Documento De Respuestas Al Informe Preliminar De Evaluación CC

DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
CONSTRUVICOL S.A. Correo electrónico 10 jul 2014
No se presentaron los soportes, debido a que las certificaciones se encontraban en
trámite, y no fue posible que el profesional las obtuviera antes de la presentación de la
propuesta, cabe resaltar, que el citado profesional cumple totalmente con la experiencia
requerida y se comprometió a prestar sus servicios como se puede corroborar en la carta
de compromiso firmada por éste e incluida dentro de la propuesta, por lo tanto, adjunto
envió los soportes necesarios para la evaluación del Coordinador en adquisición predial.
Solicitamos muy amablemente que en base a lo anterior y a los soportes presentados la
propuesta presentada sea calificada como HÁBIL.
RESPUESTA:
Se acepta la solicitud teniendo en cuenta que los contratos objeto de aclaración fueron
relacionados en la hoja de vida del profesional ofrecido en la propuesta y hacen parte de
su experiencia previa.
CONSORCIO SANTA LUCIA 2014
Correo electrónico 10 jul 2014
Dando alcance al informe preliminar publicado por la entidad me permito realizar las
siguientes observaciones al respectivo informe:
l.
En los términos de referencia en la página 39 establece: "El proponente, o cada
integrante del proponente asociativo, deberá demostrar mediante certificación suscrita
por el representante legal y el contador o revisor fiscal (en caso en que este último
aplique) que el 80% o más de sus ingresos operacionales corresponde a actividades
especializadas de la construcción, dicha certificación debe desagregar los ingresos
operacionales por actividades". En nuestra propuesta de los Folio 35 al 43 se anexo el
Estado de Resultados con corte a 31 de Diciembre de 2013 de cada uno de los
integrantes donde se relaciona los ingresos operacionales y se detalla el origen de los
respectivos ingresos. Los documentos están firmados por el representante legal y el
contador de cada empresa, cumpliendo con las condiciones establecidas en los términos
de la invitación.
2. En la Evaluación técnica habilitante, para el Contrato 1, Canalización del Canal del
Fucha, la entidad manifiesta que el proponente no aclaro el estado de la garantía, lo cual
no es cierto, teniendo en cuenta que en la comunicación enviada el 7 de julio por correo
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
electrónico se aclaró el estado de las respectivas garantías. Adjunto copia del respectivo
comunicado. Cabe aclarar que los términos de referencia de la invitación establece que:
"Igualmente para acreditar experiencia de los contratos ejecutados con empresas
privadas, en los casos en donde por legislación no se requiera el pago del impuesto de
timbre, se podrá presentar copia de la respectiva póliza de cumplimiento del contrato la
cual debe venir acompañada de una certificación de la compañía aseguradora en la cual
se indique que el estado de la póliza y si ha sido afectada a la fecha, esta certificación
debe haber sido expedida dentro de los 30 días anteriores a la fecha prevista para el
cierre" . Para el caso de los contratos de orden 1 y 2, reportados para la Capacidad
Técnica Habilitante Anexo 4 A, ejecutados con el Acueducto Agua, Alcantarillado y Aseo
de Bogotá, me permito manifestar que es una Empresa Pública.
3. Dentro del mismo formulario vemos que hay una diferencia entre el volumen de
material reportado en nuestro Anexo No. 4 A, para el contrato de Orden No. 1, ejecutado
por la UNION TEMPORAL CANAL DEL FUCHA, por lo cual solicito sea corregido el volumen
tomado por la entidad para el respectivo contrato.
4. Para los profesionales propuestos, tenemos las siguientes observaciones:
4.1 DIRECTOR DE OBRA: En la respectiva evaluación aparece como NO HABILITADO.
Así mismo se puede evidenciar que los contratos aportados como experiencia de Orden
del No. 3 al 6, son calificados como NO CUMPLE. Solicitamos a la entidad evaluar este
concepto toda vez que en los términos de condiciones establece para los profesionales
del equipo de trabajo lo siguiente : “Por proyecto se entiende obras (construcción) de
vías, rellenos compactados y/o diques y/o terraplenes con material del sitio y material de
préstamo, y/o sub-bases y/o bases granulares en las cuales el profesional haya ocupado
cargos iguales a los exigidos en el presente proceso de selección". Para los contratos
ejecutados no aceptados anexamos las certificaciones de las actividades ejecutadas
donde se evidencia la instalación de subbases y bases granulares. Por lo anteriormente
expuesto solicitamos sea habilitado el Director de Obra propuesto.
