MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior En la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, entre los días 16 al 19 de abril de 2007, se celebró la XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior, con la presencia de las delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Venezuela. La nómina de los delegados que participaron de la reunión se incluye en el Anexo I de la presente Acta. 1. Apertura, presentación de las delegaciones Palabras de bienvenida y apertura oficial por parte del Dr. Alberto Dibbern, Secretario de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina. 2. Agenda Se considera y aprueba la agenda. (Anexo II) Resumen de Acta en Anexo III. 3. CEPEM Argentina realizó una presentación a los representantes del Grupo de Trabajo (GT) de Expertos en Meteorología y Ciencias Afines del MERCOSUR respecto de la estructura, proceso de toma de decisiones y Plan Estratégico del Sector Educativo del MERCOSUR. A continuación los representantes del GT realizaron una presentación a la CRCES respecto de la propuesta de objetivos y financiamiento para el seguimiento de las acciones del Centro de Enseñanza e Investigación en Meteorología y Ciencias Afines del MERCOSUR. Se acordó que el GT presentará a la próxima reunión de la CRC-ES un Plan Operativo de acciones concretas y el documento revisado de la misión y las estrategias del mismo. Estas propuestas serán elevadas al CCR y a la RME. Asimismo, se acordó que la PPT-PY enviará una invitación a Venezuela y reiterará la invitación hecha oportunamente a Bolivia y Chile para designar delegados al GT que participen de la constitución del Centro. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior 4. Programa de Movilidad Docente de Corta Duración del MERCOSUR Brasil presentó la evaluación de la fase piloto del Programa. (Anexo IV) Vistos sus resultados altamente positivos, los países se comprometen a enviar a Brasil una propuesta relativa a las áreas de interés y financiamiento antes del 7 de mayo. Brasil tendrá a cargo, con base en estas propuestas, la elaboración de un flujo de movilidad que será presentado a la próxima Reunión de la CRC-ES. 5. Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al PMM Los delegados de la Com isión Ad Hoc inform aron respecto de los resultados de la IX Reunión de la Comisión Ad Hoc. Los delegados de la EGP com unicaron los avances relativos a la contratación y perfil del asistente al Director del Proyecto, y dem ás aspectos operativos respecto de la consolidación de la EGP. Luego de realizadas las entrevistas a los candidatos a Director del Proyecto y las deliberaciones respectivas, la Com isión Ad Hoc eleva el Acta de su X Reunión (Anexo V) y la CRC-ES avala la recom endación de contratación del candidato seleccionado. Se solicita al CCR que arbitre los m edios necesarios para formalizar y comunicar esta decisión a las instancias superiores del SEM, al candidato seleccionado y al resto de los postulantes. 6. Programa M ARC A Uruguay presentó un informe preliminar de evaluación del Programa MARCA y enviará un informe final antes de la próxima Reunión de la CRC-ES. Se debatieron propuestas de modificaciones al Programa en base a las dificultades identificadas en el proceso de ejecución, monitoreo y evaluación; las mismas serán enviadas a Uruguay a los fines de su sistematización para ser incluidas en dicho informe final. Argentina elaborará modelos de instructivos de normas y procedimientos para los actores involucrados. Asimismo, revisará el documento PROMARCA y los contenidos de los Talleres de Capacitación y sugerirá modificaciones. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Los países acordaron informar en la próxima Reunión de CRC-ES sobre el financiamiento para el Taller de Capacitación de Coordinadores y para las movilidades del segundo semestre de 2007, a los efectos de dar continuidad al Programa. 7. Metas y Acciones para Educación Superior – Plan Estratégico 20062010 I) Núcleos de Estudios e Investigaciones Se acordó la necesidad de implementar el Núcleo de Estudios e Investigaciones en Educación Superior del MERCOSUR. En la próxima Reunión de la CRC-ES, se propondrán delegados para iniciar las actividades. II) Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y Desafíos” Brasil presentó las conclusiones del Foro realizado en Belo Horizonte en noviembre de 2006 (Anexo VI). Vistas estas conclusiones y el mandato de la XXXI RME, se acordó: 1) Solicitar al CCR información de las Cancillerías sobre las posiciones de cada país y del bloque relativas a la situación de la educación en el marco de las negociaciones de servicios del GATS-OMC. 2) Sugerir al CCR que, conforme a lo acordado en el Foro, proponga a la Dirección de IESALC realizar trabajos de cooperación, con el aporte de la experiencia adquirida por el MERCOSUR Educativo, para la ejecución de los Proyectos MESALC y TESALC. Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el sector productivo” Argentina presentó una propuesta para la realización de este Seminario (Anexo VII). Los países acordaron postergarlo para el segundo semestre de 2007. En la próxima Reunión de CRC-ES, se definirán líneas temáticas regionales estratégicas para la preparación del Seminario que estructuren la reflexión posterior. III) MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Uruguay enviará antecedentes del Grupo de Trabajo “Universidad – Sector Productivo”. IV) Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado en el MERCOSUR” Se informó sobre una acción de relevamiento sobre la acreditación de posgrados en el ámbito de RIACES-IESALC. Se solicitó que, cuando esté concluido, el informe sea enviado a los países para ser utilizado como insumo para el futuro Seminario. 8. Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR Los delegados de las ANAs presentaron a la CRC-ES el informe de la Reunión preparatoria realizada en Buenos Aires los días 17 y 18 de abril y las sugerencias de redacción del Memorando del Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR (Anexo VIII). En la próxima Reunión Conjunta, se designarán los integrantes de las nuevas Comisiones Consultivas y la RANA presentará la versión final del Memorandum y los documentos revisados por las Comisiones Consultivas de las titulaciones ya acreditadas, a fin de ser considerados. Venezuela expresa su interés en incorporarse al Sistema. 9. Espacio de Educación Superior del MERCOSUR En base a lo acordado por la XXXI RME, se elaboró una agenda tentativa para la próxima Reunión del Grupo de Trabajo de Alto Nivel para la constitución del Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR, que se realizará en Asunción los días 10 y 11 de mayo (Anexo IX). ANEXOS Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Lista de Participantes Agenda de la Reunión Resumen del Acta Informe de evaluación del Programa de Movilidad de Docentes Acta X Reunión de la Comisión Ad Hoc MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Anexo VI Anexo VII Anexo VIII Anexo IX Conclusiones Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y Desafíos” Propuesta de Seminario “Desarrollo de Vínculos Universidad – Sector Productivo” Relatoría Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación Agenda Reunión Grupo de Trabajo de Alto Nivel para el Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR La presente acta se suscribe en Buenos Aires a los 20 días del mes de abril de 2007. Por la República Argentina Por la República Federativa de Brasil Por la República del Paraguay Por la República Oriental del Uruguay Por la República Bolivariana de Venezuela Por la República de Bolivia MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO I LISTA DE PARTICIPANTES ARGENTINA Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Marina LARREA Secretaría de Políticas Universitarias – MECyT Coordinadora Pizzurno 935 00.54.11.41291396 00.54.11.41291399 Correo electrónico [email protected] Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Anahí ASTUR Secretaría de Políticas Universitarias – MECyT Asistente Pizzurno 935 00.54.11.41291396 00.54.11.41291399 [email protected] BOLIVIA Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Miguel PINTO PARABÁ Viceministerio de Educación Superior Evaluación MERCOSUR Av. Arce S/N – La Paz 71515719 (celular) Correo electrónico [email protected] [email protected] MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior BRASIL Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Irilene Fernandes DE PAULA Assessora Internacional Secretaria de Educação Superior - Ministerio da Educação Esplanada dos Ministerios. Edificio Sede, Bloco L. (55 61) 2104-8497/8670 Correo electrónico [email protected] PARAGUAY Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Osvaldo BARRESI Ministerio de Educación y Cultura Director General de Educación Superior Paraguari 758/ Herrera y