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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiÓN No. -
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2012 - SUNARP-TR-L
Lima,
3 O NOV.Z01Z
JUAN JOSÉ GÓMEZ ARRIET A
N° 77066798 del 9/7/2012.
HTD. N° 000491 del 13/9/2012.
Mobiliario de Contratos.
GARANTíA MOBILIARIA.
SUMILLA
COPIA SIMPLES
Las subsanaciones contenidas en copias simples no dan mérito para la
calificación.
l.
ACTO CUYA
PRESENTADA
INSCRIPCiÓN
SE
SOLICITA
Y
DOCUMENTACiÓN
Con el presente título se solicita la inscripción de la garantia mobiliaria
abierta y global, a plazo indeterminado constituida sobre 1 hectárea del
cultivo de melocotón instalado en los predios Ota,o, Quispe, L1ancay y otros,
que constituye Lurdis Santos Santos a favor del Banco Agropecuario.
Para dicho efecto se.adjunta contrato de constitución de garantia mobiliaria
con firmas certificadas por Juez de Paz de Sumbilca.
11.
DECISiÓN IMPUGNADA
El Registrador Público Enrique Obed Chávez Solano denegó la inscripción
formulando la siguiente observación:
.Revis¡:¡da la documentación presentada se advierte que esta se encuentra
legalizada por Hugo Daría Huamano Rondón Juez de Paz de Sumbilca; sin
embargo, no se indica la fecha de legalización, por lo que no es posible
determinar la fecha cierta del contrato. Sirvase subsanar.
Base Legal: Art. 2011 del Código Civi, Art. 111
del Titulo Preliminar y Arts. 31
Y 32 del TUO del Reglamento General de los Registros Públicos. Ley
28677.
11I.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN
El recurrente sustenta su recurso de apelación manifestando que cuando
absolvieron la primera observación presentaron el contrato corregido con
las firmas legalizadas por el Juez de Paz de Sumbilca Huaral, :-lugo Daría
Huamán Rondón, senalando la fecha de 4 de julio de 2012, tal como consta
del documento respectivo.
IV.
ANTECEDENTES REGISTRALES
No existe
V.
PLANTEAMIENTO
DE LAS CUESTIONES
Interviene como Vocal ponente Nora Mariella Aldana Durán.
De lo. expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión a
determinar es la siguiente:
Las subsanaciones contenidas en copias simples ¿dan mérito para la
calificación?
ANÁLISIS
1. Mediante Ley 28677 - Ley de Garantía Mobiliaria, se han reunido en un
solo cuerpo normativo todas las prendas preexistentes con el anterior
régimen legal prendario, incorporando al mercado de las garantías
mobiliarias todo tipo de bienes muebles, creando además un Registro
Mobiliario de Contrat9s y un Sistema Integrado de Garantía y Contratos que
funciona a través de una base de datos centralizada para todo el pais.
'Con la garantía mobiliaria se afecta un bien mueble o conjunto de bienes
muebles, especificos o genéricos, o la totalidad de los bienes muebles del
deudor, presentes o futuros, corporales o incorporales, o incluso ajenos; con
la finalidad de garantizar el pago de una obligación presente, futura o
eventual, pudiendo haber desposesión o no del bien o bienes dados en
garantía.
De esta forma a partir de la vigencia de esta ley, toda constitución de
garantía sobre bienes muebles podrá inscribirse en el Registro, ya sea en el
Registro Mobiliario de Contratos (RMC) o en los Registros Jurídicos de
Bienes, según el caso.
2. Los requisitos para la constitución, régimen de derechos y deberes del
deudor y acreedor, inscripción, ejecución y demás regulación de la garantía
mobiliaria, se encuentra contenida en la Ley de la Garantía Mobiliaria,
D.S.012-2006-JUS, así como en el Reglamento de Inscripciones del
Registro Mobiliario de Contratos y su vinculación con los Registros Juridicos
de Bienes Muebles, aprobado mediante Res. del Superintendente Nacional
N° 142-2006-SUNARP-SN.
3. En el presente caso se solicita la inscripción de la constitución de la
garantía mobiliaria abierta y global, a plazo indeterminado
sobre una
hectárea del cultivo de melocotón instalado en los predios atao, Quispe,
.L1ancay y otros, que constituye Lurdis Santos Santos a favor del Banco
Agropecuario.
Esta garantía al recaer sobre una parte de la cosecha corresponderá a
efectos de su oponibilidad a terceros, ser inscrita en el Registro Mobiliario
de Contratos ..
