Informe de gestión - Instituto Geográfico Agustín Codazzi

INFORME DE GESTIÓN
A TERCER TRIMESTRE DE 2014
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
BOGOTÁ, D.C., OCTUBRE DE 2014
INFORME DE GESTIÓN
AL TERCER TRIMESTRE DE 2014
Este informe presenta los avances registrados por cada uno de los 19 proyectos que
componen el Plan de Acción Anual 2014, con corte al 30 de de septiembre; los cuales
agregan las 12 metas de gobierno (Por el cual se establecen los lineamientos
generales para la integración de la planeación y la gestión) y las restantes 66 metas
institucionales. De igual forma, se efectúa seguimiento a los recursos asignados para
el logro de las mismas en los 14 proyectos presupuestales contemplados en los rubros
de inversión del Instituto.
PLAN DE ACCIÓN ANUAL
El Plan de Acción Anual del Instituto fue alineado y actualizado a las cinco (5) políticas
de desarrollo administrativo, enfocándolas en el quehacer misional, administrativo y de
apoyo.
El informe que se presenta a continuación contiene los logros obtenidos en catastro,
geografía y cartografía; agrología y transferencia de conocimiento; así como, la gestión
adelantada en el sistema de gestión integrado, gestión humana, administrativa y
financiera.
Es así que, para la vigencia 2014 se consolidaron 19 proyectos; los cuales se
alinearon a las políticas contenidas en el Decreto 2482 de 2012.
La gestión del Instituto está contenida en cinco (5) políticas, así:
Política No.1. Misional y de Gobierno, agrupa diez (10) proyectos, que
obedecen al que hacer misional, cuyo peso específico es del 50%.
Política No. 2. Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano, la
componen dos (2) proyectos con un peso dentro del Plan Acción del 5%.
Política No. 3. Gestión del Talento Humano, compuesta por un (1) proyecto con
un peso del 5%.
Política No. 4. Eficiencia Administrativa, tiene un peso del 30% dada la
importancia en el logro de la misión de la entidad con cinco (5) proyectos.
Política No. 5. Gestión Financiera, con un (1) proyecto representado en el 10%.
Consolidado del avance de las metas programadas por
Políticas del Plan de Acción Anual
Corte a Septiembre 30 de 2014
1. GESTIÓN CATASTRAL
El catastro es el inventario o censo debidamente actualizado y clasificado, de los
bienes inmuebles pertenecientes al Estado y a los particulares, con el objeto de lograr
su correcta identificación física, jurídica y económica.
La información catastral es de carácter multipropósito, sirve de apoyo para el
saneamiento, titulación, registro y seguridad jurídica de la propiedad; para la
implementación de programas de desarrollo rural y de gestión ambiental y desarrollo
sostenible; es determinante para procesos de planificación urbana y rural, ayuda a la
proyección de ubicación de asentamientos humanos y para el seguimiento y análisis
del mercado inmobiliario. Además de su uso fiscal y tributario por parte de las
entidades territoriales, proporciona información para coadyuvar con la protección
colectiva de los grupos étnicos, la protección de la tierra y el patrimonio a la población
desplazada a través de procesos de adjudicación de tierras.
La gestión catastral se compone de tres procesos principales: la formación y la
actualización catastral que son procesos masivos. La conservación catastral es un
proceso que se desarrolla predio a predio a través de la ejecución de mutaciones y/o
cambios de cinco (5) tipos correspondientes a: cambio de propietario, englobes o
desenglobes, incorporación de nuevas áreas, modificación de avalúos e inscripción de
predios y mejoras.
Proyecto 1.01 Generación de información catastral, interrelación catastro
registro e implementación del SNC
Del 60.65% propuesto, solo se ejecutó el 49.56% a pesar de presentarse una mayor
dinámica en el avance del proyecto de actualización y mejoras en los rendimientos en
general. Para el caso de conservación, la ejecución de mutaciones a través de COBOL
permitió una recuperación del indicador, resaltando el cumplimiento de la meta de
Interrelación catastro - registro ICARE.
LOGROS
La programación de metas en actualización, registra en la fase de reconocimiento
urbana 34 municipios y 28 en lo rural; con un total de 562.181 predios, de los cuales se
han digitalizado 274.254 predios y grabados 274.229 predios y se finalizó el estudio,
de zonas en 16 municipios tanto en urbano como en lo rural.
En conservación, se tramitaron 325.567 mutaciones, dando cumplimiento y generando
una tendencia positiva de los resultados.
En política de tierras, se han atendido 115 de las 153 solicitudes judiciales dada la
complejidad de los casos.
Se realizó la interrelación Catastro-Registro ICARE de los municipios de San José de
Ure y Tuchín Córdoba, dando cumplimiento a la meta programada para el 2014.
En interrelación IPER, la subdirección dio inicio a la realización de pruebas en
ambiente interno, destinados a mejorar el funcionamiento del Sistema Nacional
Catastral y COBOL para lograr el trámite de la mutación de primera de manera
automática.
Con ocasión al desmonte del RAVEC (Red de alta velocidad del Gobierno
Colombiano), se gestionó la VPN (Virtual Private Network) con el fin de mitigar el
impacto en las comunicaciones; sin embargo, la programación no se cumplió dado que
la Superintendencia de Notariado y Registro no ha ejecutado las actividades que
garantizan la transmisión de los datos Catastro registro.
La Subdirección de Catastro logro el recaudó $3.509 millones por concepto de
convenios logrando un 38.30% de la meta de la actividad “Realizar seguimiento a los
convenios suscritos por la Subdirección de Catastro y Direcciones Territoriales en materia catastral y de
avalúos.”
Proyecto 1.02 Avalúos
Del 16.60% propuesto; se ejecutó el 53.16%, observándose una sobre ejecución
producto de la oferta de avalúos VIS y las solicitudes de avalúos administrativos
efectuadas con entidades con las cuales el GIT tiene contratos vigentes.
LOGROS
Durante el tercer trimestre se realizaron 715 avalúos administrativos, logrando un
cumplimiento del 89.60% de lo programado. En avalúos, se efectuaron 2918 VIS
cumpliendo con el 86.61%, en tanto que los avalúos IVP están en proceso de
elaboración.
En Avalúos Administrativos, de un 29% programado se ejecutó 89.60% observándose
una sobre ejecución, generado por la oferta de avalúos VIS y solicitudes de avalúos
administrativos efectuadas con las entidades con las cuales el GIT de Avalúos tiene
contratos vigentes a la fecha.
2. GESTIÓN GEOGRÁFICA Y CARTOGRÁFICA
La geodesia es la ciencia que estudia y determina la forma y dimensiones de la
Tierra, de su campo de gravedad, y sus variaciones temporales; es definitiva para la
determinación de posiciones de puntos de su superficie e incluye la orientación de la
Tierra en el espacio.
La cartografía es la representación convencional de los elementos del paisaje como
transporte, hidrografía, centros poblados, nombres geográficos, relieve y curvas de
nivel, entre otros, a partir de imágenes de sensores remotos, utilizando para este fin
un sistema de proyección y una relación de proporcionalidad (escala) entre el terreno
y el mapa que por procesos fotogramétricos garantizan un alto nivel de precisión.
La cartografía se constituye en herramienta fundamental para el establecimiento de
políticas de desarrollo nacional, regional y municipal, como insumo básico para
visualizar, medir y localizar con precisión el territorio y los elementos que lo
conforman.
Proyecto 1.03 Producción de cartografía básica digital
Objetivo
Producir cartografía básica oficial a nivel rural en escalas 1:25.000 y 1:10.000 y a nivel
urbano en áreas enmarcadas dentro del Plan Nacional de Desarrollo.
Aportar la información cartográfica básica requerida para los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, disponer de información de precisión para los planes del
Gobierno Nacional, del control del territorio y de desarrollo en zonas deprimidas y de
conflicto.
Generar la base de datos cartográfica para la conformación de un sistema nacional de
información geográfica, que requieren las entidades usuarias de información.
Ofrecer el insumo de los datos cartográficos básicos para impulsar un crecimiento
económico sostenible.
Contribuir con información de cartografía básica para la gestión urbana, el
mejoramiento de la calidad de vida urbana y para la formación y actualización del
catastro.
Disponer del soporte cartográfico para apoyar a las entidades territoriales. Establecer
intercambios internacionales de cooperación cartográfica a nivel global, con entidades
rectoras y que están a la vanguardia en la producción y manejo de la información
geográfica.
Elaborar y actualizar mapas de interés nacional como el mapa oficial de la República,
mapas departamentales, mapa físico, planos de ciudades, y hojas de ruta, entre otros.
Mantener actualizadas las bases de datos digitales de la cartografía 1:100.000 y
1:500.000.
LOGROS
Generación de Ortofotomosaico a escala 1:2.000: Durante el tercer trimestre se
llevó a cabo los ortofotomosaicos de Valle de San José, Cerrito, San Luis y
Capitanejo.
Generación de cartografía a escala 1:25.000 - Política de Tierras: Como
acumulado a la fecha se tienen 3.665.068.82 Has Validadas. Aprobadas en control
base de datos 1.866.673,18 (47,9%) y aprobadas en salidas gráficas 737.047,14 Has
(24,57%).
En mantenimiento de las Bases de Datos de Información Geográfica y Cartográfica,
se tiene los siguientes logros:
Banco Nacional de Imágenes: Se ingresaron 3075 imágenes al aplicativo del BNI
así: 1732 aerofotografías digitales, 1218 aerofotografías digitalizadas, 98 imágenes
Landsat ,1 imagen ortolandsat, 20 imágenes Orto Aster y 6 imágenes DMC y se tomó
aerofotografía rural de parte de los cienmiles: 114, 167, 168, 166, 113, 128, 59, 60,
70, 129 y 105, así como la aerofotografía urbana de: Andes, Ciudad Bolívar, Salgar,
Santabárbara, Dabeiba, Mutata, Uramita (Antioquia).
Mantenimiento y Administración del SIG: Se cumplió con la atención a las
incidencias reportadas para el trimestre en lo que corresponde a las tres actividades
programadas que son: 1. Mantenimiento y administración de SUBCARTO y de los
Portales BNI, SIGOT, CARTOANTIOQUIA y GEOCARTO; 2. Administración de las
Bases de Datos de Geográfica y Cartográfica y publicación de los geoservicios
asociados; 3. Administración de la información geográfica y cartográfica.
Mantenimiento Base de Datos Cartográfica Escala 1:100,000: Compilación
actualización toponímica y clasificación de 1123 elementos, 5004 vinculación de
anotaciones, 4446 elementos actualizados. En escala 1:25.000 se tiene 76 hojas
integradas, probadas por control de calidad 116 hojas. Se entregaron para publicación
en corporativa 25K 303 hojas, acumuladas 718 hojas.
Proyecto 1.04 Mantenimiento del Sistema de Referencia Geodésica.
Objetivo
Mantener y actualizar el Sistema de Referencia Geodésico para Colombia, en sus
componentes geométricas: latitud, longitud y altura de los puntos de control sobre el
territorio nacional, así como su componente físico: campo de gravedad, para la
estimación del nivel medio del mar en Colombia.
