria petrolera; los Socios reducidos, trabajadores
que han dejado de prestar sus servicios de planta por reducción de puestos pero
continúan
dentro
de
la
organización;
Socios
Supernumerarios,
aquellos
trabajadores que prestan servicios transitorios a la industria y están inscritos en los
registros especiales del Sindicato; socios comisionados, trabajadores cuyos
servicios son prestados directamente al Sindicato en sus oficinas generales o
locales con cartear de planta y, por último, los socios jubilados, trabajadores que
han dejado de prestar servicios a la industria petrolera.123
La jurisdicción de Poza Rica y los campos petroleros aledaños quedarían
bajo la tutela de la Sección 30. El acta constitutiva de STPRM fue firmada el 12 de
febrero de 1937, la Sección No. 30 se integró con 680 socios. La primera mesa
directiva de la Sección 30 quedo a cargo de: Cosme Patín, el primer Secretario
General; Manuel Collado, Secretario del Interior; Alejandro Alejandre, Secretario del
Exterio; Jesús Betancourt D., Secretario Tesorero; Mateo Gómez, Secretario de
trabajo; Rafael Gómez, Secretario de conflictos; Edmundo Salas Cobos Secretario
de actas y acuerdos; Ricardo Amezcua R.,
Secretario de organización y
propaganda; Alberto Quintana, H. Secretario de Estadística, Gonzalo Herrera,
miembro del Consejo de vigilancia; Enrique Noguera, Miembro del Consejo de
vigilancia; Juan Pérez C. miembro del Consejo de vigilancia, Eduardo F. Patiño,
miembro del Consejo de vigilancia; Juan C. Robles, miembro del Consejo de
Vigilancia; los miembros de la Comisión de Honor y Justicia eran; Julio Fajardo,
José Peñafiel, Facundo López, Abelardo Ruiz, Heriberto Martínez. Dentro de la
Comisión de Deporte y Cultura los trabajadores; Manuel Romero H., Nahúm
Sandria, Carlos De la Rosa. Y secretario de actas Rufino Rodríguez y el secretario
de Debates Vérulo De la Cruz. 124
Vargas Juárez Patricia Guadalupe, Petróleos Mexicanos y su Contrato Colectivo de Trabajo. Tesis de
licenciatura, UV. 1995 México. pp 75-76. Tesis
124 Acta constitutiva de la Sección 30 del SPRM en Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica ,
Tomo I , Xalapa, 1983,p …
89
123
El 29 de mayo del mismo año el STPRM realizó su primera Huelga nacional,
demandaba el cumplimiento de los contratos colectivos que había hecho con las
diferentes compañías petroleras. En esta Huelga se pudo visualizar el poder que
tenía dicha industria pues paralizó todos los campos, refinerías, y terminales
marítimas; causando con ello un caos nacional ante la escasez de gasolina. El
desabasto de gasolina afecto a la población en general pero en su mayor parte a
las industrias. Tras la presión de las industrias afectadas la Huelga fue levantada el
7 de junio. Y se comenzaron las negociaciones a través del Conflicto de Orden
Económico.
La Sección 30 por su parte no quedó conforme, la compañía inglesa al igual
que en 1934, desconocía la nueva Sección sindical por lo que retiró todas las
prestaciones acordadas en el Contrato Colectivo. Tras las ya mencionadas
acciones, la compañía se amparó en la Ley Federal de Trabajo negándose a
establecer un nuevo contrato. Ello no implicaba una reducción en las ganancias
pues el desconocimiento del contrato posibilitaba a los empresarios compensarlas
al no pagar horas extras de trabajo, el servicio médico y, entre otras, realizaban
contratos directos. Debe asumirse que las ganancias eran altas, el Campo petrolero
producía en 45 por ciento del petróleo nacional es decir, 22 353 000 barriles anuales
y a pesar del pago de impuestos, la mayor parte de las utilidades era para los
empresarios extranjeros.125
Los obreros pozarricenses conocían la magnitud de dicho campo y la
importancia que tenía a nivel nacional, ya que la mayor parte de la producción de
este campo era para el abastecimiento nacional. Por lo cual en julio pusieron un
ultimátum a la compañía, tras una serie de negociaciones fallidas, los petroleros
emplazaron la Huelga al 20 de julio. Se creó un Comité de Huelga conformado con
la siguiente estructura; Héctor de la Peña como presidente, Rafael Suarez;
secretario, Justino Pérez; tesorero, Vocal primero Andrés Pacheco ; Vocal segundo
125
Dewar Ivonne, Industria petrolera y desarrollo capitalista en el norte de Veracruz 1900-1990, Xalapa,
Universidad Veracruzana, 1993.
90
Trinidad Sáenz , Vocal tercero, Rafael Cuevas , Vocal suplente Carlos Lorenzo. Sin
arreglo justo, el 21 de julio los trabajadores socios pertenecientes a la jurisdicción
de la Sección No. 30 se fueron a Huelga. Se detuvieron los departamentos de
perforación, exploración, bombeo, refinación y transporte. Solo se continuaron los
trabajos de mantenimiento a pozos. Tal acto duraría 57 días. La unión que tuvieron
los trabajadores para la organización y el financiamiento de la Huelga creo un
consenso y cohesión no solo ante el gremio sino con la población en general ya que
esta los apoyaba. Los petroleros hacían guardias y asambleas donde preparaban
el pliego petitorio.
Los líderes nacionales desaprobaban la Huelga de Poza Rica ya que el
Sindicato a nivel nacional se encontraba en negociaciones con la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje. El STPRM trató de negociar con los trabajadores de la
sección de Poza Rica, por lo cual envió al Secretario de Conflictos a nivel nacional
Juan Murillo Chazaro, el cual después de oír las peticiones del sindicato aprobó la
huelga. La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje le dio la legalidad a la Huelga,
ya que la Compañía afirmaba que dicho paro laboral era ilegal. Habían solicitado la
intervención del Presidente Cárdenas. También señalan que el abastecimiento era
casi nulo y que se tendría que detener la producción de la Refinería de
Azcapotzalco. El Departamento de Trabajo y de la Secretaria de Economía Nacional
intervino por lo cual realizaron un peritaje y en el cual se conformó que existía las
reservas hasta el 14 de agosto del mismo año por lo que la Huelga podía seguir. Y
determinaron que El Águila falsaba información con el fin de presionar una pronta
disolución de la Huelga así como generar un alza en los precios de la gasolina.
126
Tras el desabasto de gasolina, las empresas nacionales pidieron la
intervención del Presidente de la nación, quien envió un ultimátum al Sindicato. Éste
desobedeció al mandato presidencial y, en respuesta, solicitarón al ejecutivo la
Expropiación de la jurisdicción de Poza Rica reclamando que esta era la más
productiva del país, señalaban las ganancias que tenían las compañías extranjeras
126
Segura Rosario, “La Huelga de los 57 día en Poza Rica” en Anuario V los Trabajadores ante la
nacionalización petrolera. Xalapa, Universidad Veracruzana, 1988, pp61-93.
91
que representaban una perdida a la nación , además de una serie de quejas en
contra de la Compañía El Águila, que incumplía los contratos colectivos y no
proporcionaba la seguridad propia de los campos los cuales traían como
consecuencia múltiples accidentes laborales. Cárdenas no accedió del todo y el 13
de septiembre puso un ultimátum a los huelguistas, si no detenían la Huelga iba a
intervenir el ejército. Por lo que dos días después se suspendió la Huelga. Y se
levantaron otra vez las negociaciones con la Compañía con un arbitraje Federal. El
pliego petitorio de 96 cláusulas que presento el Comité de Huelga terminó en 20 y
el reconocimiento del Contrato Colectivo pertinente a la Sección 30 del STPRM.
Los arreglos con los empresarios no fueron del todo satisfactorios, ya que en los
siguientes meses continuaron los paros laborales y las demandas de mejores
condiciones.127
Si bien la Sección 30 no había salido del todo victoriosa, había logrado el
establecimiento de un poder político apoyado por lo obreros y la comunidad. Los
obreros habían creado un patrón de reconocimiento entre ellos; la mayoría eran
pertenecientes a otras regiones del país, había logrado establecer el campo de
petróleo más grande de México. Estos obreros no solo habían forjado el campo si
no que habían creado un núcleo de poder económico, esto se vio reflejado cuando
en 1935 Poza Rica fue elevada a Congregación. La sección 30 destacó de otras ya
que se le denominaba radical por sobre ponerse al mandato presidencial y seguir
luchando por sus derechos laborales.
Los problemas con la Compañía El Águila no durarían más que unos meses
más, ya que la Expropiación de la Industria Petrolera se volvió una realidad. Dicho
acontecimiento superó las expectativas del gremio petrolero, porque se nacionalizó
toda la industria. La participación del STPRM en dicho acontecimiento fue de
verdadera importancia ya que fue el encargado de recibir la industria a la expulsión
de las compañías extranjeras. En el caso de Poza Rica el superintendente W. A
127
Segura Rosario, “La Huelga de los 57 día en Poza Rica” en Anuario V los Trabajadores ante la
nacionalización petrolera. Xalapa, Universidad Veracruzana, 1988, pp61-93.
