Introducción al Estudio del Derecho INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Sesión No. 12 Nombre: El sistema jurisdiccional mexicano Contextualización Las decisiones que toman los juzgadores tienen la finalidad de dirimir controversias que se suscitan entre los particulares, o entre éstos y las autoridades, según la instancia en la que se ventile la controversia y el objeto de la misma, pero la razón de ser de los órganos judiciales es la de permitir que los derechos sustantivos tengan una forma de hacerse valer y para ello, se establece el Poder Judicial. Su principal función es la de impartir justicia aplicando las normas de nuestro sistema jurídico, haciendo que sea posible el acceso a la justicia. 1 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Introducción al Tema Puntos relevantes En nuestro país, la Constitución establece que la forma de gobierno es de una República, Representativa, Democrática y Federal. El sistema Federal se refiere a que existen dos niveles de gobierno: el de las entidades federativas y el de la Federación. Los Estados se dan libremente su propia Constitución, en la que establecen su propia forma de gobierno sin contravenir la Constitución Federal. Dentro de la Constitución Federal encontramos la división de los Poderes, o mejor dicho, encontramos que el Poder se divide en tres funciones para su mejor ejercicio, así el Poder Judicial Federal se encarga de resolver controversias impartiendo justicia para mantener el equilibrio con los otros Poderes. En las Constituciones locales también encontraremos que existe un Poder Judicial encargado de resolver conflictos entre los particulares, aplicando normas que forman parte de la legislación del Estado. 2 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Explicación El Poder Judicial Federal El artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala: “El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.” Es decir, el Poder Judicial es uno de los poderes supremos de la unión, esto significa que es una de las funciones soberanas del Estado. El artículo 94 de la Constitución señala: “Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. La administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, estarán a cargo del Consejo de la Judicatura Federal…” Con estas normas que acabamos de transcribir queremos decir que el Poder Judicial a nivel Federal realiza una de las funciones del Estado la cual consiste en la defensa de la Constitucionalidad y la legalidad. La Suprema Corte de Justicia de la Nación está compuesta por once Ministros y es el máximo tribunal del país. Funciona en Pleno y en Salas y uno de los Ministros es el Presidente del Pleno (es la reunión de todos los Ministros para resolver asuntos de su competencia). La duración en el cargo es de 15 años y se eligen por el Senado a propuesta de la terna que el Presidente de la República forma para su elección. En sesiones anteriores tratamos algunos de los asuntos que conoce este alto tribunal (véase sesión siete). 3 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Los órganos de transparencia de la Suprema Corte son: Comisión para la Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos Personales Comité de Acceso a la Información Unidad de enlace El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación es un órgano especializado en los asuntos político-electorales. Resuelve en última instancia cualquier impugnación o controversia que se presente en los procesos electorales federales y locales, realiza el cómputo final de la elección presidencial y formula la declaración de validez de presidente electo de los Estados Unidos Mexicanos. 4 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Los Tribunales de Circuito Los tribunales pueden ser Colegiados (cuando sus integrantes son tres Magistrados) o Unitarios (cuando el titular es un solo Magistrado). Los Tribunales Colegiados de Circuito son competentes para conocer de los juicios de amparo directo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin al juicio y por violaciones cometidas en ellos o en el procedimiento; también conocen de recursos contra autos y resoluciones que pronuncien los Jueces de Distrito, los Tribunales Unitarios o el superior del Tribunal responsable; conocen de los recursos de revisión contra sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los Jueces de Distrito, Tribunales Unitarios o el superior del tribunal responsable; además son competentes para conocer los conflictos entre Jueces de Distrito o Tribunales Unitarios en materia de amparo; recursos de reclamación; impedimentos y excusas en materia de amparo; recursos de revisión contra resoluciones definitivas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y los asuntos delegados por el Pleno. Los Tribunales Unitarios de Circuito resuelven los juicios de amparo contra actos de otros Tribunales Unitarios que no constituyan sentencias definitivas, apelaciones de juicios que se hayan tramitado en primera instancia ante los Juzgados de Distrito, el recurso de denegada apelación y conflictos de competencia entre Jueces de Distrito y la calificación de impedimentos y excusas. Los Juzgados de Distrito son los órganos de primera instancia del Poder Judicial de la Federación y conocen de las controversias que se susciten con motivo del cumplimiento o aplicación de leyes federales en materia, civil, penal y administrativa; así mismo resuelven juicios de amparo indirecto en materia civil, penal, administrativa y laboral. El Consejo de la Judicatura Federal es un órgano del Poder Judicial con independencia técnica, de gestión y para emitir resoluciones que tienen que ver con la administración, vigilancia y 5 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO iplina y carrera judicial de este Poder, con excepción de la Suprema Corte y del Tribunal Elector El Poder Judicial Estatal El artículo 124 constitucional establece que las facultades concedidas expresamente en la Constitución son reservadas para la Federación, mientras que las que no establece están reservadas para los Estados. El artículo 41 se estipula que el pueblo ejerce su soberanía a través de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la Constitución y las particulares de los Estados. Entonces estos preceptos nos llevan a la conclusión de que para estudiar los Poderes estatales debemos remitirnos a la legislación estatal, en primer lugar a la Constitución particular de cada Estado para entender cómo se ejerce la soberanía a través de los Poderes Estatales solamente en lo que corresponde al régimen interior de éstos. 