Para cumplir estos propósitos, se debe mantener la operatividad de la red de
estaciones continuas GPS del IGAC, las cuales conforman el marco de referencia para
el país, así como realizar operaciones de campo y procesamiento de datos, de manera
que se brinde oportunamente información moderna y precisa a los usuarios de
información georrefenciada en Colombia.
LOGROS
Modernizar la red de estaciones GPS permanentes: Se efectuó el mantenimiento e
instalación de Estaciones Permanentes GNSS de operación continua y recuperación
de la Conectividad en estaciones GNSS de Cúcuta, Pamplona, Bucaramanga,
Medellín, Cali y Popayán.
Listado alfanumérico con observaciones y cálculos de valores de Declinación
Magnética, Campo total y Generación de Magnetogramas escalados digitales: Se
realizaron observaciones y cálculos de: Declinación Magnética: 30; Inclinación
Magnética: 30; Intensidad Horizontal: 30; Intensidad Vertical: 30; Valores de Escala: 9;
Magneto gramas: 61.
Los logros obtenidos en la consolidación de la nueva red vertical nacional son los
siguientes:
Nivelación Geodésica: Kilómetros nivelados: 340.08 Km.
Georreferenciación GPS de los puntos de nivelación: Puntos de GPS: 294 vértices.
Cálculos (altura y posición) en Oficina, de nivelación de precisión,
georreferenciación, gravimetría y redeterminación: Calculo de GPS: 314 puntos
(Línea 4: 32 puntos, Línea 5: 76 puntos, Línea 6: 92 puntos, línea estación Bosconia:
29)
Densificar y actualizar la Red Geodésica Nacional:
Redeterminación de Puntos, levantamientos topográficos, fotocontrol y Redes
Locales: Total Campo: 259 puntos: 11 de levantamientos topográficos, 19 de bases
de fotocontrol, 14 vértices densificados y 215 de vértices materializados para red.
Cálculos: Total: 136 puntos (geodésicos: 33 puntos, fotocontrol: 81 punto, convenios).
Para la meta de la actividad 1.1 “Mantenimiento e instalación de Estaciones Permanentes GNSS
de operación continua” se solicita reprogramación ya que tiene una sobre ejecución del
53.33% del inicialmente programado, el aumento obedece a la conectividad de las
estaciones de la Red MAGNA-ECO que se vio afectada significativamente por razones
de cambios en los protocolos de seguridad en las instituciones donde se localizan las
estaciones de la Red por ataques reiterados de hackers, lo cual generó que dichas
instituciones desconectaran las estaciones permanentes del IGAC. Con el fin de
actualizar los protocolos de seguridad (firmware) en los receptores de las estaciones
se deben realizar más visitas de las inicialmente programadas, este cambio de meta
se solicita mediante oficio IE9773 del 23 de julio de 2014 solicitud que fue aprobada
en comité de dirección el día 15 de septiembre de 2014.
1.05 Elaboración de Estudios Geográficos.
Investigar y difundir información para el conocimiento de la realidad del territorio
nacional desde la perspectiva geográfica en sus diversos aspectos: biofísico,
ambiental, económico, social, cultural, turístico y de la organización espacial, para
apoyar los procesos de planeación y ordenamiento territorial. Así como, difundir
investigaciones y estudios geográficos en publicaciones científicas y temáticodidácticas que el Instituto elabora en forma permanente como base para la toma de
decisiones y la búsqueda de identidad y sentido de pertenencia en la ciudadanía en
general.
LOGROS
Diccionario Geográfico: Levantamiento de información de 11.603 topónimos nuevos,
62 variables topónimos especiales actualizados, depuración de 3.704 duplicados,
consulta de usuarios y criterios para entidades geográficas.
Mapas Turísticos: Culminó la preparación de bases cartográficas y recolección de
información, avance en la elaboración de ventanas, textos de mapa de rutas, edición
de textos y ventanas del mapa temático de las rutas en desarrollo y diagramación de
mapas turísticos de Cundinamarca.
Nombres Geográficos: Se efectuó la incorporación de 8.636 registros del proyecto
Antioquia 1:10000 y 5000 y la recolección de información y elaboración de textos de
nombres de municipios de la región Tolima Grande, así como también, la entrega de
la obra de Nombres de la Región Santandereana.
Geografías Departamentales: Actualización de documentos de Bolívar y Tolima y
diagramación de la obra Nariño Características Geográficas.
Geografías Temáticas: Análisis y tratamiento de información recolectada para el
capítulo 4 de las problemáticas sociales e integración de información de los capítulos
2 y 3 de geografía del turismo.
Atlas Temáticos: Elaboración del documento preliminar de diseño del proyecto.
1.06 Apoyo al proceso de Ordenamiento Territorial y requerimientos de la
Cancillería.
Objetivo
Apoyar técnicamente el proceso de ordenamiento territorial. El ordenamiento territorial
constituye que es un proceso que comprende un conjunto de acciones concertadas
emprendidas por la Nación, las entidades territoriales y las divisiones administrativas
territoriales, para ajustar la división político-administrativa de la Nación a las
disposiciones de la Constitución, disponer de los instrumentos para gobernar el
territorio bajo su jurisdicción y para regular la transformación, ocupación y utilización
de la tierra de acuerdo con las estrategias de desarrollo social, económico y cultural,
en armonía con el ambiente.
LOGROS
Elaboración de cartografía: Se efectuó la entrega de la Propuesta sobre la
Elaboración cartografía Básica Vectorial y Ortofotomosaico Binacional entre la frontera
Colombo-Ecuatoriana 1:10.000.
Apoyo técnico a la Demarcación: Finalización y materialización de Hitos de la
frontera Colombo-Brasileña campaña 2014 Línea Geodésica Tabatinga-Apaporis. Se
realizaron trabajos Binacionales entre Colombia y Ecuador en el Plan cartográfico
tercer sector, fotocontrol de 23 puntos en el tramo Peñas Blancas y Santa Bárbara.
Levantamientos topográficos en Paso Cerro Troya y Paso Frailejón La Pintada y
Finalización del Fotocontrol Cartografía Binacional Escala 1:10 000 de Colombia y
Ecuador.
Apoyo Técnico en los incidentes fronterizos: Se efectuó la aclaración al
memorando IE9666 sobre Problemáticas de Colombia y Ecuador sobre el punto la
Calera. Se realizó el acompañamiento con documentación sobre la problemática
limítrofe entre Colombia y Ecuador con el punto La Calera. Se atendió la solicitud de la
Cancillería sobre la ubicación de la concesión minera LJ6-09351 Zona del Río Táchira.
Se atendió la solicitud del Señor Rojas Valdiri sobre inquietudes de la frontera entre
Colombo y Venezolana del Trayecto Bahía Cocinetas-Castilletes y se dio respuesta a
la solicitud DIMAR, respecto a coordenadas límite del Municipio de Puerto Asís.
Apoyo Técnico a trabajos en las cuencas internacionales: Videoconferencia Visor
cartográfico Binacional de Colombia y Ecuador, Participación del II Foro Binacional de
Cuencas Transfronterizas entre Colombia y Ecuador sobre la gestión del recurso
hídrico, lanzamiento de la Cartografía Binacional Cuencas 1:100.000 y se asistió a la
reunión del Grupo Técnico Colombiano del Río Amazonas COMPERIF (ColombiaPerú).
Revisión limites entidades territoriales en el cumplimiento de la Ley 1447 de
2011: Se efectuó la revisión de los límites de Cachipay, Anolaima, Zipacón, Yopal,
Nunchía, San Luis de Palenque, Cali Yumbo, Cali-Dagua, Cúcuta y Villa del Rosario.
Evaluar y conceptuar solicitudes titulación colectiva Ley 70 de 1993 y certificar
áreas de resguardos para Catastro (Ley 223 de 1995): Se evaluaron las solicitudes
de Renacer Telembí, Murindó, Río Naya, Unión Río Caunapí, Concoarapios, Bien del
Futruo, Chucheros y Verificación de 62 solicitudes titulación individual. Se firmaron
conceptos técnicos para solicitudes de Río Caunapí, Bien del Futuro, Renacer
TELEMBÍ, Chucharos y Naya.
Atención consultas y asesorías y elaboración de expedientes: Se levantaron los
Expedientes de Antioquia Córdoba, Antioquia Chocó, se dio respuesta a 22 consultas
y 10 están en el proceso de evaluación y pruebas.
En Ordenamiento Territorial se tienen los siguientes logros:
Participación en la formulación de las políticas de ordenamiento territorial: Se
llevó a cabo reunión con el Departamento Nacional de Planeación y Aportes a
Cuestionario del CEI. Se avanzó (80%) en la construcción del documento de
recomendaciones en temas de asociatividad, directrices y Política Nacional de OT con
base en la participación del CEI de la COT. Se realizaron reuniones con el CEI de la
COT con las participaciones de Caquetá, Guainía, Guaviare, Boyacá, Tolima, Huila,
Cundinamarca, Santander, Antioquia y Bolívar y reunión en la ESAP con DNP y el
Ministerio del Interior sobre el Observatorio del COT.
Investigaciones y asesoría a entes territoriales: Gestión, acompañamiento y
orientación de los procesos de ordenamiento territorial en los proyectos SAI, Cubará,
DPS y Montes de María.
Suministro de los SIG de Ordenamiento territorial y de áreas especiales (SIG OT
– SIG ARE): Monitoreo diario y copias de seguridad del SIGOT y ANH. Se generaron
549 mapas de los cubrimientos nacionales y departamento para realizar catálogos de
productos para ordenamiento territorial.
Formación
y
capacitación:
Seguimiento
con
Directores
Territoriales.
Acompañamiento “Foro Sobre Ordenamiento Territorial y Exploración De
Asociatividades Potenciales en el Departamento de la Guajira, Participación en Foro
Región Pacífica en El Marco De La Ley Orgánica De Ordenamiento Territorial.
3. GESTIÓN AGROLÓGICA
Objetivo
La Subdirección de Agrología cuenta misionalmente con seis grupos de trabajo
encargados de realizar los levantamientos agrológicos destinados a identificar los
suelos productivos del país con la elaboración de estudios y cartografía de áreas
homogéneas de tierras, desarrollando importantes esfuerzos en la elaboración y
actualización de estudios sobre usos del territorio, la identificación de conflictos
biofísicos entre la oferta y demanda ambiental que brindan elementos de juicio a las
entidades nacionales y territoriales para la toma de decisiones en relación al
ordenamiento y planificación de los usos del territorio y de manera simultánea apoyar
la política integral de restitución de tierras.
Lo anterior se complementa con el trabajo realizado por el Laboratorio Nacional de
Suelos que con sus pruebas analíticas apoya de manera transversal a ésta
subdirección y paralelamente atiende las necesidades del sector privado en los
análisis de suelos requeridos.
Proyecto 1.07 Levantamiento de suelos, geomorfología y monitoreo de
factores que afectan el recurso tierra en Colombia.
