2000-2003 H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA LIII LEGISLATURA EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN I Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y C O N S I D E R A N D O: PRIMERO.- Que mediante oficio número I-1795, de fecha 29 de abril del año en curso, suscrito por el Senador Carlos Chaurand Arzate, Vicepresidente en funciones de Presidente de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, se remitió a esta Soberanía la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73 y reforma la fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. SEGUNDO.- La Minuta materia de este dictamen tiene su origen en la iniciativa presentada el 8 de noviembre de 2001, por el Diputado Omar Fallat Meneses, a la que se agregaron las iniciativas presentadas con fechas 29 de noviembre de 2001 y 25 de abril de 2002, por los Diputados Cesar Augusto Santiago Ramírez y Alberto Amador Leal, con las que proponen reformas a los artículos 73, 76 y 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que la Comisión de Puntos Constitucionales decidió englobar en un solo dictamen en virtud de tener similitud en cuanto a las propuestas contenidas en las mismas. Formulado el dictamen de ley, se presentó al pleno en primera lectura con fecha 12 de diciembre de 2002, y se leyó en segunda lectura y fue aprobado en sus términos en sesión del 13 de diciembre del año antes mencionado, turnándose a la Colegisladora Cámara de Senadores en esa misma fecha Cámara revisora que una vez cubierto el procedimiento legislativo correspondiente lo presentó al pleno y fue aprobada la Minuta Proyecto de Decreto el 29 de abril de 2003, ordenándose la remisión a las Legislaturas de los Estados, para los efectos del artículo 130 de la Constitución. TERCERO.- La Comisión Dictaminadora, después de analizar amplia y detalladamente la iniciativa, y los dictámenes elaborados y aprobados en su momento por ambas Cámaras integrantes del Congreso de la Unión, coincide con el espíritu y fundamentos lógico jurídicos que sustentan la Minuta Proyecto de Decreto materia de este dictamen, pues efectivamente, como se señala nuestra Carta Magna no establece una definición concreta sobre la naturaleza y alcances de lo que es la seguridad nacional, situación comprensible pues el Constituyente del ´17, no vislumbró la necesidad de incluir lo que es este concepto que en el momento actual y dadas las condiciones imperantes tanto en nuestro país como en el resto del mundo, es ya una necesidad pues conviene que tanto el Poder Legislativo Federal como el propio Titular del Ejecutivo, cuenten con facultades claras y precisas en cuanto al tema de la seguridad nacional que engloba necesariamente la defensa, protección y salvaguarda del Estado, como entidad soberana, que garantice su territorio y el patrimonio nacional. Por ello, consideramos plenamente justificada que nuestra Constitución consigne las facultades necesarias para hacer frente a las amenazas y riesgos a su seguridad, precisando que es el Congreso de la Unión el único facultado para expedir leyes en materia de seguridad nacional y al Titular del Ejecutivo Federal le 1 2000-2003 H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA LIII LEGISLATURA corresponda la atribución de disponer de las fuerzas armadas para la seguridad interior y defensa exterior de la federación, sin definir el concepto ni las materias que abarca, los cuales deben de ser contempladas en la Ley secundaria que el aspecto se expida. En esa virtud, consideramos procedente la reforma propuesta y solicitamos a la H. Asamblea su voto favorable para este Dictamen. Por lo antes expuesto se tiene a bien expedir el siguiente: D E C R E T O No. 351 ARTICULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba la Minuta Proyecto de Decreto que adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma la fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos: “MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXIX-M AL ARTÍCULO 73 Y SE REFORMA LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 89 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ARTICULO ÚNICO.- Se adiciona una fracción XXIX-M al artículo 73 y se reforma la fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: “Artículo 73.- ….. I al XXIX -L. ….. XXIX-M.- Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones correspondientes. XXX.ARTICULO 89.- ….. I a V.- …. VI.- Preservar la seguridad nacional, en los términos de la ley respectiva, y disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejercito, de la Armada, y de la Fuerza Aérea para la seguridad interior y defensa exterior de la Federación. VII a XX. …… 2 2000-2003 H. CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA LIII LEGISLATURA TRANSITORIO ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.” TRANSITORIO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su aprobación y deberá publicarse en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”; además, con el resultado de la votación, comuníquese lo anterior con todos los antecedentes al H. Congreso de la Unión por conducto de la Cámara de Senadores, remitente de la Minuta Proyecto de Decreto aprobada por esta LIII Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima. Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo a los veintidós días del mes de mayo del año dos mil tres. C. José María Valencia Delgado Diputado Presidente. C. Joel Padilla Peña Diputado Secretario C. José Mancilla Figueroa Diputado Secretario 3