4. La calificación registral prevista en el artículo 2011 del Código Civil, es
evaluación integral del título que realiza el Registro y que comprende
verificación de la validez del acto, la capacidad de los intervinientes y
formalidad de los documentos en virtud de .Ios cuales se solicita
la
la
la
la
RESOLUCiÓN No. -/;t8'(Ó-2012- SUNARP-TR-L
inscripción. Esta función de calificación, es precisada en el artículo 32 del
TUO del Reglamento General de los Registros Públicos, el cual señala que
entre otros aspectos deberá verificarse la formalidad del título en el que
éste consta y la de los demás documentos presentados.
•
En cuanto a la formalidad que debe revestir este título para su acceso al
registro, se tiene que nuestro sistema recoge - Art. 2010 del Código Civil _,
el principio de titulación auténtica, por el cual la inscripción se hace en virtud
de titulo que conste en instrumento público, salvo disposició:1 contraria;
principio que también se encuentra recogido en el Art. 9 del Reglamento
General de los Registros Públicos, que señala: Cuando las inscripciones se
.realicen en mérito a instrumentos públicos, sólo podrán fundarse en
traslados o copias certificadas expedidas por el notario o funcionario
autorizado de la institución que conserve en su poder la matriz, salvo
disposición contrario.
Ahora bien, en el Registro Mobiliario de Contratos, los principios regulados
en el Código Civil o en el Reglamento General de los Registros Públicos,
son de aplicación en los términos que el Reglamento desarrolla.
5. El artículo 1.7de la Ley de la Garantía Mobiliaria, regula su constitución,
señalando que la relación jurídica entre las partes derivada de la garantía
mobiliaria sobre el bien mueble se constituye mediante acto juridico
constitutivo unilateral o plurilateral, debidamente otorgado con la finalidad
de asegurar el cumplimiento de una obligación.
Indica además el citado artículo que el acto jurídico constará por escrito y
podrá instrumentarse por cualquier medio fehaciente que deje constancia
de la voluntad de quien la otorga, incluyendo el télex, telefax, intercambio
electrónico de datos, correo electrónico y medios ópticos o símilares, de
.conformidad con la Ley 27269 Ley de Firmas y Certificados Di~itales, el D.S
019-2002-JUS y las demás normas aplicables en esta materia.
6. Es el artículo 19 de la Ley el que regula los requisitos minimos que debe
contener el acto jurídico constitutivo de la garantía mobiliaria:
. "1. Los, datos que permitan la identificación, incluyendo el domicilio, del constituyente, del
acreedor garantizado y del deudor, asl como la firma escrita o electrónica cuando menos
del primaro.
2. En caso de bienes no registrados, la declaración jurada del constituyente sobre su
condición de propietario del bien mueble afectado en garantía mobiliaria. El constituyente
asumirá las responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de la falsedad o
inexactitud de esta declaración.
3. El valor del bien mueble afectado en garantía mobiliaria, acordado entre ías partes o
fijado por un tercero de común acuerdo.
4. El monto determinado o determinable del gravamen.
5. La identificación y la descripción del bien mueble afectado en garantía mobiliaria. La
descripción se realizará preferentemente
de forma específica o genérica, según lo
acuerden las partes. .
.
6. La descripción específica
partes.
o genérica de la obligación garantizada, según lo acuerden las
7. El nombre o razón social, documento oficial de identidad y domicilio del depositario, si
fuera el caso.
8. La fecha cierta del acto jurídico constitutivo .
.9. El plazo de vigencia de la garantía mobiliaria. Podrá pactarse un plazo indefinido. En
defecto de plazo pactado, se presume que es indefinido.
1 Es el reglamento de la Ley el que regula - Al. 30 -, como titulo para la inscripción los fonnularios
que
debidamente llenados y suscritos manual o electrónicamente con la información relativa al acto inscribible
constituyen título suficiente para inscribir los diferentes actos que se, refiere la ley.
10. La forma y condiciones de la ejecución del bien mueble afectado en garantía mobiliaria.
11. Indicación de Jos datos de inscripción del bien mueble en un Registro Jurídico de
Bienes, cuando corresponda.
12. Identificación de los representantes a que se refieren Jos artícuíos 47, inciso 1, y 53,
.numeraí 53.6, de ser el caso.
Toda )a información que antecede deberá constar en el formulario de inscripción
correspondiente".
En el artículo 34 de la Ley se regula el título formal que da mérito a
inscripción de. la garantía mobiliaria: el formulario. La norma señala que
tiene mérito suficiente el Formulario de Inscripción aprobado por la Sunarp
suscrito por los otorgantes del acto, en donde conste la información
señalada en el artículo 19. Dicho Formulario tendrá carácter de declaración
jurada y deberá estar certificado por un notario público.
