W:\diaris\ai\5a Legislatura-arxiu\AI05006T

DIARI DE SESSIONS DE LA
COMISSIÓ D'ASSUMPTES
INSTITUCIONALS I GENERALS
DEL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS
D.L.P.M. 355-1992
Fq.Con.núm.33/27
V Legislatura
Any 1999
Número 6
Presidència
de l'Honorable Sra. Maria Antònia Munar i Riutort.
Sessió celebrada dia 23 de novembre del 1999.
Lloc de celebració: Seu del Parlament
SUMARI
I.- PREGUNTES:
1) RGE núm. 3276/99, de l'Hble. Sra. Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari Popular, relativa a
renovació de contractes laborals.
70
2) RGE núm. 3277/99, de l'Hble. Sra. Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari Popular, relativa a
la sentència que anul•la el pacte d'estabilitat dels interins.
71
3) RGE núm. 3403/99, de l'Hble. Sra. Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari Popular, relativa a
l'opinió del conseller d'Interior sobre la plataforma d'interins.
73
70
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
4) RGE núm. 3404/99, de l'Hble. Sra. Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari Popular, relativa a
l'opinió del conseller d'Interior sobre les manifestacions del conseller de Treball.
74
5) RGE núm. 3405/99, de l'Hble. Sra. Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari Popular, relativa a
l'opinió del conseller d'Interior sobre les manifestacions del director general de Personal.
76
LA SRA. PRESIDENTA:
Senyores i senyors diputats, començarem la sessió d'avui,
relativa a preguntes, i en primer lloc demanaria si hi ha
substitucions.
A la vista de ello, me gustaría conocer qué instrucciones
ha dado el conseller de Interior sobre la renovación de estos
contratos, y me gustaría que me dijera claramente si la
mayoría de estos contratos van a ser renovados o si la
mayoría van a irse a la calle.
LA SRA. CAPÓ I ABRINES:
Muchas gracias.
Sí, Margarita Capó en substitució de Joan Marí Bonet.
LA SRA. PRESIDENTA:
EL SR. RAMONELL I AMENGUAL:
Té la paraula el Sr. Conseller.
Joan Ramonell en substitució de Joan Verger.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
EL SR. FONT I BARCELÓ:
Jaume Font en substitució del Sr. Joan Huguet Rotger.
EL SR. MARÍ I SERRA:
Joan Marí Serra en substitució d'Andreu Crespí.
I.1) Pregunta RGE núm. 3276/99, de l'Hble. Sra. Diputada
Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari
Popular, relativa a renovació de contractes laborals.
Gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors diputats, en
contestació a la seva pregunta li record que l'article 11 de la
Llei 2/89, de la funció pública, en concordança amb l'article
14 del conveni col•lectiu del personal laboral de la CAIB,
determina quins són els pressupostos per a la selecció del
personal laboral no permanent; en conseqüència, per
realitzar treballs ocasionals urgents o bé per substituir, en
règim d'interinitat, llocs de treball ocupats per personal
laboral fix es procedirà a contractar laboral mitjançant la
modalitat de durada determinada subjecte a la legislació
laboral vigent.
LA SRA. PRESIDENTA:
No havent-hi més substitucions, passaríem al debat i a la
pregunta 3276/99, relativa a la renovació dels contractes laborals,
i té la paraula la Sra. Margalida Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Señoras y señores diputados, como
ya es conocido, el pacto de izquierdas, desde que entró en el
Govern empezó a echar gente a la calle, unos por efecto dominó,
otros por comisiones de servicios extrañas y otros por despidos
laborales que luego la propia administración reconoce que no
había causa de despido y pagan millones con dinero público para
luego, como hemos visto en el Ibatur, contratar gente enchufada,
y ahora hay dos fases posibles para echar gente: Una va ser el
concurso de traslado entre funcionarios de carrera, un concurso
de traslado entre funcionarios de carrera, un concurso de traslado
que se va a hacer, innecesario, y con un objetivo político claro de
echar gente a la calle, y otra vía posible (...) 31 de diciembre del
99. En esta fecha acaban muchos contratos laborales, tal vez 200
o 300 contratos laborales que normalmente están vinculados a
proyectos de inversión y que, si continuaba el proyecto de
inversión se les solía renovar.
Ara bé, Sra. Cabrer, si aquesta és la previsió legal, ara li
anuncii que la praxi política que durà a terme aquest govern
té com a objectius prioritaris, en primer lloc, la conversió
del treball precari en treball estable: no es contractarà
personal laboral temporal quan les necessitats de personal
de la CAIB siguin permanents; en segon lloc, no contractam
personal sota una relació de caràcter laboral temporal per
realitzar funcions que la Llei reserva a funcionaris, com es
feia fins ara, donant-se el supòsit que en una mateixa
conselleria dues persones que realitzen exactament les
mateixes funcions, estan sotmeses a règims jurídics
diferents amb les corresponents desigualtats de condicions.
I quant al que vostè ha apuntat, ja li comunic que s'han
donat instruccions perquè allí on siguin necessàries feines
que realitzen persones per les quals vostè ha preguntat,
siguin renovats els contractes. Moltes gràcies.
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller. En torn de rèplica té la paraula la Sra.
Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Sr. Conseller, no me ha quedado
claro, no me ha contestado claro. Me dice que cada conselleria,
si lo necesita, renovará o no estos contratos, y a mi me han
llegado campanas precisamente de lo contrario, que las
instrucciones que se están dando son de no renovar a esta gente
o de renovarles dos o tres meses por temas o problemas del
bolsín de interinos, que el bolsín de interinos no tiene nada que
ver con el bolsín del personal laboral.
Por lo tanto yo quiero que usted hoy me diga aquí si la
mayoría, no le digo todos, pero la mayoría de esta gente el 1 de
enero va a continuar trabajando o si van a hacer una limpieza y
van a echar a esta gente a la calle, y la van a indemnizar. Me
gustaría si por favor me pudiera contestar, porque hay mucha
gente que está preocupada con este tema y me gustaría que me
aclarase la instrucción general, no digo total, de los contratos,
pero la mayoría de estos contratos, un porcentaje elevado de
estos contratos si se van a renovar o no se van a renovar. Muchas
gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Diputada. Té la paraula el conseller per donar-li
resposta.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa i
Serra):
Gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors diputats, crec que
no és necessari, perquè crec que som una persona que parl
bastant clar i he marcat quins són els criteris. Per tant crec que és
inútil repetir-ho, és a dir, crec que no s'entén el que no es vol
entendre. En segon lloc li vull dir que el borsí i el plantejament
de funció pública que s'ha fet no és problema, sinó que és la
solució a un caos de funció pública que vostès ens varen deixar
també com a herència.
Respecte a la preocupació que fa, jo la convidaria a fer
preguntes en concret quant a conselleries, quant a persones i (...)
respondré si, a aquesta persona en concret, se li renovarà o no.
En la primera intervenció li he marcat d'una forma clara quins
eren els criteris que s'aplicarien i a partir d'aquí hi ha una
casuística que no (...) un criteri general. Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller.
I.2) Pregunta RGE núm. 3277/99, de l'Hble. Sra.
Diputada Margarita I. Cabrer i González, del Grup
Parlamentari Popular, relativa a la sentència que anul•la el
pacte d'estabilitat dels interins.
Per formular la pregunta 3277, relativa a la sentència que
anul•la el pacte d'estabilitat dels interins, té la paraula la
Sra. Margalida Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Señoras y señores diputados,
como es bien conocido, la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia, por
sentencia de 1 de octubre del 99 anuló el pacto de
estabilidad del personal no docente de la Comunidad. No
obstante, la sentencia, en sus fundamentos de derecho,
contiene una serie de razonamientos jurídicos que, a mi
juicio, son importantes recalcar. En primer lugar, la
sentencia reconoce que la valoración de la antigüedad no es
contraria a los principios de mérito y capacidad; es un
reconocimiento importante como para que el conseller
recapacite sobre un futuro concurso oposición en el Govern
balear. Y, en segundo lugar, la sentencia señala que la
selección de funcionarios interinos debe realizarse, dice,
"por regla general y principal, mediante convocatoria
pública y concurso de méritos". Por lo tanto, el concurso de
méritos dice la sentencia que es la regla general, y este
sentido es cuestionable jurídicamente la convocatoria de un
bolsín sin haberse modificado previamente la Ley de
función pública.
Existe una cierta inseguridad jurídica y a mi me gustaría
saber, conseller, si me pudiera decir qué opinión le merecen
estos razonamientos de la sentencia. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Cabrer. Sr. Conseller, té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors diputats, en
contestació a la seva pregunta sobre com valora el conseller
d'Interior que la sentència que anul•la el pacte d'estabilitat
dels interins assenyali que aquests han de seleccionar-se
mitjançant concurs, en primer lloc li vull dir que li he de
comentar que el conseller d'Interior, com a òrgan de
l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes
Balears, no és qui per entrar a fer valoracions sobre les
decisions judicials, sinó que simplement pot estar o no
d'acord amb les sentències i, en conseqüència, considerar o
no oportuna la interposició del recurs, si n'és el cas.
Per altra banda, Sra. Cabrer, li agrairia més rigorositat a
l'hora de realitzar la pregunta parlamentària, ja que en
aquest cas ha obviat, supòs que per error, una part important
i fonamental de la frase en què es fonamenta la seva
pregunta, ja que la sentència número 618 de la Sala del
Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de les Illes
Balears disposa en el seu fonament de dret segon que "la
selección de los funcionarios interinos deber realizarse, por
regla general y principal, mediante convocatoria pública y
concurso". Per tant resta palès que incloure o no l'expressió
"por regla general y principal" modifica el sentit de la
pregunta, i malgrat no ho digués l'esmentada sentència, així
ho disposa l'article 52.1 de la Llei 2/89, de la funció pública
de la CAIB, on s'estableix que els funcionaris interins i el
personal laboral no permanent que sigui necessari per al
servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, se
seleccionarà a través de convocatòria pública i pel sistema
71
72
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
de concurs, o atesa l'índole de les funcions a realitzar i la
urgència i provisionalitat del seu nomenament a través d'un altre
tipus de proves selectives o específiques.
Finalment li he de dir, per a la seva informació, que aquesta
previsió legal de seleccionar mitjançant un altre tipus de proves
selectives o específiques atesa l'índole de les funcions a realitzar
i la urgència i provisionalitat de seu nomenament, ha estat
desenvolupada reglamentàriament -amb les benediccions, per
cert, del Consell Consultiu- pels decrets 44/98 i 238/99. I avui
matí feia una pregunta i li deixava clar i (...) que vostès sí que els
varen deixar bé, els interins.
