Importación y Distribución de Materia Prima para Industria

RELATORIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
INSUQUIM S.R.L.
IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINARRELATORIO
1. Antecedentes
La empresa INSUQUIM S.R.L., está asentada en una zona privilegiada de la capital, con
acceso a las principales vías de comunicación para todas las zonas del país, identificada
como zona mixta industrial, según el Ordenamiento Territorial de Asunción, en el barrio
Herrera de la ciudad de Asunción.
Actualmente está dedicada a la importación, almacenamiento, comercialización y distribución
de insumos y materias primas para la industria farmacéutica y no farmacéutica. Para el
efecto, cuenta con depósitos y oficinas administrativas y, aunque esta actividad se halla
consolidada, también se encuentra finalizando los detalles de la puesta en marcha de un
emprendimiento nuevo, que consiste en el funcionamiento de Depósitos que se adecuan a
las normativas tanto nacionales como regionales (MERCOSUR) ya que la actividad está
regulada por diferentes entes nacionales como el MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y
BIENESTAR SOCIAL en su dependencia de Vigilancia Sanitaria, por la INAN, la SENAVE, la
SENAD, entre otras.
Vista de la fachada de la empresa
Dentro del marco del cumplimiento de la ley 294/93 de Impacto Ambiental, se elabora el
presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar, basado en las informaciones e insumos
proveídos por la empresa así como el relevamiento realizado en fecha 27 de marzo de 2015.
Ing. Rocío Ramírez, Consultora Ambiental – Registro SEAM CI 212
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DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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Los inmuebles que contienen al emprendimiento, presentan la siguiente identificación:
- Dirección: Victoriano Abente y Lago
- Barrio: Herrera
- Municipio: Asunción
Inmueble
1
2
3
4
Cta. Cte. Ctral. N°
14-1459-06
14-1459-07
14-1459-28
14-1459-29
Condición de dominio
Arrendado
Propio
Arrendado
Propio
2. Objetivos
El presente Estudio de Impacto Ambiental aplica a los diferentes componentes del
emprendimiento de la empresa INSUQUIM S.R.L.
Esta herramienta de Gestión Ambiental pretende identificar los impactos significativos
asociados a la actividad. Posterior a ello, y como resultado de una evaluación de dichos
impactos se identificarán medidas mitigadoras de dichos impactos así como un plan de
monitoreo ambiental.
La eficacia de aplicación de esta herramienta tendrá como resultado el manejo adecuado de
los aspectos e impactos ambientales de manera a conjugar intereses ambientales,
económicos y el cumplimiento de la legislación vigente.
Los objetivos generales de la Evaluación Ambiental son:

Identificar posibles fuentes generadoras de efectos e impactos ambientales a
corto, mediano y largo plazo.

Implementar medidas tendientes a reducir el impacto de la actividad sobre el
medio ambiente.
3. Área de Estudio
El inmueble que contiene a las instalaciones de la empresa se halla ubicado en un área mixta
donde existen diversas industrias y depósitos como también viviendas caracterizada por la
presencia de diversos tipos de comercios y edificios. La calle está cubierta por capa
empedrada siendo el tránsito vehicular moderado principalmente compuesto por vehículos
particulares.
La zona está servida por los siguientes servicios básicos: Energía eléctrica ANDE, agua
potable de la ESSAP y alcantarillado sanitario de la ESSAP, servicio municipal de recolección
de residuos.
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ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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La vegetación es escasa limitándose a algunos árboles y plantas ornamentales en el interior
de las plazas públicas. En cuanto a la fauna, la misma es prácticamente nula en el lugar,
también reduciéndose a animales domésticos y algunas aves.
Vista general del emplazamiento
Se deja en claro que dicho emprendimiento se desarrolla en un predio y que en las
proximidades no existen:
 Área Silvestre Protegida, ni existen en las proximidades unidades
poblacionales animales de especies en vías de extinción.
 Área Protegida de manantial de agua para consumo humano.
 Áreas de interés científico, histórico, de manifestaciones religiosas u otros.
 Áreas destinadas al turismo.
 Áreas de densa vegetación nativa en estado natural o alterado y que esté
en proceso de recuperación.
4. Alcance de la Obra
Según la Resolución SEAM N° 614/13, la ciudad de Asunción, en especial la zona afectada
por el emprendimiento corresponde a la Eco región, denominada Litoral Central.
Topografía: La ciudad de Asunción tiene una altitud de 43 msnm, los terrenos poseen
algunas elevaciones denominadas colinas, por lo general la zona presenta una pendiente
aproximada del 5 al 15 %.
Suelo: El suelo es del tipo areno franco con capacidad de infiltración rápida a muy rápida.