92
Smailes y el jefe de departamento de personal J. Dare Knith entrego el campo
petrolero a Eduardo Pérez Castañeda. 128
El STPRM, la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Secretaria de la
Economía Nacional realizaron asambleas extraordinarias para el control del
petróleo, como quedaría les estructuración de la industria, como sería organizaría
el pago de indemnización a las compañías extranjeras, y la ventas y distribución del
petróleo en el mercado. El 20 de Marzo se creó el Consejo Directivo de Petróleo
que se dividía en siente departamentos: Producción, Trasporte y Almacenaje;
Refinería Ventas y distribución (exterior e interior), Financiera, Contaduría y Glosa
y Administración.129
Al día siguiente de la Expropiación el Comité Ejecutivo de STPRM mandó a
todas las Secciones del país el decreto de crear los Consejos Locales de
Administración bajo la siguiente estructura; Se creara el Consejo Local con un
Secretario local, un miembro del Consejo local de vigilancia, y Secretario de
Trabajo130, estos se encargaban de dirigir a la empresa ara que no se detuviera la
producción de petróleo. Así como de mantener el orden en la clase obrera. También
se creara un Consejo General que estará integrado por personas que designe el
estado y otros miembros que designe el Comité Ejecutivo General del Sindicato. Así
como el hecho de dejar fuera a los petroleros no sindicalizados. El Consejo Local
de Poza Rica estaba bajo el mando de los obreros; Eduardo Pérez Castañeda como
Secretario Local, Constantino Casanova de la Garza secretario de Trabajo
y
Esteban Mancilla Secretario del Consejo Local de Vigilancia.
En este hecho se afirmó el control del sindicato sobre su gremio así como
como la unión política con el Estado. El control total no recaía en el STPRM pero si
llevó gran parte de la organización y logística. En este parteaguas el STPRM lo
ocupó para darle prioridad a sus agremiados, a diferencia del personal de confianza
que fue cesado de sus ocupaciones dentro de la empresa. Por lo que se puede
Tomo uno pg 464.
Adler Ruth, “ La lucha por la administración obrera en la industria petrolera nacionalizada: un ensayo
interpretativo” en Anuario V, UV, México , 1985, p169.
130 Anuario V pp. 168-169.
93
128
129
deducir que el STPRM seguía validando su idea del establecimiento del
proletariado.
El Consejo Directivo de Petróleo anunció la creación de Petróleos Mexicanos
y la Distribuidora de Petróleo, las instituciones que se encargarían del manejo de la
industria petrolera. Las nuevas instituciones estarían controladas por el Estado por
lo cual el Presidente de la nación pidió la desintegración de los Consejos Locales.
Esta nueva forma de organización generó descontento con el STPRM pues le
restaba el control al sindicato y la clase obrera. El sindicato pedía al Comité que se
estableciera un sistema de cooperativismo en donde la clase obrera tuviera parte
en las acciones como socios, así como el derecho a la toma de decisiones dentro
de la paraestatal. Esta petición fue denegada, por lo cual el STPRM, tuvo que
desmembrar a los Consejos Locales, quitándole poder dentro de la industria.
Durante el establecimiento del nuevo orden de la industria, hubo cambios entre
los directivos de la Mesa Directiva de la Sección 30. Dentro del nuevo mando
aparecerían líderes obreros con una activa participación en la Huelga de los 57 días
así como en el establecimiento de los Consejos Locales. En este nuevo contexto
fue nombrado Secretario General Eduardo Pérez Castañeda, Raúl Lara Mendoza
como Secretario del Exterior y Acuerdos; Pedro Meseguer, Secretario del Exterior;
Lorenzo Mendiola, Secretario de organización y propaganda; Carlos Fernández
Lorenzo, Secretario de Estadística; Pedro Soto Pérez; Tesorero; Rafael Suárez,
Secretario de Ajustes; Constantino Casanova, Secretario de Trabajo; Francisco De
la Garza Guillen Secretario de actas y acuerdos. Los sindicatos tenían comités y
consejos especializados como el Consejo de vigilancia en el cual Enrique A.
Castillo fungía como Vocal primero, Juan H Cabrera como Vocal segundo y Homero
Sanez Quiroga como vocal tercero. Dentro de la Comisión de Honor y Justicia se
encontraba como presidente Jose Patiño López, como secretario Miguel Fernández,
Esteban Castillo como vocal primero, Claudio Rosano Bucarelli, vocal segundo;
Marcial García, vocal tercero. En la Comisión Deportiva ; Lino Gómez Pérez como
presidente, como secretarios Nemesio Flores Hidalgo; Julian Roman vocal primero,
Alfredo Suarez, vocal segundo; José Granada vocal tercero.
94
1938 fue un año convulsionante frente a las nuevas administraciones y las
nuevas direcciones que tomarían la industria. Los cambios se reflejaron reflejados
en el Sindicato de la Sección 30 cuando Eduardo Pérez Castañeda tuvo que dejar
el liderazgo de Sindicato dejándolo en manos de Raúl Lara Mendoza. Así, como
otros obreros sindicalizados que se encontraban de permiso para poder estar en las
asambleas y comisiones especiales. Los siguientes dos años no tuvieron una
tranquilidad sindical, los ajustes entre la nueva Paraestatal y el STPRM fue
complicado.
Imagen 7
Fuente: AGEV, Fondo . Poza Rica, Caja 10, Tira : 3
Los años siguientes después de la Expropiación petrolera fueron radicales e
inestables, la producción de petróleo en México sufría una fuerte crisis por el bloque
que había recibido por parte de Estados Unidos como castigo por la expropiación,
había falta de actualización en tecnología así como de mercado internacional. La
95
organización dentro de la paraestatal sufría cambios constantes. La relación con el
sindicato era tensa y no llegaba algún acuerdo en cuanto a la organización obrera
y labora. El fin a la falta de una órgano legitimador se dio el 15 de mayo 1942
cuando Petróleos Mexicanos y el STPRM celebraron el primer Contrato Colectivo
de Trabajo. Dicho documento establecía la organización de la paraestatal, los
derechos laborales así como las obligaciones. 131
En la primera cláusula del Contrato Colectivo se establece el organigrama de
la industria, así como las regiones donde será válido el contrato. La organización
quedaría dividida en tres grupos: el primero a nivel nacional, por zonas y locales. La
máxima autoridad de la Paraestatal a nivel nacional es el Director General ,
siguiéndole en responsabilidad el Subdirector Administrativo así como el Jefe y
subjefe del Departamento de Personal. Los antes mencionados forman el primer
grupo y estos puestos serían ocupados por personas designadas directamente por
la Presidencia de la República. Al ser personas impuestas por el presidente nos
demuestra el control que tenía el Estado sobre la paraestatal basado en el programa
nacionalista y de soberanía de los recursos económicos e industriales. Además que
los ingresos por el petróleo y sus derivados se habían convertido en la mayor fuente
de la economía nacional.132 El segundo Grupo es determinado por el Gerente
General de Petróleos Mexicanos, estaba conformado por los Gerentes, Jefes y
subjefes de departamentos de personal de zona. Así como de los Superintendentes,
Jefes de Departamentos de persona de marina y en el caso de los puertos marítimos
el jefe del Departamento de Personal de Marina, en el caso de los Campos se
establecía un Jefe de campo.
Si bien, el Contrato Colectivo era para los trabajadores del sistema petrolero
y hacia un reconocimiento directo de loas los trabajadores de confianza que, como
se mencionó anteriormente, no formaban parte de los asociados del STPRM. Los
puestos de confianza fueron establecidos directamente por la paraestatal, estos
también recibían las prestaciones durante su etapa de servicio y después de la
Vargas Juárez Guadalupe Patricia, Petróleos Mexicanos y su contrato colectivo de Trabajo , UV
México , 1995,pp 70.
132 Cluasula I y II del Contarto Colectivo Celebrado entre Pemex y el STPRM , 1955. México DF.
96
131
jubilación, a diferencia de los socios sindicales, estos no gozaban de la protección
del STPRM; el contrato con el personal de confianza se volvió personal directo con
Petróleos Mexicanos.
Se debe agregar que el contrato colectivo además de
organizar la estructura de Petróleos mexicanos, establecía las obligaciones como
institución ante la clase obrera, así como las obligaciones y derechos de la clase
obrera. Entre estas se encontraba, ofertar vacantes y plantas a los sindicalizados
del STPRMS así como la promoción y ascenso en los puestos conforme al escalafón
establecido. El derecho a generar antigüedad y el respeto a esta, tanto para los
trabajadores de planta como para los transitorios.
La responsabilidad del
paraestatal para establecer las medidas de seguridad e higiene para los
trabajadores dentro de las instalaciones de la paraestatal. Dentro del ámbito
financiero los salarios se establecían conforme a tabulador y la zona donde se
despeñara el trabajador. El tabulador se dividía en niveles. Del 01 al 26 en el caso
de los sindicalizados. En Poza Rica el nivel 01 ganaba$15.61 y el nivel 24 $87.79
diarios. El tabulador además de presentar las cuestione financieras señala
específicamente las funciones de los obreros y su nivel dentro de la industria. El
tabulador nos señala los oficios y profesiones de obreros, ayudantes, electricistas,
marinos, operadores de maquinarias soldadores, secretarias, bomberos, choferes,
cajeros , perforadores, químicos contadores, subjefes de departamentos.
133
Dentro de las prestaciones eran el derecho al servicio médico tanto del
trabajador como de su familia, así como prestaciones en caso de enfermada y
accidentes de trabajo. La indemnización en caso de despido así como en caso de
muerte. También las prestaciones de vacaciones y permisos. El apoyo para obtener
vivienda y locales para el STPRM así como las Cooperativas de este. El derecho a
formar en los sindicatos un fondo de ahorro. Así como el derecho a jubilación
después de una a antigüedad de 30 años de trabajo o por una edad estipulada.
Petróleos mexicanos e comprometía en dicho convenio la construcción de escuelas,
bibliotecas, lugares de recreo y al fomento de bandas musicales.