Por lo tanto le reitero lo que dice una sentencia que usted
no respeta por varios motivos. En primer lugar porque la
sentencia dice que el pacto de estabilidad es inconstitucional
y con el personal docente seguimos con el mismo pacto,
porque dice la sentencia que la antigüedad se puede valorar
y ustedes siguen emperrados en no valorarla y en fastidiar
a los interinos, y porque dice la sentencia que hay que
seleccionar a los interinos por concurso de méritos y no por
tests psicotécnicos. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Cabrer. Sr. Conseller, si vol contrareplicar.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller. En torn de rèplica té la paraula la Sra.
Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Sr. Conseller, la verdad es que usted
me ha hecho aquí todo el razonamiento jurídico que confirma
precisamente que los interinos hay que seleccionarlos por
concurso de méritos y no por tests psicotécnicos. Por lo tanto me
extraña que usted convoque el bolsín infringiendo lo que dice la
Ley de función pública y infringiendo lo que dice una sentencia.
La Ley de función pública dice que los interinos se han de
seleccionar por concurso de méritos. La sentencia lo reitera, dice:
"de forma general y principal"; por lo tanto lo otro ha de ser lo
excepcional, el bolsín ha de ser lo excepcional, y yo simplemente
le digo esto porque creo que la plataforma de interinos ha
anunciado la impugnación del bolsín de interinos, y le digo que
hay una cierta inseguridad jurídica en esta convocatoria, que
ustedes simplemente deberían haber modificado la Ley de
función pública (...).
A mi me parece bien claro lo que quiero pero sobre todo que
sea legal, que modifiquen el texto de la Ley de función pública.
El bolsín mediante pruebas de test psicotécnico es un proceso
que en estos momentos no está contemplado legalmente y que la
propia sentencia lo dice. Otra cosa es que yo particularmente esté
en contra porque con este bolsín simplemente se quiere retrasar
todo el proceso de la oposición y creo que si la oposición, como
usted dice, va a ser pronto, no había necesidad de convocar todo
este bolsín de interinos, las 30 o 40 plazas que usted necesitara
se podrían haber cubierto por concurso de méritos y hacer la
oposición de una vez, que ya es la prueba precisamente para
resolver, y le recuerdo que el Partido Popular dejó convocado el
concurso oposición y que si ustedes no (...) allanado injustamente
ante los tribunales, ante el Tribunal Superior de Justicia, hoy por
hoy las pruebas ya se habrían realizado y se habrían solucionado
los problemas.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Moltes gràcies, Sra. Presidenta. (...) perquè és un debat
que anam tenint pregunta rera pregunta i crec que ja està
bastant esgotat. Probablement s'hauria de fer un debat més
ample i el Parlament té mecanismes i els convid, al grup que
vostè representa, a tenir-lo. Però crec que tampoc no és
correcte que en una pregunta mirar de fer un debat parcial
del que hauria de ser un debat sobre la funció pública; el dia
que vulgui el podem tenir.
Vostè sempre diu la plataforma d'interins, i jo li voldria
dir que, bé, vostès varen apostar molt per una plataforma
d'interins, que surt al pas d'una pregunta posterior i així
m'evitaré la resposta, que a mi me mereixen tots els
respectes del món, però jo estic més content de fer els
pactes amb els que tenen la representativitat sindical, i que
són Comissions Obreres, que no importa explicar qui són
perquè tenen una llarga trajectòria sindical, UGT que també
la té i el CSIF que també la té. Per tant, aquests són els
sindicats amb què nosaltres hem fet el pacte. Pot ser la
pregunta seria: Què opinen vostès d'aquest pacte de consens
que vostès ens varen fer amb aquests 16 anys o en els últims
anys, fer un pacte sindical per aconseguir millorar i dur cap
al futur la funció pública?, perquè vostès estan tot el dia
parlant de la plataforma d'interins com si tenguessin alguna
representativitat; tenen la representativitat que els atorga
cada un dels seus membres, és a dir, són ciutadans que no
tenen cap tipus de representació, i ja li surt al pas a
preguntes posteriors que pugui fer.
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
Per tant jo crec que està bastant clar que s'ha aconseguit un
acord important i que continuarem en aquesta línia. Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller.
I.3) Pregunta RGE núm. 3403/99, de l'Hble. Sra. Diputada
Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari
Popular, relativa a l'opinió del conseller d'Interior sobre la
plataforma d'interins.
I satèl•lit. No record aquestes declaracions. Vaig dir que
alguns dels membres de la plataforma d'interins eren
satèl•lits del Partit Popular. Vol que li digui noms? No ho
faré però vostè sap que molts estaven dins l'entorn de
consellers de l'antic govern i que sortien a les fotos, i en
aquest equip de la plataforma d'interins hi havia autèntics
parents, però parents amb noms i llinatges, de consellers de
l'anterior govern del Partit Popular.
Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Passarem a la pregunta 3403, relativa a l'opinió del conseller
d'Interior sobre la plataforma d'interins. Sra. Cabrer, té la
paraula.
Gràcies, Sr. Conseller. Sr. Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Señoras y señores diputados, Sr.
