Nº 7 Anexo V - Zamudioko Udala

ANEXO V. TASA POR LA PRESTACIÓN DE ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS
DE
CONTROL,
SUPERVISIÓN
Y
VERIFICACIÓN DE LICENCIAS, COMUNICACIONES PREVIAS Y
DECLARACIONES RESPONSABLES CON MOTIVO DE
APERTURA
DE
ESTABLECIMIENTOS
DEDICADOS
A
ACTIVIDADES Y SERVICIOS.
ARTÍCULO 1.- OBJETO.
La presente Ordenanza Fiscal tiene por objeto regular la Tasa por la realización de actividades
administrativas y/o técnicas de comprobación, verificación y control como consecuencia de la
apertura de un establecimiento sujeto a un régimen de autorización (licencia), declaración
responsable o comunicación previa.
ARTÍCULO 2.- NATURALEZA Y HECHO IMPONIBLE.
1.- Constituye el hecho imponible de la presente Tasa:
- El desarrollo de la actividad administrativa y/o técnica de comprobación, verificación y
control, con la finalidad de examinar si el establecimiento, a través del cual se ejerce una
actividad de servicios, cumple con las exigencias previstas en la normativa vigente
(urbanística, medioambiental o cualesquiera otras exigidas por las normas de instalación,
de apertura, ocupación o funcionamiento).
- Asimismo, tendrá la consideración de hecho imponible de la presente Tasa las
modificaciones en el establecimiento o en el ejercicio de la actividad inicial y las
transmisiones de titularidad.
2.- A los efectos de la presente Ordenanza se entiende por establecimiento cualquier
infraestructura, edificación, instalación o recinto cubierto o al aire libre, esté o no abierto al
público, o como complemento o accesorio de otro establecimiento o actividad principal,
destinado habitual o temporalmente al ejercicio de actividades industriales, comerciales,
profesionales, de servicios, espectáculos públicos o actividades recreativas por cuenta propia.
3.- La citada Tasa se aplicará a las actividades de comprobación previstas en el apartado 1 del
presente artículo en los supuestos de regímenes de intervención administrativa a través de
autorización, en las declaraciones responsables y en las comunicaciones previas.
ARTÍCULO 3.- SUPUESTOS DE SUJECIÓN A LA TASA POR LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y/O TÉCNICAS DE COMPROBACIÓN, VERIFICACIÓN Y
CONTROL.
Estarán sujetos a esta Tasa todos los supuestos establecidos en las correspondientes ordenanzas
y reglamentos municipales o generales para la autorización de la instalación o actividad o su
normal funcionamiento, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento por este
Ayuntamiento de la Licencia de Apertura a que se refiere el artículo 22 del Reglamento de
Servicios de las Corporaciones Locales y demás normativa aplicable, así como en cualquier otra
Ordenanza que regule tales actividades de servicios a través de establecimiento, en los que
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resulte obligatoria la solicitud y obtención de licencia, o en su caso, la realización de la actividad
de verificación o control posterior del cumplimiento de los requisitos establecidos en la
legislación sectorial cuando se trate de actividades sujetas a declaración responsable o
comunicación previa y, entre otros, los siguientes:
a) La primera instalación de un establecimiento o actividad industrial, comercial, profesional o de
servicios, así como establecimientos públicos o actividades recreativas, ya sea cuando se exija
licencia o, en su caso, comunicación previa o declaración responsable.
b) Ampliación de superficie de establecimientos sujetos a licencia, comunicación previa o
declaración responsable.
c)
Ampliación de actividad en establecimientos sujetos a licencia, comunicación previa o
declaración responsable.
d) Ampliación de actividad con ampliación de superficie en establecimientos sujetos a licencia,
comunicación previa o declaración responsable.
e) Reforma de establecimientos para los que se exija licencia, declaración responsable o
comunicación previa.
f) La reapertura de establecimiento o local, por reiniciar la misma el titular que obtuvo licencia
en su día, si la licencia no hubiere caducado.
g) Estarán sujetos a la Tasa también la apertura de pequeños establecimientos, aunque no
tengan a efectos de la presente Ordenanza la condición de establecimiento, las licencias
temporales de apertura, comunicación previa o declaración responsable, para locales o
actividades que se habiliten con ocasión de fiestas del municipio, los que se habiliten para la
celebración de fiestas especiales, los destinados a ferias de muestras, rastrillos, puestos o
análogos.
h) La puesta en conocimiento de la administración de cualquier modificación de una actividad
que ya realizó la preceptiva declaración responsable o comunicación previa.
i)
Cambio de titular en las actividades en las que ya se realizó la preceptiva declaración
responsable o comunicación previa, teniendo tal consideración la puesta en conocimiento de
la administración de dicho cambio por persona distinta que para seguirá ejerciéndola en un
establecimiento siempre que tanto la propia actividad, el establecimiento donde se desarrolla
y sus instalaciones no hubiesen sufrido modificaciones respecto a la desarrollada por el
anterior responsable y conforme a su declaración, salvo las que expresamente se impongan
por precepto legal.