La Subdirección de Agrología cuenta misionalmente con seis grupos de trabajo
encargados de realizar los levantamientos agrologicos destinados a identificar los
suelos productivos del país con la elaboración de estudios y cartografía de áreas
homogéneas de tierras, desarrollando importantes esfuerzos en la elaboración y
actualización de estudios sobre usos del territorio, la identificación de conflictos
biofísicos entre la oferta y demanda ambiental que brindan elementos de juicio a las
entidades nacionales y territoriales para la toma de decisiones en relación al
ordenamiento y planificación de los usos del territorio y de manera simultánea apoyar
la política integral de restitución de tierras. Complementa esta actividad, el trabajo
realizado por el Laboratorio Nacional de Suelos que con sus pruebas analíticas apoya
de manera transversal a la subdirección y paralelamente atiende las necesidades del
sector privado en los análisis de suelos requeridos.
LOGROS
1. Levantamientos agrologicos en zonas con potencial productivo
Para el mes de septiembre el avance programado es del 80.25% alcanzado un 78.25%
de cumplimiento. Se efectuó la adquisición, preparación, evaluación e interpretación de
la información recopilada del material cartográfico y de sensores remotos, preparación
y realización del reconocimiento de suelos en campo, elaboración de la leyenda de
suelos y definición de las unidades cartográficas de suelos, elaboración de la
cartografía de suelos y revisión de los cuatro primeros capítulos de la memoria técnica
y de la cartografía por parte del grupo de control de calidad.
Durante la presente vigencia, la Subdirección de Agrología realizará los estudios
semidetallados de suelos a escala 1:25.000 en la altillanura (conformada por 13.5
millones de hectáreas de los municipios de Puerto Gaitán, Puerto López, Mapiripán, La
Primavera, Santa Rosalía, Cumaribo y Puerto Carreño) donde se ha establecido la
meta de estudiar 400.000 hectáreas en las áreas planas de Cumaribo y La Primavera
del departamento de Vichada, que se sumaran a los levantamientos semidetallados
realizados en 2013 en 390.000 hectáreas de Santa Rosalía en el Vichada.
2. Levantamientos agrologicos en zonas de Política Integral de Tierras y
territorio
Para el tercer trimestre del año, esta actividad presenta un avance programado del
72.75% con un cumplimiento del 60.45%.
La Subdirección de Agrología durante el año 2013 realizó el levantamiento de 611.365
Ha y la proyección de superficie intervenida en 2014 es de 1.095.560 Ha en procesos
de restitución y consolidación en el marco de políticas de tierras ubicadas en la Costa
Atlántica (449,560 ha) y el Meta (646,000 ha) microfocalizadas por la URT,
cuantificando el total de área intervenida en 1.706.925 Ha.
El impacto de la gestión de la Subdirección de Agrología en política de tierras está
definida por el número de hectáreas con estudios realizados y el universo total de
hectáreas del registro de tierras despojadas con cubrimiento a nivel nacional, que es
posteriormente correlacionado con el porcentaje total de Registro de Tierras
Despojadas solicitado por las Víctimas del conflicto.
3. Conflictos biofísicos de uso del territorio en Colombia
El avance programado para esta actividad es del 81.25% y el alcanzado es del
80.64%. Se resalta los resultados obtenidos en la elaboración de los foros de conflictos
de la Costa Caribe y Andén Pacifico. Actualmente, se está organizando el foro de la
Cordillera Central.
La realización de los foros de conflictos ha fortalecido la imagen del IGAC frente a los
sectores institucionales y a la ciudadanía en general ya que después de la realización
de cada foro las entidades solicitan información de los estudios de la Subdirección
Agrología para realizar la planificación de las diferentes regiones y algunas entidades.
Este impacto generado obligó a programar foros adicionales en otras regiones del país
(Región Llanos, Caribe, Pacifico, Cordillera Central y Zona Centro) con el objetivo de
ampliar la participación de los actores involucrados.
Figura. Caratulas de presentación de los foros
Los esfuerzos de la subdirección durante el 2014 se dirigieron a construir la
metodología de conflictos de uso a nivel semidetallado y detallado del mapa de
Conflictos de Uso del Territorio Colombiano a escala 1.25.000. De manera
complementaria, se socializa y difunde la temática de conflictos de usos del suelo al
público del país de manera territorializada a través de la construcción y participación
en foros sobre conflictos del territorio.
4. Elaboración de Estudios de Cobertura y Uso de la tierra
Para el tercer trimestre del año, el avance programado es del 85% teniendo un
cumplimiento del 81.40%.
La subdirección de agrología entregó el trabajo realizado en el primer semestre del
2014 de los mapas de coberturas vegetales y de áreas homogéneas de tierras a
escala 1:5.000 de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, información que servirá
de insumo para el ordenamiento territorial de esta zona insular.
Dando cumplimiento del convenio suscrito en 2013 con nueve entidades del orden
nacional, se efectuó la exposición a representantes de la Gobernación de San Andrés,
de la Cancillería, de las Secretarías de Planeación de San Andrés, Providencia y
Santa Catalina y a la unidad operativa de catastro del IGAC y de CORALINA los
primeros mapas a escala detallada en del país.
Se realizo el mapa de cobertura de las tierras del archipiélago, para el cual se utilizó la
leyenda nacional CORINE Land Cover, incluyendo los diferentes rasgos que cubren la
tierra, tales como agua, bosques, tipos de vegetación, rocas desnudas o arenas,
estructuras hechas por el hombre, entre otros. El resultado es la asociación espaciotemporal de elementos biológicos vegetales, los cuales conforman unidades
estructurales y funcionales.
Figura. Portada de la Memoria Técnica del Estudio de Coberturas de la Tierra del Departamento Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina a Escala 1:5.000
Complementando la gestión de la entidad se avanza en la actualización del periodo
2009 – 2011 del mapa de Coberturas de la Tierra de la Cuenca Magdalena - Cauca a
escala 1:100.000.
5. Elaboración y actualización de áreas homogéneas de tierras con fines
múltiples
La meta programada es de 70.49% y una ejecución del 68.51%.
La información de Áreas Homogéneas de Tierras es fundamental para los procesos de
formación y actualización catastral a nivel rural; ésta información la genera la
Subdirección de Agrología y el usuario principal es la Subdirección de Catastro que la
utiliza para la elaboración de zonas físicas y geoeconómicas.
Durante el 2014 se realiza la actualización de las AHT en 12 municipios del
departamento de Quindío y la elaboración de las AHT de 62 municipios del
departamento de Antioquia, 101 municipios correlacionados en la costa Caribe y
aproximadamente 32 municipios actualizados en política de tierras.
En restitución de tierras hasta septiembre el avance ha sido del 74.9% respecto a lo
programado para este proyecto, con actividades como: recopilación de información
temática de los departamentos de Magdalena, Cesar, Atlántico y Bolívar; ajuste y
aplicación de la Metodología para Correlacionar unidades; revisión fotointerpretación,
cálculo de valores potenciales, verificación en campo de unidades (primer sector) y
limitantes de las tierras, elaboración de la leyenda y mapa preliminares, preparación de
campo (segundo sector), digitalización y control de calidad de las AHT, para los
municipios del sector I.
La figura presenta el avance en municipios correlacionados a la fecha y lo programado
para el último trimestre del año.
Figura. Municipios realizados hasta tercer trimestre y programado para IV trimestre
El proyecto de actualización de las AHT del departamento de Quindío corresponde a
un 75% de lo proyectado. Las actividades adelantadas son revisión de características
de suelos, cálculos de valores potenciales y leyendas de los doce municipios, junto
con la fotointerpretación y elaboración de mapas preliminares de Montenegro, La
Tebaida, Pijao y Génova.
En cuanto al Proyecto de Elaboración de las AHT de Antioquia se tiene un consolidado
del 75% cumpliendo con la elaboración de las AHT de los 34 municipios de la fase 1
(sector suroriental del departamento); adicionalmente, se llevaron a cabo actividades
como revisión de las características de suelos, cálculo de valores potenciales,
fotointerpretación, digitalización y empalmes temáticos y leyendas preliminares de los
30 municipios de la fase 2 (nororiente) y proyección de transectos y zonas piloto para
la salida campo de esta fase.
A continuación se muestran algunos de los paisajes de los municipios descritos en la
primera fase.
Fotografía. Paisaje de montaña en el municipio de San Pedro de los Milagros, Antioquia
Fotografía. Paisaje de montaña en el municipio de San Pedro de los Milagros, Antioquia
Fotografía. Paisaje de montaña en el municipio de Cisneros, Antioquia.
Fotografía. Paisaje de montaña en el municipio de Barbosa. Antioquia
Fotografía. Perfil de un suelo Typic Hapludands, representativo del municipio de Barbosa, Antioquia.
En el mes de julio del 2014, se inició la ejecución del proyecto de actualización de
municipios de restitución de tierras, a la fecha presentan un retraso con una ejecución
del 39%, ya que la información proporcionada por el GIT de Levantamiento de Suelos
presentó inconsistencias lo que ocasionó la revisión de los estudios. Las actividades
realizadas a la fecha son:
En el mes de Julio se avanzó en un 8,3% actualizando el Municipio de Pasto en
los municipios de Tumaco (Departamento de Nariño) y María La Baja, Arjona y
Córdoba (Departamento de Bolívar) se elaboraron los cálculos de valores
potenciales y cuadros de características de suelos, se realizaron los mapas con
la ubicación de símbolos y se elaboraron las leyendas de AHT.
En el mes de agosto se avanzó con el 14% terminando los municipios
anteriormente mencionados, además se adelantaron algunas actividades para
actualización de los municipios de Cartagena de Indias y Carmen de Bolívar
(departamento de Bolívar).
En el mes de septiembre se avanzó con el 16,6%, terminando la leyenda y
archivos digitales de estos municipios y se actualizaron los municipios de Santa
Rosa, San Juan de Nepomuceno y San Jacinto. Total 10 municipios.
6. Realización de pruebas analíticas de Laboratorio de Suelos
El avance programado de la actividad es del 77.20% y el alcanzado del 87.69%
presentando sobre ejecución dada la gran cantidad de análisis de suelos de las
comisiones de campo que ingresaron en el último mes del tercer trimestre del año.
La meta establecida para la presente vigencia es de 84.000 pruebas analíticas de
suelos, de las cuales el 50% son misionales y el otro 50% por convenios, a la fecha se
han elaborado un total de 73.664 pruebas analíticas químicas, físicas, de tejidos
vegetales, biológicas, mineralógicas y micro morfológicas. En el mes de septiembre se
elaboraron 34.278 pruebas analíticas de suelos misionales y por convenios 39.386
distribuidos de la siguiente forma:




Químicos de suelos, aguas y tejidos vegetales: 51.309
Físicos: 16.408
Mineralógicos y micro morfológicos: 3.870
Biológicos: 2.077
Del 25 al 27 de agosto de 2014 el IDEAM realizó la Auditoria de seguimiento a los
procesos químicos acreditados en el laboratorio Nacional de Suelos (Norma ISO
17025) con un resultado satisfactorio para la entidad.