Tabulador de salarios en Contrato Colectivo celebrado entre Petróleos mexicanos y el STPRM, 1955
México , pp 181-209
97
133
Imagen 8
Fuente AGEV, Fondo Poza Rica, Caja No. 11 Tira: 2
Debido a la magnitud del Sindicato y la injerencia en la gestión para el mejoramiento
de vida de los trabadores y de la población, la Sección No. 30 comenzó a trascender
y a influir más allá de la jurisdicción de Poza Rica. Durante el periodo como
secretario General de David García Cano en el año de 1940, se fusionó con la
sección No. 19 que pertenecía al Campo Tajín (Papantla). Esta sección se había
formado para establecer contratos con la Stanford and Company sucesores S.C. Al
incorporarse todos los campos petroleros en Petróleos mexicanos, los sindicatos
comenzaron a homogenizarse.134 Dos años más tarde fue la Sección 32 que se
fusionó con la Sección No. 30 siendo el secretario General Rafael Suarez. Estas
fusiones eran hechas en convenios, bajo el establecimiento de cláusulas. A pesar
del establecimiento todo el control quedaba directamente en la Sección no.30. 135
El sindicato no solo había logrado dominar a otros sindicatos del área
limítrofe. También había logrado dominar aspectos de la vida pública de la
134
135
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,ppp7.
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983, pp 7- 12.
98
Congregación. Como lo fue la instauración de escuelas. También incluyeron dentro
de sus conquistas la Sociedad Cooperativa de Consumo que había sido creado por
los obreros en el 20 d de octubre de 1934. Esta sociedad estaba conformada por
capital social, contaba con 500 acciones, el valor de las acciones era de cincuenta
pesos. Estas acciones se pagaban semanalmente con un monto de cinco pesos. La
Sociedad Cooperativa de Consumo de Poza Rica estaba reglamentada bajo las
Bases Constitutivas que los socios habían creado. Las Bases constitutivas se
desintegraban en una series de cláusulas
que escrituraban sus derechos y
obligaciones como: los derechos a formar parte de Consejo de Administración y
Vigilancia, heredar sus acciones o tener un representante legal en caso de laguna
incapacidad, y dentro de las obligaciones se encontraban ; asistir a las asambleas ,
así como de participar diligentemente las comisiones otorgadas ,cuidar los bienes
de la Cooperativa así como llevar al corriente las cuentas con la Cooperativa. 136
El Consejo de Administración estaba constituido por miembros activos del
sindicato pertenecientes a las mesas directivas de los años 1937-1939. Como
Presidente del Consejo de Administración fue nombrado Eduardo F. Patiño C.
Rafael Sáenz como presidente del Consejo de Vigilancia, como vicepresidente
Pedro Meseguer, como Tesorero Cosme Patin R. , la cajera era la Srta. Gabriela
Zubiaga y como vocal Francisco Servín. En 1938 durante la gestión administrativa
de Eduardo Pérez Castañeda, solicitó la inspección de la Secretaria de Economía
por un desfalco de tres mil pesos, esta acción se dio para dar un respaldo a los
trabajadores afectados. El inspector de Economía Felipe Martínez fallo a favor de
del STPRM, dándole así la legitimad para tomar el control de la Sociedad
Cooperativa de Consumo. Por lo que se le cambio el nombre como Sociedad
Cooperativa de Consumo de la Sección No. 30. Estableciendo un nuevo comité de
administración quedando delegadas las responsabilidades en Ramón Aguilar Águila
como presidente del Consejo de Administración, Ricardo R, Amezcua como
136
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,p. 435
99
Tesorero y el secretario General Eduardo Pérez Castañeda como presidente del
Consejo de Vigilancia. 137
El control que tenía del STPRM sobre el sector económico a través de la
población a través de la Sociedad Cooperativa de Consumo aumentó en cuando
Pemex construyó el Mercado “Poza Rica” y lo dejó en manos en de la Sociedad
Cooperativa de Consumo y de la Sección 30.
Imagen 9
Cooperativa de Consumo de la Sección no. 30 del STPRM , Poza Rica
Fuente : AGEV, Fondo. Poza Rica, Caja: 11. Tira: 4-5.
El acuerdo de Construcción del Mercado Poza Rica se llevó acabo entre: el
Consejo de Administración de la Sociedad Cooperativa dirigido Antonio Olivares,
más tarde sería administrado por el dirigente Raúl Lara Mendoza,
el Comité
Ejecutivo Local de la Sección 30, el Consejo de Conciliación y Arbitraje, la Comisión
de previsión social, Consejo de Vigilancia y el presidente municipal de Coatzintla
137Capitanachi
Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,p 436.
100
Don Luis Álvarez Patiño. El Consejo de Conciliación y Arbitraje estaba integrado
por César Estopier como presidente, Arturo Terán, secretario Y Jorge Mejía como
vocal. El Comité de Prevención Social estaba formado por Enrique Thompson como
Presidente, Samuel Rodríguez secretario e Ignacio Marmolejo como vocal. Y el
Consejo de Vigilancia constituido por Rogelio Lozano como presidente propietario;
Guadalupe Valdes, suplente; Otilio Jongitud, secretario propietario; José Ostos
secretario suplente; Valerio Sánchez, vocal propietario, Juan Gómez García, vocal
suplente.138
La construcción del mercado quedó a cargo de Petróleos Mexicanos. El costo
total de la construcción fue de $950,000 y contaba con 426 locales fijos y 82
semifijos. La demanda de locales fue del 100%, por lo que fue necesaria la
ampliación para la construcción de 100 locales más. En todo caso, la paraestatal
demando que el control del Mercado lo mantuviera la Sociedad Cooperativa de
Consumo de la Sección 30 pero la la Sección No. 30 creo el Comité de
administración. La administración del mercado quedo estipulado bajo un Convenio
firmado entre Antonio J. Bermúdez director general de Pemex y Antonio C. Olivares.
El Convenio, que estaba formado por dieciséis clausulas, delineaba el manejo de
las finanzas, el mantenimiento y las obligaciones de la Sociedad de Cooperativa de
consumo en el manejo del Mercado. En la primera cláusula la Paraestatal asentó la
cesión exclusiva de la administración del Mercado y obras conexas a la Sección no.
30 del STPRM en Poza Rica, ya que esta aún era considerado un campo petrolero.
También se estipulo que el uso del Mercado fuera para el servicio al público.
Las finanzas del Mercado el dependían de la renta de los locales, no de las
ventas de los productos. Los ingresos brutos que recibía el Comité de
Administración se dividían de la siguiente manera; El 30% sería pagado a Pemex
por la amortización de los $ 950,000 gastados en la construcción del edifico del
Mercado, este pago se debería realizar en los primeros diez días del mes. Otro
25% era para los gastos de Administración y mantenimiento. Pemex demandó
mantener las instalaciones en perfectas condiciones, así como el cuidado delicado
138
CapitanachiTomo pp. 158
101
del aseo y la salubridad. Al romper alguna de estas indicaciones se tenía el derecho
en derogar el Convenio. Otro 25% debía ser destinado al Ayuntamiento de
Coatzintla, el pago se debería efectuar los primeros diez días de cada mes. El 2%
restante debía ser para la reserva de la Cooperativa para su refacción.
139
Entre otras cláusulas también se establecía que la Cooperativa no debía
resguardar el dinero sino esta debía depositarlo en el Banco de México. Tenían
prohibido hacer alguna modificación al edificio, sin la aprobación de la paraestatal.
Esta misma podría hacer inspecciones de limpieza, mantenimiento y revisión de las
instalaciones sin aviso previo, al igual. El mercado fue entregado el 12 de diciembre
de 1948.
El establecimiento del Mercado Poza Rica significó más que la instalación de
un centro de comercio en la ciudad, sino el poder político y económico que ejercía
el gremio petrolero y manifestaba las insuficiencias del estado dentro de la
jurisdicción de la Congregación de Poza Rica. Si bien los mercados eran regidos
por los ayuntamientos, Petróleos Mexicanos y el STPRM habían consolidado un
grupo de poder que se basaba sus acciones en los convenios estableciese en el
Contrato Colectivo y el Acta constitutiva de Pemex para el apoyo a la comunidad
de donde se explotaran los hidrocarburos, en este caso Poza Rica.
El establecimiento de la Subdirección de Pemex en Poza Rica y su pacto de
trabajo con la Sección de No. 30 del STPRM a través del Contrato Colectivo de
1942 celebrado entre estas dos trajeron un fortalecimiento político a la clase obrera.
Que se vería reflejado en el espacio durante la década de 1940. El director de la
Subdirección de la Región Poza Rica, el Ing. Jaime J. Merino participó en muchas
de las acciones en pro de la Congregación, como representante legal y máximo de
Pemex en la región. Así como de fortalecer la relación con la Dirección General de
PEMEX que estaba representada en el Director General Antonio J. Bermúdez.
Los movimientos dentro de la sección 30 se vieron polarizados cuando un
grupo de socios comenzó a organizarse políticamente, dejando de lado las
139
Convenio celebrado entre Petróleos Mexicanos y la Sociedad Cooperativa de Consumo en
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II, Xalapa, 1983, p.160.
102
cuestiones laborares e incumbiéndose más en asunto de la vida política: Es así
como surge el Frente de Resistencia y Unidad Sindical quedando como dirigente
Joel Morgado y Eligio Muñiz Castillo como vicepresidente. Este grupo se vio
influenciado por los dirigentes del PRI de la localidad. 140
140
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,p115
103
CAPITULO III
En este capítulo se analizaran los cambios ocurridos en Poza Rica desde la llegada
de la industria petrolera hasta la fundación del primer Ayuntamiento Constitucional.