Costa, siento ser pesada con este tema, pero es que lo voy a ser
continuamente, continuamente, mientras no cesen en la
persecución ideológica.
Pasemos a la pregunta y decir que como consecuencia de las
continuas declaraciones de la plataforma de interinos, viva la
democracia y viva el respeto a las asociaciones, al decir que
como asociación no tiene representación, viva la democracia,
pues bien, como consecuencia de la plataforma que dice que
están sometidos a una cacería política, el Sr. Conseller de
Interior salió en prensa, contestó a la plataforma y les dijo, a la
plataforma, que eran un satélite del Partido Popular, es decir, con
un gran espíritu de democracia, de respeto por las asociaciones,
por colectivos que defienden unos intereses, como al Sr. Costa
no le gusta y le pone nervioso se defiende diciendo que son
satélites del Partido Popular. A mi juicio son acusaciones
impropias de un conseller, un conseller cuyo deber es, en primer
lugar, escuchar a cualquier colectivo e intentar solucionar sus
problemas y, en segundo lugar y sobre todo, respetar a la
sociedad civil sin descalificaciones (...)
Por todo ello, Sr. Conseller, me gustaría que me dijera por
qué o en qué se basa usted para decir en prensa que la plataforma
de interinos es un satélite del Partido Popular. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Cabrer. Sr. Conseller té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa i
Serra):
Gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors diputats, diu que
me mereix tan poc respecte que m'he reunit més vegades amb la
plataforma d'interins que el Sr. Matas, i que no els van atorgar
cap de les reunions que varen demanar. Els dic, perquè vagin
repassant les agendes, que el Sr. Matas mai no va tenir temps de
rebre'ls; jo ja els he rebut dues o tres vegades. Per tant, la
consideració també es mesura en funció del tracte que un té. Una
altra cosa és que un hagi d'estar sempre d'acord amb la gent, i jo
ja li he dit que hi ha uns plantejaments de la plataforma d'interins
amb els quals no estic d'acord. Per una qüestió de respecte els
hem donat (...) de sobres. Sabia què em dirien, sabia que hi
hauria un enfrontament i que no estaríem d'acord i em reunesc
amb ells i m'hi reuniré tantes vegades com faci falta, amb ells.
Per tant els respect i, si de cas, els demani què opinen: Tiren
pestes perquè el Sr. Matas no els va rebre mai. Punt número 1.
Gracias, Sra. Presidenta. Sr. Conseller, usted mismo la
verdad es que se hace un lío: me dice que la plataforma
estaba en contra de Jaime Matas porque no la recibía pero
a la vez la plataforma es un satélite del Partido Popular. No
me niegue lo que dijo en prensa, Sr. Conseller, y si no saque
un escrito de rectificación en prensa, pero si usted no
rectifica en prensa, en toda la prensa, en todos los medios de
comunicación de estas islas salió que usted consideraba que
la plataforma de interinos era un satélite del Partido
Popular, y además decía que era así porque los argumentos
del Partido Popular y de la plataforma eran iguales. Sr.
Costa, de verdad que es un razonamiento impresentable; es
lógico que sean iguales pero por motivos diferentes: el
Partido Popular defiende lo que dejó hecho, defiende el
concurso oposición y lo sigue defendiendo, y además no
hace esta discriminación que hace usted, defiende un pacto
de estabilidad, no igual que el que había porque la sentencia
lo ha anulado, pero la sentencia permite un pacto de
estabilidad, y los interinos defienden, precisamente, (...)
porque les beneficiaba, y usted se puede reunir muchísimo
con ellos pero la verdad es que no les da ninguna solución,
a la vista de todas las declaraciones que salen en los medios
de comunicación.
73
74
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
Por lo tanto, usted ahora negar lo de la plataforma de
interinos, no lo niegue, si acaso rectifique y diga que rectifica
esas declaraciones y que no es verdad que la plataforma fuera un
satélite y que las rectifica, pero no las niegue porque salieron
publicadas en todos los medios de comunicación y la verdad es
que el razonamiento era absurdo, porque es lo mismo que decir
que como el STEI defiende el pacto de estabilidad de los
docentes pues es un satélite del Partido Popular, el STEI un
satélite del Partido Popular. Es un argumento bastante infantil de
la misma forma que es infantil que me diga que miembros de la
plataforma están en círculos del Partido, Popular, estamos en lo
mismo.
Sr. Conseller, (...) la plataforma que son actuales secretarios
generales técnicos, son actuales, en concreto el de la Conselleria
de Obras Públicas, ¿y qué pasa?, es una asociación y como
asociación se le debe respetar, y faltaría que sus miembros no
pudieran tener la ideología que quieran. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Cabrer. Sr. Conseller, el seu torn.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa i
Serra):
Moltes gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyores diputats,
no tenc res per rectificar. Les declaracions que vaig fer són les
que he dit abans i les he tornar a ratificar aquí, i si vol les hi torn
ratificar. Però jo crec que vostès, bé, estan mirant de fer un
debat, de fer veure que hi ha un clima de crisi permanent
respecte al tema de la funció pública i, per tant, jo li voldria dar
un altre vessant, que ja prescindeix d'aquest debat de la
plataforma, perquè crec que allò important és veure com
s'aconsegueixen els acords sindicals, amb qui es negocia i dar la
representació a qui la té, que no és ningú (...) en aquesta
democràcia lluitar pels drets sindicals i no tendran altres que les
centrals sindicals.