4.2 RESIDENTE DE OBRA: En la respectiva evaluación aparece como NO HABILITADO.
Así mismo se puede evidenciar que los contratos aportados como experiencia de Orden
No. 2, 4, 5 y 6, son calificados como NO CUMPLE. Solicitamos a la entidad evaluar este
concepto toda vez que en los términos de condiciones establece para los profesionales
del equipo de trabajo lo siguiente: 11Por proyecto se entiende obras (construcción) de
vías, rellenos compactados y/o diques y/o terraplenes con material del sitio y material de
préstamo, y/o sub-bases y/o bases granulares en las cuales el profesional haya ocupado
cargos iguales a los exigidos en el presente proceso de selección". Para los contratos
ejecutados no aceptados anexamos las certificaciones de las actividades ejecutadas
donde se evidencia la instalación de subbases y bases granulares. Por lo anteriormente
expuesto solicitamos sea habilitado el Residente de Obra propuesto.
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
5. MAQUINARIA. En la respectiva evaluación se establece que NO presenta todo el
equipo solicitado. En el anexo No. 11 se relacionaron la totalidad de la maquinaria
solicitada en los términos de referencia. Anexamos carta de compromiso del
representante legal suplente del consorcio.
RESPUESTAS:
1. Se acepta la subsanación
2. Teniendo en cuenta que los contratos objeto de aclaración fueron ejecutados para
empresas públicas se acepta la aclaración.
3. Revisadas las especificaciones técnicas de la EAAB se observa que las actividades de
“Relleno tipo 6” no cumplen con los requisitos de experiencia exigida en los TCC (numeral
2.4.1.1). No se acepta la subsanación solicitada.
4.1 y 4.2 Para los profesionales, el numeral 2.4.1.2 dispone “La experiencia específica del
personal profesional anterior se refiere a haber ocupado los mismos cargos que se exigen
en el presente proceso en proyectos de construcción y/o rehabilitación y/o mantenimiento
de carreteras (excluidas las vías urbanas) / diques / terraplenes / estabilidad de taludes”.
Por lo anterior no se acepta la subsanación.
5. Mediante la documentación aportada no es posible verificar características mínimas del
equipo requerido, como modelo o capacidad. Por lo anterior, no se acepta la subsanación.
LATINCO S.A.
Carta con radicado 20148100133382 10 jul 2014
1.- Dice el Informe: "No se acredita la experiencia específica según los requisitos
establecidos en el numeral 2.4.1.2 Equipo de profesionales mínimo"
a) Director de Obra: Según el Informe de Evaluación CUMPLE con lo requerido.
b) Residente de Obra: En el Informe de Evaluación solo se validan 4.3 años de
experiencia específica que corresponden al tiempo real laborado pero no se le tiene en
cuenta lo establecido en los Términos y Condiciones contractuales, en su numeral 2.4.1.3
quinto párrafo, que establece: "Para computar años de experiencia podrán hacerse las
siguientes equivalencias (títulos de posgrado por años de experiencia y no años de
experiencia por títulos de posgrado):
Estudios de Posgrado con Titulo
Experiencia General
(años)
Experiencia Especifica
(años)
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
Especialización
2
1
Maestría
3
Doctorado
4
1
.2
5
Por lo tanto, respetuosamente les solicitamos suma a la experiencia general y específica
del profesional· ofrecido, de acuerdo con sus dos (2) especializaciones, acreditadas a
folios 129 y 130, en Gerencia de Empresas Constructoras y en Diseño y Construcción de
vías y Aeropistas, respectivamente, con lo cual su experiencia específica da el siguiente
tiempo: 4.3 años por tiempo real laborado+ 2 años por Especializaciones= 6.3 Años en
total, con lo cual cumple suficientemente con lo requerido.
c)
Coordinador Adquisición Predial: El Informe de Evaluación dice en sus observaciones:
1. "No acredita Especialización anunciada a folio 148" Respetuosamente le solicitamos a
la entidad verificar en el tomo original de nuestra propuesta, a folios 150 y 151, en donde
se incluyen las respectivas Actas de Grado para Pregrado como Abogado y para Posgrado
como Especialista en Derecho Administrativo. No obstante y en aras de aclarar lo
observado, adjuntamos nuevamente los documentos que acreditan sus estudios tanto de
pregrado como de posgrado.
