Levantamiento Extemporáneo de Acta de Defunción su Trámite en

“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO
DE MICHOACAN
CONSEJO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO
INSTITUTO DE LA JUDICATURA
REUNIÓN NACIONAL DE JUECES
MICHOACÁN 2014
DERECHO PROCESAL FAMILIAR
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓN
SU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA”
PONENTE:
Lic. José Filadelfo Díaz Ortíz
MORELIA, MICHOACAN; JUNIO 2014.
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” I.
Planteamiento del problema.
Desde años muy remotos y a la actualidad el fin mediato de los
ciudadanos que acuden a los tribunales de justicia a plantear las
controversias familiares, es la obtención de una justicia rápida y expedita, al
constituir la familia y sus problemas una prioridad de orden público, que
obliga al Estado, a velar para que se satisfaga tal prioridad dada su
naturaleza de urgente e inaplazable, más aún si atendemos a trámites que
no involucran a menores de edad o personas vulnerables por su condición
humana, si no únicamente a la cumplimentación de un requisito legal para la
inscripción ante el Registro Civil del cambio del estado civil y con ello tener
la certeza jurídica de la extinción física de una persona, debidamente
registrada y que con ello se da pie en forma regular a otros trámites legales.
Sin embargo, si aterrizamos en la labor judicial que se atiende día a día
en los Juzgados de Primera Instancia del Estado, ésta no hace posible el
cumplimiento cabal de dicha finalidad de celeridad y eficacia, por los
números juicios sobre los que conoce cada órgano judicial, los que en
muchos casos se tornan tardíos e insufribles; ello no nadas atribuido a la
actividad de los funcionarios judiciales, si no también, a la instancia de los
litigantes que no es constante, y también a que en muchos casos los
ordenamientos legales a la fecha no están actualizados a la exigencia
social, ni en ocasiones contemplan procedimientos más agiles y efectivos
que permitan la circulación de juicios que son un trámite que únicamente
requiere para su culminación la aprobación del órgano jurisdiccional, sin que
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” se haga necesario el agotamiento de plazos de ley que lo que generan es la
tardanza en la solución del problema.
Por ende, ¿no es más factible atender a juicios de trámite en una vía que
por su celeridad, logre la culminación de éstos en forma rápida y expedita?,
igualmente, que se considera mejor el dar tiempo y prioridad a problemas
familiares que así lo requieren, que a juicios que sólo pretenden una
autorización judicial para lograr su inscripción registral ante otro órgano
administrativo?, y que con la presente propuesta que en adelante se
expone, no se afecta a ningún interés particular, ni general, sino se hace
más fácil el acceso a la justicia.
II. Desarrollo.
Si atendemos a la definición que el propio ordenamiento establece y que
se interpreta en torno a que las actas del Registro Civil se referirán
exclusivamente a los hechos y circunstancias concernientes al estado civil
de las personas, establecerán el principio o la extinción de la vida jurídica y
a través de ellas el Oficial del Registro Civil acreditará las relaciones a que
se refiere el artículo 13 del Código Familiar del Estado.
Existiendo por ende diversos tipos de actas del estado civil, y que en
nuestra legislación familiar se determina en forma expresa los requisitos
para el levantamiento oportuno de cada uno de ellas, de conformidad con el
Título Segundo del Libro Primero del citado ordenamiento familiar aplicable
en el Estado de Michoacán.
Así es que una vez concluido el periodo ordinario (6 seis meses) para
acudir ante el Oficial del Registro Civil a registrar oportunamente el
nacimiento, reconocimiento, matrimonio, divorcio, adopción, defunción,
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” entre otras inscripciones, la ley permite a los michoacanos que acudan a
otras instancias para el trámite extemporáneo de tales actos registrales, tal
es el caso del levantamiento extemporáneo del acta de defunción, que
expresamente señala el ordinal 103 del citado Código Familiar, que
expresamente señala: “Cuando no se asiente el fallecimiento de una persona ante el Oficial
del Registro Civil correspondiente, dentro de los seis meses siguientes, sólo procederá el
levantamiento del acta respectiva por orden de la autoridad judicial, mediante juicio ordinario que
se seguirá en la forma que establecen las leyes adjetivas”.