Per tant, vostè ja sembla que voldria un pacte amb la
plataforma d'interins que no sabem qui són i el que diguin
Comissions, UGT o el CSIF li és igual. Però crec que hi ha un
altre tema que és important: Aquests dies, evidentment, la
Conselleria d'Interior (...) i és allà on s'expedeixen i allà on
entren (...), entren a demanar les sol•licituds, a veure com la gent
es pot incorporar sense cap tipus de discriminació a la funció
pública, encara que sigui d'Interior, com a interí, i això crec que
és la dada important que hi ha. Vostè fa una defensa a ultrança
d'uns drets o d'uns possibles privilegis d'un col•lectiu i la respect,
però jo, així com vostè diu això, jo vull sortir en defensa dels
ciutadans que es volen presentar per primera vegada, gent jove,
treballadors, que no (...) mai, i aquests també tenen dret a entrar
a la funció pública. Vostè aposta no sé si per 50, per 75 o per
200, però jo li apost, jo li assegur que jo apost per mils de
persones de les Illes Balears que volen entrar amb les mateixes
possibilitats, i amb el plantejament que vostè fa el que no em
negarà és que el sistema que vostès proposen era una
funcionarització automàtica on no poguessin accedir amb
igualtat d'oportunitats o accedir a la funció pública els ciutadans,
i aquesta és l'aposta diferent que hi ha entre el plantejament del
partit de dretes i el pacte de progrés; és una diferència que no és
de matís, és substancial.
Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller.
I.4) Pregunta RGE núm. 3404/99, de l'Hble. Sra. Diputada
Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari
Popular, relativa a l'opinió del conseller d'Interior sobre les
manifestacions del conseller de Treball.
Passaríem a la pregunta 3404..., relativa a les
manifestacions del conseller de Treball. Sra. Cabrer, té la
paraula.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Señoras y señores diputados, a
raíz de las manifestaciones en prensa de la plataforma de
interinos denunciando una cacería política, el conseller de
Trabajo del Govern balear mantuvo una reunión o varias
con su personal interino, y transcendió en los medios de
comunicación que el Sr. Grosske era partidario de hacer un
concurso oposición igual al del Consell Insular de Mallorca.
El Sr. Grosske mantiene una coherencia entre lo que hizo y
apoyó en el Consell Insular de Mallorca y lo que sigue
apoyando, y lo que se debería hacer en el Govern balear, y
en este sentido debe afirmarse que Izquierda Unida, como
partido que apoya al pacto de izquierdas, mantiene una
postura lógica, una postura coherente e igualitaria, a
diferencia de usted, Sr. Costa, que todavía sigo sin entender
por qué esa postura antifuncionarios interinos de la CAIB y
no antifuncionarios interinos del Consell Insular, o
antifuncionarios no docentes de la CAIB, pero en cambio no
antifuncionarios docentes.
Por lo tanto, a la vista de las declaraciones del Sr.
Conseller de Trabajo, me gustaría conocer cuál es su
opinión. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Diputada. Sr. Conseller, té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Moltes gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors
diputats, per una vegada estic d'acord en vostè. Jo també
estic d'acord amb la gran coherència política del Sr.
Eberhard Grosske, però el que vostè amaga és la rectificació
que hi va haver quant a unes interpretacions que es van fer
sobre les declaracions d'Eberhard Grosske, i el que va
manifestar -ja han passat setmanes- el Sr. Grosske, ho té
més fàcil: li faci una pregunta parlamentària a ell i ell
vendrà i li respondrà, però si vol que faci ús de la memòria
li diré que el Sr. Grosske va dir que els objectius, a la
plataforma d'interins o als interins que hi varen anar, que els
objectius eren aconseguir un model de funció pública amb
uns criteris -igualtat, mèrit i tal- i els va fer un plantejament,
i en aquesta qüestió dona total suport a la política, a la feina
que es fa des de la Conselleria d'Interior. "Una altra qüestió
és que dins aquest marc vosaltres mireu -i això ho va dir
ahir i per tant es pot repetir d'una forma clara i a més hi estic
totalment d'acord, amb el Sr. Grosske- (...) els que tenen la
representació sindical dels vostres plantejaments". En
definitiva el Sr. Grosske els deia: "Qui té representació
sindical?, els sindicats; anau als sindicats, feis-los el
plantejament i en definitiva són els que han de representar
els vostres interessos. El que està clar és que -i això era la
reflexió final que feia el Sr. Grosske- el que està clar és que
després d'haver aconseguit un consens sindical, la
Conselleria d'Interior, és a dir, el Govern de les Illes Balears
no romprà aquest consens per una cosa que estratègicament
no és essencial per a la política de funció pública".
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
Aquestes són les paraules del Sr. Grosske però sí que és
veritat que estic d'acord en el fet que és una persona coherent i,
a més, intel•ligent.