Fulgencio R. Moreno (595 21) 448674/ 498716/ 493984 (595 21) 448674 [email protected] [email protected] Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Domingo PEDROZO Ministerio de Educación y Cultura Director de Gabinete Técnico – Despacho 15 de Agosto e/ Haedo y Gral. Díaz (595 21) 451 025 (595 21) 451 025 [email protected] URUGUAY Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Amanda TIZZE Universidad de la República Comisión Sectorial del MERCOSUR 18 de Julio 1968 (598 2) 400 6851 (598 2) 400 6851 [email protected] MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Ernesto DOMÍNGUEZ Universidad de la República Comisión Sectorial del MERCOSUR 18 de Julio 1968 (598 2) 400 6851 (598 2) 400 6851 [email protected] Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Pablo BIANCO Universidad de la República Comisión Sectorial del MERCOSUR 18 de Julio 1968 (598 2) 400 6851 (598 2) 400 6851 [email protected] VENEZUELA Nombre Institución Cargo Dirección Teléfono Fax Correo electrónico Eva REVERAND Ministerio de Educación Superior Coordinadora de Convenios Multilaterales (58 212) 596 - 5383 [email protected] MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO II AGENDA XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior (CRC-ES) del Sector Educativo del MERCOSUR Buenos Aires, Argentina 16-19 de abril de 2007 Lugar: Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Pizzurno 935 Lunes 16 de abril Lugar: Salón Vera Peñaloza, PB 10:00 Bienvenida de las autoridades del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina Lectura y aprobación de la agenda Encuentro con los representantes del CEPEM - Presentación del SEM a cargo de la CRC-ES: Estructura del Sector Educativo del MERCOSUR Proceso de toma de decisiones y monitoreo de las acciones Plan Operativo del SEM 11:00 Pausa - Café 11:30 Encuentro con representantes del CEPEM – Continuación - Informe de situación a cargo de representante del CEPEM: Avance del Centro Plan de aplicación de los recursos disponibles en 2007 CEPEM y estructura del SEM 12:30 Almuerzo MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior 14:00 Encuentro con representantes del CEPEM – Continuación 16:00 Pausa - Café 16:30 19:00 Programa de Movilidad de Docentes de corta duración - Evaluación - Definición de su continuidad. Financiamiento y plazos Cierre de jornada Martes 17 de abril Lugar: Sala de Situación, 1º Piso. 09:00 Reunión conjunta con los representantes de la Comisión Ad – Hoc para el Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR. - Informe de estado de situación a cargo de la EGP. 11:00 Pausa - Café 11:15 Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR – Continuación. 12:30 Almuerzo 14:30 Programa MARCA : - Evaluación a cargo de la Unidad Coordinadora - Definición de su continuidad - Taller de capacitación de coordinadores de Ingeniería y Medicina - Financiamiento y cronograma MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior 17:30 Pausa - Café 18:00 Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010 - Centros de Estudios e Investigaciones – directrices y consideraciones - Proyecto MESALC generales 19:00 Cierre de jornada Miércoles 18 de abril Lugar: Sala de Situación, 1º Piso. 10:00 Resultados del Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y Desafíos” 11:00 Reunión del Grupo de Trabajo para elaborar el proyecto del Espacio de Educación Superior del MERCOSUR 11: 30 Pausa - Café 11:45 Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010 - Propuesta de Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el sector productivo” a cargo de Argentina. 12:30 Almuerzo MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Reunión Conjunta de las Agencias Nacionales de Acreditación y de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior (CRC-ES) del Sector Educativo del MERCOSUR 14:30 Informe de avance del Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR a cargo de CONEAU 16:00 Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR 17:00 Pausa – Café 17:15 Actividades vinculadas a las Metas y Acciones del Plan Estratégico 2006-2010 - Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado en el MERCOSUR” 18:00 Reunión conjunta con los representantes de la Comisión Ad – Hoc para el Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al Programa de Movilidad MERCOSUR. - 19:00 Informe de la Comisión sobre las entrevistas y la recomendación del candidato. Cierre de jornada Jueves 19 de abril Lugar: Salón Vera Peñaloza, PB 10:00 Revisión de cronograma y tareas pendientes 11:00 Lectura del Acta – Correcciones 13:30 Clausura MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO III RESUMEN DEL ACTA 1. Apertura 2. Aprobación de la Agenda 3. CEPEM 4. Programa de Movilidad Docente de Corta Duración del MERCOSUR 5. Centro Regional de Meteorología 6. Proyecto de Apoyo de la Unión Europea al PMM 7. Program a MARCA 8. Metas y Acciones para Educación Superior – Plan Estratégico 2006-2010 V) VI) VII) VIII) IX) Centros de Estudios e Investigaciones Proyecto MESALC Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y Desafíos” Seminario “Desarrollo de vínculos entre las universidades y el sector productivo” a cargo de Argentina Seminario “Sistemas de acreditación de carreras de posgrado en el MERCOSUR” 9. Sistema de Acreditación de Carreras de Grado del MERCOSUR 10. Espacio de Educación Superior del MERCOSUR ANEXOS Anexo I Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Lista de Participantes Agenda de la Reunión Resumen del Acta Informe de evaluación del Programa de Movilidad de Docentes Acta X Reunión de la Comisión Ad Hoc MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Anexo VI Anexo VII Anexo VIII Anexo IX Conclusiones Foro “Educación Superior en el MERCOSUR: Expectativas y Desafíos” Propuesta de Seminario “Desarrollo de Vínculos Universidad – Sector Productivo” Relatoría Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación Agenda Reunión Grupo de Trabajo de Alto Nivel para el Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO IV INFORME DE EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE MOVILIDAD DE DOCENTES MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior PROGRAMA MERCOSUL DE MOBILIDADE DOCENTE DE CURTA DURAÇÃO SÍNTESE DOS RELATÓRIOS DOS DOCENTES PARTICIPANTES O Programa envolveu 37 docentes, sendo: • 7 argentinos, • 3 bolivianos, • 19 brasileiros, • 1 chileno, • 2 paraguaios, • 4 uruguaios, • 1 venezuelano. e 30 universidades, sendo: • 7 argentinas, • 3 bolivianas, • 15 brasileiras, • 2 chilenas (incluindo visita ao Min. da Educação do Chile, Conselho de Reitores de Universidades Chilenas e escritório local da UNESCO), • 3 paraguaias, • 1 uruguaia, • 3 venezuelanas (incluindo visita ao Min. da Educação Superior, Ministerio de Ciencia Y Tecnologia, Instituto Venezoelano De Investigaciones Cientificas e Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe – Iesalc) Por motivos de força maior, a mobilidade de um venezuelano e de um boliviano ainda estão para acontecer entre abril e maio. Foram recebidos 32 relatórios até o momento. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior As atividades foram classificadas em: Palestras, apresentações ou seminários - Os docentes fizeram várias apresentações para grandes audiências, dos quais os conteúdos podem ser divididos em: • Apresentações sobre o Setor Educacional do MERCOSUL, sua estrutura e possibilidades de integração; • Apresentações sobre a universidade de origem do docente, incluindo sua estrutura acadêmica, histórico e possibilidades de cooperação; • Apresentações de conteúdos específicos relativos a pesquisas do próprio docente. Reuniões Acadêmicas - Reuniões com professores, alunos ou gestores das faculdades/institutos/centros específicos da área do docente, em que se discutiram: • Conhecimento mútuo de estruturas acadêmicas; • Áreas de interesse para projetos comuns de pesquisa; • Possibilidades de intercâmbios de docentes, alunos e pesquisadores; • Outros convênios possíveis Reuniões Institucionais – Reuniões com representantes das reitorias, diretorias e decanatos das universidades de destino, de natureza mais formal. Foram principalmente possibilidades de convênio, porém mais a nível institucional e burocrático. Em pelo menos 11 mobilidades (envolvendo 22 docentes, portanto) houveram propostas concretas de acordos de cooperação interinstitucional. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior País de origem do docente Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino ARGENTINA UNLPAM-UFSC 1. Políticas da vida. Biopolítica e teoria dos direitos humanos desde Foucault e Agamben. UNLZ-UFPE 2. Apresentação institucional da Univ. Nac. de Lomas de Zamora. 3. Seminário a alunos de primeiro ano de Engenharia Química. UNSE-UFOP 4. Conferência: Modelos Micropolares para Materiais Coesivo Friccionais. 