el honorable congreso constitucional del estado libre y soberano de

2000-2003
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE COLIMA
LIII LEGISLATURA
EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS
ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.- Que mediante oficio número I-1795, de fecha 29 de abril del año en curso,
suscrito por el Senador Carlos Chaurand Arzate, Vicepresidente en funciones de
Presidente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, se remitió a esta
Soberanía la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73
y reforma la fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
SEGUNDO.- La Minuta materia de este dictamen tiene su origen en la iniciativa
presentada el 8 de noviembre de 2001, por el Diputado Omar Fallat Meneses, a la que se
agregaron las iniciativas presentadas con fechas 29 de noviembre de 2001 y 25 de abril
de 2002, por los Diputados Cesar Augusto Santiago Ramírez y Alberto Amador Leal, con
las que proponen reformas a los artículos 73, 76 y 129 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que la Comisión de Puntos Constitucionales decidió englobar
en un solo dictamen en virtud de tener similitud en cuanto a las propuestas contenidas en
las mismas.
Formulado el dictamen de ley, se presentó al pleno en primera lectura con fecha 12 de
diciembre de 2002, y se leyó en segunda lectura y fue aprobado en sus términos en
sesión del 13 de diciembre del año antes mencionado, turnándose a la Colegisladora
Cámara de Senadores en esa misma fecha Cámara revisora que una vez cubierto el
procedimiento legislativo correspondiente lo presentó al pleno y fue aprobada la Minuta
Proyecto de Decreto el 29 de abril de 2003, ordenándose la remisión a las Legislaturas
de los Estados, para los efectos del artículo 130 de la Constitución.
TERCERO.- La Comisión Dictaminadora, después de analizar amplia y detalladamente la
iniciativa, y los dictámenes elaborados y aprobados en su momento por ambas Cámaras
integrantes del Congreso de la Unión, coincide con el espíritu y fundamentos lógico
jurídicos que sustentan la Minuta Proyecto de Decreto materia de este dictamen, pues
efectivamente, como se señala nuestra Carta Magna no establece una definición concreta
sobre la naturaleza y alcances de lo que es la seguridad nacional, situación comprensible
pues el Constituyente del ´17, no vislumbró la necesidad de incluir lo que es este
concepto que en el momento actual y dadas las condiciones imperantes tanto en nuestro
país como en el resto del mundo, es ya una necesidad pues conviene que tanto el Poder
Legislativo Federal como el propio Titular del Ejecutivo, cuenten con facultades claras y
precisas en cuanto al tema de la seguridad nacional que engloba necesariamente la
defensa, protección y salvaguarda del Estado, como entidad soberana, que garantice su
territorio y el patrimonio nacional. Por ello, consideramos plenamente justificada que
nuestra Constitución consigne las facultades necesarias para hacer frente a las amenazas
y riesgos a su seguridad, precisando que es el Congreso de la Unión el único facultado
para expedir leyes en materia de seguridad nacional y al Titular del Ejecutivo Federal le
1
2000-2003
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE COLIMA
LIII LEGISLATURA
corresponda la atribución de disponer de las fuerzas armadas para la seguridad interior y
defensa exterior de la federación, sin definir el concepto ni las materias que abarca, los
cuales deben de ser contempladas en la Ley secundaria que el aspecto se expida.
En esa virtud, consideramos procedente la reforma propuesta y solicitamos a la H.
Asamblea su voto favorable para este Dictamen.
Por lo antes expuesto se tiene a bien expedir el siguiente:
D E C R E T O No. 351
ARTICULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Minuta Proyecto de Decreto que
adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma la fracción VI del artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos:
“MINUTA
PROYECTO DE DECRETO
QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXIX-M AL ARTÍCULO 73 Y SE REFORMA LA
FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 89 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO ÚNICO.- Se adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma la
fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, para quedar como sigue:
“Artículo 73.- …..
I al XXIX -L. …..
XXIX-M.- Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los
requisitos y límites a las investigaciones correspondientes.
XXX.ARTICULO 89.- …..
I a V.- ….
VI.- Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer
de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejercito, de la Armada, y
de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación.
VII a XX. ……
2
2000-2003
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE COLIMA
LIII LEGISLATURA
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.”
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su aprobación y deberá publicarse
en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”; además, con el resultado de la votación,
comuníquese lo anterior con todos los antecedentes al H. Congreso de la Unión por
conducto de la Cámara de Senadores, remitente de la Minuta Proyecto de Decreto
aprobada por esta LIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima.
Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo a los veintidós días del mes de mayo del
año dos mil tres.
C. José María Valencia Delgado
Diputado Presidente.
C. Joel Padilla Peña
Diputado Secretario
C. José Mancilla Figueroa
Diputado Secretario
3