LA SRA. PRESIDENTA:
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Cabrer. Sr. Conseller, té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Gràcies, Sr. Conseller. Sra. Cabrer, té la paraula.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta. Sr. Conseller, le guste o no le guste,
el Sr. Grosske -se publicó en el diario Balears- dijo claramente
que en el Govern balear se debería hacer un concurso oposición
igual al del Consell Insular de Mallorca. Esto lo dijo y salió
publicado en un medio de comunicación y no me lo niegue
ahora, y en este sentido el Sr. Grosske, como conseller de
Trabajo, es consciente de la situación del personal interino y es
consciente y coherente con lo que hizo en el Consell Insular de
Mallorca. Son ustedes los que no son coherentes, porque si
ustedes mantuvieran una postura y esa postura fuera la misma en
todas las instituciones, incluso en todas las comunidades
autónomas, porque basta ver que en la Junta de Andalucía ya no
hablan de concurso oposición, hablan de una, eso sí que es una
funcionarización automática, de un concurso de méritos, y la
Junta de Andalucía que yo sepa la gobierna desde hace muchos
años el Partido Socialista.
Por lo tanto, el Sr. Grosske es coherente con lo que vota en
una institución y lo que dice en otra institución; en cambio
ustedes no son coherentes y en este sentido denuncio que hay una
discriminación entre colectivos, una discriminación injusta y no
voy a cesar hasta que ustedes no apliquen los mismos criterios en
todos lados: para los docentes y no docentes, para el personal del
Consell Insular y para el personal (...). Hasta que usted no me
aclare por qué no trata a todo el mundo igual yo no cesaré en
denunciar esta persecución ideológica, y aplaudiré siempre
actitudes como la del conseller de Trabajo, que no politiza el
tema, que se reúne con sus interinos y que intenta dar soluciones,
a diferencia de su partido, cuyas actitudes, la verdad, Sr. Costa,
actitudes que además se confirman incluso con cargos públicos
electos del Partido Popular que son funcionarios, son actitudes
vergonzosas, de odio y de revancha.
Muchas gracias.
Moltes gràcies, Sra. Presidenta. Senyores i senyors
diputats, vostè diu que repeteix i jo també hauré de repetir;
per tant em sap greu perquè algun dia potser amb el debat
arribarem a cansar els altres diputats, però li assegur que si
vostè també fa aquest plantejament jo també començaré a
repetir. Per tant, mirarem d'anar introduint també algun
element nou.
Jo no estic d'acord en el fet que els criteris de funció
pública hagin de ser iguals per tot, i en el sentit que vostè
planteja un tema de discriminació. Ja no entrarem en altres
institucions; dins el mateix àmbit de la Comunitat
Autònoma sí que és clar que s'ha de marcar un àmbit de
mínims dins els que són criteris de funció pública, però
després hi pot haver criteris per raons específiques diferents
a cada un dels àmbits, si sanitat, el dia de demà, o
ensenyament o funció pública amb caràcter general, i
aquests jo crec que són els elements essencials i que
nosaltres defensarem.
Vostès -i per això deia que em repetiria- jo crec que
vostès no han fet amb la praxi d'utilització del poder una
mostra del que és la transparència quant a política de funció
pública, mai, i és (...), Menorca ho conec menys, però li
assegur que a Eivissa, a Formentera, passant per Mallorca,
(...) el que és la política del Partit Popular de funció pública
molta coherència, molta, sempre es veuen els mateixos
entorns, que uns entren d'una manera, els altres de l'altra,
però sí que es veu molt com han entrat molts de sectors;
podria ser fins i tot molt més dur en l'exposició i arribar a
concretar casos que, si vol, podem arribar a entrar més
endavant, però el que sí li dic, i fins i tot aquest era el
plantejament que com a ciutadà i ara també me'l faig des de
la responsabilitat que tenc, és a dir, no ho sé, supòs que la
intel•ligència està repartida per tots els sectors, i jo només
veig que sembla que la funció pública, si s'arriba a valorar
en funció del mèrit o del coneixement de la gent, sembla
que només està a la seva banda, el coneixement, eh?,
sembla que només està a la seva banda. Què vol dir?, no és
que estigui a la seva banda, està repartit dins tota la societat,
el que passa és que vostès han fet entrar la gent per criteris
totalment ideològics, i així s'ha entrat molta gent a la funció
pública, empreses públiques incloses.
75
76
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
I no entrarem en les prebendes dels que entraven d'interins i
no anaven a treballar, això és una altra batalla, però vostès han
tingut un model coherent d'amiguisme, d'anar col•locant gent, i
ara, quan hi ha un plantejament totalment diferenciat, diuen que
hi ha persecució ideològica. Això sí que és fer-li la volta a la
cosa, és a dir, els que han ideologitzat totalment la funció pública
han set vostès, i en aquests moments s'està mirant de marcar
altres criteris, allà on pugui entrar la gent. I ho deia, i ho torn a
repetir, (....) reflexió, i he generalitzat per totes les conselleries,
però li parlaré de la meva. Allà, (...) fonamentalment, i vostè ho
sap, és la consellera per un conseller, una consellera del PP per
un conseller del pacte de progrés. Sí, sí, socialista, i des de fa
molt de temps.
I per tant, la pregunta que jo feia, i que el convidaria a la
reflexió, si el canvi polític hagués set al revés, haguessin fet
càrrecs de confiança nomenats per un socialista que sortia? Sap
on estarien els càrrecs aquests? Sap on estarien? Més lluny de
Cabrera. Aquesta és la diferència de plantejament que hem fet
(...), només hem fet una exigència de mínims, de demanar
lleialtat, i punt. I així es pot anar construint una funció pública.