El capítulo se divide en dos apartados; en el primer apartado se estudia el proceso
para que Poza Rica fuera denominada ciudad y municipio libre y el establecimiento
del primer Ayuntamiento; en el segundo apartado se analizará la administración y
política, profundizando en los cambios políticos y los que le dieron un sentido legal
al espacio y, en el último apartado, se desarrollará la transformación urbana
acontecida en Poza Rica a partir de la cual se registró la cohesión para emanciparse
del Ayuntamiento de Coatzintla y crear su propia jurisdicción. Y los cambios políticos
y los que le dieron un sentido legal al espacio. Estos cambios no se pudieron dar
sin la participación del grupo de poder. Por lo que es necesario la explicación del
grupo de poder.
Si bien, el discurso político de México en las primeras décadas del siglo XX se
regía por un nacionalismo que defendía la importancia de la tierra, su posesión y
producción; este se modificó drásticamente al llegar la cuarta y quinta década del
siglo XX. El discurso dio un giro y comenzó apostar por la industrialización y la
urbanización. Este discurso se vio inspirado al ver las altas producciones y
rendimientos económicos de las regiones industrializadas del país. La legitimidad
de este nuevo discurso también se sustentó en la Constitución de 1917 que protegia
los recursos naturales como un bien nacional y la soberanía. En su caso la
politización de la clase obrera registrada con mayor énfasis en la última década del
Siglo XIX para la posrevolución se convirtió en un parteaguas dentro de la sociedad
y echó mano de las nuevas leyes que le posibilitaban crear una nueva forma de
asociación que beneficiaba a su clase y tenía un sentido nacionalista de contribuir
con su país.
El caso más claro es el de la industria petrolera que se convirtió en la actividad
con mayor contribución a los ingresos del erario público. Su gremio se había
conformado en sindicatos y contaba con las mayores prestaciones. Este sector
además creó una clase media estable a diferencia del sector campesino. Además,
dicho sector obrero motivó la generación de nuevas dinámicas en los espacios
104
urbanos convirtiéndose en una sociedad netamente urbana. En el caso particular
de Poza Rica creó un nuevo espacio y, junto con ello, un grupo de poder debido a
la politización del sector. Si bien antes del impacto de la industria petrolera existían
menos de un millar de pobladores en la zona, estos no habían logrado fincar
intereses de grupo con capacidad de transformar el espacio geográfico en un
espacio político. Es posible que se debiera a que dependían de un grupo externo
de Papantla y Coatzintla con el cual no existía una relación más allá del intercambio
de productos.
El grupo político estaba conformado en su mayor parte por miembros del
sindicato y de la industria petrolera, pero también habían creado un vínculo con
otros sindicatos como los miembros del CTM y del STIC que participaban en las
dinámicas políticas. Este grupo de poder creado en Poza Rica no solo se
encontraba representado en el Ayuntamiento, sino que tomó el control económico
a través de la presencia del STPRM en el mercado local, en los cines y centros de
recreación. Su impacto social trascendió a partir de las disposiciones de ayuda a la
comunidad establecidas en el Contrato colectivo.
Como se mencionó en el capítulo anterior las clases sociales en Poza Rica
se crearon a través de las categorías del nivel establecido por la paraestatal y el
Sindicato a través de los contratos colectivos. Parte del grupo de poder estaban
integrado por la clase alta dentro de la industria y lo conformaban los jefes de
departamentos, gerentes generales, superintendentes, actividades especializadas
y los líderes sindicales. Además, su diferenciación tenía que ver también con su
participación activa en clubs sociales como el Rotario y el de Leones sinónimos de
poder adquisitivo y de estatus social pues para su incorporación a dichos espacios
era necesario cubrir cuotas. Pero representa una muestra de una forma de
asociación de antiguo régimen en la que convivían los sectores más privilegiados
como la Sociedad Española o el Country Club de la Ciudad de México. El grupo
también lo conformaban miembros de alguna logia masónica como la Logia Luz y
Verdad, Logia de Verdad y Justica o Logia Vértice 28 en las que se discutía sobre
105
la transformación económica y social.141 Por ejemplo, Rufino Rodríguez y Moisés
Hernández, Vicepresidente y Presidente de la “Logia Luz y Verdad” integraron la
comitiva que solicito al fundación del Ayuntamiento de Poza Rica. Además, tenían
vínculo con el Sindicato o trabajan en Petróleos Mexicanos. Además, de la logia
“Luz y Verdad” miembros de las otras también apoyaron la creación del Municipio.142
Otro sector importante dentro de la ciudad estaba representado por el sector
comercial. El comercio antes de la llegada de la industria petrolera fue solo para
abastecer las necesidades básicas de la congregación Poza de Cuero, pero el
comercio era abastecido en la ciudad de Papantla o en el puerto de Tuxpan. Con el
aumento de la población se necesitó establecer un sistema comercial que pudiera
abastecer las necesidades de la demanda del mercado local. Y no solo las
necesidades básicas sino centros de recreación deportiva y cultural. Fue así como
el comercio tuvo un despunte en la economía de la ciudad. Y fue necesaria la
creación de la Cámara de Comercio. Antes de dicha institución la organización de
comerciantes estaba vinculada a la Cámara de Comercio de Tuxpan.
MUNICIPIO LIBRE: ESTABLECIMIENTO DEL AYUNTAMIENTO.
El primer aumento de la población se vio reflejado en 1936 al fundarse la
Congregación de Poza Rica, al ser un núcleo de población se requería de autoridad
civil. Por lo que el gobierno del Estado dictamino el establecimiento de un Agencia
Municipal, esta pertenecía a Coatzintla. Los agentes municipales tenían una
duración de tres años en el cargo público y se encargaban de atender la seguridad
pública. Asimismo, visualizaban ciertas necesidades, como la carencia de escuelas,
orden público, seguridad y la regularización de la distribución de los alimentos. Estos
eran los representantes legítimos del presidente municipal. Si bien estas figuras
políticas eran una representación del gobierno, carencia de facultades para la
administración y gobierno de espacio. En Poza Rica existieron 13 Agentes
Municipales hasta el establecimiento del Municipio. Entre ellos se encontraban
141
Zavala Iris, Masones, Comuneros y carbonarios, Siglo Veintiuno de España, Madrid, p 6.
106
Octaviano García San Martín, Florencio Muñoz Gámez, Arturo Liévano, José Gatel,
Felipe Lemus, Ruperto Rivera Campos, Rutilio Ortiz Garrido, Gilberto García Padilla,
Cirenio Martínez Coronado, Juan Cabrera, Guillermo García Díaz, Pedro Del Angel
Montaño, Gabriel Cesar Trejo.143
Estos primeros agentes municipales fueron pobladores de la congregación
Poza de Cuero; pero con el paso de los años miembros del Sindicato del STPRM
empezaron a ocupar dicho cargo. Ejemplo de ello es el último agente municipal
Gabriel César Trejo que también fue Secretario General. La influencia política del
STPRM no solo quedó escrita en los agentes municipales sino que los líderes
sindicales fueron los que buscaron la consolidación del espacio político de Poza
Rica.
Uno de sus primeros ejercicios de injerencia en la actividad política fue que
después de un incendio en 1950 en la Congregación de Poza de Cuero, la ausencia
de acción del Ayuntamiento de Coatzintla por su lejanía, generó un disgusto con la
población. En su caso, los miembros del STPRM que tenían problemas con el
Ayuntamiento de Coatzintla, lo hizo que la Sección 30 organizará un comité en favor
de la emancipación de Poza Rica del poder político de la cabecera municipal de
Coatzintla. Dicho comité recibió el nombre de Pro Pueblo y estuvo conformado por
integrantes de la comunidad que en su mayoría eran ciudadanos pertenecientes
actividades relacionadas al petróleo pero también al comercio. Como presidente fue
designado Agustín Rubio Zaratay perteneciente a la industria petrolera, Pedro
Constantino secretario (Secretario del interior del Sindicato de trabajadores de la
Industria cinematográfica) y el Doctor Francisco Alvarado Calleja como vocal y Juan
de Dios Hernández como vocal, perteneciente a la cámara de comercio local. El
Comité pro pueblo realizó las primeras gestas con el gobernador del Estado
Veracruz así como el Oficial Mayor de la Secretaria de gobernación Enrique
Rodríguez Cano.144
143
144
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,pp 244
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,pp 209-230
107
Imagen 10
Comité Pro municipio libre 1951.
Fuente AGEV, Fondo Poza Rica, Caja 6, Tira: 3.
Dicho Comité fue destituido por el Comité Pro Municipio Libre, formado por
miembros en la mayoría de la Sección 30, ya que había conflictos políticos entre los
dos grupos, algunos de los miembros del ex Comité Pro Pueblo, estuvieron
presentes en la nueva organización. Arturo Barragán fue el nuevo presidente, Flores
José secretario, Raúl Crespo Rivera vi secretario, Agustín Rubio Zaratay, tesorero,
estos últimos socios activos del STPRM. Edmundo F., Rivera secretario de
propiedad y extensión y Teodoro Tapia como vocal. Dentro de la organización se
invitó a Ing. J. J. Merino superintendente General del Distrito de Pemex, al ingeniero
Juan Vara Orozco superintendente de la refinería; el ingeniero Carlos López Mata,
Jefe de Departamento de Construcción y Mantenimiento; señor Cosme Patín
108
Rivera, Jefe del Departamento de Personal, Carlos Osorio Subjefe de la Refinería;
Alfonso Aguirre Ortega, Subjefe del departamento de personal. 145
Imagen 11
Comité Pro Municipio libre en la ciudad de Xalapa para entregarla propuesta para la elevación de
Poza Rica a ciudad y la emancipación de Coatzintla , establecido el municipio de Poza Rica.