2 y 3. "No acredita Experiencia específica anunciada a folio 148": Respetuosamente le
solicitamos a la entidad verificar en el tomo original de nuestra propuesta, a folios 157 158 - 159 y 160, en donde se incluye las respectivas certificaciones laborales que
acreditan las experiencias específicas observadas, expedidas por Concesionaria de
Occidente S.A. y el Instituto de Desarrollo Urbano IDU -de Bogotá, respectivamente.
No obstante y en aras de aclarar lo observado, adjuntamos nuevamente los documentos
que acreditan la experiencia relacionada a folio 148 de la oferta.
Así entonces, aclarado lo observado por la Entidad en el Informe de Evaluación
preliminar, cordialmente les solicitamos evaluar como HABIL a los dos Profesionales
observados, otorgándoles la puntuación correspondiente a cada uno de ellos.
RESPUESTA:
1.a Se acepta la observación.
1.b…Para el Residente de obra la Especialización es un requisito mínimo, por lo que una
de ellas no puede ser tenida en cuenta (doblemente) para computar años de experiencia.
La Especialización adicional efectivamente ha sido tenida en cuenta para computar años
de experiencia, dando como resultado 5 años de experiencia específica. Se acepta la
aclaración del proponente.
1.c En efecto, se pudo constatar que las copias de la propuesta evaluadas por el área
encargada difieren del original, por lo que la entidad entrará a evaluar nuevamente con
base en la propuesta original.
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
SP INGENIEROS SAS
Correo electrónico 10 jul 2014
1. Director de Obra. Según la respuesta a las observaciones publicadas el día 17 de Junio
del 2014, se aclara en la observación No. 1 que para el cargo Director de Obra no se
exige especialización, por lo tanto la especialización en Vías y Transportes del Director de
obra aportado en nuestra oferta, suma 1 año a la experiencia específica, según el cuadro
de equivalencias en experiencias mediante estudios realizados (Numeral 7, Adenda No.
3), con lo que se da cumplimiento a los requisitos del pliego de condiciones en cuanto a
experiencia específica.
2. Residente de Obra. Con los certificados presentados, y avalados por el Fondo de
Adaptación se cumple con lo requerido en cuanto a experiencia general y específica del
profesional.
3. Coordinador de Adquisición Predial. De acuerdo a las observaciones presentadas por el
Fondo de Adaptación con respecto a la experiencia específica del coordinador predial, se
adjunta cuadro donde se relaciona la experiencia aportada y sus respectivos certificados
laborales, cumpliendo así con lo requerido por el cliente. Así mismo, se anexa carta de
compromiso corregida y firmada por el profesional.
RESPUESTA:
1. Se acepta la observación y se realizará el ajuste correspondiente.
2. Se acepta la observación y se realizará el ajuste correspondiente.
3. Teniendo en cuenta que las aclaraciones se refieren a contratos relacionados en la
hoja de vida del profesional Coordinador de Adquisición predial aportada en la
propuesta, la entidad evaluará nuevamente con base en los documentos aportados.
UT CANAL DEL DIQUE 2014
Correo electrónico y carta con radicado del 10 jul 2014
En el informe de evaluación preliminar declaran No Hábil a la Unión Temporal por no
cumplir los requisitos del equipo mínimo de profesionales, específicamente en el caso del
abogado Coordinador de Adquisición Predial, Dr. Marco Fidel García Díaz, sin embargo, al
respecto nos permitimos realizar las siguientes aclaraciones:
1. Se nos informa que no se acreditaron las especializaciones anunciadas a folio 282. En
dicho folio que hace parte de la hoja de vida del Dr. García, se indica que posee
especializaciones en Negociación y manejo de conflictos y Especialización de Derecho
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
Administrativo, por lo tanto, se adjunta a la presente comunicación copia del diploma de
las Especialización en Derecho Administrativo otorgado por la Universidad Simon Bolívar y
del diploma de la Especialización en Negociación y Manejo del Conflicto otorgado por la
Universidad del Norte realizadas por el Dr. García.