Fotografía. Toma de muestras CALS para el Laboratorio Nacional de Suelos
Adicionalmente, el Laboratorio de Suelos participó en el Convenio de Cooperación
Científica para la ejecución de análisis de muestras de suelos dentro del plan de
manejo ambiental para el programa de erradicación de cultivos ilícitos – PECIG, donde
se implementó la metodología estandarizada y validada para la detección de residuos
de Glifosato y AMPA y se han realizado análisis de Glifosato y AMPA para 28
muestras de suelos. Se cuenta con una base de datos de 353 muestras de suelos con
análisis fisicoquímicos, mineralógicos, biológicos, de Glifosato y AMPA en suelos con
las siguientes actividades:
 Monitoreo de antes, inmediatamente después y 60 días después de la aspersión
en los núcleos Cauca -Nariño, Caquetá-Putuma, Meta - Guaviare y Choco Valle del Cauca (23 muestras).
 Participación en las socializaciones del PECIG realizadas en Tumaco Nariño,
Villavicencio Meta, Itsmina Choco, Florencia Caquetá, Caucasia Antioquia,
Mocoa Putumayo y Barrancabermeja Santander.
 Elaboración y entrega a la cancillería del informe técnico que contiene los
análisis de los resultados fisicoquímicos, mineralógicos, microbiológicos y de
glifosato y AMPA de las muestras (2) de suelo tomadas en el cultivo
experimental de coca (CENOP) en el municipio de San Luis del departamento
del Tolima, en el marco de las actividades del grupo técnico binacional Ecuador
- Colombia (GTB).
 Toma de muestra de suelo en el municipio de Novita en el departamento de
Choco para dar cumplimiento a lo ordenado por la corte constitucional sobre el
expediente T-2451959 acción de tutela instaurada por el personero de este
municipio.
Fotografía. Proceso analítico en el Laboratorio Nacional de Suelos
7. Desarrollar actividades de generación de recursos propios a través de la
firma de Convenios.
Para el tercer trimestre del año, el avance programado fue del 73.09% y el alcanzado
de 67.41%. En el desarrollo de sinergias con diferentes entidades para la generación
de estudios agrologicos en diferentes regiones del país y con variados objetivos se han
desarrollado los siguientes convenios:
Contrato 4340-2013 - Instituto Alexander von Humboldt: Se efectuó el
levantamiento semidetallado de suelos a escala 1:25.000 de las áreas de influencia de
páramos y humedales cuya meta en el 2014 es la realización de los estudios
semidetallados de suelos en 2.273.740 hectáreas de humedales y 849.356 hectáreas
de paramos, el cual tiene un avance del 67.31%.
Convenio 4315-2013/867 CAR: El objeto de este convenio es realizar la cartografía
temática de la cobertura y uso del suelo a escala 1:10.000 para la jurisdicción de la
CAR, el cual presenta un avance del 48.42% a la fecha.
Una vez consolidada la información para el área de 1.110.038.90 Has de la jurisdicción
se realizó la entrega a la Corporación autónoma regional CAR – Cundinamarca para
revisión y observaciones por parte de la interventoría.
SÍMBOLO CÓDIGO CLCC
11
12
13
14
21
22
23
24
31
32
33
41
51
99
DESCRIPCIÓN
Zonas Urbanizadas
Zonas Industriales o Comerciales y Redes de Comunicación
Zonas de Extracción Minera y Escombreras
Zonas Verdes Artificializadas, No Agrícolas
Cultivos Transitorios
Cultivos Permanentes
Pastos
Áreas Agrícolas Heterogéneas
Bosques
Áreas con Vegetación Herbácea y/o Arbustiva
Áreas Abiertas, Sin o Con Poca Vegetación
Áreas Húmedas Continentales
Aguas Continentales
Sin Información
Total general
ÁREA EN HECTÁREAS PORCENTAJE
18296,94
1,65
13414,35
1,21
3815,69
0,34
6575,67
0,59
31632,12
2,85
56305,79
5,07
476910,80
42,96
32223,25
2,90
144020,77
12,97
284522,56
25,63
13433,77
1,21
4865,89
0,44
14525,48
1,31
9495,80
0,86
1110038,90
100,00
Convenio 4418 - 2014 IGAC / 110 UPRA: Generación de la leyenda de usos
agropecuarios del suelo a escalas mayores a la escala 1:25.000, su ejecución alcanzó
un 70% de avance según la programación establecida.
Convenio 4338/2013: Finalización del mapa de las cuencas Magdalena – Cauca,
Caribe y Pacífica e integración al mapa de ecosistemas a escala 1:100.000.
Convenio MAGA-IGAC: Asesorar y revisar la realización del Mapa de Taxonomía de
suelos y capacidad de uso de las tierras a escala 1:50.000 de Guatemala en el cual las
actividades programadas llegan al 76%.
Convenio 4394-4415/2013: Finalización de los análisis de 96 muestras de material
particulado en aire tomadas por el sistema de vigilancia de la calidad del aire de
CORPOMAG.
En el intercambio de productos, bienes y servicios entre el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi - IGAC y el Jardín Botánico José Celestino Mutis, para el manejo de las
coberturas vegetales presentes en las instalaciones del IGAC se han establecido
jardines y realizado la evaluación técnica del arbolado urbano según la normatividad
vigente con el fin de obtener los permisos necesarios para su intervención durante el
segundo semestre, el avance alcanzado es del 75%.
En general, la subdirección de agrología presenta a la fecha un avance acumulado en
todos sus proyectos de un 69.91% del 74.86% programado, donde se presenta un
atraso del 4.95%, recomendando como acción de mejora el fortalecimiento en la
gestión de los grupos sociales en campo y la coordinación interna para ejecutar los
productos que no pudieron realizarse inicialmente. Durante los meses siguientes se
intensificará el trabajo para determinar las áreas piloto de conflictos de uso a nivel
semidetallado, verificar todas las capas de información y avanzar en la generación de
la leyenda a escala 1:25.000; y de esta forma compensar el retraso presentado.
4. GESTIÓN DE CONOCIMIENTO Y DE LAS TECNOLOGÍAS GEOESPACIALES
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi cuenta con el Centro de Investigación y
Desarrollo en Información Geográfica –CIAF, que desde 1987 se estableció como un
área de soporte a las actividades cartográficas, agrológicas, catastrales y geográficas
del IGAC y a partir de 1997, ha avanzado significativamente en la investigación y
aplicación de los fundamentos de Infraestructuras de Datos Espaciales – IDE y la
Gestión de la Información Geográfica, lo cual ha permitido dar una orientación más
completa a los temas de Percepción Remota, Sistemas de Información Geográfica
(SIG) y demás tecnologías geoespaciales.
Su acción se fundamenta en la gestión del conocimiento como un esquema de
procesos encaminados a generar, actualizar, integrar, difundir, aplicar y compartir los
resultados de la cooperación con actores estratégicos; la planificación en temas de
investigación, desarrollo e innovación en temáticas geoespaciales; el fortalecimiento
del capital humano, mediante un análisis de los temas claves de capacitación y la
difusión y transferencia de conocimientos de la temática a nivel nacional e
internacional.
Proyecto 1.08 Fortalecimiento de la Comisión Colombiana del Espacio
Objetivo
Facilitar el acceso oportuno de la información, productos y servicios geográficos
actualizados a nivel nacional e internacional en apoyo a los procesos de planificación y
desarrollo integral del país.
LOGROS
En el marco de las metas establecidas para el tercer trimestre del 2014 se cumplió con
el 69.10% programado, realizando las siguientes actividades:
Aplicación Sector Agropecuario: En el proyecto "Uso de imágenes de sensores
remotos para el levantamiento físico de apoyo a los avalúos ambientales", actualmente se
está finalizando la fase 2 y realizando ajustes a la metodología definida para su
articulación con el proyecto de Avalúos Ambientales de la Subdirección de Catastro.
Así mismo, en forma paralela se avanzó con la fase 3 (desarrollo y pruebas) en la
realización del pre procesamiento de imágenes Landsat TM y la generación de
imágenes de índices espectrales que puedan ser utilizados como de Calidad
Ambiental.
Aplicación Gestión del Riesgo: Se logró un avance significativo en el análisis de
sequias e inundaciones para los Departamentos de: Atlántico, Bolívar, Norte de
Santander, Antioquia, Nariño, Cundinamarca y Huila. Se generaron los archivos tipo
vector con la reclasificación del impacto por anomalía del NDVI (Índice Normalizado de
Vegetación) para categorizar espacialmente la sequía. En relación con el monitoreo de
inundaciones, para los departamentos anteriormente mencionados, se extrajeron los
cuerpos de agua y se está realizando un análisis comparativo con las líneas base de
cuerpos de agua a escala 1:25.000.
En el portal de la ICDE se publicaron y actualizaron las principales noticias; se
desarrollaron talleres internos de discusión del GIT ICDE con el fin de ajustar el
reglamento operativo y el acto administrativo de alto nivel para consolidación de la
ICDE y se actualizó la matriz de actividades del CONPES 3683 al primer semestre de
2014.
Se adelanta la elaboración del documento oferta de programas satelitales de
observación de tierras existentes, y en cuanto al proyecto de comparación de sistemas
de clasificación de la cobertura de la tierra, se concertaron las actividades técnico
económicas con el IPGH
Proyecto 1.09 Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE
Objetivo
Producir, actualizar y regular la información, productos y servicios geográficos con
calidad. A través del proyecto se desarrollan los componentes técnicos de proyectos
de Infraestructuras de Datos Espaciales a nivel interinstitucional de acuerdo a las
estrategias establecidas en documentos CONPES sobre Lineamientos de Política
Nacional de Información Geográfica y Consolida conocimiento y el avance de la ICDE
conforme a las prioridades del país.
La información geográfica se constituye en uno de los activos más importantes de una
nación y con el fin de evitar la duplicidad de esfuerzos humanos, técnicos y
económicos en la generación de esta información y mantener estándares que
garanticen la interoperabilidad, el país requiere una articulación interinstitucional que
facilite los procesos de producción, uso intercambio y acceso de información
geográfica oportuna y con calidad, que sirva como insumo para la toma de decisiones
a nivel nacional y regional, acorde a los avances tecnológicos e iniciativas mundiales.
LOGROS
Se tiene un avance representativo de la primera Fase del PGN del prototipo en
construcción en ArcGis On Line al cual se puede acceder por medio de la página de la
ICDE y por la URL http://pgn-icde.maps.arcgis.com/home/.
Se logró tener reuniones con entidades externas (Fuerzas Armadas de Colombia y Min
Tic) con las cuales se comienza un trabajo conjunto.
Se articularon esfuerzos con la Subdirección de Geografía y Cartografía en los
compromisos adquiridos con UNASUR.
En el marco de las metas establecidas para el periodo tercer trimestre, se realizaron
las siguientes actividades:
Dentro de los avances del PGN, se tiene la entrada a Portal Geográfico Nacional por
medio de la URL http://pgn-icde.maps.arcgis.com/home/, también se puede acceder
por medio de la página de la ICDE que tiene un banner provisional que crearon los
sectores de acuerdo a los comités establecidos por la ICDE. De acuerdo a la temática,
se integró al sector correspondiente la URL de información geográfica de cada entidad
seleccionada en el mes de julio. Se vinculó la información geográfica del IGAC por
medio de las URL de Cartografía y Geografía, Agrología y Catastro.
