Llamado a manifestación de interés a una Organización de la

MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
LLAMADO A MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
a Organizaciones de la Sociedad Civil
Proyecto de Inserción Social y Comunitaria de Jóvenes en Riesgo (PISC)
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) PARA ACTIVIDADES RECREATIVAS
FECHA:
Ener 2013
1
1. Generalidades
En el marco de un convenio entre MIDES/INFAMILIA e INAU/SIRPA, el objetivo de
esta CT es contribuir a la creación de una política social que pueda ofrecer a los
adolescentes en especial situación de riesgo social, un sistema de oportunidades que
con un enfoque de garantía de derechos le permita construir un proyecto de vida que
incluya su re vinculación con la matriz de protección social disponible para su edad
(sistema educativo formal e informal, preparación para el empleo, sistema de salud,
etc) y su reincorporación a su más cercano entorno social.
2. Antecedentes
En Uruguay, un número significativo de adolescentes -principalmente los que viven en
contexto de mayor vulnerabilidad o en situación de abandono-, viven expuestos a
riesgos relacionados con el rezago escolar, la deserción temprana del sistema
educativo, el consumo abusivo de sustancias psicoactivas, la maternidad o paternidad
temprana, la delincuencia y el trabajo informal, entre otros.
Este tema es considerado de gran relevancia por la opinión pública en Uruguay, y
durante 2010-2011 tuvo lugar un amplio proceso de debate social y político sobre las
condiciones necesarias para mejorar el sistema de responsabilidad penal de
adolescentes en conflicto con la ley. En este contexto, y buscando dar respuesta a uno
de los grupos más vulnerables de los adolescentes de la sociedad uruguaya, a
principios de 2011, el Gobierno promulgó la ley 18.771, que establece la creación a
partir de 2012 de una nueva institución independiente llamada "Sistema de
Responsabilidad Penal Adolescente – SIRPA" que tiene como cometido la ejecución
de las medidas socioeducativas dispuestas por el Código de la Niñez y la
Adolescencia.
En este proceso, se creó también un grupo de trabajo para elaborar un "Programa de
Integración Social y Comunitaria" (PISC) de adolescentes en conflicto con la ley, que
pretende fortalecer y desarrollar estrategias de abordaje a esta población.
Es en este marco que se inscribe la implementación del piloto de este Programa de
Integración Social y Comunitaria a partir de al menos 4 Centros de Privación de
Libertad.
Con los adolescentes y el equipo técnico de cada Centro se acordará la
implementación de un proyecto socioeducativo para su egreso, independientemente
del Centro de Privación de Libertad donde el o la adolescente se encuentre al
momento de haber sido contactado.
El proyecto prevé la conformación de una Unidad de Gestión cuyo objetivo será la
gestión integral del piloto; estará integrada por 1 representante del MIDES, 1
representante del SIRPA, 1 representante de INAU, el/la Coordinador/a del proyecto y
los Asistentes que serán referencia para los Centros de Privación de Libertad.
3. Objetivo
Fortalecer las propuestas socioeducativas que atienden a niñas, niños y adolescentes
en situación de privación de libertad.
Aportar a crear condiciones que promuevan el pleno ejercicio de derechos de
adolescentes atendidos, en especial lo referente a la recreación, ocio y deporte
Planificar y ejecutar actividades recreativas en conjunto con integrantes de los
proyectos de la Red y el equipo de Coordinación.
Aportar el equipo técnico que desarrolla las actividades previstas, y todos los
materiales necesarios para llevar a cabo las mismas.
Coordinar con los servicios necesarios para la implementación de las actividades
4. Procedimiento
El proceso de selección de la OSC se realizará por el Método de Selección Basada en
las Calificaciones de Consultores.
Los consultores serán seleccionados conformes a los procedimientos indicados en
Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo, edición actual.
Las firmas consultoras interesadas presentarán en esta instancia una nota
manifestando su interés en participar del proceso de selección conjuntamente con los
currículums y antecedentes profesionales y laborales de los técnicos que permitan
evaluar su experiencia y competencia de acuerdo a lo establecido en el Anexo II
(Términos de Referencia), y los antecedentes de la firma.La Unidad Ejecutora confeccionara una lista corta en orden de prelación.