2. Se nos indica que solo fueron calculados 6 años en experiencia específica al
profesional, pues sólo se tienen en cuenta los proyectos enunciados en la hoja de vida a
folios 281 al 285, sin embargo, no se computaron los años de experiencia adquiridos por
equivalencia de acuerdo a las dos especializaciones realizadas por el Dr. Marco Fidel
García, lo anterior de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.4.1.3 de la convocatoria
cerrada FA-CC-002-2014 " ... Para computar años de experiencia podrán hacerse las
equivalencias (títulos de posgrado por años de experiencia y no años de experiencia por
títulos de posgrado): ... " ni se tuvo en cuenta la certificación que obra a folio 287 la cual
en su encabezado establece que el señor Marco Fidel García se ha desempeñado como
Coordinador Predial de Consultores Especializados en Gestión Sociopredial S.A.S. desde el
18 de Marzo de 2004 a la fecha y en la cual solo se mencionan cuatro de los procesos en
los cual , ha participado durante su vinculación a dicha entidad. Es decir, que además de
los 10 años de experiencia contados desde el 18 de marzo de 2004 al 25 de Junio de
2014, deben sumarse los dos (2) años que por equivalencia tiene el profesional en virtud
de las Especializaciones en Derecho Administrativo y en Negociación y Manejo del
Conflicto para un total de 12 años. El pliego de condiciones es claro al indicar que para
este cargo, el profesional debe tener mínimo 10 años de experiencia--general y 8 años de
experiencia específica y para obtener el mayor puntaje se deben certificar, dentro de esos
8 años, hasta 4 proyectos con el fin de que le sean otorgados los 15 puntos, todo lo cual
se puede verificar con la información presentada:
• Experiencia General: Según su tarjeta profesional se graduó como abogado el 17 de
Diciembre del año 1992 y su tarjeta profesional fue expedida el 7 de Agosto de 1994, es
decir, cumple ampliamente la experiencia General mayor a 10 años.
• Experiencia Específica: Como se puede verificar a folios 287, 288 y 290, según
certificaciones expedidas por la empresa CONSULTORES ESPECIALIZADOS EN GESTION
SOCIOPREDIAL S.A.S. y por AUTOPISTA DEL SOL S.A., consta una experiencia superior a
Diez (10) años. Adicionalmente por contar con dos (2) especializaciones, se agregan 2
años adicionales a su experiencia específica, para un total de 12 años en este requisito.
Con lo anterior se evidencia que el Dr. Marco Fidel García Díaz suma más de 8 años de
experiencia especifica que deben ser reconocidos y por lo tanto está habilitado como
Coordinador de Gestión Predial cumpliendo a cabalidad con todos y cada uno de los
requisitos de los Términos y Condiciones Contractuales, por lo cual, de la manera más
atenta, solicitamos que se declare HABIL a la Unión Temporal Canal del Dique 2014 en lo
relacionado con los requisitos del Coordinador de Adquisición Predial y se le asignen,
adicionalmente los 15 puntos correspondientes a la Experiencia Específica de los
DOCUMENTO DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA CONVOCATORIA CERRADA FA-CC-002-2014,
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LAS OBRAS DE CONTROL DE INUNDACIÓN ENTRE
PUENTE CALAMAR Y SANTA LUCÍA (K2+190 AL K8+419) EN LOS DEPARTAMENTOS DE
ATLÁNTICO Y BOLÍVAR.
profesionales.
RESPUESTA:
1. Se acepta la subsanación por lo que la entidad evaluará nuevamente con base en los
documentos aportados.
2. Se acepta la subsanación por lo que la entidad evaluará nuevamente con base en los
documentos aportados.
(Original firmado)
Jorge Salamanca
Evaluador Técnico
(Original firmado)
Milton Cuervo
Evaluador Jurídico
14 de julio de 2014
(Original firmado)
Beatriz Sánchez
Evaluadora Técnica