UNASUR – COSIPLAN
En continuación con las actividades de COSIPLAN de IIRSA, se realizaron dos
reuniones en las que se trataron diversos aspectos como socializar el proyecto a la
subdirección de cartografía, con el fin de acordar un informe de la disponibilidad de
información cartográfica del país a escala 1:500000, socializar el proyecto a Cancillería
y ANI, pero debido a su inasistencia, se acordó elevar la solicitud a niveles directivos
(registro anexo en los soportes) y NODOS.
Se realizó una capacitación técnica y temática al nodo Contraloría General de la
República con el objetivo de aclarar dudas en cuanto al funcionamiento de la
herramienta SWAMI.
Se realizó una capacitación técnica y temática al nodo DANE para aclarar dudas en
sobre el funcionamiento de la herramienta SWAMI.
Se gestionaron cargues de información a la base de datos de SWAMI de la Contraloría
General de la República para facilitarles la creación de metadatos.
Se brindó solución a inconvenientes de SWAMI DANE en cuanto a requerimientos de
la herramienta.
Proyecto 2.02 Investigación en sensores remotos y SIG y Gestión de
convenios.
Objetivo
Investigar y desarrollar productos, servicios y tecnologías geoespaciales que sirven de
insumo para la toma de decisiones en el país en temas relacionados con el desarrollo
territorial.
Dadas las condiciones climáticas y topográficas del país (nubosidad) y ante las
restricciones económicas de la nación, se requiere contar con alternativas tecnológicas
innovadoras para optimizar la producción cartográfica a escalas grandes, encaminadas
a generar información en procesos de actualización catastral en el marco de la Política
de Tierras
LOGROS
En el marco de las metas establecidas para este proyecto se tiene una programación
del 81.09% y se ejecutó el 79.69%, así:
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
Para los proyectos de investigación adelantados por el Grupo de Percepción Remota y
Aplicaciones Geográficas se reporta un avance del 100% en la Fase II de la
metodología de investigación con actividades como la obtención de imágenes,
definición de la metodología y definición de modelo matemático; y para la fase III de la
metodología de investigación se tiene un avance del 30%.
CONVENIO CORANTIOQUIA
En el proyecto con Corantioquia se realizaron los productos de la cuarta entrega, en la
cual se adelantaron los siguientes documentos:
 Documentos en proceso: Mapa de susceptibilidad a zonas de inundadas y
memoria técnica; mapa de susceptibilidad del terreno a la generación de
fenómenos de remoción en masa y memoria explicativa; Mapa de densidad de
procesos de remoción en masa; Mapa de resultado de factores condicionantes
y memoria explicativa; Mapa de amenaza por movimientos en masa y memoria
técnica; documento técnico de análisis de factores detonantes de precipitación y
sismicidad; mapa de amenaza por inundación y memoria técnica; documento de
análisis de avenidas torrenciales; memoria explicativa y mapa geomorfológico
 Documentos revisados: Mapa de susceptibilidad del terreno a la generación
de fenómenos de remoción en masa y memoria explicativa; Mapa de densidad
de procesos de remoción en masa; Mapa de resultado de factores
condicionantes y memoria explicativa; documento técnico de análisis de
factores detonantes de precipitación y sismicidad; memoria explicativa y mapa
geomorfológico
 Documentos finalizados: Mapa de susceptibilidad del terreno a la generación
de fenómenos de remoción en masa y memoria explicativa; Mapa de densidad
de procesos de remoción en masa; Mapa de resultado de factores
condicionantes y memoria explicativa; memoria explicativa y mapa
geomorfológico
Documentos para presentación: Mapa de susceptibilidad del terreno a la
generación de fenómenos de remoción en masa y memoria explicativa; Mapa
de densidad de procesos de remoción en masa; Mapa de resultado de factores
condicionantes y memoria explicativa; memoria explicativa y mapa
geomorfológico
CONVENIO CORPOICA
Para el mes de Agosto el proyecto de Corpoica realizó un avance del 85% para el
análisis de sequias en los departamentos de Atlántico, Bolívar, Norte de Santander,
Antioquia, Nariño, Cundinamarca y Huila. Adicionalmente, se generaron los archivos
tipo vector con la reclasificación del impacto por anomalía del Índice Normalizado
Diferencial de Vegetación (NDVI) para categorizar espacialmente la sequía.
Para el evento de inundaciones se avanzó un 70% respecto a la extracción de los
cuerpos de agua y su posterior comparación con las líneas base a escala 1:25.000
PROYECTO MIM-MINAS:
Durante el mes de agosto, se han realizado actividades del proyecto en el marco del
plan de mejoramiento, en donde se estableció la necesidad de reprogramar las
actividades mensuales teniendo en cuenta la prórroga (tres meses) del contrato. En la
siguiente tabla se relacionan los porcentajes reprogramados:
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
1.94%
2.95%
1.48%
0.52%
0.52%
0.52%
 ANH:
Durante el mes de agosto, se han realizado actividades de las fases 3 y 4 del proyecto,
relacionadas con los ajustes al desarrollo y las pruebas del sistema en el ambiente de
pruebas.
 SIG-QUINDÍO:
Durante este periodo se han realizado actividades enmarcadas en el plan de
mejoramiento y según la reprogramación realizada para el proyecto en cada una de
sus etapas lo que ha podido cumplir con el porcentaje de avance propuesto.
Adicionalmente, se realizaron varias jornadas de trabajo técnicas y administrativas en
la ciudad de Armenia, donde un equipo de ingenieros del CIAF viajó con el fin de
presentar los resultados del proyecto y avanzar en el cierre del mismo.
 NODO TIERRAS:
Se elaboró el documento “Políticas_y_Estándares_IDE” para el proyecto Nodo de
Tierras, el cual busca desarrollar los principales lineamientos a tener en cuenta en la
definición de políticas de gestión de la información geográfica básica, producida por el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi en beneficio al Sector Tierras de la ICDE.
5. GESTIÓN INFORMÁTICA Y DE TELECOMUNICACIONES
Proyecto 4.01 Renovación, mantenimiento y seguridad de la plataforma
tecnológica del IGAC
Objetivo
El propósito de este proyecto es contar con una plataforma tecnológica renovada,
mantenida, administrada y operativa toda vez que como entidad productora de
información Se debe contar con los recursos técnicos necesarios que permitan
capturar, procesar, administrar, generar y divulgar la información misional y funcional.
LOGROS
Se adelantaron reparaciones en el sistema eléctrico de las Direcciones Territoriales de
Atlántico, Huila, Valle, Antioquia, Meta y Sede Central
Se reconfiguró el sistema para arreglar las fallas presentadas en comunicación, se
rediseño la arquitectura de movilidad y se ofreció capacitación a los ingenieros de
sistemas de las direcciones territoriales y a usuarios en la sede central.
En administración del centro de datos, se generaron nuevos servidores, se efectuó la
programación de backups, Se llevo a cabo la verificación de logs y servidores, así
como la programación del data protector y la implementación de libro de control para la
entrada de personal al centro de datos.
Se presta mantenimiento permanente al software de la entidad y atendió en el
trimestre 3978 incidencias.
En SGSI, se finalizó el estudio de mercado y las especificaciones técnicas para la
consultoría, se finalizó el documento de políticas de seguridad para la red inalámbrica,
se analizó del cumplimiento de política de seguridad de los perfiles de usuarios para
posterior documentación de prácticas para la seguridad de aplicaciones punto NET y
servidores SQL Server
Diseño de los formatos de solicitud de plataforma, instalación de aplicaciones, acceso
remoto tecnológico y capacitación en seguridad a los ingenieros territoriales
4.02 Desarrollo y mantenimiento de software
Objetivo
El propósito de este proyecto es desarrollar, mantener y administrar los sistemas de
información, aplicaciones y portales de la entidad. En la mayoría de los casos, cada
una de las áreas cuenta con un software que le permite gestionar su información, tal
es el caso de las áreas misionales y funcionales.
La información que representa el mayor activo de la Entidad, debe estar soportada por
sistemas de información que le permitan a la entidad contar con herramientas para la
captura, procesamiento, administración, almacenamiento y disposición de los datos,
productos y servicios.
En el caso puntual del Sistema Nacional Catastral – SNC, se estableció un
seguimiento semanal por parte de la Dirección General y de la Oficina de Control
Interno con el fin de monitorear semana tras semana las diferentes acciones que
deben llevarse a cabo para lograr su implementación total a nivel nacional el cual entró
en funcionamiento el 20 de enero de 2014.
LOGROS
SIGA: Estabilización de la infraestructura tecnológica, se ajustaron reportes de
resultados, se capacitó a los analistas del Laboratorio de Suelos, se recibieron 71
solicitudes del módulo de laboratorio de suelos, se atendieron 10 tareas de soporte, 7
pruebas funcionales, 3 tareas de documentación, 72 solicitudes y 25 incidencias, se
realizó el levantamiento de información para la generación de reportes y se terminó de
probar el módulo de captura de proyectos antiguos.
CERTIFICADO CLASES AGROLOGICAS: Configuración de usuarios para realizar
pruebas y se dispuso el servidor de pruebas para empezar a ingresar casos de
pruebas.
PORTALES Y APLICACIONES: Se prestó atención permanente a los usuarios
(Soporte), se realizó el levantamiento de requerimientos del aplicativo de procesos
disciplinarios, se actualizaron las aplicaciones de copia de seguridad y bitácora dado al
cambio del OCS inventory, reportes para PQRDS de la información almacenada en
CORDIS, se realizaron backups de los sistemas de archivos de las aplicaciones y los
portales, se actualizaron los contenidos solicitados por el centro de información, se
efectuó el levantamiento de información para la aplicación de procesos disciplinarios,
reportes de la fase 2 de PQRD- CORDIS y se realizaron ajustes al módulo de
calificaciones del GLPI.
BASES DE DATOS: Administración de las bases de datos existentes, creación,
traslado y configuración de nuevas bases de datos, migración de SWAMI, se presta
ayuda y apoyo al Sistema Nacional Catastral, se documentaron las arquitecturas y los
modelos de mantenimiento a bases de datos existentes, se realizó la Instalación,
configuración y migración de base de datos para la nueva versión del Geoportal.
CERTIFICADOS CATASTRALES: Instalación y configuración de la arquitectura de
producción y soporte a Usuarios (Soporte), análisis de respuesta al informe enviado
por la dirección territorial de Santander, a la información solicitada por la DT de
atlántico referente a certificados facturados pendientes por entregar y de los
requerimientos solicitados a través de memorando 7978, capacitación a los ingenieros
territoriales, apoyo técnico a la actualización del manual de procedimiento para la
generación de certificados catastrales y mejoras al sistema.
ERP FACTURACION: Soporte técnico, manejo y control del inventario de todas las
bodegas a nivel nacional, ajustes al módulo para generar costo único promedio de las
reimpresiones de publicaciones y reportes de ventas con tarjetas de crédito y débito.
CORDIS-PQRDs: Ejecución de pruebas, ajustes y puesta en producción de WEBPQRDS con CORDIS, se finalizó la tabla de estadísticas 1 y se actualizó el reporte de
datos de radicación general y detallada.
