Encuentro Nacional de Uniones, Federaciones y Ligas de

POTENCIANDO LA ASOCIATIVIDAD EN LA GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA
Encuentro Nacional de Uniones,
Federaciones y Ligas de organizaciones
comunitarias prestadoras de servicio de
agua potable y saneamiento
NOVIEMBRE 12, 2015
I
UTN ALAJUELA I COSTA RICA
El fortalecimiento de la Gestión Comunitaria del agua es un proceso que debe
ser permanente y dinámico. Estamos convencidos que el país no habría
alcanzado los niveles que hoy tenemos de abastecimiento de agua de no haber
sido por este involucramiento, esta apropiación y esta organización comunal que
lleva el recurso, que nos da la salud y que nos permite la vida.
Es gracias a ustedes que de forma voluntaria entregan su tiempo y entregan
mucho de sus energías hacia la comunidad; esto merece un gran
reconocimiento, es por ello que por Decreto Ejecutivo se declaró el 14 de
septiembre como el “Día de la Gestión Comunitaria del Agua de la Nación”.
- Lic. Yamileth Astorga, presidenta ejecutiva del AyA -
Asociatividad según la
CLOCSAS
Proceso
institucional
de
articulación,
intercambio,
comunicación y coordinación entre Organizaciones
Comunitarias de servicios agua y saneamiento de una
localidad, región o país, con el fin de aprender y fortalecer
sus capacidades de gestión, de incidencia en políticas
públicas y de innovación, de manera sostenible, orientadas
al propósito común de proveer mayor y mejor acceso al agua
para más latinoamericanos.
Expectativas sobre la asociatividad
En AYA:
Estrategia de abordage de la
Gestión Integrada del
Recurso hídrico por las
ASADAS
En las Instancias Asociativas:
En las ASADAS:
Integración, participación y
beneficios.
Fortalecimiento, ampliación
del alcance, réplica de
experiencias, organización
nacional.
Lineamiento de la política
Institucional, promoción de la
asociatividad.
Antecedentes
Del año 2010 al año 2015, durante el
mes de setiembre, se han desarrollado
los Encuentros Latinoamericanos de la
Gestión Comunitaria del Agua en Bolivia,
Perú, Ecuador, Paraguay, Costa Rica y
Chile respectivamente, donde la
asociatividad ha sido un eje estratégico
en sus agendas.
Entre el 22 y el 23 de junio de 2013 en la
Universidad Técnica Nacional de Costa
Rica en Alajuela se realizó el Encuentro
Nacional de la Gestión
Comunitaria del Agua 2013 con el fin de
promover una alianza estratégica entre
los actores responsables de la gestión
comunitaria del agua y la
institucionalidad, para fortalecer al
sector y dirigirlo hacia su sostenibilidad.
Entre el 21 y el 24 de marzo de 2013
se realizó en Granada, Nicaragua se
realizó la II Feria de Manejo Comunitario
del Agua y Saneamiento "Nuestra Agua
2013" con el objetivo de posicionar y
visibilizar el manejo comunitario del agua
como un modelo de gestión clave en
Latinoamérica.
El 30 de setiembre de 2015 se propició a
través del Instituto Nectandra una
invitación para las Uniones,
Federaciones y Ligas con el fin de
establecer un intercambio de
experiencias, aprovechando la
celebración del Mes de la Nueva Cultura
del Agua.
Uniones, Federaciones y Ligas
presentes durante el Encuentro
Unión Nacional de Acueductos Comunitarios (UNAC)
Unión de Acueductos Comunitarios de Osa (UNCAOSA)
Federación de ASADAS de la Zona Sur - Región Brunca
Unión de Acueductos Norte – Norte
Liga Cuenca
Comisión para la Gestión Participativa de la Micro-Cuenca del Río Purires (Compurires)
Unión de Acueductos Comunales del cantón de Grecia (UNAGUAS)
Federación del Pacifico Central (FEDEPACE)
Federación de Naranjo (FEDAPRO)
Comité Pro-Agua Saludable
Federación Zona Norte - San Carlos
Unión Cantonal de ASADAS Los Santos
Unaguacosta
Unión de ASADAS de la zona Norte de Heredia
Información general por Unión,
Federación y Liga participante
Unión Nacional
de Acueductos
Comunitarios
(UNAC)
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Federación de
ASADAS de la
Zona Sur Región Brunca
Número de abonados:
Alajuela, Alajuela, Barrio San José
Unión
Sí
2014
No
No
21
¢10.000 mensuales por ASADA
Fortalecimiento de capacidades
Apoyo a las ASADAS
Defensa de derechos
Incidencia Política
Gestión integral hídrica del territorio
común
Movilización y gestión de fondos
No se conoce el dato
.
.