Hidrología: Acuíferos Granulares – Acuífero Patiño: Areniscas friables, fina a media.
Generalmente con intercalaciones de arcillas y conglomerados. Acuífero de extensión
restringida. Espesor en el orden de lagunas centenas de metros. Permeabilidad variable.
Predominantemente un acuífero libre, a veces se presentan condiciones de artesianismo.
Caudales de pozo de 13 m3/h y caudales específicos de 0,8 m3/h/m en media.
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PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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Clima: El clima de Asunción es subtropical, los veranos son calurosos y en el invierno se
pueden dar heladas. La temperatura media anual es de 23º C. El promedio anual de
precipitaciones es de 1333 mm. Las tormentas son frecuentes durante gran parte del año. La
ciudad de Asunción es la capital iberoamericana más calurosa en términos absolutos, debido
a su posición geográfica y la gran cantidad de construcciones registrando temperaturas altas
casi todo el año. El pico más alto de calor se registro en abril de 2.007 con casi 43,3 ºC.
Medio biológico: Descripción de la flora y fauna: presencia de humedales u otros ecosistemas
de interés biológico.
El Litoral Central abarca 26.310 km², comprendidos entre los departamentos de San Pedro,
Cordillera y Central. Limita con el río Paraguay al Oeste. Es la ecorregión que posee más
centros poblados, especialmente en el Sur. El relieve terrestre es plano en su mayor parte. La
altitud oscila entre los 63 m y los 318 m; los suelos del Norte son de planicies con poco
declive y áreas inundadas; en el Sur, arenosos. Los esteros que se forman se convierten en
sitios
de
albergue
para
muchas
especies
migratorias.
Esta ecorregión presenta bosques con especies arbóreas macizas, irregulares y
heterogéneas. Son árboles típicos el kurupika'y, tatarẽ, timbo, espina de corona, ceibo,
sauce, yvyraita, quebracho colorado y karanda'y. Abundan los humedales, bañados, esteros,
arroyos, ríos y nacientes de agua.
La fauna tiene una fuerte influencia chaqueña. Las actividades económicas están basadas
principalmente en la agricultura y la ganadería, y también se dedican al comercio, la industria
y
el
turismo.
Tarea 2. Descripción del Emprendimiento
2.1. Informaciones particulares de las actividades.
La empresa se halla asentada, en 4 inmuebles, en los cuales desarrollan sus actividades
conforme al siguiente detalle:
- Inmueble 1 (Cta. Cte. Ctral. N°: 14-1459-06)
Actividad:
Importación y Distribución de Materia Prima para Industrial Alimenticia y Funcionamiento de
Depósito
Procesos aplicados:
- Recepción de productos terminados
- Clasificación por tipo de productos
- Almacenamiento transitorio en depósito
- Despacho y entrega al servicio de distribución de la empresa
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PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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Productos manejados:
Cacao en polvo, ácido cítrico anhidro, ácido láctico 85 %, vainillina, bicarbonato de sodio,
bicarbonato de amonio, dextrosa monohidratada, glutamato monosódico, almidón de maíz)
con una previsión de stock conforme la demanda de 3 meses.
Infraestructura disponible
Esta unidad dispone de depósitos y oficinas administrativas, en planta baja y planta alta,
conforme al detalle del plano anexo.
Recursos Humanos
Esta unidad ocupa a 8 personas
- Inmueble 2 (Cta. Cte. Ctral. N°: 14-1459-07)
Actividad:
Importación y Distribución de Materia Prima e Insumos para la Industria Farmacéutica y No
Farmacéutica
Procesos aplicados:
- Recepción de productos terminados
- Clasificación por tipo de productos
- Almacenamiento transitorio en depósito
- Despacho y entrega al servicio de distribución de la empresa
Productos manejados:
Glicerina, sorbitol, propilenglicol, lauril sulfato de sodio, ácido sulfónico) y similares para la
elaboración de domisanitarios y cosméticos como detergentes, suavizantes, shampoo y
acondicionadores. Entre los insumos se cita a rollos de film, cintas de aluminio y cápsulas
duras para medicamentos.
Infraestructura disponible
Esta unidad dispone de depósitos, acceso vehicular y oficinas administrativas, en planta baja
y planta alta, conforme al detalle del plano anexo.