La Tercera disposición
complementaria
final del Reglamento
de
Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculación con los
Registros Jurídicos de Bienes Muebles, establece que constituyen título
inscribible los documentos privados con firmas legalizadas extendidos en
.virtud de lo regulado en el artículo 176 de la Ley 26702, Ley General del
Sístema Financiero
y del Sistema de Seguros
y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros.
El artículo 176 de la Ley 26702 dispone que los contratos que las empresas
del sistema financiero y de seguros celebren con sus clientes, podrán
extenderse en documento privado con firma legalízada notarialmente, o ser
protocolizado notarialmente, los mismos que serán inscritos sin necesidad
de escritura pública en el Registro Público correspondiente, salvo los
contratos cuyo valor exceda 40 UITs.
7. En el presente caso, es el Juez de Paz el que al amparo de la
competencia otorgada por el artículo 58 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial y de las funciones notariales concedidas por el artículo 172 de la
Ley de Justicia de Paz - Ley N° 29824-, ha certificado las firmas de los
contratantes; sin embargo, no consta en el original del documento privado la
fecha en que ha realizado tal certificación.
a
En lo que respecta
la autorízación de ínstrumentos extraprotocolares como la certificación de firmas -, el artículo 97 de la Ley del Notariado
.establece que la autorización de un instrumento extraprotocolar, realizada
Articulo 17 de la Ley 29824: En los centros poblados donde no exista notario, el juez de paz está facultado
para ejercer las siguientes funciones notariales:
l. Dar fe de los actos y decisiones que adopten en asamblea las organizaciones sociales 'o comunales dentro de
2
su jurisdicción
..
2. Certificar firmas, copias de documentos y libros de actas.
3. Escrituras de. transferencia posesoria de bienes de un valor de hasta cincuenta (50) Unidades de Referencia
Procesal y que se ubiquen dentro de su jurisdicción.
4. Transferencia de bienes muebles no registrables hasta un limite de diez (10) Unidades de Referencia
Procesal.
5. Otorgamiento de constancias, referidas al presente, de posesión, domiciliarias, de supervivencia, de
convivencia y otros que la población requiera y que el juez de paz pueda verificar personalmente.
6. Protestos por falta de pago de-los títulos valores.
Las Cortes Superiores de Justicia, en coordinación con el Colegio de Notarios de la jurisdicción
correspondiente, definen y publican la relación de juzgados de paz que no pueden ejercer funciones notariales
por no cumplir con los criterios rndicados en el primer párrafo del presente artículo.
Las escrituras de transferencia extendidas ante los juzgados de paz constituyen documento público, conforme
al Código Procesal Civil.
Las actuaciones notariales de los juec::es de paz son supervisadas por el Consejo del Notariado.
. ,
RESOLUCiÓN No. -/f8'"~-2012
- SUNARP-TR-L
con arreglo a las prescripciones de la ley, da fe de la realización del acto,
hecho o circunstancia, de la identidad de las personas u objetos, de la
suscripción de documentos, confiriéndole fecha cierta.
En tal sentido, en la certificación de firmas, sea ésta realizada por notario o
por Juez en ejercicio- de función notarial, debe consignarse la fecha en que
se realiza la certificación.
8. El apelante refiere que se ha presentado otro ejemplar del contrato en el
que el Juez de Paz si ha señalado la fecha, apreciándose que lo que obra
en el título es copia simple del contrato que cuenta con la certificación de
firmas y la fecha en que ésta se realizó: 4 de julio de 2012.
La modificación introducida al Reglamento General de los Registros
Públicos por la Res. 158-2012-SUNARP-TR-L que incorpora el artículo 43A referente a la tacha especial de título por presentación de copias simples
de los documentos que sustentan la inscripción, hace ver que las copias
simples no cuéntan con valor alguno para ser objeto de una calificación.
Por lo expuesto, no se puede tomar en cuenta la fecha puesta en el
documento que en copia simple se ha presentado al Registro, debiendo
presentarse en original.
Consecuentemente,
se confirma la observación.
Con la intervención de la vocal (s) Andrea Paola Gotuzzo Vásquez
autorizada mediante Resolución N° 057-2012-SUNARP/SA del 11/9/2012 .
•
Estando a lo acordado por unanimidad
VII.
RESOLUCiÓN
CONFIRMAR la observacion formulada por el Registrador del Registro
Mobiliario de Contratos al titulo referido en el encabezamiento de la
presente resolución
. Regístrese y comuníqu se;
"lo"
;'
')
103. sa\a ~
NORA ARIE LA Al
DURAN
'P~enta
de la Segunda Sala
del Tribunal Registral
•
d'
.
SAMUEL GÁ
TRONCOS
Vocal de Tribunal Registral
~
Tribunal/Resoluciones 2012/77066798-2012
SR
y
VÁSQUEZ
ANDREAPAO'
Vocal (s) del Tribuna Registral