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Puntarenas, Osa, Palmar Sur
Unión
Sí
2012
0
No
11
¢10.000 mensuales por ASADA
En proceso
Fortalecimiento de capacidades
Apoyo a las ASADAS
Defensa de derechos
Incidencia Política
Gestión integral hídrica del territorio
común
Movilización y gestión de fondos
20 mil
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
.
Unión de
Acueductos
Comunitarios de
Osa (UNCAOSA)
Puntarenas, Golfito, Golfito
Federación
Sí
2005
0
Prestada
8
¢10.000 mensuales por ASADA
Protección de nacientes
Asistencia técnica
Intercambios
Consolidar y unir los 6 cantones de
la zona (239 ASADAS), así como
los Comité de Indígenas
Protección de mantos acuíferos
45 mil
.
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Alajuela, Guatuso, San Rafael
Unión
Sí
2012
1
Prestada
15
¢50 por prevista activa
Financiamiento externo
Capacitaciones
Gestión de proyectos y
financiamiento
Asistencia técnica
Fortalecimiento de capacidades
Apoyo a las ASADAS
Defensa de derechos
Incidencia Política
Gestión integral hídrica del territorio
común
Movilización y gestión de fondos
35 mil
Unión de
Acueductos
Norte – Norte
.
Comité ProAgua Saludable
Comité Pro - Agua
Saludable es una
iniciativa.
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Limón, Siquirres, Germania
Unión
No
Por constituirse
0
No
5
Por definirse
Apoyar las ASADAS pequeñas
Compra zonas de recarga
20 mil
.
.
Cartago, El Guarco, Tobosi
Comisión
Sí
2007
0
No
9
Financiamiento externo
Protección de nacientes
Capacitaciones
Proteger la micro cuenca
hidrografica del Río Purires
7 mil
Comisión para
la Gestión
Participativa de
la Micro-Cuenca
del Río Purires
(Compurires)
Unión de
Acueductos
Comunales del
cantón de
Grecia
(UNAGUAS)
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Federación de
Naranjo
(FEDAPRO)
Alajuela, Grecia, Grecia
Ubicación:
Unión
Figura asociativa:
Legalmente constituida:Sí
2002
Año de constitución:
Personal contratado: 1
Alquilada
Oficina:
11
ASADAS afiliadas:
¢100 mensuales por abonado
Financiamiento:
Capacitaciones
Beneficios:
Asesoría y acompañamiento
Talleres e intercambios
Unir los acueductos de Grecia
Motivaciones:
para coordinar esfuerzos,
fortalecer los acueductos,
proteger y conservar las zonas de
recarga acuífera
Fomentar el aspecto legal en los
acueductos
Número de abonados: 28 mil
.
.
Puntarenas,
Esparza, San Mateo
Federación
Sí
2011
0
Lote donado por la municipalidad
de San Mateo
18
Cuota inscripción ¢30.000
¢20.000 mensuales por ASADA
Financiamiento externo
Asistencia técnica
Gestión de proyectos y
financiamiento
Fortalecimiento de capacidades
Apoyo a las ASADAS
Defensa de derechos
Incidencia Política
Gestión integral hídrica del
territorio común
Movilización y gestión de fondos
Acercamiento con AyA
31 mil
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Federación del
Pacífico Central
(FEDEPACE)
Alajuela, Naranjo, Central
Federación
Sí
2002
0
Prestada
13
¢100 mensuales por abonado
Protección de nacientes
Asesoría legal y contable
Proteger la principal zona de
recarga
26 mil
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Número de abonados:
Heredia, Barva, Puente Salas
Unión
No
Por constituirse
0
No
12
Por definirse
Resolución de problemas en
conjunto
Estudios hidrogeológicos
Compra zonas de recarga
Compra materiales
6 mil
.
.
Motivaciones:
Liga de
Comunidades
Unidas en
Conservación
del Agua(Liga
Cuenca)
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
.
Unión de
ASADAS de la
zona Norte de
Heredia y
Carrizal de
Alajuela
Alajuela, Naranjo, San Antonio
Liga
Sí
2015
0
No
10
Cuota inscripción de ¢40.000
¢10mil mensuales por ASADA
Financiamiento externo
Protección de nacientes
Capacitaciones
Asistencia técnica
Estudio hidrogeológico
Fortalecimiento de capacidades
Apoyo a las ASADAS
Defensa de derechos
Incidencia Política
Gestión integral hídrica del
territorio común
Movilización y gestión de fondos
Promover una nueva cultura del
agua
Buena comunicación con AyA
15 mil
.
...