Vostès aquests criteris no els han utilitzat, és més, diria que fins
i tot s'han quedat sorpresos de veure com hi ha hagut gent que
s'ha sabut acomodar, amb competència, amb professionalitat,
continuant treballant amb total normalitat amb els nous que
exerceixen els càrrecs, i això vostès no ho acaben d'assimilar, i
vostès el que haurien volgut és que hi hagués hagut una situació
més de crisi; han buscat més..., i aquesta és la part del discurs
totalment partidista que fan vostès, que miren de provocar una
situació de crisi. Passegin per les conselleries, la gent, interins
inclosos, treballen molt, (...) el pacte de progrés, entre d'altres
coses perquè crec que poden treballar molt millor amb nosaltres
els funcionaris. Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller.
I.5) Pregunta RGE núm. 3405/99, de l'Hble. Sra. Diputada
Margarita I. Cabrer i González, del Grup Parlamentari
Popular, relativa a l'opinió del conseller d'Interior sobre les
manifestacions del director general de Personal.
Per últim, la pregunta 3405, relativa a l'opinió de la
Conselleria d'Interior sobre les manifestacions del director
general de personal. La formula la Sra. Margalida Cabrer.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta, señoras y señores diputados. A
raíz de las constantes acusaciones en prensa de la
plataforma de interinos sobre persecución ideológica, Sr.
Costa, yo no sé qué pasará cuando nosotros volvamos, pero
sí sé lo que ha pasado cuando ustedes han entrado, que la
gente está en la calle. Por tanto, no me diga qué pasará, lo
que sí yo sé, lo que está claro no está ni en Cabrera..., no,
está en la calle, está en el paro, cobrando del paro, familias
enteras (...), sin ingresos, y allí haciendo frente y buscando
trabajo. Esto es lo que ha pasado, ya veremos lo que pasará,
y no me hable tampoco de muestras de transparencia y de
enchufismo precisamente hoy. No me hable precisamente
hoy de la transparencia del Partido Socialista Obrero
Español.
Pero a raíz de estas persecuciones ideológicas salieron
en prensa unas declaraciones de su director general de
Personal, diciendo que la plataforma de interinos no era un
interlocutor válido, y no se sabía muy bien a quién
representaba, declaraciones a mi juicio sectarias y falsas.
Sectarias por cuanto la plataforma de interinos es una
asociación, y como cualquier asociación tiene el derecho a
ser escuchada y atendida. El Sr. Antich en su investidura
dijo que las puertas de la Administración estarían abiertas
a cualquier colectivo y a cualquier persona. Falso, Sr. Costa,
debería añadirse que siempre que la asociación esté de
acuerdo con lo que hace el Govern, porque si no, no se les
recibe y se les acusa de que no son un interlocutor válida. Si
la asociación es crítica y está disconforme con lo que hace
usted, pues entonces las puertas están cerradas. De nuevo
posturas a nuestro juicio antidemocráticas. De la misma
forma las declaraciones de su director general eran falsas, y
eran falsas porque decía que no se sabía a quien
representaba esa plataforma de interinos, y ustedes saben
perfectamente que en la plataforma de interinos están la
mayoría de interinos de esta comunidad autónoma, hay más
de 400 asociados; y si no lo saben, antes de decir mentiras
y de decir que no se sabe a quien representa una asociación
que está legalmente constituida, se habrían de enterar.
Por tanto, Sr. Conseller, mi pregunta va dirigida a saber
si usted comparte estas declaraciones de su director general,
y espero por el bien de la democracia en estas islas, que su
contestación sea contraria a estas declaraciones. Muchas
gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Diputada. Sr. Conseller, té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Gràcies, Sra. Presidenta, senyores i senyors diputats.
Sent defraudar-la, ratific totalment les paraules del director
general de la Funció Pública, estic totalment d'acord, i a més
he dut el titular del mitjà allà on es va fer, que també
comparteix l'esperit que va donar en les seves declaracions
públiques. "Funció Pública diu que la plataforma d'interins
no és un interlocutor vàlid. Defensa que qualsevol
negociació ha d'estar protagonitzada pels sindicats" Això és
el que diu, i també hem de començar a parlar més de
sindicats, perquè vostè pareix que està en el viejo régimen,
perquè això de parlar de la representació sindical, encara
cap vegada ha fet l'esforç de reconeixement de la
representativitat sindical. Escolti, ara no m'en record de
l'article de la Constitució, però està en el títol preliminar, i
en canvi, els (...) interins supòs que és recent.
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
Amb això, què és el que li vull dir?, i és la diferència amb el
que vostè està fent, és a dir, tothom és interlocutor, és a dir per
venir a parlar, qualsevol ciutadà de les Illes Balears es mereix el
respecte i la consideració del Govern de les Illes Balears,
d'aquest conseller i de tots els directors generals. Una altra cosa
és que se'ls reconegui la representativitat sindical, i com que
vostè és una persona intel•ligent, deu pretendre confondre el que
és la consideració del que és la representativitat sindical. Tota la
consideració del món ens mereixen, i se'ls nega la
representativitat sindical. Així de clar. Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller. Sra. Cabrer, té la paraula.