5. Conferência: Atividades de pesquisa na Faculdade de Ciências Exatas da Univ. de Santiago del Estero. 6. Conferência: o curso de Engenharia Civil na Univ. de Santiago del Estero. UNLP-USP 7. Conferência: Biodisponibilidade e Bioequivalência de Medicamentos 8. Apresentação da Univ. Nacional de La Plata. 9. Conferência: Ensaio de Dissolução e Equivalência Terapêutica: Classificação Biofarmacêutica. UNPSJB-UFMS 10. Palestra sobre o Programa e UNPSJB. BRASIL UFMG – UDELAR 11. Seminário: Ensino de Arte e Tecnologias Contemporâneas 12. Palestra: História do Ensino da Arte no Brasil UF CG - UDELAR 13. Apresentação sobre a estrutura e desenvolvimento da UFCG 14. Apresentação -Pára-raios de óxido de zinco, Descargas Parciais e Isoladores poliméricos, com a participação de professores, alunos do Instituto de Engenharia Elétrica e de engenheiros convidados da UTE (empresa geradora, transmissora e distribuidora de energia no Uruguai). UFOP - UNSE 15. Conferência de apresentação da Escola de Minas e da UFOP 16. Apresentação do Curso de Engenharia Civil da UFOP e sobre o processo de formação dos alunos de Graduação em Engenharia Civil da UFOP 17. Apresentação das atividades de Pesquisas na Escola de Minas 18. Palestra sobre Segurança Estrutural UFAM – UNE 19. Apresentação das linhas de pesquisa da UFAM na área ambiental, e o processo de ensino e formação na UFAM 20. Apresentação dos projetos em andamento no âmbito da CRCES MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior País de origem do docente Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino UFMS-UNPSJB 21. Exposição das linhas de pesquisa da UFMS 22. Palestra sobre o Mato Grosso do Sul, Campo Grande e a UFMS 23. Palestra sobre a Exclusão Social em Campo Grande. UNICAMP-UNP 24. Apresentação de políticas governamentais para atender populações carentes com programas desportivos e recreativos. 25. Apresentação dos cursos de pós-graduação no Brasil e sua contribuição para o desenvolvimento da Educação Física. 26. Apresentação: “Discussões sobre a Preparação Profissional da FEF/UNICAMP” UFRJ-UMSA 27. Palestra sobre a estrutura e funcionamento da Escola de Belas Artes da UFRJ e seu Plano de Desenvolvimento Institucional 28. Apresentação de trabalhos de alunos da UFRJ nos cursos de Desenho Industrial e Especialização em Técnicas de Representação Gráfica UFSC-UNLPAM 29. Exposição sobre o objetivo da mobilidade dentro do Plano Estratégico do Setor Educativo 2006-2010 30. Exposição sobre as áreas de estudo da Univ. Federal de Santa Catarina. UFU-UMSS 31. Palestra “Ciências Agrárias na Universidade Federal de Uberlândia” proferida para os professores da faculdade. USP-UNLP. 32. Apresentação da disciplina Controle de Qualidade de Medicamentos, ministrada na USP 33. Conferência: apresentação do Programa de Mobilidade Docente e da Faculdade de Ciências Farmacêuticas da USP 34. Conferência: Medicamentos Genéricos – Histórico e Legislação Brasileira 35. Conferência: Ensaios de Bioequivalência de medicamentos UFG-UAP 36. Conferência: apresentação do sistema universitário brasileiro e estrutura da graduação e pós-graduação na Univ. Federal de Goiás URUGUAI UDELAR-UFPA Sociologia do desenvolvimento na América Latina A Comunidade Sul-americana e o desafio geopolítico da bacia amazônica Aspectos sociopolíticos e geopolíticos do MERCOSUL UDELAR-UFMG Exposição teórica sobre a visão estética na obra de Jean Paul Riopelle MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior País de origem do docente Palestras/Seminários realizados pelo docente na universidade de destino Apresentação da Universidad de la República. PARAGUAI BOLÍVIA MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO V ACTA X REUNIÓN DE LA COMISIÓN AD HOC MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO VI CONCLUSIONES FORO “EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MERCOSUR: EXPECTATIVAS Y DESAFÍOS” MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Fórum Educação Superior do MERCOSUL EXPECTATIVAS E DESAFIOS Síntese dos Resultados 23/11/2006 37. Objetivo do Forum Discutir experiências e propostas, correntes e alternativas, para a educação superior do Setor Educacional do MERCOSUL com vistas à tomada de decisão pelos Governos dos países. 38. Justificativa Necessidade de compartilhar experiências e propostas que orientem as decisões políticas dos países para a área de educação superior e determinem a efetiva implementação de programas e projetos que contribuam para o desenvolvimento do Setor Educacional do MERCOSUL no âmbito da Educação Superior. 39. Proposta Temática do Fórum 1. Educação Superior no Contexto Internacional 2. Desafios à Educação Superior no MERCOSUL 3. Integração Regional 4. Ações Conjuntas Complementares MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior DISCUSSÕES E RESULTADOS [as apresentações feitas durante o Fórum são parte integrante e anexos deste documento] 1. Bases acordadas [para efeitos deste documento]: • Educação Superior: bem público e um direito humano, universal e social. • Integração no âmbito da educação superior: campo político em que se dão as ações que buscam a harmonização e a construção de mecanismos de assegurem a interação e o intercâmbio entre os sistemas nacionais de educação superior, respeitando a diversidade e a inclusão solidária. • Cooperação solidária: aquela que enfatiza as relações de reciprocidade e complementaridade, o respeito ao conceito da educação socialmente referenciada, à diversidade cultural e aos modelos e propostas diferenciadas. • Funções básicas da Universidade: ensino, pesquisa e extensão. 2. Objetivo Estratégico – sugestão aos Governos: Excluir a educação da relação de serviços no contexto do AGCS – Acordo Geral de Comércio e Serviços. Enquanto tal objetivo não for alcançado, recomenda-se aos Governos: a. Não assumir novos compromissos no âmbito da OMC – Organização Mundial do Comércio relacionados a “serviços educacionais” [entre outras razões, devido às incertezas existentes relativamente às suas consequências e ao não cumprimento por parte dos paises desenvolvidos dos compromissos já acordados]; MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior b. Criar rede interinstitucional e interministerial sobre o tema “serviços educacionais” no AGCS para maior informação dos ministérios, parlamentos e instituições de educação superior. 3. Desafios – sugestões aos Governos: • • • • • • • Criar e assegurar a continuidade de mecanismos que fortaleçam o desenvolvimento de uma consciência social favorável ao processo de integração que reconheça a diversidade e valorize a identidade cultural comum. Assegurar a qualidade e a equidade nos processos de expansão dos sistemas de educação superior. Considerar a educação superior um instrumento estratégico para o desenvolvimento sustentável. Capacitar recursos humanos que permitam a inserção competitiva da região no contexto internacional. Entender a Universidade como parte do projeto de nação num contexto de integração regional. Implementar um Espaço Comum do Ensino Superior do MERCOSUL, favorecendo a criação de um entorno educacional de atributos compartilhados. Criar um fórum permanente do MERCOSUL para incentivar a cultura do empreendedorismo para desenvolvimento regional. 4. Registros – à consideração dos Governos: • • • • • Incluir novos atores institucionais; Estabelecer mecanismo permanente e estável de financiamento; Atribuir ao Setor Educacional do MERCOSUL papel mais relevante na articulação política, enfatizando a importância das universidades na história da América Latina; Apoiar os projetos MESALC – Mapa do Ensino Superior na América Latina e no Caribe e TESALC – Tendências do Ensino Superior na América Latina e no Caribe do IESALC; Promover a atuação cooperativa do Centro de Estudos e Investigação sobre Educação Superior do MERCOSUL com o IESALC [inicialmente, no âmbito dos projetos MESALC e TESALC]; MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior • Aumentar o nível de institucionalização do Setor Educacional do MERCOSUL: i. Criando estrutura permanente específica nos Ministérios de Educação com corpo permanente de funcionários; ii. Complementando os acordos para incluir novos países membros e associados; iii. Estabelecendo uma estrutura permanente mínima para uma “Secretaria” de Educação Superior do MERCOSUL; iv. Estabelecendo meios nas instituições de educação superior para incrementar o seu envolvimento nos projetos MERCOSUL. 5. Outras Propostas – à consideração dos Governos: • • • • • • • Criação de consórcios de universidades como forma de articulação política; Criação de programas interinstitucionais colaborativos como mecanismos para vencer as desigualdades; Criação de programas para formação superior voltada para sub-regiões, por meio de programas de pós-graduação em áreas estratégicas [produção de alimentos, águas, sustentabilidade e meio ambiente, história e sociedade etc.], conjuntos ou unificados; Articulação para redução concomitante de obstáculos, resistências e entraves burocráticos em todos os países membros; Interação com outras instâncias do MERCOSUL; Indução de ações estratégicas conjuntas para inovação tecnológica e empreendedorismo; Estimular a interação solidária e complementar entre universidades e as redes já existentes. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO VII PROPUESTA DE SEMINARIO “DESARROLLO DE VÍNCULOS UNIVERSIDAD – SECTOR PRODUCTIVO” MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior EDUCACION SUPERIOR EN EL MERCOSUR VINCULACION DE LA UNIVERSIDAD CON EL SECTOR PRODUCTIVO Plan Operativo del Sector Educativo del MERCOSUR 2006-2010 Objetivo: Promover la educación de calidad para todos como factor de inclusión social, de desarrollo humano y productivo Meta: Desarrollo de los vínculos entre universidades y sector productivo (LE.2.6) Acciones: Relevar las experiencias innovadoras de vinculación entre IES y el Sector Productivo – Período 2007 Difundir e interconectar las experiencias innovadoras y desarrollar acciones transversales con otros actores involucrados – Período 2010 Resultados: Relevamiento de la oferta y demanda laboral, por región efectuado Objetivo del Seminario: Generar un ámbito de intercambio, discusión y reflexión que contribuya a la elaboración e implementación de políticas de los gobiernos de los países del MERCOSUR, con vistas a fortalecer la vinculación de las universidades con el sector productivo. Justificación: Necesidad de compartir experiencias y propuestas que orienten las decisiones políticas de los países para el área de la vinculación de la universidad con el sector productivo y determinen la efectiva implementación de programas y proyectos que contribuyan al desarrollo social y productivo de cada una de las regiones del MERCOSUR. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Estructura: El Encuentro será estructurado y organizado por los países miembros del MERCOSUR, contando con la contribución de los países asociados. Cada país organizará y coordinará la discusión de por lo menos un eje temático. País anfitrión: Argentina Ejes Temáticos: - - - - Primer Panel con presencia de Secretarios de Estado. Perspectivas y prospectivas de las actividades de vinculación de las Universidades con el Sector Productivo – Propuesta organizador: Argentina Valorización de los resultados de investigación. - Propuesta organizador: Brasil Las necesidades desde el Sector Productivo: Una mirada hacia las universidades. - Propuesta organizador: Argentina Esquemas de Financiamiento / Incentivos para las actividades de vinculación tecnológica. Propuesta organizador: Venezuela Las capacidades de las universidades para la transferencia a los sectores productivos – Oferta Científico Tecnológica: Propuesta organizador: Argentina La generación y transmisión del conocimiento para la transferencia al sector productivo: Cómo se visualiza dentro del ámbito académico? – Propuesta organizador: Uruguay Integración regional: Propuesta Organizador: Paraguay Propuesta de desarrollo El Seminario se desarrollará en 2 días. Dia 1 Por la mañana: se realizará la recepción, acreditación y ceremonia inaugural con el primer panel de autoridades que describirán las políticas institucionales de fortalecimiento de la relación educación – producción. Por la tarde: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Dia 2 Por la mañana: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos Por la tarde: Se realizaran 2 paneles con los ejes temáticos descriptos Cierre. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO VIII RELATORÍA REUNIÓN DE AGENCIAS NACIONALES DE ACREDITACIÓN MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Reunión preparatoria para la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación en Asunción Buenos Aires, Argentina 17 y 18 de abril de 2007 RELATORIA Los días 17 y 18 de abril de 2007 en las oficinas de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria – CONEAU en Buenos Aires – Argentina se desarrolla la Reunión preparatoria para la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación en Asunción a realizarse en mayo próximo. 1. Apertura: El Dr. Adolfo Torres realiza la apertura de la reunión. Considerada y aprobada la agenda, se inicia la sesión de trabajo. Se adjunta la Agenda en el Anexo 1. 2. Definición de directrices para el Sistema/Programa de Acreditación del MERCOSUR (de acuerdo con el plan operativo del Mecanismo de Acreditación del MERCOSUR). Se trabaja en la propuesta de definición de las Directrices del Sistema a partir de la revisión in extenso del Memorándum de Entendimiento. Los ajustes, correcciones, aclaraciones, cambios sugeridos pueden visualizarse en el mismo documento en el anexo 2. Se acuerda circular vía electrónica el documento a todas las agencias con solicitud de revisión, manteniendo el control de cambios de manera a contar con las revisiones de todas las agencias para la reunión de Asunción. 3. Definición y acuerdo sobre el Perfil de los integrantes de las Nuevas Comisiones Consultivas que revisarán los Documentos de Criterios de las tres disciplinas ya evaluadas, y sus agendas. Al respecto de la Convocatoria a Comisiones Consultivas de las carreras de Ingeniería, Medicina y Agronomía para la revisión del Documento de criterios, se propone: a. Los tres miembros por país de la Comisión Consultiva para cada titulación deberán acreditar los siguientes antecedentes: Ser profesor universitario en la MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior titulación a ser evaluada, contar con experiencia docente y/o en la actividad profesional o de gestión universitaria, con experiencia en procesos de evaluación y acreditación de instituciones o carreras y contar con titulación mínima de grado y postgrado en la disciplina o área afín. b. Las Comisiones Consultivas deberán integrarse con antiguos miembros en conjunto con expertos que actuaron como pares y/o directivos de las carreras acreditadas. c. Las agencias acordarán términos de referencia para el trabajo de las Comisiones Consultivas, especificando claramente los productos esperados y tiempos, sobre la base de una propuesta de Argentina. d. Agenda de la Comisiones Consultivas • Desarrollar talleres nacionales previos al taller de Asunción • Taller en Asunción: semana del 21 de mayo/07 • Nominar de entre los integrantes de las Comisiones Consultivas el representante de cada país para el taller Asunción. • El taller de Asunción debe contemplar un tiempo inicial de revisión conjunta, otro para trabajo de revisión por disciplinas y una plenaria final. 4. Definición de las nuevas carreras aprobadas por la RME de 2006: Veterinaria, Enfermería, Arquitectura y Odontología. Perfil o requisitos para la integración de las comisiones consultivas, y sus agendas. Se propone que los tres miembros por país de la Comisión Consultiva de cada titulación acredite los siguientes antecedentes: Ser profesor universitario en la titulación a ser evaluada, con experiencia docente y/o en la actividad profesional o de gestión universitaria, con experiencia en procesos de evaluación y acreditación de instituciones o carreras y contar con titulación mínima de grado y postgrado en la disciplina o área afín. Es deseable, además que uno de ellos sean activo en el ámbito profesional. Agenda: a) Se solicitará a la CRC-ES Consultivas por la RANA la potestad para la conformación de Comisiones MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior b) Las agencias acordarán términos de referencia para el trabajo de las Comisiones Consultivas, especificando claramente los productos esperados y tiempos, sobre la base de una propuesta de Argentina. c) Es altamente deseable que en la reunión de mayo en Asunción se informe de las conformaciones de las Comisiones Consultivas de las nuevas cuatro carreras. d) Las Agencias deberán desarrollar sesiones de trabajo inicial con los integrantes de las Comisiones Consultivas de manera a presentar toda la experiencia del MEXA y sus documentos. e) Se acuerda la realización de dos talleres: 1) Veterinaria y Arquitectura y 2) Odontología y Enfermería, en el segundo semestre de 2007, proponiéndose que se desarrolle en Uruguay. 5. Investigaciones y publicaciones: propuestas. El tema no fue tratado 6. SIC y Registro Común- propuestas para su definición. Se estima que es necesario darle mejor accesibilidad y completar la información e interactividad de la que dispone para cumplir con la función de enlace entre las agencias y académicos involucrados en la actividad de acreditación. Se inicia la reflexión acerca de la necesidad de contar con un servicio de información al público de la información producida por el MEXA y a producir por el Sistema, garantizando su completitud y fiabilidad. 