Sistema de respuesta de la Federación Internacional de la Cruz

International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Sistema de respuesta de la Federación
Internacional de la Cruz Roja y Media
Luna Roja
International Federation
of Red Cross and Red Crescent Societies
Movimiento Internacional Cruz Roja
ƒ Sociedades Nacionales de la Cruz y Media
Luna Rojas – “Sociedades Nacionales”
ƒ Federación Internacional de Sociedades de la
Cruz Roja y Media Luna Roja “Federacion Internacional”
ƒ Comité Internacional de la Cruz Roja “CICR”
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Sociedades Nacionales
ƒ Entidades Nacionales con una única red local
ƒBase voluntaria
ƒ Auxiliar del gobierno pero independiente
ƒ Reconocida por los gobiernos en base a los convenios
de Ginebra
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Que hacen las Sociedades Nacionales?
ƒ Respuesta a Desastres:
agua y saneamiento, refugio, salud y
comida
ƒ Preparativos para desastres:
sistemas de alerta temprana, formación,
planes de respuesta, coordinación
ƒ Salud a nivel comunitario:
primeros auxilios, prevención VIH/SIDA,
donación de sangre
Estrategia 1999- 2010
ƒ Valores Humanitarios:
promover el respeto por la dignidad
humana, reduciendo la violencia y la
discriminación
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Federación Internacional de la Cruz Roja y
Media Luna Roja
Fundada en 1919, actualmente 183 Sociedades Nacionales miembros.
ƒ Coordina la asistencia de la Cruz Roja/Media Luna Roja a las victimas de
los desastres naturales y tecnológicos, a los refugiados y emergencias de
salud
ƒ Promueve la cooperación entre Sociedades Nacionales y trabaja para el
reforzar su capacidad
Oficina Central en Ginebra, también llamada “Secretariado” o “Ginebra”
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Mandato
• Principios y normas en respuesta a desastres (1986)
• Política de respuesta a emergencias (1997)
• Política en Preparativos para Desastre (1999)
• Manual del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y
Media Luna Roja
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Niveles Respuesta a Desastres
Nacional
Red de oficinas
locales
z Formacion de
personal y
voluntariado
z Equipos locales de
rescate y
primeros auxilios
z Recursos en
socorros
z
Regional
Red de
Sociedades
Nacionales
z Formacion de
personal y
voluntariado
z Equipos
Regionales de
REspuesta a
Desastres (RDRT)
z Recursos en
socorros
z
Global
Coordinacion
Movimiento
z FACT
z DREF
z ERU
z DMIS
z Llamamiento
z Logistica
z
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Delegaciones Regionales de la Federación
Budapest & Ankara
Almaty
Dakar
Beijing
Panama
Lima
Harare
Tunis & Amman
Bangkok
Suva
New Delhi
Nairobi
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Herramientas DM de Federación
ƒ Disaster Relief Emergency Fund (DREF)
ƒ Emergency Appeals
ƒ Disaster Information Management (DMIS)
ƒ Coordinación logística – fuentes de movilizacion
ƒ FACT, RDRT, ERU, Campo Base,…
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Fondo Emergencia (DREF)
ƒ Fondos para comenzar una operación
ƒPara desastres sin visibilidad u olvidados
ƒ Objetivo - CHF 10 millones, balance Ene 2006 - CHF 5,2 m.
2002 - 52 emergencias, destinados CHF 2,3 m.
2003 - 34 emergencias / 3 m.
2004 - 56 emergencias / 4,7 m.
2005 - 95 emergencias / 6,3 m.
2006 - 11 emergencias / 1,9 m.