PERNO: Se efectuaron ajustes a la retención, generación de la funcionalidad para
control de coordinadores, se creó la consulta de funcionarios y terceros y se realizaron
trabajos en el desarrollo de reportes y funcionalidades para el manejo de planta
GEOPORTAL: Migración de servicios geográficos, estructuración de la información
geográfica de los servicios web, creación de base de datos de pruebas para migración,
solicitud de información para la migración del geoportal tanto por ArcGIS online como
por geoportal-IGAC, migración de datos a la base de datos de migración, publicación
de servicios con ArcGIS server 10.2.2, entrega de reportes al grupo interno de trabajo
de reparación integral de víctimas, arreglo y mantenimiento de visor SIGA,
aseguramiento servicios de descarga de predios, actualización de acuerdo a
requerimiento de información. Apoyo al proceso de configuración del data protector
para los backups de la base de datos y reforzamiento a la infraestructura tecnológica
del geoportal. Se dio inicio a la instalación del software actualizado del Arcgis, se creó
el servicio geográfico de cartografía base y de imágenes, se realizó la Modificación del
servicio de producción de cartografía base apagándole los limites, se entregó la nueva
base de datos para la migración, ORACLE 12 y se capacitación a los ingenieros
territoriales.
TELECENTRO REGIONAL: Se calificaron los proponentes para el software de gestión
académica del CIAF, se declaro desierto el proceso.
INTEROPERABILIDAD: Se está realizando adecuaciones de la infraestructura
tecnológica que permita una mayor disponibilidad y seguridad, se realizan ajustes a la
consulta catastral de acuerdo a los requerimientos de los usuarios.
ICDE Y PORTAL GEOGRAFICO NACIONAL: Se ajustaron las temáticas que se
dispone en el visor en línea (Prototipo).
GESTION DOCUMENTAL: Sistematización del protocolo de recepción de documentos
para los tramites catastrales a partir de la implementación del SNC.
6. GESTIÓN DIFUSIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La Oficina de Difusión y Mercadeo de Información, tiene dentro de sus funciones
coordinar las actividades relacionadas con el suministro, publicación, divulgación,
distribución, comercialización, promoción y definición de precios de los productos y
servicios ofrecidos por la entidad, fruto del trabajo de los diferentes procesos del
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Para tal fin cuenta con 22 Centros de
Información Geográfica que hacen presencia en todo el territorio nacional. Además
administra l Museo Nacional de Geografía y Cartografía, el Museo de Suelos y los
servicios de biblioteca y hemeroteca con organismos nacionales y extranjeros.
Con el fin de fomentar la importancia de la información geográfica, cartográfica,
agrologica y catastral para el desarrollo nacional y regional, el Instituto participa
anualmente en una serie de ferias y eventos para promocionar y comercializar
información temática del IGAC.
Proyecto 2.01 Plan integral de difusión, promoción y mercadeo de
productos y Geográficos del IGAC
Objetivo
El proyecto busca la edición de la información geográfica de los productos y servicios
de la actividad científica, cultural y académica que realiza los procesos misionales del
IGAC, tales como: mapas nacionales (fronteras, entidades territoriales, políticoadministrativo, físico-político), departamentales y turísticos de ciudades, estudios de
suelos,
geografía nacional y regional, Diccionarios: geográficos de Colombia,
gentilicios,
topónimos
y
términos
costeros;
características
geográficas
departamentales, publicaciones de ordenamiento territorial, publicaciones especiales,
atlas y videos, revistas técnicas.
Con este proyecto se fortalecerá los canales de comunicación entre el IGAC y la
comunidad, para promocionar y difundir ampliamente su labor en temas de geografía,
catastro, cartografía, agrología y tecno-espacial, su labor académica y científica que se
realizará en la sede central direcciones territoriales y UOC, así como la información
oportuna sobre los productos y servicios, programas académicos resultados, logros y
demás actividades misionales
LOGROS
Este proyecto presenta una sobre ejecución ya que para el tercer trimestre de 2014 se
programó 57.22% y su ejecución fue del 83.45%. Los logros se enuncian por actividad,
así:
ACTIVIDAD 1.
Esta actividad se cumplió en el 100%, los resultados de la encuesta de satisfacción
fueron socializados con las circulares 393 y 397 para la Direcciones Territoriales y la
Sede Central, respectivamente.
ACTIVIDAD 2.
Esta actividad también se cumplió en un 100% de acuerdo a lo programado. Se recibió
de la Imprenta Nacional 5 publicaciones: 1.000 unidades de Revista de Análisis
Geográfico No 51, 2.218 unidades Geografía de Colombia, 680 unidades Suelo para
niños y jóvenes, 479 unidades de Estudio de suelos del departamento del Guaviare y
3.076 unidades de Suelo para niños y jóvenes.
ACTIVIDAD 3.
Renovación de convenios de préstamos interbibliotecarios con 10 bibliotecas:
Universidad de América, Corporación Universitaria Minuto de Dios, Corporación
Colombiana de Investigación Agropecuaria, Universidad Distrital Francisco Josa de
Caldas, Corporación Universitaria UNITEC, Fundación Universitaria Agraria de
Colombia UNIAGRARIA, Universidad Central, Universidad de los Andes; Corporación
Universitaria UNITEC; Ministerio de defensa Nacional y Comando militar de las
Fuerzas Militares de Colombia. Se cargaron en la biblioteca virtual 15 libros con texto
completo, 15 mapas y 18 tablas de contenido con portadas, se restauraron por parte
de la firma Encuadernación Vencedores 509 libros los cuales ya entregaron a la
biblioteca del IGAC.
ACTIVIDAD 4.
Con el apoyo de la subdirección de Geografía y cartografía se redactaron los textos
relacionados con el guion museográfico en donde se plasmará la evolución de ciencias
como la geografía y la cartografía en el territorio colombiano, así como el análisis del
territorio y el estudio de la población. De otro lado se llevó a cabo el levantamiento del
diseño del museo por parte del equipo de diseño en donde se tuvieron en cuenta los
bosquejos preliminares de la sala, muebles de la exhibición y actividades pedagógicas,
en este mismo sentido, se presentó al consejo Directivo del IGAC el proyecto de
renovación museográfica para el Museo Nacional de Geografía y Cartografía, otro
punto abordado en la reunión fue la aprobación de redacción de la resolución para la
creación de los museos del IGAC. El proyecto fue avalado por el Consejo y se inició el
trámite para su redacción y aprobación por parte del Museo Nacional en
representación del Ministerio de Cultura.
Por otra parte, para la Dirección Territorial de Atlántico con apoyo del área de diseño
se realizó un modelo de sala en el espacio suministrado para una muestra de piezas y
aerofotografías en la región del Atlántico, en relación a la exposición itinerante de
Aerofotografías Colombianas se redactó un manual diagramado por el área de diseño
para enviar con los diez pendones a las diferentes ciudades que visitará la muestra
cuyo inicio es en la Sede Central.
Adicionalmente, se inició la impresión de las exposiciones itinerantes en la Imprenta
Nacional de la cual recibiremos diez paneles que estarán recorriendo diferentes
ciudades del país.
ACTIVIDAD 5.
Esta actividad presenta sobre ejecución de acuerdo a la meta programada
(Programado 55% - Ejecutado 95%). Se participó en 11 ferias y eventos a nivel
nacional entre las que se destacan: Foro Nacional de conflictos del uso del territorio
región Pacifico Valle del Cauca; Tercera Versión de Encuentro en estudio de suelos,
Sucre; Foro de Ordenamiento Territorial, Meta; Rendición de cuentas, Bogotá;
Exhibición del stand-móvil en diferentes municipios ( Girardot, Fusagazuga, Belen de
Umbría, Pitalito entre otros); Feria del Servicio al Ciudadano en Yopal, Casanare y
Caucasia Antioquia; Congreso Internacional Biodiversidad y Cambio climático,
Medellín; Adopta un libro, Bogotá; Siflor 2014 Simposio Internacional de Floricultura;
Medellín; Foro Gestión Territorial y Administrativa para la Orinoquia Colombiana
Casanare y Congreso internacional Geomática Andina 2014 Bogotá.
ACTIVIDAD 6.
Distribución gratuita de 5.000 publicaciones y mapas del IGAC a escuelas públicas del
departamento del Cauca. Actividad Finalizada.
ACTIVIDAD 7.
Se tiene información de las ventas para los meses de julio y agosto Así: La meta de
ingresos al 31 de Julio de 2014, por venta de productos y servicios fue de $ 619
millones, la cual fue superada y se lograron $ 1.129 millones, es decir un 182.41%. La
meta de ingresos al 31 de Agosto de 2014, por venta de productos y servicios era de $
615.millones, la cual fue superada y se lograron $ 803 millones, es decir un 130.63%.
ACTIVIDAD 8.
Esta actividad se cumplió en el 100%. Se transmitió el 22 de julio el cuarto programa
Visor Geográfico por el canal Youtube, cuyo tema fue los “Retos Alcanzados 2013”; se
realizó y se finalizó el video de la Rendición de Cuentas vigencia 2013 también
disponible en el mismo canal. Se transmitió el quinto programa denominado “Foro
suelos del Pacifico” el cual se subió al canal THEIGACTV el día 5 de agosto de 2014
quedando esta actividad finalizada.
ACTIVIDAD 9.
Continúa en proceso la renovación los Centros de Información Geográfica de
Barranquilla y Villavicencio y se encuentra en adecuación las oficinas del Área de
Difusión y Mercadeo Sede Central.
7. GESTIÓN SECRETARIA GENERAL
Proyecto 3.01 Establecimiento de los planes de capacitación, bienestar
social, establecimiento de competencias para el recurso humano del IGAC
El proyecto busca fortalecer el talento humano al servicio de la entidad, mediante la
implementación de actividades que propicien un ambiente de trabajo sano y agradable
que permita a sus colaboradores cumplir con sus expectativas y mejorar su calidad de
vida y la de su familia.
Así mismo, para fortalecer el perfil laboral y profesional de los funcionarios del IGAC a
través de la formación, capacitación, y entrenamiento orientados al desarrollo de
capacidades, destrezas, comportamientos, habilidades, valores y competencias
fundamentales para el logro del desempeño en niveles de excelencia.
Por otra parte, con el fin de propender por el mejoramiento y mantenimiento de las
condiciones de vida y salud de los servidores públicos, prevenir lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y la protección y promoción de
la salud de los trabajadores, se trabaja en el tema de seguridad y salud en el trabajo.
LOGROS
 Obra de Adecuación Sede Barranquilla: se realiza el avance de la obra de
adecuación de la sede de Atlántico.
Objeto: Obra civil de adecuación y mantenimiento de la sede de la dirección
territorial Atlántico Barranquilla.
Valor obra: $ 1.734.548.762, valor Interventoría: $ 106.430.000
Tiempo de Ejecución: 180 Días.
ACTIVIDAD OBRA
AVANCE
Avance de actividades de obra
75%
Actividades de Demolición pisos, muros, pañete de muros, restauración ventanas, y rejas, ventanas,
puertas, impermeabilización cubierta, instalación de aire acondicionados, instalaciones hidráulicas y
eléctricas.