De ahí que a la fecha todos los juicios de esa naturaleza se han
planteado y resuelto en la vía ordinaria –antes del 2008 en la civil y a partir
de la vigencia del código familiar en la familiar-, mediante el cual
esencialmente el promovente, que casi en su mayoría, es un familiar del
fallecido, acude a presentar su demanda ante el Juez de Primera Instancia
del lugar donde radica el Oficial del Registro Civil donde se pretende
levantar el acta de defunción, y quien es el único demandado, adjuntando a
ello, el documento que justifica ese parentesco, el certificado de defunción,
expedido por un médico autorizado, acta de nacimiento del finado,
constancias de inexistencia de la inscripción de defunción, en algunas
ocasiones constancias de autorización de inhumación expedida por una
autoridad municipal, y en uso de los medios tecnológicos, placas
fotográficas de la tumba; por lo que una vez que se admite dicha demanda,
se emplaza al oficial reo, quien cuenta con el plazo de 9 nueve días para
contestar la demanda, concluido tal periodo, sin que acuda el demandado a
juicio, se abre el juicio a prueba en un término de 25 veinticinco días
hábiles, periodo en el que únicamente el actor ofrece medios de prueba –
regularmente es la testimonial e inspección judicial-, y agotada esa etapa se
manda poner los autos a alegar y finalmente se cita a las partes para oír
sentencia definitiva; ello con al respecto lo determina el Capítulo I, del Título
Sexto del citado Código Familiar, relativo al juicio ordinario familiar.
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” De ello se advierte que si consideramos la similitud que tiene ese trámite
de levantamiento de acta de defunción, con el de rectificación de acta,
encontramos un planteamiento similar y fin homogéneo, pues la pretensión
en si es que se asiente la extinción de una persona, y primordialmente se
otorgue el acta de defunción que haga constar esa circunstancias natural
qie atañe al estado civil de las personas.
Pero se tiene que en la realidad jurídica el juicio de rectificación es
tramitado en la vía sumarísima familiar, en cambio el levantamiento
extemporáneo de acta de defunción, en la ordinaria familiar, lo que implica
mayor desgaste en la persona del actor, y que atañe a su economía y
tiempo, pues para la obtención del acta que pretende, tiene que esperar un
aproximado de 3 tres meses o más y mientras en el juicio sumarísimo su
duración se reduce a la mitad.
III.
Conclusión
Entonces la inquietud que nos lleva a la elaboración de esta ponencia, es
para atender esos derechos y principios constitucionales que se han
plasmado en Nuestra Carta Magna en sus artículos 1° y 17, para dar una
amplia protección a la persona y sentar los fundamentos legales en
nuestros ordenamientos que constituyen la herramienta más eficaz para la
impartición de la justicia, para que los juicios que contemplan términos más
amplio que obligadamente tienen que cumplir las partes y que la clase de
acción no los requiere, sean reducidos en lo legalmente posible, para que
se desahoguen dentro del juicio más acelerado y eficiente como lo es el
sumarísimo familiar; dado que se considera particularmente dar oportunidad
de tiempo y atender otras cuestiones más delicadas de la familia, que
conlleva un perjuicio o beneficio sobre todo en tratándose de menores de
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” edad, que involucrar un tiempo –que no se ocupa- en un juicio de mero
trámite legal.
Pues en una reflexión filosófica jurídica, del citado artículo 17 de nuestra
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el que entre
otros derechos fundamentales se establece la ministración de la justicia, se
requiere un análisis del mismo de manera breve, sobre aspectos
instrumentales del derecho y su realidad sociológica, partiendo de la
naturaleza de la familia, lo que para los impartidores de justicia representa
un problema más allá de lo jurídico.
Por ello la necesidad de atender a esa protección constitucional y al
principio de economía procesal, que conduce a la necesaria implementación
de métodos agiles y eficaces de administración de justicia, con la finalidad
adecuada de una construcción procesal a las exigencias sociales a fin de
seguir evitando un proceso oneroso y una inoperancia procesal.
IV. Propuestas.
Tomando en cuenta dos principios constitucionales consagrados
como derechos fundamentales en sus artículos 1° y 17.
-
La propuesta del presente trabajo es la reforma del artículo 103 del
Código Familiar, para que se cambie el fundamento del juicio de
levantamiento extemporáneo del acta de defunción, en la vía
sumarísima y no en la ordinaria como así lo contempla.
-
La segunda propuesta es referente a la inclusión de una fracción
IV, al artículo 907 del invocado ordenamiento familiar del Estado, a
“LEVANTAMIENTO EXTEMPORÁNEO DE ACTA DE DEFUNCIÓNSU TRÁMITE EN VIA SUMARÍSIMA” fin de que se incluya la tramitación en esa vía sumarísima del
trámite de levantamiento extemporáneo del acta de defunción.
Que dando dichos preceptos de ley de la siguiente forma:
Artículo 103.
Cuando no se asiente el fallecimiento de una persona ante el
Oficial del Registro Civil correspondiente, dentro de los seis meses siguientes, sólo
procederá el levantamiento del acta respectiva por orden de la autoridad judicial, mediante
juicio sumarísimo que se seguirá en la forma que establecen las leyes adjetivas.
Artículo 907. “Se tramitarán en la vía sumarísima:
I.
La rectificación de actas del estado civil;
II.
Las diferencias que surjan entre cónyuges y concubinos, sobre administración de
los bienes comunes, educación de hijos, oposiciones de maridos, padres y tutores;
III.
Los juicios que versen sobre custodia o convivencia; y,
IV.
Los juicios que versen sobre levantamiento extemporáneo de acta de
defunción.