Fuente AGEV. Fondo Poza Rica, Caja 6, Tira 3.
Dicho comité fue el encargado de promover la legislación de la jurisdicción del
espacio de Poza Rica ante las autoridades federales y estatales, así como de su
promoción y aplicación hacia la población civil. Una de las actividades del comité
para la promoción de la participación de la comunidad fue la organización de mítines
lo que implicó un proceso de politización de la población en pro de la organización
del ayuntamiento. Además, con ese mismo objetivo, organizó a los jefes de
manzana para realizar un conteo de la población y para levantar las firmas en pro
del Municipio libre. Destacó por su participación política en la organización del
145
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,pp 209-210
109
municipio libre el Ingeniero Merino firme defensor del proyecto de emancipación de
Poza Rica. Éste proporcionó recursos económicos para el Comité y ofreció al
Gobernador de 300 hectáreas de terreno en permuta, propias para el cultivo para la
constitución de la jurisdicción del Municipio Libre de Poza Rica 146
El proceso de gestión para el establecimiento del Municipio Libre se realizó
de mayo a octubre del 1951. Finalmente, después de diversas reuniones, se realizó
una en Xalapa con el Gobernador Marco Antonio Muñiz en la que el Comité en Pro
de Municipio Libre y el Gerente de Petróleos Mexicanos entregaron la “Solicitud que
eleva el Pueblo de Poza Rica para Municipio Libre“. En dicha solicitud, la población
y las organizaciones sociales y sindicales expresaron los motivos y peticiones
formales, coherentes y legales para la formación de Poza Rica como Municipio.
Estos se dividían en tres apartados: en el primero se identifican como fundadores
de la Congregación de Poza Rica; en el segundo realizan una narración
retrospectiva de su participación e injerencia en la transformación que por veinte
años hicieren de una humilde ranchería en una zona urbana
a partir de la
explotación de los recursos naturales. El tercero se dividía en cinco incisos en los
que se explicaba la injerencia en la transformación social y cultural del espacio
destacando la fundación de escuelas
entre ellas una escuela de Segunda
Enseñanza, cuatro escuelas de instrucción primaria superior, cuatro escuelas de
instrucción primaria elemental, dos escuelas de instrucción primaria elemental
sostenidas por iniciativas privada; dos escuelas de educación prescolar, cuatro
academias comerciales, cinco academias de corte y confección dos academias de
música. Y ocho campos deportivos.147
En el segundo de estos incisos relatan la organización de las instituciones
públicas; el Mercado, uno de los mejores a nivel de nacional de la época, tres
estaciones radiofónicas, una central telefónica, dos administraciones de correos,
una oficina subalterna federal de hacienda, tres instituciones bancarias, tres salones
146
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 210.
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 210.
147
110
cinematográficos, un aeropuerto de enlace nacional con tres compañías diferentes,
un Hospital de Petróleos Mexicanos, dos sanatorios de maternidad particulares, una
delegación de la Cruz Roja Mexicana, Unidad de salubridad y asistencia y un cuerpo
de bomberos. El tercer inciso aborda del ámbito económico que las congregaciones
Poza Rica, Manuel Ávila Camacho, Benito Juárez y Petromex, podían sostener su
presupuesto mediante contribuciones derivadas de fincas rústicas y urbanas,
comercio, mercado, rastro, derecho de piso, y en relación con los árbitros derivados;
la percepción por energía eléctrica, forestal, caza y petróleo y derivados.148
El inciso D hace referencia a la agricultura de las Congregaciones donde los
interesados mencionaban que con sus aportaciones contribuían al desarrollo
gradual y crecimiento de la población al exportarse los cítricos, cereales, vainilla,
plátano y tabaco y justificaban que la producción ganadera era suficiente para el
abastecimiento local pues esta representaba un ingreso considerable al erario
municipal.
El ante penúltimo inciso refería a los aspectos políticos en especial a las
dependencias políticas, dos federaciones obreras regionales, dos secciones de
sindicatos, comisariados ejidales, Club Rotario, Club de Leones, Club 20-30, Club
Recreativo y Culturales
y Logias Masónicas. Y finalmente en el último inciso
especifican el espacio geográfico que sostiene el establecimiento de un municipio,
y justifican ante el artículo primero de la Constitución Federal de la Republica , 5° y
68 , facción XXI de la Constitución de Estado y 5° de la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Veracruz Llave para el establecimiento de la soberanía. Bajo la
explicación y justificación para la solicitud del municipio se expresaron las siguientes
tres solicitudes: Primero: tener en cuenta la presentación de dicho documento ante
la Legislatura del Estado de Veracruz Llave; Segundo, la concesión de la categoría
de ciudad a Poza Rica conformada por las congregaciones, Petromex, Benito
Juárez (antes Hueleque), Poza Rica y Manuel Ávila Camacho, y en tercer lugar el
decreto de municipio Libre a Poza Rica. 149
148
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 210.
149
Solicitud que eleva el Pueblo de Poza Rica para ser Municipio libre y anexo de firmas y censo en
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo I , Xalapa, 1983,pp 224-23.
111
A la Solicitud para elevar a Poza Rica en municipio libre fueron anexados, un
plano y una serie de hojas con las firmas de los pobladores fundadores y el número
de personas que representaban por hogar. La solicitud fue firmada por el Comité
Pro Municipio Libre. Por la Sección No. 30 del Sindicato de Trabajadores Petroleros
de la República Mexicana representado por el secretario General Eligio Muñiz
Castillo y el Secretario del Interior Guadalupe Valdés. La Federación de
Trabajadores de la Región de Poza Rica CTM. La Federación Local Única de
Trabajadores obreros y campesinos de la región Poza Rica Cipriano González, y
Héctor Gómez. Comité Pro Pueblo de Poza Rica Ávila Camacho, Agustín Rubio
Zataray y Francisco Alvarado Calleja. La Junta de Mejoramiento Moral Cívico
Material de Poza Rica Lorenzo Mendiola. Junta de Mejoramiento Moral y Cívico
Manuel Ávila Camacho, Lauro Rubio Quiroga y Porfirio Barrán Sailva. La Junta de
Padres de Familia Manuel Ávila Camacho Leonardo Zaleta Juárez y Pio Peralta
Osorio. Junta de Mejoramiento Moral Cívico Material Benito Juárez, Luis Ramos y
Marciano Hernández Ponce. Junta de Padres Benito Juárez, Eliseo Acevedo e Isaac
Baez, Junta de Mejoramiento Moral Material, Campo La Petromex, Guillermo
Vázquez y Guadalupe Valdez. Junta de Padres de Familia Campo Petromex, Adolfo
Rendón y Jesús Rosales. El Club de Leones Héctor A. Quiroz y Eduardo Rodríguez.
El Club Rotario Poza Rica Carlos Osorio y Armando López. El Club 20,30 Augusto
Martínez y Jorge Gutiérrez. El Club Femenil Tuxpeño de Poza Rica Regina de López
y María de Jesús M. de Meseguer. El Club Aloma María Alicia Robles y Dora Alicia
Castillo. Club Recreativo Intermezzo Manuel Ávila Camacho Leonardo Zaleta
Juárez y Eutimio Martínez Hernández. Comité Pro Luz Agua y Escuela Manuel Ávila
Camacho. Logia De Luz y Verdad No, 18 Poza Rica, Moises Hernández y Rufino
Rodríguez. Logia Verdad y Justicia no. 45 Poza Rica Isidro Capiatanachi y Valentín
Zuviri. Logia Vértice 28 Poza Rica Ver. Modesto Balderas y José Cruz Gómez.
Delegación dos de la Sección 30 del Campo Petromex Francisco Fernández y
Pedro Hernández. Y la sección no. 55 Sindicato de la Industria Cinematográfica
112
similares y conexos de la República Mexicana de la CTM. Raúl Ortiz y Pedro
Constantino. 150
A pesar del descontento y oposición del Ayuntamiento y de la población en
general de Coatzintla como lo narra Capitanachi, el 20 de Noviembre se elevó a
Poza Rica a la categoría de ciudad y de municipio libre. En dicho acto se hizo una
celebración solemne donde asistió el presidente de la Republica Miguel Alemán
Valdés, el Gerente General de Petróleos Mexicanos Antonio J. Bermúdez, el
gobernado Marco Antonio Muñoz, el Secretario General de la sección 30. Y tomó
posesión el primer Ayuntamiento, el cual era provisional en lo que se organizaban
las elecciones pertinentes. Esta ceremonia nos permite analizar la congruencia del
espacio con los ideales bajo los que se estableció así como de las dinámicas
políticas y económicas. Es decir no es una casualidad que se haya fundado el en el
aniversario de la Revolución pues gracias esta se habían consolidado las bases
para que Poza Rica surgiera como un nodo reactor de la política y la economía
nacional. La presencia del presidente de la República demuestra el alto poder que
se concentraba en Poza Rica tanto económico como político. El primer cabildo
estaba conformado por el presidente municipal, vocales y colaboradores. Parte del
primer Ayuntamiento eran miembros del Comité Pro- Municipio Libre y Comité Pro
Pueblo, así como miembros de la Sección 30.
El primer presidente fue Francisco Lira Lara, como primer vocal Raúl Crespo
Rivera encargado del Ministerio Público municipal, Comunicaciones y obras
públicas, Vocal segundo Palemón Vázquez, encargado de Hacienda municipal,
Comercio, Agricultura y ganadería, el vocal tercero Agustín Rubio Zaratay
encargado también de la Hacienda municipal, Comercio, Agricultura y ganadería .