Posteriormente se solicitará a la firma mejor puntuada que presente una propuesta
técnica conjuntamente con una propuesta de precio y se la invitará a negociar el
contrato.
5. Requisitos de presentación
Las firmas consultoras interesadas deberán presentar una carta dirigida al Programa
de Inserción Social y Comunitaria (Egreso-Sirpa) Ministerio de Desarrollo Social – Inau
– Sirpa, Programa de Apoyo a la Estrategia Nacional de Infancia y AdolescenciaMinisterio de Desarrollo Social , firmada por representantes legales de la misma,
acompañada del Formulario de Identificación (Anexo I).
6. Inscripción
Los interesados podrán retirar el presente instructivo en el Ministerio de Desarrollo
Social; Dirección Nacional, Gestión Financiera Internacional (18 de julio 1453, 2do.
piso, oficina 237), de lunes a viernes en el horario de 10 a 17 hs. Asimismo se podrá
obtener el instructivo a través de la página web: www.mides.gub.uy o
www.inau.gub.uy
El plazo de presentación vence el día 6 de febrero de 2013 a las 15 horas y las
postulaciones se recibirán en el domicilio descripto sito en 18 de Julio 1453 2do piso
oficina 237 Ministerio de Desarrollo Social, Gestión Financiera Internacional.
Cuando la postulación sea a través de envío por sobre a través de correo, solicitamos
que manden por fax o por correo electrónico a [email protected] el
comprobante del envío por el cumplimiento de los plazos.
Anexo I Formulario de Identificación
Anexo II Términos de referencia
Anexo I-FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN
Razón social
Dirección
Calle
Nº
Of. Nº
CP
Ciudad...................................
Departamento
Teléfono (s)
Nº
Nº
Nº
Fax
Nº
Nº
Nº
Correo
electrónico
...................................@........................................
Nombre/s del/los
Representantes
Cargo
Institucional
La OSC deberá presentar Certificados de DGI, BPS y BSE al día. Así como
constancia de Inscripción en el Sistema de Registro de Proveedores del Estado.
Firma del Representante Legal de la OSC
C.I.
____________________
_________________________________
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Proyecto de Inserción Social y Comunitaria de Jóvenes en Riesgo (PISC)
INAU-SIRPA/MIDES-INFAMILIA
Ref:
OSC
PARA
ACTIVIDADES
RECREATIVAS,
DEPORTIVAS
CULTURALES
Antecedentes
En Uruguay, un número significativo de adolescentes -principalmente los que
viven en contexto de mayor vulnerabilidad o en situación abandono-, viven
expuestos a riesgos relacionados con el rezago escolar, la deserción temprana
del sistema educativo, el consumo abusivo de sustancias psicoactivas, la
paternidad temprana, la delincuencia y el trabajo informal, entre otros.
Este tema es considerado de gran relevancia por la opinión pública en
Uruguay, y durante 2010-2011 tuvo lugar un amplio proceso de debate social y
político sobre las condiciones necesarias para mejorar el sistema de
responsabilidad penal de adolescentes en conflicto con la ley. En este
contexto, y buscando dar respuesta a uno de los grupos más vulnerables de los
adolescentes de la sociedad uruguaya, a principios de 2011, el Gobierno
promulgó la ley 18.771, que establece la creación a partir de 2012 de una
nueva institución independiente llamada "Sistema de Responsabilidad Penal
Adolescente – SIRPA" que tiene como cometido la ejecución de las medidas
socioeducativas dispuestas por el Código de la Niñez y la Adolescencia.
En este proceso, se creó también un grupo de trabajo para elaborar un
"Programa de Integración Social y Comunitaria" (PISC) de adolescentes en
conflicto con la ley, que pretende fortalecer y desarrollar estrategias de
abordaje a esta población.
Es en este marco es que se inscribe la implementación del piloto de este
Programa de Integración Social y Comunitaria a partir de al menos 4 Centros
de Privación de Libertad.
Con los adolescentes y el equipo técnico de cada Centro se acordará la
implementación de un proyecto socioeducativo para su egreso,
independientemente del Centro de Privación de Libertad donde el o la
adolescente se encuentre al momento de haber sido contactado.