Recursos Humanos
Esta unidad ocupa a 6 personas
- Inmueble 3 (Cta. Cte. Ctral. N°: 14-1459-28) PROYECTADO
Actividad:
Prestación de servicios de Acondicionamiento Secundario de Productos Terminados para la
Industria Farmacéutica y Funcionamiento de Depósito
Procesos aplicados:
- Recepción de productos terminados sin envases e insumos
- Envasado de medicamentos (blisteado)
- Determinaciones analíticas
- Almacenamiento transitorio en depósito
- Despacho y entrega al servicio de distribución de la empresa
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PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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Productos manejados:
Productos farmacéuticos terminados de terceros a ser envasados, a cargo de la empresa,
mediante la modalidad de tercerización de servicios al sector farmacéutico. Se estima un
volumen de producción de 100.000 unidades blisteadas.
Equipamiento productivo a instalarse:
2 blisteras automáticas, calificadas conforme a la Norma GMP de Buenas Prácticas de
Fabricación y Control.
Infraestructura disponible
Esta unidad dispone de depósitos, área de blisteado, acceso vehicular en planta baja,
conforme al detalle del plano anexo.
Recursos Humanos
Esta unidad ocupará a 6 A 7 personas
- Inmueble 4 (Cta. Cte. Ctral. N°: 14-1459-29) PROYECTADO
Actividad:
Laboratorio de Productos Cosméticos e Higiene Personal: Fraccionamiento de Materia Prima,
depósitos de insumos y materias primas, área de producción fraccionamiento y
acondicionamiento final.
Procesos aplicados:
- Recepción de insumos y productos.
- Fraccionamiento de materia prima
- Determinaciones analíticas
Almacenamiento transitorio en depósito
- Despacho y entrega al servicio de distribución de la empresa
Productos manejados:
Productos propios y para terceros.
Infraestructura disponible
Esta unidad dispone de área de fraccionamiento de materia prima, área de control de calidad,
estacionamiento interno, en planta baja y depósito de materia prima y comedor en planta alta,
conforme al detalle del plano anexo.
Recursos Humanos
Esta unidad ocupa a 05 personas
Es importante destacar que los diferentes componentes del emprendimiento, los cuales se
encuentran ordenados en inmuebles determinados, se hallan colindantes, conforme puede
apreciarse en los planos de ubicación. Ello permite gestionar de manera integral sus aspectos
e impactos ambientales.
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ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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2.2.
Servicios
2.1.1. Agua:
Fuente de suministro: Red de agua potable de la ESSAP, consumo promedio mensual de 20
m³. Como componente de la red de combate de incendios, se cuenta con un tanque
40.000litros.
2.1.2. Energía eléctrica:
Fuente de suministro: Red de distribución de la ANDE. La empresa cuenta con un
transformador eléctrico propio y proyectado la compra de un generador eléctrico, para casos
de corte de suministro de energía eléctrica.
2.1.3. Red de alcantarillado sanitario de la ESSAP
La empresa utiliza la red de alcantarillado para la descarga de sus residuos líquidos.
2.2.
Etapa en la cual se encuentra el emprendimiento.
Actividad
Etapa en la cual se encuentra
Inmueble 1: Importación y Distribución de Materia
Prima para Industrial Alimenticia y Funcionamiento de
Depósito
Actividad consolidada
Inmueble 2: Importación y Distribución de Materia
Prima e Insumos para la Industria Farmacéutica y No
Farmacéutica
Actividad consolidada
Inmueble
3:
Prestación
de
servicios
de Plazo de implementación: mes de
Acondicionamiento
Secundario
de
Productos octubre del 2.015
Terminados para la Industria Farmacéutica y Infraestructura física disponible
Funcionamiento de Depósito.
Inmueble 4: Depósito de Insumos y Medicamentos Plazo de implementación: mes de
Terminados, Fraccionamiento de Materia Prima y diciembre de 2.015
Analisis de Control de Calidad.
Infraestructura física disponible
2.4. Residuos generados y manejo de los mismos
2.4.1. Residuos sólidos
- Residuos comunes: en este grupo se encuentran los restos de alimentos, papeles y otros,
que resultan de las actividades humanas y la limpieza de áreas de trabajo y servicios.
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Los mismos son almacenados en bolsas y basureros especialmente destinados para el
efecto. Los mismos son entregados al servicio de recolección municipal de residuos urbanos
y dispuestos en el relleno sanitario municipal.
- Residuos sólidos químicos: compuestos de restos envases de productos químicos y
eventuales restos de estopas, absorbentes, trapos o restos de sustancias químicas. Los
mismos son almacenados en contenedores especiales e identificados y posteriormente son
dispuestos a través de la empresa Tayy Ambiental.
Es manejo también recibirán los restos sólidos que se generen en el laboratorio de control de
calidad, una vez que se encuentre en servicio.
2.4.2. Residuos líquidos
Los residuos líquidos son predominantemente del tipo cloacal, resultantes del uso de
sanitarios y cocina. Los mismos son digeridos en cámara séptica y dispuestos en la red de
alcantarillado de la ESSAP.