El vocal cuarto era Adolfo Rendón Rendón y él tenía bajo su cargo la comisión de
Alumbrado Público, ornato, y fomento. El Vocal quinto era Raymundo Villegas
Sánchez quien pertenecía a la CTM, y su cargo era la Asistencia pública, Salubridad
150
Solicitud que eleva el Pueblo de Poza Rica para ser Municipio libre y anexo de firmas y censo en
Capitanachi Sinesio, Furbero, Palma Sola y Poza Rica , Tomo II , Xalapa, 1983,pp 224-230
113
y aguas, alumbrado público, ornato, fomento e instrucción pública. El profesor
Edmundo Cárdenas Álvarez era el vocal sexto y tenía bajo su cargo Instrucción
pública, asistencia pública, salubridad y aguas.
151
El primer cabildo tuvo un cuerpo de Colaboradores aunque estos realizaron una
actividad de administrativo y burocrático. Destacan entre ellos Mario Romero como
Juez Municipal, Fortunato Betancourt como alcaide de la cárcel Eloy Herrera Acosta
como Encargado de la oficina del Registro Civil, Alfredo Lozana Lozaya como
Tesorero Municipal, Aurelio Rodríguez Hernández como Contador,
y Daniel
Esquina Secretario del Juzgado Municipal. Este primer cabildo a pesar de ser
provisional durante un año se vio en la necesidad de resolver problemas de carácter
administrativo, político y económico. Al igual que establecer un sistema de gobierno.
La consolidación del primer Ayuntamiento significo el establecimiento del grupo
político basado en sectores sindicales. Este grupo ya había logrado consolidar un
sistema social, económico, ahora legalizaban su poder político bajo el discurso de
un sentido de pertenencia al espacio. Si bien este grupo comenzó con la lucha de
sus derechos obreros, también buscaron el beneficio de la sociedad que ellos
estaban formando.
ADMINISTRACIÓN POLÍTICA Y CAMBIOS URBANOS EN POZA RICA.
El grupo de poder establecido en el primer Ayuntamiento provisional dependía en
gran parte de los miembros de la industria petrolera. En ese sentido puede decirse
que la paraestatal de Petróleos mexicanos y el STPRM, fueron los principales
actores políticos dentro de la configuración de Poza Rica. Estas dos instancias
tuvieron una gran participación respaldada por el sector obrero; además del apoyo
de la población. En ello influyó el control del espacio y de la economía local de
dichas dependencias que entre otras actividades se encargaron de organizar
centros de recreación y educación.
La administración política estaba ligada fuertemente a la economía nacional
pues Poza Rica tenía la mayor producción de petróleo de la época. El Ayuntamiento
151
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz, pp 6 10
114
pudo establecer su legitimidad política a través del sustento que ofreció de las
regalías por el uso del suelo y subsuelo para la explotación del hidrocarburo. La
economía local también estaba integrada por aspectos agrícolas como la
producción de maíz, plátano y otros cultivos de consumo local. En 1954 los ingresos
por fincas urbanas tenían un valor de 15 000 pesos, por petróleo 30 000,
operaciones accidentales 11 000, y los productos agrícolas 10 000 pesos. A pesar
del flujo económico de la ciudad, las necesidades solicitadas por los nuevos
ciudadanos muchas mayores, por lo que en más de una ocasión fue necesario pedir
préstamos a Petróleos Mexicanos. Dichos préstamos tuvieron que ser solicitados y
aprobados por el Congreso del estado.152
El primer Ayuntamiento provisional había sido establecido bajo la coordinación
del gobernador del estado, el cual se apoyó en gran parte del STPRM153. En 1952
se celebraron las primeras elecciones en Poza Rica. El grupo político que buscaba
la alcaldía, no era lejano a los miembros del grupo político proveniente de la
industria del petróleo. Las elecciones para el cabildo de 1952 a 1955 reforzaron el
poder ejercido por el grupo político petrolero, con el apoyo obrero así como de la
población en general.
El primer presidente municipal electo por la población de Poza Rica fue Raúl
Lara Mendoza, quien había sido secretario general de la Sección no. 30 del STPRM
en 1938, así como miembro activo del sindicato. La elección de Raúl Lara como
presidente municipal, demuestra el poder político que logró establecer el sindicato
petrolero dentro de la jurisdicción del espacio antes de la legalización de este. El
cabildo estuvo conformado por Daniel Esquines como secretario, Lauro Rubio
Quiroga como síndico primero, Gustavo Contreras Anaya como síndico segundo,
Raúl Rivera Valenzuela como primer regidor, Cipriano González regidor segundo,
Leopoldo González en el cargo de regidor tercero, y Gabino Cárdenas como cuarto
regidor.
152
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz pp53.
153 Blázquez Carmen, Estado de Veracruz Informes de sus gobernadores 1826-1986, 1986,Gobierno del
Estado de Veracruz , México, p.8198
115
El primer cabildo tuvo una Junta Municipal de Beneficencia Pública, el
objetivo de esta junta era crear mejoras sociales y obras dentro de la ciudad. Lo
interesante de esta junta es la partición de miembros de la sociedad y sin duda de
figuras del ámbito petrolero tanto del STPRM como de Petróleos Mexicanos. El
presidente honorario fue el Ingeniero Jaime Merino, quien era el Super Intendente
del distrito de Poza Rica. El ingeniero Merino tuvo un fuerte peso político para la
formación y de Poza Rica, su presencia dio cohesión a este grupo, pues en ese
periodo él era la autoridad máxima de la clase petrolera. Jaime Merino logró
establecer una fuerte relación con la población pozarricense no solo con el gremio
petrolero, su presencia en la ciudad era causa de fiestas y algarabía, así como su
cumpleaños se volvió en una fiesta en la que la ciudad participaba, Continuando
con la Junta Municipal de mejoras Carlos Osornio fue el presidente efectivo, el señor
Osornio también pertenecía al gremio petrolero. La señora Lucia B. de Lara esposa
del presidente municipal fungió como la secretaria de la Junta, Ciro Vizcarra como
tesorero, Carlos R. Sánchez como pro tesorero, Wilberto Vaquier, Salvador Carreón
y José Aguilar como vocales.154
También se creó la Junta Patriótica que también estaba formada por miembros
del gremio petrolero así como maestros. Raúl Lara Mendoza fue el presidente
honorario, José Aguilar como presidente efectivo, Daniel Vásquez como secretario,
Víctor T Sánchez como tesorero. Y los profesores Javier Mayagoitia y Eulatario
Becerra junto con Tomás García Domínguez como vocales. A diferencia del
Ayuntamiento provisional. El cabildo de 1952 a 1955 ya contaba con una plantilla
de trabajo más solidificada, ya que existían los puestos para presidente de ornato
como lo fue Manuel Bracias, presidente de orden Amado Vásquez, dos
comisionados de prensa, Regino Barrios y Carlos Montaño, También se estableció
una comisión para la vigilancia de precios. Al igual que un agente del Ministerio
Público Municipal cargo que desempeñó Lauro Quiroga Rubio. 155
154
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz
155 Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz
116
El cabildo de Poza Rica se enfrentó, no solo a la administración de espacio
y de los aspectos económicos. El cabildo tuvo que dejar de lado los problemas
referentes a la industria petrolera para enfrentar los problemas sociales que esta
trajo consigo, así como otras carencias sociales que la ciudad enfrentaba. Durante
el primer año de la administración municipal se recibieron visitadores y consejeros
de carácter federal y estatal para asesorar a los miembros del cabildo y analizar los
problemas existentes en la jurisdicción.
Las primeras necesidades a resolver del Ayuntamiento fue el suministro de
energía eléctrica a la Colonia Manuel Ávila Camacho una de las más grandes de la
época, pues antes era la congregación Poza de Cuero, así como fijar los límites del
municipio, por lo que se le solicitó la ayuda al ingeniero Jaime Merino quien participó
de manera muy cercana en la legislación del primer cabildo.
Imagen 12
Fuente: AGEV, Fondo Municipios de Veracruz, Caja :16, Sobre 589, Foto.2965
117
El derrame económico que se dio en Poza Rica, no solo conllevó a cambios
urbanos y mejoras sociales, los problemas sociales desencadenados por la
industria petrolera eran principalmente el alcoholismo y la prostitución. Si bien estos
problemas son un mal social que existe en cualquier ciudad los índices en Poza
Rica eran altos, como lo muestran las actas de cabildo donde era un tema discutido
constantemente. Las quejas de vecinos de ciertas colonias aumentó la presión para
el control de estos problemas. El Ayuntamiento se vio forzado a crear comisiones
especiales para controlar los problemas referentes al alcohol y prostitución. Dentro
de las comisiones se legislaron leyes locales en las que se prohibía la venta de
alcohol en ciertos puntos de la ciudad, por ejemplo no se podía vender alcohol cerca
de las escuelas. También se registraron todos los centros de vicios ante el
Ayuntamiento, para establecer un control en cuanto al pago de impuestos, ya que
estos centros no lo hacían por la lejanía que tenían antes con el cabildo de
Coatzintla En el caso de la prostitución a la misma comisión se le autorizó a tomar
las medidas necesarias para erradicar la prostitución ya que al igual que los centros
de venta de alcohol, estos no tenían ningún permiso, registro y por ello carecían de
las normas de salubridad. En algunos casos el Ayuntamiento se vio obligado a
clausurar establecimientos en los que se vendía alcohol así como prostíbulos.