7. Acuerdo sobre los temas para la Reunión Conjunta. • • • La actualización y perfeccionamiento de pares evaluadores está sujeta a la aprobación de los criterios por la Reunión de Ministros en Asunción. Se estima que la actualización de pares evaluadores podría hacerse en formato virtual. Las convocatorias a la acreditación de las nuevas carreras: deben atender la gradualidad en la aplicación, la situación de cada país en términos legales y presupuestarios y aranceles. Se estima necesario acordar pautas para la relación contractual con los pares evaluadores y el financiamiento del Sistema. Convergencia de la acreditación nacional y regional: se estima que cada país debiera estudiar los procedimientos para la articulación de ambos procesos de acreditación, coordinar con las otras agencias y consultar en el seno de la RANA sobre la base de los principios y requerimientos del MERCOSUR. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Firman: Argentina Adriana Caillón Adolfo Stubrin Marina Farinetti Brasil Sérgio Franco Paraguay Rocío Robledo Margarita Sanabria Uruguay Pablo Landoni MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO IV XXII REUNIÓN DE MINISTROS DE EDUCACIÓN DE LOS PAÍSES DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE “MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS UNIVERSITARIAS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA DE LAS TITULACIONES EN LOS PAÍSES DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE” Los Ministros de Educación de la República Argentina, de la República del Paraguay, de la República Oriental del Uruguay, y la Representante del Ministro de Educación y Cultura de la República Federativa del Brasil, con la participación de los Ministros de Educación de la República de Chile y de la República de Bolivia, Estados Asociados al MERCOSUR, en virtud de los principios, fines y objetivos del Tratado de Asunción, suscripto en marzo de 1991, y Considerando: que el mejoramiento de la calidad educativa constituye un elemento sustancial para la consolidación del proceso de integración regional; que el favorecimiento de la movilidad de las personas en el conjunto de la región constituye un objetivo prioritario para el emprendimiento de integración; que un sistema de acreditación de carreras, propenderá a estimular la calidad educativa, al favorecer la comparabilidad de los procesos de formación en términos de calidad académica; que un sistema de acreditación de la calidad académica de las carreras universitarias facilitará el traslado de personas entre los países de la región y podrá servir de apoyo a los mecanismos de reconocimiento de títulos universitarios. Acuerdan: [RR1] Comentário: Revisar para contemplar autoridades presentes [RR2] Comentário: Incorporar los considerandos del documento conceptual de Gramado, dic. 2006 MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior firmar el presente MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO con su correspondiente Anexo “Normas generales de operación y procedimientos del SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE CARRERAS UNIVERSITARIAS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CALIDAD ACADÉMICA DE LAS TITULACIONES EN LOS PAÍSES DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE”, sustentado en las siguientes bases: I. PRINCIPIOS GENERALES 1. La acreditación es el proceso de evaluación mediante el cual se certifica la calidad académica de las carreras de grado que cumplen con requisitos de calidad, previamente establecidos a nivel regional para cada titulación. 2. La acreditación permite garantizar la debida formación de los titulados. 3. La implementación de este Sistema de Acreditación respetará las legislaciones de cada país. 4. Se respetará la autonomía de las instituciones universitarias. 5. El Sistema de Acreditación estará referido a titulaciones determinadas por la Reunión de Ministros, en consulta con la Reunión de Agencias de Acreditación y comprenderá a carreras de grado que cuenten con reconocimiento oficial y que tengan egresados. 6. La Acreditación se hará conforme a criterios regionales de calidad para cada titulación, elaborados por las respectivas Comisiones Consultivas, con la coordinación de la Reunión de Agencias de Acreditación y aprobados por la Reunión de Ministros. Cada Comisión elevará una propuesta, que será objeto de consulta con los sectores involucrados en el tema. 7. Las Comisiones Consultivas de expertos por titulación serán designadas por la Comisión Coordinadora Regional de Educación Superior, CRC-ES, [RR3] Comentário: Técnicos de las Agencias y expertos por disciplina MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior a propuesta de la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación, que será responsable de su convocatoria y funcionamiento. 8. La participación en las convocatorias del sistema de acreditación será voluntaria, y podrán solicitarla únicamente instituciones reconocidas en el país de origen y habilitadas para otorgar los respectivos títulos, de acuerdo a la normativa legal de cada país. 9. El proceso de acreditación comprende una autoevaluación, una evaluación externa por pares y una resolución de acreditación emitida por la Agencia Nacional de Acreditación y elevada por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación al Sector Educativo del Mercosur para su publicación. 10. El proceso de acreditación de la carrera requerirá la presentación de un informe institucional y auto evaluativo, preparado conforme a normas preestablecidas por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación y presentado por la institución a la que ella pertenece. 11. En el proceso de acreditación deberá requerirse el dictamen de un Comité de Pares, el que deberá fundamentarse en los criterios de calidad fijados. [RR4] Comentário: Unificar terminología 12. Los Comités serán designados por la correspondiente Agencia Nacional de Acreditación. La composición del Comité de Pares para la evaluación de cada carrera se hará conforme a lo que establezca las normas comunes del Sistema de Acreditación del Mercosur, a partir de un banco único de expertos, administrado por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación. 13. El proceso de acreditación será continuo, con convocatorias periódicas., 14. El otorgamiento de la acreditación tendrá vigencia por un plazo determinado, fijado por la Reunión de Ministros, que no deberá exceder los seis años y será reconocido por todos los Estados Parte y Asociados [RR5] Comentário: Analizar la delegación de las cuestiones operativas a las Agencias MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior II. CRITERIOS PARA LA SELECCION DE LAS TITULACIONES Este Sistema incluirá gradualmente titulaciones en las que se requiera título universitario o equivalente legal como condición para el ejercicio de la profesión. III. CONDICIONES OPERACIONALES PARA LA ACREDITACION 1. La acreditación la hará una Agencia Nacional de Acreditación, que reúna los siguientes requisitos: a) Tenga personería, reconocida por el Estado, de conformidad con el derecho público, las disposiciones legales y constitucionales vigentes en su país de origen. b) Tenga carácter pluripersonal en su conformación. c) Esté integrada de modo de garantizar la idoneidad de sus miembros y la autonomía de las decisiones. d) Sea designada por el Estado Parte o Asociado ante la Reunión de Ministros. 2. La solicitud de acreditación para una carrera determinada será presentada por la institución universitaria a la que pertenece, de acuerdo a los principios generales establecidos en este documento. 3. El proceso de evaluación comprenderá a la carrera en su integridad, contemplando las siguientes dimensiones: contexto institucional, proyecto académico, recursos humanos e infraestructura, entre otros aspectos. 4. La Agencia Nacional de Acreditación otorgará o denegará la acreditación considerando los criterios regionales de calidad, el informe auto evaluativo, el dictamen del Comité de Pares y el procedimiento de la propia Agencia. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior 5. En el proceso de conformación de su decisión, la Agencia podrá considerar los antecedentes de otros procesos de acreditación por la carrera evaluada. 6. La resolución que deniegue la acreditación a una carrera no será recurrible en el nivel regional, sin perjuicio del derecho de la institución interesada a solicitar la nulidad del procedimiento conforme a la legislación nacional. 7. La resolución que otorgue la acreditación podrá ser impugnada, por manifiesto incumplimiento de los procedimientos o en la aplicación de los criterios de calidad establecidos, por quien tenga interés jurídico, correspondiendo a la Reunión de Ministros resolver la cuestión sobre la base de dictamen emitido por una Comisión de Expertos convocada al efecto. [RR6] Comentário: Se propone establecer que el CCR sea la instancia intermedia encargada de resolución en este caso 8. La resolución que otorgue la acreditación de una carrera será comunicada a la Reunión de Ministros. 