Página 2 TOMO II, NÚMERO 062 V

SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
POSICIONAMIENTO RELATIVO AL DÍA MUNDIAL
CONTRA EL TRABAJO INFANTIL, PRESENTADO POR
EL DIPUTADO REGINALDO SANDOVAL FLORES, DEL
PARTIDO DEL TRABAJO.
Morelia, Michoacán, a 18 de junio de 2013.
C. Dip. Fidel Calderón Torreblanca,
Presidente de la Mesa Directiva del
H. Congreso del Estado de
Michoacán de Ocampo.
Presente.
Reginaldo Sandoval Flores, diputado por el
Partido del Trabajo, en uso de las atribuciones que
me confieren los artículos 20 y 27 de la Constitución
Política del Estado de Libre y Soberano de Michoacán
de Ocampo; y los artículos 5º, 8º, 241 y demás relativos
de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso
del Estado de Michoacán, me permito exponer al pleno
el siguiente
amplíe la recopilación de información, estadísticas e
investigación empírica que ayudaría a informar esta
acción.
En el mundo, un gran número de niños están
involucrados en trabajo doméstico remunerado o no
remunerado en el hogar de un tercero o empleador.
Estos niños son particularmente vulnerables a la
explotación. El trabajo que realizan a menudo está
oculto a los ojos del público, ya que estos niños puede
que se encuentren aislados o trabajen muy lejos del
ho gar familiar. Las historias de abuso de niños
involucrados en trabajo doméstico son muy comunes.
En México, 3.6 millones de niños, niñas y
adolescentes entre los 5 y 17 años de edad están
trabajando de acuerdo al Módulo sobre Trabajo Infantil
de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE
2007). Lo anterior equivale al 12,5% de la población
infantil de este mismo rango de edad. De ellos, 1.1
millones son menores de 14 años; es decir, no han
cumplido con la edad mínima para trabajar marcada
por la Ley Federal del Trabajo.
POSICIONAMIENTO:
La Organización Internacional del Trabajo
(OIT) instituyó el primer Día Mundial contra el Trabajo
Infantil en 2002 como una forma de poner de relieve
la gravísima situación de un importantísimo segmento
de la niñez en el mundo. Este día se celebra el 12 de
junio y tiene por objeto ejercer de catalizador del
creciente movimiento mundial contra e l trabajo
infantil, reflejado en el gran número de ratificaciones
del Convenio número 182 sobre las peores formas de
trabajo infantil y el Convenio número 138 sobre la
edad mínima de admisión al empleo.
El trabajo infantil no está extendido en igual
me d ida en tre los ni ños y las niñas: los niños
trabajadores superan casi el doble en número a las
niñas que trabajan: el 67% de los niños entre 5 y 17
años trabaja, en comparación con el 33% de las niñas.
Sin embargo este no e s e l mismo caso p ara los
quehaceres domésticos, en donde la incidencia de la
participación es notoriamente diferente: casi el 28%
de los niños participa en este tipo de actividades,
frente a más del 72% de las niñas.
El Día Mundial contra el trabajo infantil ofrece
la oportunidad de captar más apoyo para la campaña
en contra del trabajo infantil por parte de los gobiernos
y de los interlocutores sociales de la OIT, la sociedad
civil y las demás partes interesadas, incluidas las
escuelas, los grupos de jóvenes y de mujeres, y los
medios de comunicación.
Aproximadamente 7 de cada 10 trabajadores
entre 5 y 17 años viven en las zonas rurales de México,
y 3 de cada 10 en las ciudades. Así como los niños y
las niñas que trabajan se concentran en mayor medida
en el campo que en la ciudad, la incidencia de la mano
de obra infantil de origen rural es más elevada que la
urbana: Expresado de otra manera, en las ciudades
trabajan más niños de procedencia rural que los de
extracción urbana.
De acuerdo a la Organización de las Naciones
Unidas, La Conferencia de Ámsterdam de 1997 sobre
la lucha contra las formas más intolerables del trabajo
infantil y la Conferencia Internacional de Oslo sobre
el Trabajo Infantil de 1997, señalaron la atención a la
urgente necesidad de una acción mundial concertada
para poner fin al trabajo infantil, al instar a que se
Aproximadamente el 24% de los trabajadores
entre 5 y 17 años se concentra en tres entidades:
Estado de México, Jalisco y Puebla. El 52.8% se
distribuye en la cuarta parte del total de los Estados
de nuestro país, lo cual representa que además de
las tres entidades anteriormente mencionadas, se
suman Michoacán, Veracruz, Guerrero, Chiapas y
Página 2
SEGUNDA ÉPOCA
TOMO II, NÚMERO 062 V
GACETA PARLAMENTARIA
Guanajuato. El 23.8% de los niños y las niñas de
México entre 5 y 13 años que trabajan reside en
Puebla, Jalisco o Guerrero. El 52.6% se reparte en
estos Estados y Michoacán, Oaxaca, Estado de México,
Guanajuato y Veracruz.
Pa ra tod o s aque llos ni ños y niñas que
lament abl eme nte fo rman par te de los dat os
previamente aportados, no existe la premisa de que
la única obligación de un infante consiste en ser feliz
y desarrollarse física e intelectualmente, a fin de
desarrollar todo su potencial al llegar a la etapa de la
juventud y la adultez.
La Convención sobre los Derechos del Niño
establece «el derecho del niño a estar protegido contra
la explotación económica y contra el desempeño de
cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer
su educación, o que sea nocivo para su salud o para
su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social».
El Co nven io núme ro 182 de la Organiz ació n
Internacional del Trabajo (OIT) sobre las peores formas
de trabajo infantil, reconoce que proteger a las niñas
y a los niños requiere de respuestas integradas que
incluyen empleos y trabajo decente para sus padres y
med idas de pro te cción social que les ayude n a
mantener a las niñas y a los niños en la escuela.
no podemos sentirnos conformes, ni mucho menos
satisfechos, por el escenario que les estamos legando
a nuestros niños y a las generaciones subsecuentes.
Por lo tanto, la reflexión que pongo en la mente y el
se nti do huma nis ta d e l os inte grante s de és ta
Septuagésima Segunda Legislatura, es el compromiso
de poner manos a la obra para revertir la prevaleciente
situación de injusticia e inequidad para la niñez de
Michoacán, que es el alma y el futuro de esta entidad.
Es cuanto, señor Presidente.
Atentamente
Dip. Reginaldo Sandoval Flores
Ante el sentimiento de culpa o, por lo menos,
de la consciencia de que en México no se ha trabajado
lo suficiente en el tema de la explotación infantil,
surge la iniciativa de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, para crear con carácter permanente
la Comisión Inter secretarial para l a Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de
Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en México,
en busca de coordinar a las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal en el diseño,
ejecución y evaluación de políticas, programas y
acciones en materia de prevención y erradicación del
trabajo infantil; conjuntando los esfuerzos de las
se cretarí as d el Trab ajo y Pre visi ón Soci al, de
Gobernación, de Relaciones Exteriores, de Desarrollo
Social, de Economía, de Agricultura, Ganadería,
De sarrollo R ural , P e sca y Alim ent aci ón, de
Comunicaciones y Transportes, de Educación Pública,
de Salud, de Turismo, así como el Instituto Mexicano
del Seguro Social, y el Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia.
Sin embargo, se requiere articular esfuerzos
a nivel de las entidades federativas de México, ya que
DEPARTAMENTO DE ASUNTOS EDITORIALES
Página 3