156
Dentro de las necesidades que la ciudad tuvo fue la falta de seguridad pública,
por lo que el Ayuntamiento dentro de sus primeros pasos como agente
suministrador de legalidad se encargó de crear la policía municipal y equiparla. Por
lo que se requirió de la compra de uniformes, dos patrullas, dos motos tipo side car,
y cuarenta placas, por lo que se da entender que el cuerpo policiaco de la primera
alcaldía estaba compuesto por 40 policías. También se creó un registro de
veladores en servicio de las colonias .Así como se estableció el puesto de alcaide
de la cárcel a Fortunato Betancourt
Otro problema al que se tuvo que enfrentar la nueva legislación fue el de crear
escuelas públicas y crear una nómina para la manutención de los maestros y
156
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz
118
personal de las escuelas. Si bien Pemex había creado escuelas porque tenía la
responsabilidad social de crear escuelas conforme al artículo 123, esto solo
beneficiaba a los hijos de los trabajadores petroleros. Por lo que la falta de escuelas
se convirtió en una demanda social a la que el Ayuntamiento tuvo que responder.
La primera escuela creada por el Ayuntamiento fue la primaria Miguel Alemán
Valdés, dicha escuela se creó con la intervención de Pemex a solicitud del cabildo.
Si bien esta escuela no entro en función del artículo 123, sino para la población en
general. También el cabildo celebraba campañas a favor de la alfabetización, dichas
campañas se celebraban a nivel nacional.157En las actas de cabildo de Poza Rica,
se puede observar la importancia que el Ayuntamiento presentó para el desarrollo
de las escuelas, así como de su manutención y mantenimiento.
El primer cabildo se vio en la necesidad crear una serie de medidas y leyes
locales en cuanto a la administración de alimentos. Durante la segunda mitad del
siglo XX en México se vivió un desabasto de maíz y frijol, este problema también
afecto al estado de Veracruz y con ello a la nueva ciudad de Poza Rica 158. Por lo
que la administración tuvo que crear una comisión especial para cuidar y restringir
la salida y entrada sobre todo del maíz de la ciudad, así como vigilar el
establecimiento de los precios de los granos. Al ser el maíz el principal grano de
consumo de la población en general, el Ayuntamiento de Poza Rica tuvo que buscar
abastecedores de maíz para no crear un caos en la población en cuestión de
alimenticia. Dentro del ámbito de los alimentos, el Ayuntamiento tuvo que buscar el
espacio para crear el rastro municipal y así detener el sacrificio clandestino de
animales, que causaba un foco de infección en la ciudad. El problema de salubridad
fue una gran batalla para el primer cabildo ya que esto no había sido regulado por
el Ayuntamiento de Coatzintla por lo que el establecer nuevas leyes y medidas de
salubridad en la población fue una ardua tarea. El Ayuntamiento tuvo relación con
157
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz,
158 Blázquez Carmen, Estado de Veracruz Informes de sus gobernadores 1826-1986, 1986,Gobierno del
Estado de Veracruz , México, p.8197.
119
los programas a nivel a nacional como lo fue el “Plan de abaratamiento de la vida”,
establecido por el presidente Adolfo Ruíz Cortines.
En cuanto al sistema agrícola y ganadero de la ciudad, también requirió de la
atención de la administración del ayuntamiento. Las principales producciones
agrícolas de la ciudad eran el maíz y el plátano. La vainilla y el tabaco habían sufrido
una devaluación en cuanto a la producción por lo que los agricultores dejaron de
producir estos productos. Otro factor que influyó en el cambio del cultivo de estos
productos fue el alejamiento de las relaciones económicas con la ciudad de
Papantla. Las nuevas fuentes de trabajo por la industria petrolera también influyeron
en esto. 159
El petróleo era la principal fuente de ingreso económico de la ciudad, y la
relación con Pemex era de manera directa, pero pese la buena relación con la
paraestatal fue necesario establecer representantes fiscales municipales ante las
autoridades de federales en cuanto a las cuestiones petroleras. Es decir se necesitó
de la intervención de Gonzalo Vásquez López y Celso Domínguez Espejo y Juan
Francisco Perea como representantes legales del municipio para poder representar
al municipio y así poder exigir los derechos de la ciudad sobre el petróleo así como
la responsabilidad social de Pemex en la ciudad 160
El establecimiento de un agente político en Poza Rica estableció las bases para un
grupo de poder que ha persistido hasta la actualidad. Este grupo de poder basa sus
relaciones directamente con la industria petrolera y la sección no. 30 del STPRM.
Si bien el primer Ayuntamiento surge en la necesidad de la legislación del espacio,
el nuevo grupo de poder establecido, tuvo las cualidades para cubrir las
necesidades políticas de la cuales carecía el espacio. El grupo de poder era
reconocido no solo dentro de la industria petrolera sino que contaban con el
reconocimiento y respeto de la población en general. Es así como el petróleo siguió
marcando el ritmo de la ciudad. Si existían fondos económicos del petróleo el
159
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz pp 48.
160 Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz.
120
cabildo podía proseguir con las gestiones, pero si por alguna razón petróleos
mexicanos detenía el pago el cabildo perdía gran parte de sus fondos. Esta relación
no solo se basaba en el pago económico, también la paraestatal influyó mucho en
las actividades del ayuntamiento, así como en el apoyo a la población civil.
Imagen 13
Las nuevas edificaciones de las casas eran estilo norteamericano. 1937.
Fuente, AGEV, Fondo Leonardo Pasquel, Caja:11, Sobre 589.
Los cambios urbanos acontecidos de 1930 a 1955 dependían directamente de la
distribución espacial de la industria petrolera así como de las diversas migraciones
ocurridas. Si bien, Poza Rica fue considerada un campo petrolero de gran tamaño,
la ubicación de las instalaciones de actividades directa o indirecta de la propia
industria se expandió por toda la ciudad. La ciudad creció en torno a este campo y
la distribución del espacio. Muchos de los cambios urbanos respondieron a las
121
necesidades de la población, como lo fueron escuelas, hospitales, mercados,
centros de recreación, zonas habitacionales, colonias, trazo de calles etc.
El establecimiento del Ayuntamiento marcó una nueva administración del
espacio dependiente del sector político, ya no del aspecto industrial. Así que dentro
de los nuevos cambios urbanos fue la construcción de las oficinas del Ayuntamiento,
donde más tarde se construyó el Palacio Municipal, este cambio no solo era una
trasformación del espacio, sino el cambio simbólico de un nuevo centro rector
político, independiente al sindicato petrolero y Pemex. Otro de los primeros cambios
urbanos al establecerse el primer Ayuntamiento fue la designación de un terreno
para el cementerio municipal. Esta acción permite ver como el grupo político fue
tomando la autoridad ante la población civil y las necesidades de esta.
El trazo de la ciudad de Poza Rica no se dio al igual que en las ciudades como
Tuxpan, Coatzintla, y Papantla, establecidas desde la época colonial, el cual les dio
un orden en la configuración urbana, donde en el primer cuadro se estableció la
iglesia o catedral para el caso de Papantla y Tuxpan así como del palacio Municipal
y un parque central. En Poza Rica el trazo urbano del reactor político se dio en torno
al edificio de la Sección no. 30 del STPRM hasta la instauración del Ayuntamiento
se tuvo que reorganizar el espacio urbano y su configuración política.
El trazado de las calles de la ciudad dependió de dos circunstancias, en gran
medida de la ubicación de las instalaciones de Petróleos Mexicanos, los pozos y
campos petroleros y de los caprichos geográficos en los que se estableció Poza
Rica. Si bien, gran parte de la ciudad estaba constituida por las instalaciones de
Petróleos Mexicanos, pozos petroleros, los espacios restantes eran un reto para los
pobladores de la ciudad del oro negro, pues esta está constituida por lomeríos y
cerros así como es dividida por arroyuelos por lo que durante la primera
administración fue necesaria la construcción de puentes como el de Arroyo del Maíz,
el Hueleque, y en la colonia Petromex. La construcción de estos puentes creo una
cohesión y comunicación entre las diversas colonias de la ciudad. Además de la
construcción de los puentes, en los cuales como el de Arroyo de Maíz se requiero
del personal de Pemex para su construcción, la paraestatal petrolera bajo la
dirección del Ingeniero Merino
también guío
122
la construcción de
uno de los
principales bulevares de la ciudad el cual fue llamado Adolfo Ruiz Cortines. Este
boulevard conectó la Poza de Cuero con el centro de Poza Rica. La construcción
de estas vías de comunicación logra crear la unificación de las congregaciones y
colonias que dieron pie al establecimiento de Poza Rica como una ciudad161
En el año de 1955 Poza Rica tenía un total de 8 escuelas primarias públicas y
el colegio Motolinia para niñas, establecido por Monjas. También contaba con y una
secundaria privada, así como un instituto de estudios técnicos. Algunas de ellas
habían sido construidas antes de la fundación del municipio. Las escuelas se
encontraban distribuidas por diversas colonias de la ciudad. Las primarias eran la
escuela María Enriqueta construida en 1933, a petición de los nuevos pobladores.
También se encontraba la escuela del kilómetro 52 a donde acudían los niños
pertenecientes a la Poza de Cuero, al igual que la escuela Enrique C. Rebsame, en
la colonia Petromex se instauro la escuela artículo 123 Benito Juárez. En la zona
central de la ciudad se encontraban las escuelas, Concepción Fuentes, Niños
Héroes, y la escuela Miguel Alemán. La escuela secundaria fue construida en 1950,
era un colegio particular la cual aún lleva el nombre del poeta Salvador Díaz
Mirón.162
Al igual que otras necesidades básicas de la ciudad, los Hospitales y la
estación de bomberos pertenecía a Petróleos Mexicanos. Pemex instaló en Poza
Rica el hospital regional para el servicio de médico de sus trabajadores, convirtiendo
así a Poza Rica en rector político en el ámbito petrolero ya que contaba con la
subdirección de zona de Pemex y el hospital regional. La estación de bomberos que
se estableció n Poza Rica era para el uso de Petróleos Mexicanos que a diferencia
de los hospitales, esta si presentaba servicio a la comunidad ajena a la industria.163
Cuando se habla de la importancia de Poza Rica en la zona norte a través
del desarrollo de la industria petrolera, es importante mencionar los servicios de
161
Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz p 121.