ADICIONES
VALOR
Obras adicionales
$ 742.000.000
Prorroga
30 días
Total valor
$ 2.476.548.762
Total Tiempo
7 meses
Avance de actividades obra:
ACTIVIDADES
Muros, techos , pintura, instalación de pisos, impermeabilización,
carpintería metálica, instalación carpintería madera, remodelación de
baño, mantenimiento de las redes hidrosanitarias, instalación de redes
eléctricas, luminarias, sistemas de control, media tensión, baja tensión,
obras adicionales, acometidas eléctricas de fuerza
PORCENTAJE
avance a la fecha
2,5%
86.23%
 Nueva sede norte de Santander: proyección para los diseños de la sede
AVANCE DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
PORCENTAJE MAX.
Levantamiento / Normatividad
20%
Esquema básico áreas
20%
Especificaciones técnicas
20%
Estudio del sector
20%
Pliego de Condiciones
10%
Radicación en contratación
10%
AVANCE
mes
AVANCE
20%
20%
20%
20%
0.5 %
0%
Se continúa en la etapa preparatoria de estructuración de los pliegos de condiciones en los criterios de
evaluación.
LABORATORIO DE SUELOS:
 Levantamiento de los niveles 2 y 3 del Laboratorio Nacional de Suelos
 Planos del Laboratorio en escala 1:100
 Estandarización de las características técnicas para los mesones del Laboratorio
 Se iniciaron los diseños de los mesones y demás accesorios del laboratorio en escalas 1:20 y 1:75
 Se están analizando las propuestas para la remodelación del Laboratorio de Suelos.
Avance del proceso de 2,5 %
 Sede alterna Meta: proyección para la obra civil:
OBJETO: ADECUACIÓN Y REPARACIONES LOCATIVAS DE LA SEDE DE LA DIRECCIÓN
TERRITORIAL DEL META UBICADA EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO
Valor de la Obra Civil: $ 16,576,256
Tiempo de Ejecución: 30 Días
Área a Intervenir: 341 m² aproximado
Adecuación de áreas: redes eléctricas y comunicaciones atención al público y área de conservación.
AVANCE DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Muros( Dry Wall, enchape, instalación de
vidrio, , Cubierta (cielo raso),Carpintería
metálica, Instalaciones Eléctricas,
Mantenimiento Baños, Accesorios y aseo
general
PORCENTAJE MAX.
AVANCE
2,5 %
100 %
 Sede central: proyección para la obra civil
OBJETO: ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SEDE CENTRAL DEL INSTITUTO
GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
Valor de la Obra Civil: $ 139,355,000
Tiempo de Ejecución: 2.5 Meses
Área a Intervenir: 825 m² aproximado
Adecuación de áreas: centro de información geográfica-bloque 2 primer piso, GIT de contratación,
áreas de control y área de escáner de la subdirección de geografía y cartografía, acceso bodega del
almacén.
ACTIVIDADES
Adecuación área de Scanner de
cartografía y geografía, mantenimiento
área almacén, pisos área de CIG y
Contratación
PORCENTAJE MAX.
AVANCE
2,5 %
100 %
 Sede Guajira: proyección para la obra civil
OBJETO: ADECUACIÓN BAÑO DE DISCAPACITADOS Y OFICINA
DIRECCIÓN TERRITORIAL DEL GUAJIRA
Valor de la Obra Civil: $ 28.000.000
Tiempo de Ejecución: 30 Días
Área a Intervenir: 105 m² aproximado
Adecuación de áreas: baño para discapacitados y oficina.
DE LA SEDE DE LA
AVANCE DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Muros( Dry Wall, enchape, instalación de
vidrio, Carpintería metálica, Instalaciones
Eléctricas, Mantenimiento Baños,
divisiones en vidrio Accesorios y aseo
general
PORCENTAJE MAX.
AVANCE
2,5 %
100 %
 Sede Bolívar: proyección para la obra civil
OBJETO: SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADO
Valor de la Obra Civil: $ 7.000.000
Tiempo de Ejecución: 30 Días
Adecuación de áreas: ATENCIÓN AL PÚBLICO
AVANCE DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
PORCENTAJE MAX.
AVANCE
100 %
AIRES ACONDICIONADOS
2,5 %
 realizar seguimiento a los proyectos de infraestructura física de la sede
central y de las direcciones territoriales del IGAC para la vigencia 2014.
ACTIVIDADES
AVANCE
SEGUIMIENTO A CONTRATO MOBILIARIO
VISITA DE SEGUIMIENTO A DIRECCIONES
TERRITORIALES
TOTAL
7%
2,25%
9,25%
VISITA DE SEGUIMIENTO A DIRECCIONES TERRITORIALES
DT / U.O.C
BARRANQUILLA
META
MEDELLIN
CAQUETA
NORTE DE SANTANDER
SEGUIMIENTO CONTRATO
SEGUIMIENTO:
DE
INSTALACIÓN
DE
MOBILIARIO
A
NIVEL
NACIONAL
CAMBIO DE MOBILIARIO ACTUALIZADO A AGOSTO 15 DE 2014
1
LA MESA
100%
2
SOACHA
100%
3
PASTO
100%
4
IPIALES
100%
5
POPAYAN
100%
6
SANT.QUILICHAO
100%
7
BUENAVENTURA
100%
8
TULUA
100%
9
BUGA
100%
10
QUIBDO
100%
11
MANIZALEZ
100%
12
PEREIRA
100%
13
CARTAGO
100%
14
MOCOA
100%
15
PALMIRA
100%
16
AGUACHICA
100%
17
CURUMANI
100%
18
HONDA
100%
19
MOMPOS
100%
20
SIMITI
100%
21
EL BANCO
100%
22
GUADUAS
100%
23
LETICIA
100%
24
GACHETA
100%
25
GARAGOA
100%
26
GIRARDOT
100%
27
CHAPARRAL
100%
28
PACHO
100%
29
ZIPAQUIRA
100%
% EN EJECUCIÓN
% POR EJECUTAR
PERIODO
MAYO
% EJECUTADO
ABRIL
SEDE
MARZO
No
TUNJA
100%
31
IBAGUE
100%
32
UBATE
100%
33
FUSA
100%
34
CHIQUINQUIRA
100%
35
VELEZ
100%
36
SAN GIL
100%
37
YOPAL
100%
38
DUITAMA
100%
39
SOGAMOSO
100%
40
ARAUCA
100%
41
OCAÑA
100%
42
PAMPLONA
100%
43
SAN JOSE GUAV
100%
44
SAN MARTIN
100%
45
CARTAGENA
100%
46
SANTA MARTA
100%
47
VALLEDUPAR
100%
48
RIOHACHA
100%
49
PTO BOYACA
100%
50
SINCELEJO
100%
51
MALAGA
100%
52
SOATA
100%
53
BARRANCABERM.
100%
54
BUCARAMANGA
100%
55
MEDELLIN
100%
56
CALI
100%
57
FLORENCIA
100%
58
59
60
POPAYAN
VILLAVICENCIO
BARRANQUILLA
100%
100%
80%
20%
61
BOGOTA
70%
20%
5%
90%
%
5%
JUlIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
TOTAL ACUMULADO
JUNIO
30
95%
Proyecto 4.05 Gestión Documental
Teniendo en cuenta la importancia de la Gestión Documental en las entidades del
Estado, su debida organización y los datos evidenciados en los diagnósticos
realizados en años anteriores; se están realizando actividades encaminadas a la
sensibilización del personal que maneja los archivos del Instituto, el diagnóstico de
archivo de las Direcciones Territoriales y dependencias de la Sede Central y se dieron
las directrices conforme a la normatividad vigente y la intervención de los acervos
documentales encaminados a la correcta aplicación de Tablas de Retención
Documental y TVD.
En cumplimiento a los Acuerdos 048, 049 y 050 de 2000, se busca contrarrestar las
falencias socializando parámetros que contrarresten las afecciones en las condiciones
ambientales de mobiliario, unidades de conservación y almacenamiento.
LOGROS
Intervención de Fondos Documentales: Se finalizó la intervención de los fondos de
Planeación, Informática, Control Interno e Historias laborales y se encuentran en
proceso CIAF, Subdirección de Catastro, Servicios Administrativos, Geodesia,
Almacén General y Archivo Central. Para la realización de las actividades en mención
se asignó un Tecnólogo, un Técnico y Auxiliares de archivo.
Adecuación Archivo Central: Se efectuó el cambio de mobiliario, arreglo de techo y
se eliminaron las claraboyas que generaba fluctuaciones de humedad relativa y
temperatura.
Se regularon los niveles de iluminación en el depósito de archivo para cumplir con los
parámetros técnicos establecidos por el archivo General de la Nación de rangos
comprendidos entre 300 y 400 lux, a 85 lux, cumpliendo con la norma que exige un
rango máximo de 100 lux.
Transferencias Documentales: Se han adelantado las transferencias documentales
al Archivo Central según cronograma establecido.
Visitas de Seguimiento Sede Central: Se continúa con las visitas de seguimiento en
la Sede Central según cronograma establecido en la circular No. 192 de 2014, a la
fecha se ha realizado la visita de seguimiento a 34 dependencias de la Sede Central.
Visitas de seguimiento a Direcciones Territoriales: Se hicieron visitas de
seguimiento en las Direcciones Territoriales de Huila, Norte de Santander, Risaralda,
Boyacá, Atlántico, Cundinamarca, Bolívar, Córdoba, Sucre, Meta, Caquetá y Tolima,
en ésta última se organizó una brigada para el levantamiento del inventario de las
fichas prediales del municipio de Armero y se dieron lineamientos sobre los
procedimientos a seguir para realizar la transferencia al Archivo de la Sede Central.
Actualizaciones TRD Sede Central: Se han adelantado vistas para actualización de
TRD de acuerdo a las solicitudes realizadas por las áreas, se inició los procesos con
los GIT Contratación, CIAF, Subdirección de Catastro, Dirección, Secretaria General y
Centro de Información Geográfica.
Sensibilizaciones en Sede Central: Se realizaron ocho (8) jornadas de
sensibilización a las Direcciones Territoriales, dependencias de la Sede Central y
personal de archivo de las diferentes áreas sobre temas de gestión documental y
conservación documental.
Sensibilización en Direcciones Territoriales: Se realizó la primera jornada de
sensibilización a nivel nacional en gestión documental con la participación de 45
personas de las Direcciones Territoriales y se consolidaron las memorias de dicho
evento.
Plan de mejoramiento archivístico – PMA: Se estableció un PMA que a la fecha se
encuentra en revisión y aprobación por parte del Archivo General de la Nación, una
vez aprobado se iniciará su ejecución y posterior evaluación. Se realizó la solicitud de
una visita del AGN para la revisión de los hallazgos y avances de cada uno.
Sistema Integrado de Conservación: Elaboración de la versión preliminar del
documento sobre el Sistema Integrado de Conservación el cual se encuentra en
revisión por parte de Coordinación. Se efectuaron mediciones de Condiciones
ambientales a cinco Direcciones Territoriales y el Archivo Central.
Plan de Gestión del Riesgo: Se estableció un cronograma de visitas de seguimiento
a las dependencias de la Sede Central y Direcciones Territoriales para levantar
información para la formulación del Plan de Gestión del Riesgo, de las cuales ya se
realizó en las Direcciones Territoriales Tolima, Boyacá, Antioquia y Meta. Se estableció
el formato a utilizar para el levantamiento de la información.