6 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Así, conforme a la mayoría de las Constituciones de los Estados, El Poder Judicial Estatal se forma de la siguiente manera El ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en un Tribunal Superior de Justicia, en un Tribunal de Justicia Electoral del Estado, en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en un Tribunal Especializado en Justicia para Adolescentes, Juzgados de primera instancia y municipales. (Constitución del Estado Libre y Soberano de Zacatecas) El Tribunal Superior de Justicia está compuesto por Magistrados que funcionan en Pleno y en Salas. Conocen de los recursos que provienen de primera instancia y del Tribunal especializado en Adolescentes El Tribunal de lo Los juzgados de Contencioso primera instancia y Administrativo municipales resuelve las El Tribunal conocen de la controversias de aplicación de leyes electoral conoce de Derecho los procesos locales para Administrativo que resolver los electorales del se susciten entre Estado y es el conflictos entre los particulares y la encargado de hacer particulares. Cabe Administración la declaratoria de señalar que la Ley Pública validez de la Orgánica del Poder La justicia para Judicial en cada elección de adolescentes es la Estado, detalla más Gobernador del que se aplica a los lo correspondiente Estado. menores de a cada una de las dieciocho años que áreas del Poder entran en conflicto Judicial Local. con la ley penal Conclusión El Poder Judicial tiene también dos niveles de acción, el Federal y el Local. El nivel Federal conoce de las leyes federales y de la constitución, tiene sus propios órganos bajo un sistema complejo de competencias. 7 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO El nivel local conoce de las leyes locales y sólo aquéllas federales de las cuales se le otorga competencia, así mismo organiza su estructura de manera que queden cubiertas todas las áreas en las que exista la necesidad de impartir justicia. Es así que el sistema jurisdiccional mexicano está al alcance de todas las personas que recurran a su acceso y garantiza que la justicia se imparta de manera especializada, es decir, que sólo los órganos a los cuales les corresponde dirimir controversias, lo lleven a cabo. Así se manifiesta el ejercicio de la soberanía del Estado. 8 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Para aprender más Consulta las siguientes ligas de interés para ampliar las definiciones que te dimos: • Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2006) El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. https://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/.../ElPJFparaJovenes_3raEd_int erne... • Constitución Zacatecas Política del Estado de http://www.congresozac.gob.mx/cgi- bin/coz/mods/secciones/index.cgi?action=todojuridico&cual=97 9 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con la finalidad de profundizar en los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, ahora tendrás que realizar una actividad en la cual a través de un informe donde indiques: • ¿a qué instancia, federal o estatal, debe acudir una persona que desea interponer una demanda para sacar a su inquilino que ya hace más de seis meses no le paga las rentas? Además indica a qué órgano debe acudir, una vez que ubiques si se trata de asunto federal o local. Elabora la conclusión en una hoja de texto con texto de media cuartilla y sigue las especificaciones de entrega de tu profesor. Se evaluará tu respuesta y argumento. Esta actividad te ayudará a ubicar los niveles de gobierno y las competencias. Puedes realizarlo en cualquier programa especializado, al final tendrás que guardarlo como imagen en formato JPG, con la finalidad de entregarlo a tu profesor siguiendo las especificaciones que haya señalado para la recepción de la actividad. Esta actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo siguiente: • Tus datos generales • Referencias bibliográficas • Ortografía y redacción • Resumen (respuesta) • Organización y Estructura de la información. 10 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO Bibliografía • Diccionario Larousse. (2007). México: Larousse. • Constitución del Estado Libre y Soberano de Zacatecas. (s.f.). www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Zacatecas/wo19768.doc • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (s.f.). www.diputados.gob.mx › Leyes Federales de México • Dávila, G. D. (2006). Introducción a la retórica y la argumentación . México: Suprema Corte de Justicia de la Nación. https://bibliotecadigital.icesi.edu.co/.../1/control_judicial_reforma.pdf • García Maynez, E. (2000). Introducción al Estudio del Derecho. México: Porrúa. https://innovalibre.files.wordpress.com/2009/.../garciamaynezcap1a72.pd.. • Ley de Amparo. (s.f.). www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAmp_140714.pdf • Suprema Corte de Justicia de la Nación. (2006) El Poder Judicial de la Federación para jóvenes. Consultado en febrero de 2013 de http://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/documents/publicaciones/ElPJF paraJovenes_3raEd_internet.pdf • Vizcaíno López, M.T. (2009). Introducción al Estudio del Derecho. México: Ediciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. 11