Los cambios de titularidad derivados de sucesiones o cesiones entre cónyuges o entre
ascendientes o descendientes hasta 2º grado, deberán solicitarse dentro del año siguiente al
momento de producirse el óbito o causa de la sesión, aportando el alta y baja simultáneamente
en el Impuesto sobre Actividades Económica.
ARTICULO 4.- EXENCIONES.
Estarán exentos del abono de la Tasa los siguientes supuestos de traslado de local, siempre que
se mantenga en el nuevo establecimiento, la actividad anterior al traslado:
a) como consecuencia de derribo
b) declaración de estado ruinoso
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c) expropiación forzosa realizada por el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 5.- SUJETOS PASIVOS.
1.- Son sujetos pasivos de las tasas, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas,
y las Entidades a que se refiere el artículo 34.3 de la Norma Foral General Tributaria de Bizkaia ,
titulares o responsables de la actividad y/o instalación que se pretende ejercer y que fundamente
la actividad de comprobación, verificación o control ejercida por la Administración municipal
como consecuencia del otorgamiento de una licencia, de la presentación de una declaración
responsable o de una comunicación previa.
2.- Tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los propietarios de los inmuebles en que
se pretende desarrollar o ya se esté desarrollando la actividad industrial, mercantil o de servicios
en general, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios.
ARTÍCULO 6.- RESPONSABLES.
Responderán solidariamente las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y
jurídicas a que se refieren el artículo 41 de la Norma Foral General Tributaria.
Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores
o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con
el alcance que señala el artículo 42 de la Norma Foral General Tributaria.
ARTÍCULO 7.- BASE IMPONIBLE.
1.- La base imponible estará constituida por la superficie del local o del terreno destinado
actividad.
a la
2.- A estos efectos, se entenderá por superficie del local la superficie gráfica del croquis del
elemento aportado en el proyecto presentado o supletoriamente la superficie catastral o el
resultante de las mediciones efectuadas por los técnicos municipales
ARTÍCULO 8.- CUOTA TRIBUTARIA.
Para la determinación de la cuota tributaria se aplicará la siguiente escala, según los tramos de
superficie que se indican a continuación:
CUOTA
1.1.- Actividades no clasificadas o exentas a efectos de lo dispuesto en la Ley 3/1998, de 27 de
febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco:
CUOTA
1.1.1.- Locales hasta 200 metros cuadrados
8,25 €/m2
1.1.2.- Más de 200 hasta 500 metros cuadrados
2,90 €/m2
1.1.3.- Más de 500 hasta 1.000 metros cuadrados
1,60 €/m2
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1.1.4.- Más de 1.000 hasta 2.000 metros cuadrados
1,10 €/m2
1.1.5.- Más de 2.000 hasta 5.000 metros cuadrados
0,75 €/m2
1.1.6.- Por cada m2 a partir de 5.000
0,72 €/m2
1.2.- Actividades Clasificadas a efectos de lo dispuesto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero,
General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco:
CUOTA
1.2.1.- Locales hasta 200 metros cuadrados
28,20 €/m2
1.2.2.- Más de 200 hasta 500 metros cuadrados
11,20 €/m2
1.2.3.- Más de 500 hasta 1.000 metros cuadrados
6,25 €/m2
1.2.4.- Más de 1.000 hasta 2.000 metros cuadrados
4,20 €/m2
1.2.5.- Más de 2.000 hasta 5.000 metros cuadrados
2,85 €/m2
1.2.6.- Por cada m2 a partir de 5.000
2,15 €/m2
A las tarifas anteriores, se les aplicará un coeficiente de 0,75 si la actividad objeto de la licencia
fuera una actividad agrícola.
2.- La cuota mínima a abonar será de 321,20 €.
3.- En el caso de que se proceda a la liquidación de la tasa por la tramitación de un expediente
de ampliación de actividad, la cuota se determinará aplicando las escalas contempladas en los
apartados anteriores sobre la superficie exclusivamente a que se refiere la ampliación, sin
consideración a la superficie o superficies que ya hayan sido liquidadas.