Priorización de cinco Direcciones Territoriales: Se estableció el Plan de Trabajo y
se entregó para revisión el cronograma correspondiente para las Brigadas de gestión
documental en Tolima, Atlántico, Cesar, Huila y Norte de Santander. Se realizaron
brigadas de gestión documental en las Direcciones Territoriales de Atlántico,
Cundinamarca y Norte de Santander con los informes respectivos.
Comité Institucional de Desarrollo: El 25 de agosto se realizó el Comité Institucional
de Desarrollo y se aprobó la eliminación de documentos según la TRD y las
actualizaciones de TRD presentadas.
Proyecto 4.06 Eficiencia Administrativa y Cero Papel
El Sistema de Gestión Ambiental es una estrategia que permite volver más eficiente
los procesos desde el punto de vista ambiental, logrando el ahorro y uso eficiente en el
consumo de agua y energía y la gestión integral de los residuos sólidos, contribuyendo
de esta forma a logar la eficiencia administrativa y cero papel. Al ser eficientes en el
uso de los recursos que se manejan en el instituto, se reducen costos y favorece el
desarrollo de procesos amigables con el medio ambiente.
L
LOGROS
Se logró las metas de mantener el consumo per cápita de agua y energía durante los
meses del enero, febrero y marzo, abril, mayo, junio, julio agosto y septiembre.
Se creó link en la Igacnet para socializar el sistema de gestión ambiental.
Se oficializaron los programas de ahorro y uso eficiente del agua, ahorro y uso
eficiente de la energía, y gestión integral de residuos con sus respectivos formatos.
Se identifica que el nivel de interiorización del Sistema de Gestión Ambiental a nivel
nacional se encuentra en un 37,86%. Las Direcciones Territoriales que presentan
mayor porcentaje de implementación del sistema de Gestión ambiental son la
Dirección Territorial del Quindío con 65,22% y la Dirección Territorial Caldas con
52.17% de implementación. Las Direcciones Territoriales de Bolívar, Boyacá y Tolima
se encuentran en un nivel medio, las Direcciones Territoriales de Cundinamarca,
Guajira, Cesar, Magdalena, Atlántico, Sucre, Córdoba, Santander, Norte De
Santander, Antioquia, Huila, Risaralda, Valle, Cauca, Nariño, Meta y Caquetá
encuentran en un nivel bajo de implementación.
En el mes de julio se oficializaron los siguientes documentos en la IGACNET:












Identificación y evaluación del cumplimiento legal ambiental y otros requisitos que se suscriban P2060401/14.V2
Identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales P20604-02/14.V2
Ahorro y Uso Eficiente del Agua y la Energía P20604-03/14.V1
Gestión Integral de Residuos Convencionales y con Potencial Aprovechable P20604-04/14.V1
Manejo de residuos peligrosos y especiales I20604-01/14.V1
Programa Ahorro y Uso Eficiente del Agua PR20604-03/14.V1
Programa Ahorro y Uso Eficiente de la Energía PR20604-04/14.V1
Programa Gestión Integral de Residuos PR20604-05/14.V1
Programa Criterios Ambientales en la Contratación PR20604-06/14.V1
Programa Extensión de buenas practicas ambientales PR20604-07/14.V1
Programa Condiciones Ambientales Internas PR20604-08/14.V1
Manual Sistema de Gestión Integrado P12000-01/14.V9
Se incluyeron evidencias de cumplimiento normativo en la plantilla de la IGACNET y se
realizó el primer simulacro ambiental sobre derrame de sustancias peligrosas.
Se elaboró borrador del plan de emergencias para el IGAC al igual que se estableció la
red de apoyo de emergencia a nivel nacional.
Se realizó comité ambiental con el Comité Institucional de Desarrollo Administrativo.
El 5 de septiembre se realizó jornada de orden y aseo en el IGAC y se realizó
capacitación al personal de aseo sobre el sistema de gestión ambiental: política,
programas, fichas de seguridad, rutas de recolección de residuos peligrosos y
convencionales, jornada de orden y aseo entre otras.
Se calculó la huella de carbono del IGAC, identificándose que la generación de
toneladas de CO2 al mes de agosto esta en 4093.6, por lo cual la entidad debe plantar
10.225 árboles para reducir la huella de carbono.
Se organizó la documentación ambiental según las TRD presentada en el comité de
agosto 25 de 2014
8. GESTIÓN OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Proyecto 4.03 Desarrollo de las políticas de planeación y gestión
institucional.
Objetivo
Con el propósito de fortalecer el Sistema de Gestión Integrado, se requiere adelantar
acciones que permitan el mejoramiento continuo en cada uno de los procesos que
componen el sistema, a través del seguimiento a las acciones correctivas, preventivas
y de mejoramiento ACPM, análisis y medición de las diferentes fuentes de información
y actualizar la documentación de los procesos, entre otras.
LOGROS
A nivel de mejora continua se han actualizado 16 documentos, seguimiento
permanente a las Direcciones Territoriales y se realizó el Comité de Mejoramiento en
dos procesos, se recibió visita de acreditación del IDEAM del 25 al 27 de Agosto de la
cual se espera respuesta, se avanzó en la etapa precontractual para gestionar
auditorías para determinar la implementación de documentación de prácticas para la
seguridad en servidores SQL Server, se realizaron trámites para la contratación de la
consultoría que apoye la implementación del sistema de gestión de seguridad de la
información. Atención de dos incidentes de seguridad de la información. Definición y
diseño de los formatos: Solicitud de plataforma, instalación de aplicaciones, acceso
remoto tecnológico y capacitación en seguridad a los ingenieros territoriales
Proyecto 5.01
Las diferentes áreas misionales del IGAC han gestionado convenios con: Instituto
Alexander von Humboldt, la CAR, la UPRA, Convenio MAGA-IGAC, CORPOMAG,
Jardín Botánico José Celestino Mutis, Corantioquia, Centro Internacional de Física
El total de recursos administrados (Ingresos) asciende a la suma de $35.943.5
millones, de los cuales por venta de publicaciones y servicios son $7.678.6 millones;
por cursos de Docencia $359.6 millones; por Convenios Interadministrativos $27.673.4
millones y por Rendimientos Financieros $231.7 millones, que comparados con las
cifras registradas en el mismo período del 2013 fue de $39.541.8 millones1, registrando
un incremento de $3.598.3 millones.
Es de anotar que al 31 de agosto de 2014, se ha recaudado de acuerdo a la
información remitida por el GIT de Tesorería por concepto de pagos o abonos por
convenios la suma de $27.673.470.474 millones.
Proyecto 1.10
Objetivo
Dar a conocer la cooperación internacional a todos los servidores públicos del IGAC
para que presentando proyectos contribuyan al desarrollo del instituto y del país; así
como, la firma de convenios de beneficio mutuo entre éste y entidades pares ya sean
nacionales o internacionales.
Publicar, divulgar y mantener actualizadas las herramientas de promoción de la
cooperación internacional entre socios internacionales y entidades nacionales.
Realizar seguimiento a los proyectos, convenios y compromisos de la entidad con
cooperantes internacionales.
Fortalecer conocimiento, cultura organizacional y promocionar modalidades y fuentes
de cooperación internacional a nivel central y territorial y gestionar proyectos,
actividades o convenios de oferta y demanda de cooperación internacional en la sede
central y las direcciones territoriales del IGAC
1
Los $39.541.8 millones registrados en el 2013, se encuentran desglosados así: Venta de publicaciones y servicios
$7.678.6 millones +Cursos de Docencia $359.6 millones + Convenios Interadministrativos $27.673.4 millones +
Rendimientos Financieros $231.7 millones.
LOGROS
Se logró divulgar la información concerniente a Cooperación Internacional mediante
los medios de difusión del IGAC dispuestos para este fin. Se logró incentivar a las
dependencias y algunas direcciones territoriales, a formular proyectos que permitan
mostrar los objetivos misionales del IGAC en el Exterior; así como, solicitar aportes por
parte de cooperantes internacionales a las necesidades del instituto. Se continúa
prestando colaboración técnica a países del Caribe con el fin de contribuir con su
desarrollo y además dar a conocer el quehacer del IGAC.
9. GESTIÓN OFICINA JURÍDICA
Objetivo
A través del Grupo de Defensa Judicial, la Oficina Asesora Jurídica ejerce su función
de representación judicial a favor de la Entidad, ante las diferentes corporaciones
judiciales a lo largo del territorio nacional.
LOGROS
La gestión jurídica se desarrolla para apoyar las siguientes áreas:
1. Contratación estatal del nivel central. Dentro de esta se revisan pliegos de
condiciones, se realiza el estudio jurídico de propuestas, se tramitan contratos de
ingreso (son los interadministrativos donde se generan ingresos para el IGAC; son
los de cooperación, colaboración con o sin recursos de la otra parte, licencias de
uso, Comisión de estudios, Comodatos, en general acuerdos de voluntades que no
impliquen erogación de recursos a cargo del IGAC); también
comprende esta
actividad la celebración y control macro del convenio
principal, adiciones,
modificaciones hasta su liquidación. El apoyo al respectivo ordenador del gasto en
trámites de incumplimientos-audiencias- elaborando los correspondientes actos
administrativos para esos eventos. Además, la elaboración de actos administrativo de
índole contractual en los casos de liquidación unilateral y terminaciones con la
realización de todo el trámite administrativo
2. Representación judicial. Para la defensa jurídica del IGAC a nivel administrativo,
extrajudicial, judicial. Implica el control de todos los procesos en que es parte el
IGAC desde su inicio hasta su terminación, la constitución de apoderados para su
actuación en los respectivos procesos con la correspondiente autonomía, pero sin
perjuicio de revisión de documentos a presentar ante las autoridades cuando se
considere necesaria esa revisión. Este tema involucra el poner en acción al Comité De
Conciliación.
3. Asesorías y consultas. Se resuelven consultas y se emiten conceptos en temas
jurídicos de competencia del IGAC (catastro, avalúos, deslindes), o de índole
general aplicable a sus actuaciones (contratos estales, laboral administrativo,
administrativo general).
4. Derechos de Autor. Referido a protección de los derechos de autor del IGAC a
través de licencias de uso, autorizaciones de uso de material del IGAC - cualquier obra
publicada de propiedad del IGAC: Mapas, Estudios, libros entre otros); y su
correspondiente depósito legal.
5. Gestión en procesos disciplinarios. Se refiere al apoyo a la Dirección General en
el proyecto de acto administrativo que decide la segunda instancia en un proceso
disciplinario.
6. Gestión de calidad. Para actuar en las labores a cargo de la gestión jurídica con la
calidad requerida para que los productos de la gestión a cargo sean los solicitados
para una eficiente y eficaz prestación del servicio a cargo de la entidad. Se mantiene
el control permanente. Este tema comprende la revisión periódica de los manuales de
procedimiento a cargo de la Oficina.
OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Elaboró: Profesionales Oficina Asesora de Planeación, IGAC
Fecha: Octubre de 2014