162 Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz p 121.
163 Actas de Cabildo, Periodo 1951- 1954. . Primer Libro de Actas. Proyecto de Recuperación de Archivo
Histórica de Poza Rica DE Hidalgo Veracruz p 121.
123
comunicación con los que contaba la ciudad, que a pesar del corto tiempo de su
desarrollo urbano contaba con una estación de autobuses que comunicaba a la
ciudad con ciudades como Tampico, la ciudad de México, Tuxpan, Papantla entre
otras. Pero lo que señala el poder político y económico de la ciudad fue el
establecimiento de pista aérea que comunicaba a la ciudad con los puntos
petroleros más importantes del país. La importancia de esta pista no solo fue el uso
por medio de los líderes petroleros, sino que se convirtió en un medio de transporte
para la ciudad, esta pista aérea se encontraba cercana las instalaciones de Pemex,
porque años después se cambió su ubicación y se construyó el actual aeropuerto
Tajín.
Las fuentes de recreación de la ciudad no estaban alejadas de la presencia de
los sectores petroleros pues los cines y los centros deportivos estaban controlados
por estos. Los cines habían llegado a Poza Rica desde 1932, bajo la dirección de
particulares, con el paso del tiempo y a través de transacciones de particulares con
los líderes sindicales, este sector quedo bajo el control de la Sección no. 30. En el
ámbito deportivo Poza Rica contaba con centros de alta calidad. El principal centro
deportivo fue la Cancha Antonio Bermúdez, la cual contaba con albercas olímpicas,
canchas de basquetbol profesional, campos de béisbol entre otras. Este centro
deportivo representaba la importancia del auge petrolero en la ciudad, ya que este
centro deportivo conocido como “las Canchas Bermúdez” fue producto del
compromiso de Pemex social con la comunidad pozarricense. En este espacio
también se presentaban
espectáculos de carácter cultural y artístico de nivel
internacional, que denotaban la opulencia petrolera.
La importancia de la industria petrolera a nivel internacional trajo consigo un
derrame económico en diferentes partes del país a través de Petróleos Mexicanos.
En el caso de Poza Rica no solo trasformo una economía loca sino que transformó
el espacio, generando espacios urbanos que reflejan un cultura altamente
industrializada que destituyó las dinámicas micro agrícolas de las anteriores
poblaciones. La estructuración urbana de la ciudad dependió en gran porcentaje al
manejo político económico y social de Pemex y el STPRM.
124
CONCLUSIONES
A manera de conclusión, la formación de Poza Rica es el resultado de la cohesión
de dinámicas económicas y políticas principalmente las referentes al petróleo, que
se gestaron en el seno del porfiriato, configurándose durante la Revolución ante el
establecimiento de la Constitución de 1917, y con mayor énfasis durante la post
Revolución.
La Revolución mexicana trajo cambios políticos económicos y sociales que
generaron los principios de la formación de un Estado nacionalista que logró su
legitimación con la Carta Magna del 1917, en la cual los artículos más
revolucionarios como el 27 y 123 trajeron consigo cambios en el pensamiento social
de la época. Logrando que los sectores agrícolas, obreros y político pudieran
establecer su legalidad ante la defensa y lucha de sus derechos; así como sentido
nacionalista defensor de la soberanía. Principalmente la clase obrera logró
establecer su institucionalización para la pugna de sus derechos políticos y sociales
a través del sindicalismo. El cual tomó un fuerte dominio político por el consenso
generado en las masas.
El sindicalismo en México adoptó las ideas gestadas en la revolución y
algunas características del proletariado ruso, el cual defendía la idea del poder
político de la clase obrera. Es importante mencionar que el gremio petrolero
comenzó el sindicalismo de la mano de otros gremios como lo fueron los
ferrocarrileros electricistas y obreros diversos. La separación de los sindicalizados
petroleros señala la diferencia de la industria petrolera de otras. El gremio petrolero
se enfrentó a la negociación con las compañías petroleras de capital extranjero para
establecer dinámicas obreras justas conforme a la ley. La intervención del sindicato
en este proceso por nacionalizar a la industria petrolera fue uno de los mayores
factores que le otorgó un poder político, ya que esta lucha dio cohesión e identidad
a los obreros petroleros. La expropiación petrolera logró darle una estabilidad a la
industria petrolera y determino su identidad social, política y económica.
La relación del espacio con la industria petrolera y su sindicato lograron
establecer una población con identidad obrera sindicalizada la cual se empoderó
del espacio a través de trasformaciones urbanas y creando nuevas dinámicas
125
políticas y económicas debilitando a las establecidas desde el porfiriato: actividades
agrícolas basadas en la venta de productos de demanda internacional como la
vainilla y el tabaco. Si bien en las Congregaciones de Poza de Cuero, Poza Rica, y
el Hueleque existieron sembradíos y haciendas agrícolas, las tácticas económicas
se desarrollaron en Papantla y las políticas en Coatzintla por ser la cabecera
municipal de las congregaciones .Lo que señalan la carencia de un grupo de poder
establecido en el espacio.
Tras el cierre de pozos petroleros en la región huasteca y el implemento de
nueva tecnología para la explotación del petróleo La llegada de la industria petrolera
a poza Rica creo nuevas fuentes de trabajo que motivaron a una gran migración a
partir de la década de 1930. Las congregaciones de Poza Rica y el Hueleque fueron
las principales en albergar a los nuevos pobladores, así como la creación del campo
petrolero Petromex que tuvo una fuerte concentración de población. La cohesión de
estas congregaciones se dio tras el establecimiento de nuevas dinámicas sociales,
políticas y económicas basadas en la clase obrera, estas fueron reflejadas en los
proceso de urbanización, ya que la mayor parte de los cambios eran procedentes
de Petróleos Mexicanos o de la sección no. 30 del STPRM. La población migrante
creo una sentido de partencia e identidad, lo que permitió el establecimiento de una
sociedad cohesionada.
El desarrollo de una nueva población creo también un grupo político basado
en las dinámicas de la industria petrolera y su sindicato. Al carecer de un grupo de
poder en el espacio geográfico, se conformó un grupo político que generó benéficos
económicos, políticos y sociales para la clase obrera y la población en general. Este
estuvo formado por líderes del sindicato. Algunos de ellos habían luchado por la
legitimación del STPRM en Poza Rica, al igual que había formado parte de la
Expropiación petrolera, lo cual les daba un reconocimiento a nivel nacional en el
ámbito petrolero y político. El reconocimiento de este nuevo grupo político determinó
la creación del grupo de poder, que antes de la llegada de la industria petrolera era
inexistente. Este grupo logro dar una cohesión a la población en general, no solo al
gremio petrolero, esta unidad social se refleja en la instauración del primer
ayuntamiento, el cual se dio a través de la gestión política del grupo de poder y el
126
apoyo de la población en general. El establecimiento de Poza Rica como una ciudad
y un municipio dio la legitimidad al grupo de poder sobre el espacio geográfico y el
control político no sindicalizado. Este proceso se dio en el transcurso de dos
décadas es decir de 1932 con la instauración del primer campo petrolero en Poza
Rica hasta 1951 con la declaración de Poza Rica como municipio libre y su primer
cabildo. Es decir este grupo logró administrar el espacio bajo sus propias dinámicas
descadenanron la emancipación política
Lo que señala el impacto de la industria petrolera en el ámbito económico que dio
la solidez para poder suplir las gestiones políticas y sociales de la ciudad. Si bien el
proceso de urbanización en México se dio después de la mitad del siglo XX, el
desarrollo de la industria petrolera en Poza Rica marcó una urbanización temprana
a ante otras poblaciones. Es decir la administración del espacio quedo sometida las
dinámicas
Este análisis nos da en conclusión que el establecimiento de Poza Rica como
municipio es gracias a tres aspectos: el primero: la configuración del espacio, su
poca población antes de la llegada de la industria petrolera, los recursos naturales
que se encuentran en este espacio; las extensas tierras para los cultivos y la
presencia de petróleo y gas. El segundo aspecto es referente a las dinámicas
propias de una clase obrera sindicalizada baja las ideas del proletariado y
nacionalismo mexicano, fortalecidas con el Contrato Colectivo celebrado entre
Petróleos Mexicanos y el STPRM, que consolidaron la clase obrera quienes se
empoderaron del espacio, a través de la organización de grupo político y más tarde
el grupo de poder. Este grupo fue el encargado de la administración urbana y política
del espacio. Logrando una crear un cohesión de la población, ya que las dinámicas
petroleras generaron una identidad que reconocía a los individuos entre si; pues la
mayoría de ellos eran migrantes que habían llegado ante el cierre de otros pozos
petroleros y la apertura de nuevos campos en Poza Rica.
127
Índice de Imágenes
Imagen 1 ......................................................................................................................................... 53
Imagen 2 ......................................................................................................................................... 56
Imagen 3 ......................................................................................................................................... 60
Imagen 4 ......................................................................................................................................... 63
Imagen 5 ......................................................................................................................................... 79
Imagen 6 ......................................................................................................................................... 86
Imagen 7 ......................................................................................................................................... 95
Imagen 8 ......................................................................................................................................... 98
Imagen 9 ....................................................................................................................................... 100
Imagen 10 ..................................................................................................................................... 108
Imagen 11 ..................................................................................................................................... 109
Imagen 12 ..................................................................................................................................... 117
Imagen 13 ..................................................................................................................................... 121
128
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