Ubicación:
Federación
Figura asociativa:
Legalmente constituida: No
Por constituirse
Año de constitución:
0
Personal contratado:
No
Oficina:
5
ASADAS afiliadas:
Por definirse
Financiamiento:
En proceso
Beneficios:
Que las ASADAS grandes apoyen
Motivaciones:
a las pequeñas
Bajar costos
Compras virtuales
Estudios hidrogeológicos
Número de abonados: 34 mil
Federación
Zona Norte San Carlos
Unión Cantonal
de ASADAS Los
Santos
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Número de abonados:
Ubicación:
Figura asociativa:
Legalmente constituida:
Año de constitución:
Personal contratado:
Oficina:
ASADAS afiliadas:
Financiamiento:
Beneficios:
Motivaciones:
Guanacaste, Hojancha, Huacas
Unión
No
Por constituirse
0
No
13
Por definirse
Resolución de problemas en
conjunto
Estudios hidrogeológicos
Compra zonas de recarga
Compra materiales
San José, Tarruzú, San Marcos
Unión
No
Por constituirse
0
No
15
¢75 mensuales por abonado
¢10.000 por inscripción
Financiamiento externo
En proceso
Resolución de problemas en
conjunto
Estudios hidrogeológicos
Compra zonas de recarga
Compra materiales
20 mil
Unaguacosta
Unaguacosta se
creará a partir de la
Comisión para el
Manejo Integral del
Acuífero de
Nimboyores y la
zona costera de
Santa Cruz
(Conimboco), que ha
operado desde 2014.
BENEFICIOS
1
Apoyo técnico y legal
4
Estudios hidrogeológicos,
georeferenciaciones de
nacientes
7
Mejoramiento en la
gestión
de la asociatividad
2
Fortalecimiento de
capacidades
5
Movilización de fondos
Alianzas estratégicas
Mejor relación con AyA
8
3
Compra de terrenos para
protección de zonas de
recarga acuífera
6
Reconocimiento de la
gestión comunitaria del
agua
9
Educación ambiental Lucha contra cambio climático
LIMITACIONES
Falta de comunicación entre ASADAS
Tiempo de trámite del Convenio de delegación
Pocos recursos económicos, bajas posibilidades de
acceso a créditos
Ansias de protagonismo regional
Falta de coordinación entre ASADAS y AyA
Poca participación de las comunidades
Constante cambio de las Juntas Directivas
Pensamiento individualista
Falta de articulación entre instituciones de la zona
Falta de compromiso de miembros de las ASADAS,
pasividad, falta de visión
de la asociatividad
ACCIONES PROPUESTAS
Promover un II encuentro nacional
de asociatividad en abril del 2016
donde se demuestren avances y
se pueden unir nuevos
representantes.
Comisión Asociativa para
seguimiento de compromisos
Giras técnicas y
convivios
interregionales
Establecer alianzas
público – comunitarias
Buscar un mayor
acompañamiento de
las Direcciones de
Acueductos
Comunales de AyA
Promover la adhesión de nuevas
ASADAS y motivar a las ya
afiliadas a participar activamente
Creación de los
Centros de Atención
Integral
Mejorar la comunicación entre las
distintas ASADAS
Trabajar por cuencas
o micro cuencas
Buscar más beneficios para los
afiliados, haciendo la oferta de
alianza más atractiva
Promoción de una Confederación
de ASADAS
Compromiso
9
de
14
participantes analizarán de forma conjunta la
posibilidad de crear una instancia asociativa de
Tercer nivel en Costa Rica con el fin de mejorar
su nivel de gestión.
Karen Guzmán
UNCAOSA
8626 8473
Héctor Madrigal
8574 [email protected]
Luis Fernando Delgado
8773 4693
[email protected]
César Ureña
Unión Los Santos
[email protected]
Joselito López
8798 6977
Marvin Sandí
8745 745
msandí[email protected]
fedasur@gmailcom
Asdrúbal
Federación Naranjo
8610 4981
[email protected]
Rodolfo Rodríguez
Liga Cuenca
8474 7944
[email protected]
Edgar Alberto Vega
UNAC
8839 7609
[email protected]
José Joaquín Segura
2453 5555
José Francisco Ledezma
2453 1945
Geovanni Rojas
8443 9494
[email protected]
Xinia Briceño
8530 8787
xiniacaribe@gmailcom
Recuerden!
Mantener una
comunicación
constante
Es muy importante
la
ás
car de m ,
s
u
B c ió n D A S
a
A s,
c
ti ip A S
p a r to r e s : n id a d e lic o y
ac om u púb
c sas as
p re a d
e m p r iv
La unión hace la fuerza!
Gracias a todos y todas por participar,
COMITÉ ORGANIZADOR
Andrés Araya Araya, UTN
Ismael Martínez Morera, UNAGUAS
Lil Soto Muñoz, Fundación Avina
Rodolfo Ramirez Villalba, AyA
Rosa María Gómez Arce, AyA
AGRADECIMIENTOS
Marianela Abarca Espeleta, UCR
Edgar Vega Soto, UNAC
ELABORACIÓN DE MEMORIA Y DIAGRAMACIÓN
Ingrid Hernández Sánchez