9. El Sistema de Información y Comunicación del MERCOSUR Educativo suministrará información sobre las agencias acreditadoras, los criterios de acreditación y las carreras acreditadas. 10. las resoluciones de acreditación serán dadas a conocer públicamente y en forma periódica por la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación. La información y publicidad de las resoluciones deberán referirse solamente a las carreras acreditadas. 11. Antes del vencimiento del plazo de acreditación de la carrera, la institución deberá solicitar la acreditación nuevamente. A fines del Sistema, se entenderá que la acreditación concedida anteriormente a la carrera continúa vigente hasta la nueva resolución, siempre que la institución haya presentado los antecedentes en tiempo y forma. 12. Las convocatorias realizadas por las Agencias Nacionales de Acreditación deberán se realizadas en forma periódica, no excediendo el plazo máximo de seis años para cada titulación. 13. La resolución de no acreditación distinguirá entre las carreras con observaciones subsanables, de acuerdo a lo establecido en el Anexo “Normas [RR7] Comentário: Sugerir la instalación de una instancia que se ocupe del sistema de información MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior generales de operación y procedimientos del mecanismo de acreditación del MERCOSUR, Bolivia y Chile”, en cuyo caso se posterga la decisión sobre la acreditación por un plazo máximo de un año, siempre que se haya subsanado satisfactoriamente las deficiencias observadas; y aquellas rechazadas, cuya solicitud no podrá reiterarse dentro del término de dos años, siendo el mismo caso para las carreras que no hayan resuelto los problemas observados. La Reunión de Agencias de Acreditación será el órgano responsable de la implementación seguimiento y evaluación, del sistema de acreditación de carreras, coordinar acciones y proponer ajustes al mismo, informando de sus resultados a la Reunión de Ministros. 14. La Reunión de Ministros dispondrá las demás medidas necesarias para el funcionamiento del presente sistema de acreditación. IV. ALCANCES E IMPLICANCIAS DE LA ACREDITACION 1. Los Estados Parte, a través de sus organismos competentes, reconocerán los títulos de grado universitario otorgados por Instituciones del nivel superior, cuyas carreras hayan sido acreditadas conforme a este sistema. El reconocimiento académico de los títulos de grado universitario que se otorgue en virtud de lo establecido en el presente documento, no conferirá, de por sí, derecho al ejercicio de la profesión. 2. La acreditación producirá efectos desde el año académico en que se otorga la acreditación por la Agencia Nacional de Acreditación. Los efectos de la acreditación tendrán validez por todo el plazo de vigencia de la misma. 3. A los efectos del presente sistema de acreditación serán considerados títulos de grado universitario o equivalente aquellos reconocidos como tales por la normativa jurídica nacional de los Estados Parte y Asociados. El presente documento sustituye y actualiza al de idéntica denominación que fuera firmado en la Ciudad de Buenos Aires a los diecinueve días del mes de [RR8] Comentário: Se sugiere la discusión de la figura de la postergación y su viabilidad MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior junio de mil novecientos noventa y ocho, en ocasión de la XIV Reunión de Ministros de Educación. Hecho en la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, a los catorce días del mes de junio de dos mil dos. Graciela María Giannettasio MINISTRA DE EDUCACIÓN, CIENCIA ARGENTINA Y TECNOLOGIA DE LA REPÚBLICA Blanca Ovelar de Duarte MINISTRA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY Antonio Mercader MINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA DE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY Vitoria Alice Cleaver JEFA DE LA ASESORÍA INTERNACIONAL DEL GABINETE DEL MINISTRO DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Por los Estados Asociados Amalia Anaya MINISTRA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES DE LA REPÚBLICA DE BOLIVIA Mariana Aylwin MINISTRA DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA DE CHILE ANEXO IV ANEXO AL MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO “NORMAS GENERALES DE OPERACION Y PROCEDIMIENTOS DEL MECANISMO EXPERIMENTAL DE ACREDITACION DEL MERCOSUR, BOLIVIA Y CHILE” Introducción El presente documento supone un proceso previo de elaboración de Criterios y Parámetros de Evaluación por carreras para el Mecanismo Experimental de Acreditación MERCOSUR, que han sido debidamente concordados entre los países miembros y aprobados por la Reunión de Ministros, así como una definición explícita acerca de los propósitos del mismo, sin perjuicio de que éstos MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior se encuentren contenidos en el MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO. Sobre esa base, se elabora el siguiente documento, referido a los principales aspectos asociados al desarrollo del Mecanismo Experimental de Acreditación que tendrán que ser considerados por las Agencias Nacionales de Acreditación en la definición de sus respectivos procedimientos. 1. Presentación de solicitud de acreditación. Las instituciones que deseen presentar una carrera a la acreditación MERCOSUR deben hacer llegar una solicitud a la Agencia de Acreditación Nacional correspondiente, con copia a la Secretaría Pro Tempore y a la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación. Dicha solicitud debe contener al menos la siguiente información: a. Identificación de la institución solicitante y de la o las carreras que pretenda someter a la acreditación. b. Declaración explícita de que cumple con los requisitos básicos para presentar carreras a la acreditación (establecidos por cada Agencia Nacional, tomando en consideración al menos lo señalado en el Memorandum de Entendimiento, Tít. I. Art.6). c. Declaración de que acepta los criterios de evaluación que se aplicarán y las normas básicas de acreditación concordadas entre los países del MERCOSUR, esto es, al menos el compromiso de presentar un informe de auto evaluación, recibir la visita de un Comité de Pares y aceptar el dictamen de acreditación que proceda. La Agencia, una vez recibida la solicitud y comprobado que la institución y la carrera cumplen con los requisitos establecidos, seguirá los procedimientos que ella misma haya definido para proceder a la acreditación, los que deben ser concordantes con los procedimientos de acreditación establecidos por el MERCOSUR. Es recomendable que estos procedimientos incluyan la suscripción de un acuerdo formal, mediante el cual cada parte adopta los compromisos esenciales para el correcto desempeño del proceso de acreditación, tales como: a. En el caso de la institución, ésta se compromete a: (i) llevar a cabo en la respectiva carrera, oportunamente, el procedimiento de auto evaluación y sujetarla a la evaluación externa por pares, en los términos aprobados MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior por la Agencia1; (ii) entregar a la agencia la información requerida, incluyendo una descripción de los procesos de autorregulación y control internos de calidad; (iii) hacer un seguimiento a partir de los resultados de la acreditación practicada y considerar en su plan de desarrollo la implementación de las acciones sugeridas en el informe de acreditación. b. En el caso de la Agencia, ésta se compromete a: (i) practicar los procedimientos de evaluación con integridad e independencia; (ii) respetar la confidencialidad de la información que tenga carácter reservado; (iii) desarrollar las actividades de asistencia técnica necesarias para facilitar la aplicación de los procedimientos de acreditación; (iv) cumplir con las normas básicas para la acreditación experimental concordadas entre los países del MERCOSUR y con el presente Anexo, (v) informar a la Secretaría Pro Tempore del MERCOSUR los resultados del proceso. c. El acuerdo entre las partes deberá incluir el mecanismo de financiamiento del proceso de acreditación. 2. Estructura general del informe de auto evaluación El informe de auto evaluación es el resultado de un proceso mediante el cual la carrera o programa que busca la acreditación da cuenta del grado en que se ajusta a los criterios y parámetros de calidad establecidos y concordados para ella, así como de la forma en que cumple con sus propias metas y propósitos. Además de estas disposiciones generales, y las pautas acordadas por el MERCOSUR, cada Agencia Nacional de Acreditación deberá elaborar un Manual para la Auto evaluación, en que se den pautas más precisas, concordantes con la cultura académica y las condiciones en que se desarrolla el proceso de acreditación en el país. Los principios generales para la elaboración del informe son los siguientes: 1 Podría sugerirse a las respectivas agencias nacionales que un aspecto importante de las directrices para la auto evaluación es el requisito de independencia de los comités o grupos a cargo de la auto evaluación respecto de la línea de autoridad de la Escuela o unidad responsable de la carrera. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior • El informe de auto evaluación debe comparar el desempeño de la carrera con dos patrones que constituyen el marco fundamental de evaluación: sus propias metas y objetivos, y los criterios y parámetros establecidos para la carrera en el marco del MERCOSUR. • Debe incorporar una adecuada combinación de elementos descriptivos y analíticos, incluyendo evidencia comprobable de las afirmaciones hechas. • Debe hacer referencia tanto a las fortalezas de la carrera como a sus debilidades, y en el caso de estas últimas, debe hacer referencia a sus causas y a las medidas que se propone adoptar para superarlas. El Informe debe contener al menos los siguientes capítulos MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior I. Marco de referencia. Este capítulo consta de tres partes: a. una primera en la que se establece con claridad el contexto institucional en que se encuentra ubicada la carrera, ampliado en el Informe Institucional que debe figurar como anexo; b. la segunda en que se describe el Proyecto Académico que persigue la unidad que ofrece la carrera, tomando en consideración esencialmente la naturaleza de la formación ofrecida y los resultados esperados, en términos del perfil de egreso deseado. c. la tercera proporciona una descripción de las condiciones en que se lleva el proceso de Enseñanza – Aprendizaje en la carrera, esto es, el perfil de los estudiantes, de la planta docente y los recursos asignados para el aprendizaje y el desarrollo general del alumno. II. Evaluación del cumplimiento de los criterios En este capítulo, los responsables de la carrera presentan su evaluación acerca del grado en que se cumplen los criterios establecidos y las metas y propósitos de la carrera, incluyendo los antecedentes verificables que sustentan sus afirmaciones. El informe debe organizarse sobre la base de los Criterios de Evaluación, y respecto de cada uno de ellos, deben señalarse las fortalezas y debilidades identificadas, así como las medidas propuestas para superar las deficiencias. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior III. Anexos Con el objeto de asegurar que el informe contiene la documentación de respaldo necesaria, sin que esto atente contra la legibilidad y manejo de sus contenidos, es aconsejable que el grueso de los antecedentes de respaldo se proporcione en Anexos. Entre estos debe incluirse el Informe Institucional y puede contemplar otros elementos tales como: • • • Información cuantitativa y cualitativa de respaldo Reglamentos y otra documentación que a juicio de los informantes constituya elementos de juicio necesarios Convenios con otras instituciones o vínculos establecidos con el sector externo que sean pertinentes a la evaluación realizada. 3. Registro de Evaluadores Las Comisiones Consultivas propondrán las áreas en las que deben considerarse expertos para ser incluidos en el registro de evaluadores. Dicho registro debe considerar al menos las siguientes categorías: MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior • • • • Especialidades o ámbitos de formación, de acuerdo a lo propuesto por la respectiva Comisión Consultiva. Países de origen, considerando al menos los seis países signatarios del MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO. Expertos en gestión académica, no necesariamente ligados a la disciplina o profesión. Expertos provenientes del medio profesional, no necesariamente vinculados al sector académico. Los especialistas considerados en el registro deben tener al menos diez años de ejercicio profesional, ser reconocidos como expertos en su área y recomendados por un representante de una institución de reconocido prestigio en el ámbito académico o de la profesión o disciplina, o por la respectiva Agencia Nacional de Acreditación, o por un integrante de la Comisión Consultiva respectiva. Los integrantes del registro deben dominar el idioma español o el portugués, estar dispuestos a cumplir con las exigencias propias de los Comités de Pares, incluyendo la participación en los talleres de entrenamiento auspiciados por la respectiva Agencia Nacional de Acreditación o la Secretaría Pro Tempore. El Registro será llevado por la Reunión de Agencias de Acreditación, que lo revisará periódicamente, considerando como un elemento de juicio central la evaluación del desempeño de quienes han participado en el proceso de acreditación. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior El mismo estará disponible en cada una de las Agencias Nacionales de Acreditación, para su consulta por las instituciones de educación superior y para su utilización por parte de las Agencias. 4. Constitución de los Comités de Pares Cada Agencia designa el Comité de Pares que visitará la o las carreras en acreditación, de acuerdo a las siguientes normas: • • • • • • • El Comité de Pares debe incluir al menos dos representantes de distintos estados parte o asociados al MERCOSUR, distintos del país al que pertenece la carrera. El Comité de Pares debe estar constituido al menos por tres personas, una de las cuales debe ser designado Presidente. Los miembros del Comité de Pares serán convocados a través de la Agencia de Origen en el caso de los pares extranjeros. Debe cuidarse que los miembros del Comité de Pares no presenten conflictos de interés (tales como vinculación laboral o académica reciente con la institución visitada, relaciones familiares cercanas con directivos o académicos de la unidad, u otras que cada Agencia deberá establecer explícitamente en sus disposiciones generales). Los miembros del Comité de Pares deben haber aprobado el programa de entrenamiento establecido por la Agencia Nacional o la Secretaría Pro Tempore del MERCOSUR. En casos excepcionales este requisito podrá ser levantado para uno o dos miembros del Comité, pero en ningún caso para el Presidente del mismo. Los miembros del Comité de Pares se seleccionan del Registro de Evaluadores, registro que es público y puede ser consultado por las instituciones de educación superior que deseen someter sus programas a la acreditación. Los integrantes del Comité de Pares deben estar disponibles durante todo el período de duración de una visita y deben ajustarse a las normas y disposiciones establecidas por la respectiva agencia en cuanto a la confidencialidad de la información recogida y los plazos y características de la presentación de informes. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior 5. Operatoria de los Comités de Pares Una vez que la Agencia Nacional de Acreditación ha concordado con la institución la fecha de entrega del informe de auto evaluación, la agencia designa el Comité de Pares y fija la fecha de la visita no antes de sesenta días luego de la entrega del informe de auto evaluación. La institución tiene un plazo, definido por cada Agencia, para objetar a alguno de los integrantes del Comité de Pares, en cuyo caso es reemplazado por otro miembro del registro de evaluadores. La objeción deberá estar debidamente fundamentada. La función del Comité de Pares consiste, esencialmente, en a) validar el informe de auto evaluación b) evaluar el grado en que la carrera se ajusta a los criterios y parámetros establecidos. c) evaluar el grado de cumplimiento de las metas y objetivos que se ha definido. Los integrantes del Comité de Pares deben conocer las normas de acreditación del MERCOSUR, las disposiciones de la Agencia Nacional de Acreditación correspondiente y los criterios y parámetros de evaluación que se aplican a la carrera evaluada. Asimismo deben analizar en detalle el informe de auto evaluación, así como la documentación complementaria presentada por la institución. Al menos 30 días antes de la fecha prevista para la visita, el Presidente convoca a una reunión del Comité de Pares2 con el fin de planificar la visita y establecer si es preciso requerir antecedentes adicionales a la institución, ya sea para ser enviados con anterioridad a la visita o para que se encuentren disponibles durante ella. 2 Considerando que el Comité tiene miembros de distintos países, dicha reunión puede realizarse por medios electrónicos. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Durante la visita, el Comité de Pares deberá considerar diversas entrevistas con los principales actores asociados al proceso formativo, tales como los directivos superiores de la carrera, el personal académico (docentes, investigadores, etc.), con estudiantes, personal de apoyo, egresados e idealmente representantes de empleadores o usuarios de los servicios de los egresados, según corresponda. Al término de la visita, el Comité de Pares se reunirá para sintetizar sus observaciones las que podrán exponerse ante las Autoridades de la Carrera en un breve informe oral. Cada miembro del Comité de Pares deberá hacer llegar al Presidente del Comité su informe. Es responsabilidad del Presidente elaborar el informe del Comité, que una vez aprobado por los integrantes es enviado a la Agencia Nacional de Acreditación en un plazo máximo de 30 días luego de finalizada la visita. En caso de que algunos de los miembros del Comité de Pares tenga discrepancias con algún punto del informe, podrá elevar a la Agencia un informe personal, fundamentando sus opiniones. El informe del Comité debe pronunciarse respecto de cada uno de los criterios, dejando claramente establecida su opinión en cuanto al grado en que la carrera satisface las exigencias planteadas. En dicho análisis debe tomar en consideración las metas y objetivos institucionales, las que se agregan a las exigencias definidas en los criterios. Asimismo, debe pronunciarse acerca de la calidad del proceso de auto evaluación desarrollado por la institución, tomando en consideración las pautas establecidas por la Agencia Nacional de Acreditación. Por último, debe hacer una recomendación a la Agencia en cuanto al resultado global del proceso de acreditación. El informe deberá ser enviado a la institución para que dentro de un plazo de 15 días, ésta aclare o complete la información proporcionada si lo considera necesario. Cada Agencia Nacional de Acreditación deberá elaborar una Guía de Procedimientos para la operación de los Comités de Pares, la que debe estar en concordancia con las disposiciones incluidas en este documento. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Elementos de juicio para las Agencias Nacionales de Acreditación La Agencia Nacional de Acreditación debe tomar en consideración los siguientes aspectos para la formulación de su dictamen en relación a la acreditación de una carrera: • • • • • • Las conclusiones del informe de auto evaluación. La opinión del Comité de Pares en relación al proceso de auto evaluación seguido por la carrera. La opinión del Comité de Pares en relación a los criterios y parámetros de evaluación y su recomendación en cuanto al resultado global del proceso de acreditación. El grado de cumplimiento de las metas y objetivos institucionales. El resultado de otros procesos de acreditación, nacionales o extranjeros, a que se haya sometido la carrera. Otros antecedentes legales o reglamentarios propios de las disposiciones nacionales. Sobre la base de esos elementos, considerados en profundidad, la Agencia deberá emitir un dictamen, fundamentando explícitamente sus decisiones. 6. Posibles dictámenes de las agencias La Agencia Nacional de Acreditación podrá emitir uno de los siguientes dictámenes: a) En caso de que la carrera cumpla satisfactoriamente con los criterios y parámetros, y con sus metas y objetivos, se declara la carrera acreditada por el plazo de vigencia. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior b) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente con algunos criterios, metas u objetivos, pero cumpla satisfactoriamente con la mayoría de los esenciales, y presente -en su informe de auto evaluación o como respuesta al informe preliminar- un plan razonable y realista para superar las deficiencias identificadas, se posterga la decisión sobre la acreditación por un plazo máximo de un año. La institución, en ese plazo, debe presentar evidencia de cumplimiento satisfactorio del plan para superar sus deficiencias, en cuyo caso se extiende un certificado de acreditación por el plazo de vigencia de la acreditación. En caso de que no se hayan corregido las debilidades detectadas en forma satisfactoria, se aplica la disposición contenida en la letra c). c) En caso de que la carrera no cumpla satisfactoriamente con algunos de los criterios esenciales y no presente un plan de mejoramiento considerado aceptable, no se acredita la carrera. La institución no podrá presentar nuevamente la misma carrera a la acreditación antes de transcurrido un plazo de dos años. Durante el período de vigencia de la acreditación, la institución deberá informar a la agencia cualquier cambio sustantivo en su organización o estructura para los fines consiguientes. 7. Resultado final del proceso Una vez que la Agencia Nacional de Acreditación ha emitido su dictamen, elabora una resolución que se notifica oficialmente a la institución a la que pertenece la carrera. Deberá notificar también a la Secretaría Pro - Tempore y a la Reunión de Agencias Nacionales de Acreditación, que mantendrá un registro actualizado con los resultados de los procesos de acreditación. En caso de que el dictamen fuera favorable, la RANA lo comunicará oficialmente a la Reunión de Ministros de Educación y procederá a integrar la información pertinente al Sistema de Información y Comunicación del MERCOSUR. MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO IV INFORME INSTITUCIONAL I. INTRODUCCION El informe institucional recoge el conjunto de antecedentes referidos a la institución de enseñanza superior que se consideran necesarios para contextualizar los datos relativos a la carrera que se está acreditando. II. INFORMACIONES QUE DEBERÁN SER PROPORCIONADAS POR LA INSTITUCION La institución deberá proporcionar los siguientes antecedentes: 2.1. Datos Básicos Identificación de la institución y su representante legal, tales como nombre, dirección, teléfono, fax, dirección electrónica u otros que se consideren relevantes. Cuando la carrera se ofrece en más de una sede, debe proporcionarse la información relativa a todas las sedes donde ésta se ofrece. 2.2 Historia institucional Breve historia de la institución, enfatizando su perfil institucional, sus áreas de excelencia y su constitución legal. 2.3 Organización institucional Descripción de la estructura organizacional de la institución, considerando su organigrama, la composición, principales atribuciones y mecanismos de elección o designación de sus órganos deliberativos y ejecutivos. 2.4 Actividades académicas • Nómina de las carreras ofrecidas por áreas del conocimiento • Proceso de admisión de alumnos, abordando entre otros aspectos la metodología, la periodicidad y las formas de divulgación • Resultado de evaluaciones externas realizadas a otras carreras o programas de la institución MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior • Desempeño de la institución en relación al flujo de alumnos (índices de retención, de transferencia, de titulación, entre otros) por áreas o carreras. 2.5 Actividades de postgrado relacionadas con el área de conocimiento de la carrera en acreditación • Política institucional para el área • Nómina de los cursos de maestría y doctorado ofrecidos, con sus principales características • Perfil del cuerpo docente de los cursos de posgrado. 2.6 Actividades de investigación • Política institucional de investigación • Principales líneas de los proyectos de investigación desarrollados en la carrera en los últimos tres años. 2.7 Actividades de extensión en el área de conocimiento de la carrera en acreditación • Política institucional de extensión • Nómina de las principales líneas de trabajo, señalando el público destinatario y su relación con el proyecto académico del área. 2.8 Cuerpo docente • Perfil del cuerpo docente, considerando su calificación (grados académicos), jornada de dedicación y categorías académicas • Carrera docente (u otras denominaciones) abordando aspectos tales como estructura, forma de selección, evaluación, permanencia y promoción 2.9 Biblioteca y laboratorios • Descripción y análisis de la biblioteca o sistema de bibliotecas y la política institucional para la actualización y desarrollo • Descripción de los laboratorios 2.10 Evaluación Institucional • Describir las actividades de evaluación institucional realizadas en los últimos tres años MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior ANEXO IX AGENDA REUNIÓN GRUPO DE TRABAJO DE ALTO NIVEL PARA EL ESPACIO REGIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL MERCOSUR MERCOSUR/CCR/CRCES/ACTA Nº 01/07 XXI Reunión de la Comisión Regional Coordinadora de Educación Superior Agenda I Reunión del Grupo de Alto Nivel para el Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR 10 - 11 de mayo Asunción, República del Paraguay Día 10 de mayo Informe de antecedentes del Espacio Regional de Educación Superior del MERCOSUR, a cargo de Brasil. Visión de ERES-MERCOSUR y exposición de criterios generales por parte de cada país. Discusión temario XXXI RME y establecimiento de prioridades. Día 11 de mayo Elaboración de la propuesta a ser presentada a la XXXII RME. Definición de plazos y tareas pendientes.