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(Preliminar) Llamamiento de Emergencia
Un Llamamiento de Emergencia Preliminar a los donantes esta
basado en:
ƒ Una evaluación inmediata realizada por la comunidad local y la
SN afectada
ƒ En base a la experiencia en:
- El país/es y áreas
- El tipo y magnitud del desastre
- Operaciones previas en dicha situación
- El conocimiento de las acciones tomadas o planes de otros
actores
ƒ 2240 llamamientos para 153 países desde 1919
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Disaster Management Info System (DMIS)
ƒ Sistema de información basado en la web (www.ifrc.org)
ƒ Seguimiento de desastres
ƒ Publicación informes
ƒ Datos sobre diferentes países
ƒ Herramientas
ƒ Enlaces a otras paginas de desastres
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Movilización / Coordinación Logistica
ƒ Logística Ginebra coordina la respuesta de los donantes
ƒ Estandarización de los artículos y especificaciones
ƒ Compras para SN y envíos de mercancía
ƒ Flota de vehículos en Dubai
ƒ Soporte a las operaciones / ERU
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RDRT – nivel regional
ƒ Regional Disaster Response Team (Equipos Regionales de
Respuesta a Desastres)
ƒ CR/MLR gestores de desastre formados en la misma metodología
y de la misma región
ƒ Preparados para el despliegue regional u operaciones cercanas
ƒ Habitualmente hablan lenguas locales y comprenden la cultura
local
ƒ Complementan el trabajo de FACT, a menudo ayudan en el
trabajo de socorros
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FACT – nivel global
ƒ Field Assessment and Coordination Team (Equipo de Evaluación
y Coordinacion en el Terreno)
ƒ Grupo de RC/RC gestores de desastres con diferentes aptitudes
(agua y saneamiento, telecomunicaciones, logística,…)
ƒ Su “role” es evaluar y una vez decidido comenzar y coordinar la
operacion
ƒ Desarrollar un Plan de Acción, puede recomendar ERUs
ƒ Movilizado desde el Secretariado de la Federación en Ginebra
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Emergency Response Units (ERU)
ƒ Herramienta crucial
ƒ Equipamiento modular y formación
de los equipos estandarizados (estándar
Esfera)
ƒ Apoya cuando las capacidades locales
han sido destruidas o sobrepasadas por
las necesidades
ƒ Desplegadas en 24-72 horas para 1-4
meses
ƒ Financiadas y mantenidas por las SN
ƒ Desplegadas de manera coordinada
por Ginebra
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Emergency Response Units (ERU)
ƒTipos de ERU
• Hospital
• Cuidados Básicos en Salud
•Tratamiento y entrega de agua
• Distribución de agua
• Tratamiento especializado de
agua
• Saneamiento masivo
• Logística
• IT / Telecomunicaciones
• Distribución de socorro
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Emergency Response Units (ERU)
ƒTipos de ERU-CRE
• Cuidados Básicos en Salud
• Tratamiento especializado de
agua
• Saneamiento masivo (en
desarrollo)
• Logística
• IT / Telecomunicaciones
• Distribución de socorro
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Espiral del desastre
Socorros y
rehablitación en
desastres
Prevención
de desastres
Prevención
de desastres
Preparación
para desastres
Rescate
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Ejemplo: Tormenta Tropical Jeanne - Haiti
ƒ DMIS – Informacion antes y despues del paso de la tormenta para
informar al Movimiento
ƒ DREF – 150,000 CHF
ƒ Llamamiento Preeliminar – 4.2 million CHF revisado a 10.35
million CHF
ƒ FACT y RDRT desplegados
ƒ Apoyo de PADRU
ƒ ERUs desplegadas: Logistica, Hospital, Agua y Saneamiento
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EXPERIENCIAS ERU SALUD CRE SOBRE EL TERRENO:
ƒ Albania.
Refugiados (Mayo 1999)
ƒ Terremoto TURQUIA (Agosto 1999)
ƒ Terremoto ARGELIA (Mayo 2003)
ƒ Terremoto INDIA (Enero 2001)
ƒ Terremoto PAKISTÁN (Octubre 2005)
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EXPERIENCIAS ERU AGUA Y SANEAMIENTO CRE
SOBRE EL TERRENO:
ƒ Mitch’98 , Venezuela’99, Mozambique ‘00 con
mas de 50 plantas móviles utilizadas.
ƒ Terremoto IRAN. Bam (Diciembre 2003)
ƒ Huracán Jeane . Haití (Septiembre 2004)
ƒ Tsunami Indonesia.Meulaboh (Diciembre 2004)
ƒ Terremoto Nyas (Marzo 2005)
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EXPERIENCIAS ERU TELECOMUNICACIONES CRE
SOBRE EL TERRENO:
ƒ Huracan Mitch-Honduras (Octubre
98)
ƒ Terremoto India (Febrero 2001)
ƒ Crisis Social Haiti (Febrero 2004)
ƒ Tsunami Sri Lanka (Diciembre 2004)
ƒ Tsunami Indonesia-Nyas (Marzo
2005)
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EXPERIENCIAS ERU LOGISTICA CRE SOBRE EL
TERRENO:
ƒ Terremoto Marruecos (Febrero 2004)
ƒ Huracan Jeane Haiti (Septiembre 2004)
ƒ Huracan Katrina (Septiembre 2005)
ƒ Terremoto Pakistan (Octubre 2005)
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EXPERIENCIAS ERU RELIEF CRE SOBRE EL TERRENO:
ƒ Tsunami Indonesia-Meulaboh (Enero
2005)
ƒ Terremoto Indonesia-Java (mayo 2006)
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Preguntas?