4.- Si la actividad fuera la instalación solar fotovoltaica o también denominados paneles solares,
la tarifa será de 69,45 € por cada KW nominal de la instalación.
5.- En el caso de que la actividad fuera la instalación de antenas para servicios de radio difusión,
televisión, servicios de enlaces, transmisión de señales de televisión, instalaciones destinadas a
prestar servicios de comunicaciones a empresas y particulares, antenas de Telefonía Móvil,
Servicios de Internet, y similares, Se abonará una cuota fija por cada antena instalada de
3.150,00,- € y por cada plato de emisión y/o recepción instalado de forma adicional con
posterioridad a los instalados con la licencia originaria, se abonará cuota tributaria de 642,00 €.
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6.- Si se tratase de la liquidación por la tramitación de un expediente de ampliación de una
actividad que no implique incremento de la superficie, sino de la modificación o ampliación de la
fabricación, por la realización de nuevos productos o depósitos o cualquier otro tipo de
modificación de la actividad que precise de la tramitación del correspondiente expediente, sin
que suponga incremento de superficie: 418,00 €.
7.- Si se tratase de la liquidación por la tramitación de un expediente de ampliación de licencia
de actividad por cambio de la maquinaria instalada, que no implique incremento de la superficie,
y que precise de la tramitación del correspondiente expediente administrativo de licencia de
actividad, se tomará como cuota tributaria la que corresponda a esa actividad equivalente a la
cuota correspondiente por cada KW en el Impuesto sobre Actividades Económicas proveniente
de la diferencia existente entre los kilowatios-potencia de la nueva maquinaria instalada y la que
se sustituye.
Si los kilowatios-potencia de la nueva maquinaria instalada es menor o igual a los kilowatiospotencia de la máquina sustituida la cuota tributaria será la establecida en el apartado 8.
8.- Para Licencias de Actividad sin superficie vinculada a las que no sea aplicable ninguna de las
anteriores tarifas: 365,65 €.
9.- Los cambios de titularidad de establecimientos que no supongan la iniciación de un nuevo
expediente de actividades, la tarifa a aplicar será 187,40 €.
10.- Cuando el titular de una actividad cambie de ubicación la misma, dentro del término
municipal de Zamudio, tendrá una reducción de la tasa por el nuevo centro del 50% de la cuota
siempre que sean ambos establecimientos de similares características y una superficie que no
varié en más de un 10% en más o menos respecto a la superficie de la actividad originaria.
ARTÍCULO 9.- DEVENGO DE LA TASA.
1.- Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la prestación de servicio
o realización de actividades municipales que constituyen su hecho imponible.
A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad:
a) En actividades sujetas a licencia de apertura en la fecha de presentación de la oportuna
solicitud de la licencia.
b) En actividades sujetas a comunicación previa o declaración responsable, la tasa se
devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente
a
determinar si el establecimiento reúne o no los requisitos establecidos en la
correspondiente normativa, tanto general como sectorial, con independencia de la
iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para autorizar la apertura
del establecimiento o decretar su cierre, si no fuera autorizable dicha apertura.
c) La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por la
concesión de la licencia condicionada a la modificación del proyecto presentado, pero no
obstante si durante el procedimiento de concesión de la licencia, por el interesado se
renunciase de forma expresa y por escrito a la continuación de la tramitación del
expediente de concesión de la licencia antes de la concesión o denegación de la licencia
de actividad o instalación solicitada, la tasa quedará reducida al 40 % de la que
correspondería en el caso de haberse tramitado en su totalidad.
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ARTÍCULO 10.- LIQUIDACION E INGRESO
Una vez devengada la tasa la Administración podrá proceder, en su caso, a la realización de la
liquidación tributaria, sin perjuicio de que una vez finalizada la actividad municipal y una vez
dictada la resolución municipal que proceda sobre la licencia de apertura, se practicará la
liquidación definitiva correspondiente por la Tasa, que será notificada al sujeto pasivo para su
ingreso directo en las arcas municipales utilizando los medios de pago y los plazos que señala el
Reglamento Foral General de Recaudación del Territorio Histórico de Bizkaia.
ARTÍCULO 11.- INFRACCIONES Y SANCIONES.
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como las sanciones que a las
mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en el Art. 186 y siguientes de la
Norma Foral General Tributaria.
DISPOSICIÓN FINAL.- ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE ORDENANZA.
La presente Ordenanza (Tarifas) ha sido modificada por acuerdo del Ayuntamiento en Pleno, en
sesión celebrada el día 7 de noviembre de 2013 y entrará en vigor a partir del día 1 de enero de
2014.
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