El proyecto prevé la conformación de una Unidad de Gestión cuyo objetivo será
la gestión integral del piloto; estará integrada por 1 representante de
Infamilia/MIDES, 1 representante del SIRPA, 1 representante de INAU, el/la
Coordinador/a del proyecto y los Asistentes que serán referencia para los
Centros de Privación de Libertad.
II.
Objetivos
II.a.- Fortalecer las propuestas socioeducativas que atienden a niñas, niños y
adolescentes en situación de privación de libertad.
II.b.- Aportar a crear condiciones que promuevan el pleno ejercicio de derechos
de adolescentes atendidos, en especial lo referente a la recreación, ocio y
deporte.
III.
Actividades
Diseñar, planificar y ejecutar actividades recreativas en coordinación con los
equipos de educadores de los Centros y las Organizaciones de la Sociedad
Civil (OSC) responsables del Egreso.
Aportar el equipo técnico, conformado por un mínimo de cuatro técnicos, que
desarrolla las actividades previstas, y todos los materiales necesarios para
llevar a cabo las mismas.
Definir y planificar las actividades a realizarse conjuntamente con los equipos
técnicos de los Centros y las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)
responsables del Egreso y la Unidad de Gestión.
Coordinar y contratar con los servicios y recursos necesarios para la
implementación de las actividades.
Planificar y ejecutar con adolescentes y RRHH de los Centros y las
Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) responsables del Egreso,
actividades preparatorias de la actividad recreativa, artística o cultural que se
vaya a desarrollar.
Planificar y ejecutar actividades de evaluación de la propuesta con
adolescentes y RRHH de los Centros y las Organizaciones de la Sociedad Civil
(OSC) responsables del Egreso.
Mantener reuniones periódicas con la Unidad de Gestión del proyecto.
Documentar y registrar las actividades (planificación, evaluación, registro de
imágenes).
IV.-
Características de la propuesta
Se trata del desarrollo de 4 actividades anuales de carácter recreativo a ser
realizadas dentro y fuera del departamento de Montevideo. Cada una de las
actividades será planificada para un mínimo de 40 adolescentes, de las que
deberán participar adolescentes participantes del proyecto de egreso.
Se sugieren las siguientes como guía para la realización de propuestas.
Deportes de aventura: Montanbike, Cabalgatas, Tirolesa, Escala, Rappel y
Trekking e incluye baño en las agua del Salto del Penitente.
Actividades ecuestres: Técnicas de monta, preparación, salto, cabalgatas
Circuitos artísticos – culturales y de Turismo Social: Participación en recitales,
paseos al interior, etc.
Deportes “extremos”: bicicleta, skate, patines. Deportes no convencionales,
parkour, etc.
V.-
Informes
La Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) contratada deberá presentar:
1 informe a los 10 días de firmado el contrato donde dará cuenta del plan de
trabajo y el cronograma con las actividades que se propongan realizar. La
aprobación de este informe habilitará el primer desembolso del proyecto.
1 informe con detalle de las 2 primeras actividades realizadas.
1 informe final de consultoría
VI.- Perfil de la OSC
La OSC deberá tener experiencia de trabajo con el perfil poblacional con el que
se trabaja en el proyecto así como probada trayectoria en la realización de
propuestas de arte, recreación y deporte, tanto en lo que refiere al diseño,
planificación como a su posterior ejecución.
VII.- Lugar de trabajo, plazo, remuneración y condiciones especiales
La consultoría se desarrollará desde la firma del contrato y, de aprobarse los
informes que se prevén, se podrá extender hasta la finalización de la
Cooperación Técnica.
El presupuesto estimado es de U$S 6500 (seis mil quinientos dólares
americanos) más IVA, que se abonarán de la siguiente manera:
60 % a la firma del contrato.
20 % contra presentación y aprobación de informe de las 2 primeras
actividades desarrolladas y rendición del primer pago.
el 20% restante del contrato se abonará contra la entrega y aprobación de un
informe final detallando las actividades realizadas y el correspondiente informe
de rendición de cuentas con los gastos justificados con las facturas
correspondientes.