LA SRA. CABRER I GONZÁLEZ:
Gracias, Sra. Presidenta, señores y señores diputados. La
última pregunta de la persecución ideológica, Sr. Conseller, veo
que usted, por lo tanto, es igual de "sectarista" que su director
general. La plataforma de interinos es una asociación, y se
supone que aunque a usted no le guste es una asociación libre,
democrática e independiente, Sr. Costa. Por tanto, no tiene que
ir de la mano ni de Comisiones Obreras, ni de UGT, que además
todo el mundo sabe quien es Comisiones Obreras y quien es
UGT, y a quien representa Comisiones Obreras y a quien
representa UGT, y precisamente estos sindicatos sí que son
interlocutores válidos para ustedes, porque son ustedes mismos.
Tampoco tiene porqué la plataforma ir de la mano del CSIF,
y de hecho tampoco le serviría de mucho, ir de la mano del
CSIF, porque el CSIF ya ha pedido, hemos tenido que recurrir a
la vía judicial, la anulación del pacto de estabilidad de los
docentes, y ustedes ni caso. Por lo tanto, no me diga que a través
de los sindicatos, porque la plataforma si fuera al CSIF, que es
el único que tal vez le daría algún apoyo, porque Comisiones y
UGT son ustedes, y harán lo que usted dice, o usted hará lo que
ellos digan, me da igual. Por lo tanto, no me diga que a través de
los sindicatos, porque del CSIF bien poco les va a servir a la
plataforma de interinos. Diga por tanto clara y llanamente que a
usted no le interesa tener a la plataforma como interlocutor, que
no los quiere ni oír, y que le molestan. Pero no diga que no es un
interlocutor válido, porque este desprecio hacia una asociación
no es una postura que le honre. Si la plataforma defendiera otra
postura, apoyara lo que usted hace, entonces usted estaría
contentísimo, y diría que la plataforma son fantásticos, y que sí
que es un interlocutor válido, pero mientres no entren en la viña
del señor, están en pecado mortal. Por lo tanto, esto de la
administració de tots per a tothom, Sr. Conseller, no nos lo
creemos. Muchas gracias.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sra. Diputada. Sr. Conseller, té la paraula.
EL SR. CONSELLER D'INTERIOR (Josep Maria Costa
i Serra):
Moltes gràcies, Sra. Presidenta, senyores i senyors
diputats. Sra. Cabrer, jo crec que vostè fa una acusació, que
som un conseller sectari, "sectarista", amb tot el que
connota aquesta paraula, que és un adjectiu que, la veritat,
no m'agrada massa, però bé, des del càrrec públic que tenc,
he d'admetre la crítica política. Però en el sentit de càrrega
dura que té, també em permetrà que la resposta sigui
igualment dura. Per tant, jo sí que li puc dir a vostè que hi
ha hagut acomiadaments, però també li puc dir que he (...)
les instruccions a la primera pregunta que em feia, quan he
dit que es prorroguin contractes laborals de persones
familiars de membres del Partit Popular que estan al
Parlament, i he dit amb tota tranquil•litat que es renoven els
contractes laborals. Aquest és el sectari al qual vostè està
dirigint la pregunta. M'ha vengut una altra destacada
funcionària de la comunitat autònoma del Partit Popular que
tenia un problema quant a un tema d'adscripció a un lloc de
treball, i ha vengut a la Conselleria a agrair a aquest
conseller una qüestió que no li havia sabut arreglar el Partit
Popular, de posar ordre a una qüestió que li plantejava.
Aquest és el sectari al qual vostè està fent les preguntes. I
em trob amb un dubte, i que no ho faré per prudència i pel
respecte que tenc a la intimitat de la gent, no en el debat
amb vostè, però en els altres de veure els noms, perquè els
faria un llistat de tots els sectarismes, o de tots els gestos
que molts de funcionaris han vist en aquesta comunitat en
el que li parla. Però en definitiva em mereix tot el respecte
parlamentari, però les persones que (...) han vist realment
quina és la meva actitud respecte d'ells, d'allà on he anat a
transmetre d'una forma molt clara un missatge de
tranquil•litat, que es treballi, i que aquí estam tots per fer
feina, i aquest crec, o molt m'equivoc, que és el que han
percebut els funcionaris de la comunitat autònoma, els que
més em coneixen de la Conselleria d'Interior, del que li
parla.
I l'únic que li puc dir és que la convid que vagi a la
Conselleria d'Interior i que demani quants de contractes
s'estan renovant, i se'ls ha dit que es renovarien als
funcionaris. Per tant, aquest és el sectari que vostè ha
qualificat. Jo crec que l'ha qualificat massa aviat, i amb el
temps se'n donarà compte que sectari, ho som molt poc.
Moltes gràcies.
LA SRA. PRESIDENTA:
Gràcies, Sr. Conseller. No havent-hi més temes a tractar,
s'aixeca la sessió.
77
78
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
ASSUMPTES INSTITUCIONALS I GENERALS / Núm. 6 / 23 de novembre del 1999
79
DIARI DE SESSIONS
DEL
PARLAMENT
DE LES
ILLES BALEARS
PREU DE LA SUBSCRIPCIÓ
Un any . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.000 pessetes.
Sis mesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.000 pessetes.
Tres mesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 pessetes.
Preu de l'exemplar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 pessetes.
Redacció i Administració
PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS
C/ Palau Reial, 16
PALMA DE MALLORCA
Imp. Parlament de les Illes Balears. Palma