Respecto a los líquidos residuales industriales, que se generen ante eventuales derrames de
sustancias químicas, los mismos serán colectados en cámaras para posteriormente ser
dispuestos a través de la empresa Tayy Ambiental.
2.4.3. Emisiones atmosféricas
Están compuestas de gases de combustión de vehículos utilizados para el transporte de
mercaderías (en su llegada al local y en su partida). Los mismos son diluidos en el exterior.
2.5.
Disponibilidad de equipos de detección y combate de incendios
Conforme al plano de prevención de incendios anexo, la empresa dispone de equipos para
detección y combate de incendios, tales como: extintores, bocas hidrantes, detectores de
humo calor, alarma audiovisual, cartel de salida de emergencias, luz de emergencia, detector
termovelocimétrico, pulsador manual de comando, salida de emergencias.
2.6.
Operación y Mantenimiento
La operación en este local, se basa en órdenes de trabajo, así como los trabajos de
mantenimiento preventivo y correctivo, a cargo del personal propio o tercerizado, según el
caso. El personal contratado es competente para el cargo y recibe permanente capacitación.
2.7.
Disponibilidad de equipos de protección individual
El personal operativo cuenta con equipos de protección individual, conforme al tipo de trabajo
realizado (zapatos de seguridad, lentes de protección, guantes, tapa bocas y otros). El uso es
obligatorio y supervisado de manera permanente.
2.8.
Plan de control de vectores
A fin de hacer frente a la proliferación y desarrollo de vectores de enfermedades, la empresa
ha dispuesto la fumigación periódica y el control de roedores, a través de una empresa
especializada y habilitada para el efecto.
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2.9.
Capacitación al personal operativo
El personal operativo, recibe capacitación, de acuerdo a un Plan Anual de Capacitaciones, en
temas tales como: Buenas Prácticas Operativas, Prevención y Combate de Incendios,
Riesgos asociados al manejo de sustancias químicas.
Tarea 3. Consideraciones legislativas y normativas.
Describir los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del ambiente
específicamente la ley 1561/00 de la creación de la SEAM, su decreto reglamentario y las
leyes, Normativas nacionales y Convenios internacionales firmados por nuestro país, que
regulan la gestión de sustancias peligrosas.
La Empresa INSUQUIM S.R.L., reconoce las normativas legales ambientales que rigen su
trabajo, por lo que será respetuosa del cumplimiento de los siguientes aspectos legales, de
acuerdo al orden prelativo de los mismos.
1) Constitución Nacional:
Art. 6º “De la calidad de vida” establece que “será promovida por el propio Estado a través
de proyectos a nivel nacional”.
El Art. 7º declara: “Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable e
ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la
conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con
el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientaran la legislación y la política
gubernamental”.
El Art. 8º declara: “Las actividades susceptibles alteración ambiental serán reguladas por la
ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas”. Asimismo
establece que “el delito ecológico será definido y sancionado por la ley” y concluye que “todo
daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar”
El Art. 38 posibilita a cualquier habitante de la república a recurrir antes las autoridades en
busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su
representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales,
comités), quienes podrán obtener la aplicación efectiva de éstos preceptos constitucionales
por medio de la acción o la excepción de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante
la Corte Suprema de Justicia.
2) Leyes Nacionales
Ley N º 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaría del Ambiente.
El objetivo de la ley se describe en su articulo 1º: “Esta ley tiene por objeto crear
regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización,
coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional”
En el Art. 2º se define el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) “Integrado por el
conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y
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municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a
los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de repuestas y
soluciones a la problemática ambiental”.
En el Art. 3º se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), “órgano colegiado
de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política
ambiental nacional”
La creación de la Secretaría del Ambiente (SEAM) se establece en el Art. 7º “Como
institución autónoma, autárquica, con persona jurídica de derecho público, patrimonio propio
y duración indefinida”.
Las funciones, atribuciones y responsabilidades de la SEAM se enumeran en el Art.
12º entre las cuales las de mayor relevancia son: elaborar la política ambiental nacional,
formular los planes nacionales y regionales de desarrollo económico, coordinar y fiscalizar la
gestión de los organismos públicos con competencia ambiental, imponer sanciones y multas
conforme a las leyes vigentes, a quienes cometan infracciones a los reglamentos respectivos.
La ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
En el Art. 1º establece “Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se
entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente
provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o
negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una
cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el
bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o
los medios de vida legítimos”.
Ley 716/96 Que sanciona delitos contra el medio ambiente
En los Artículos 3º y 4º se establecen penas de prisión y multas a las personas que
introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de
bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados
protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización
expresa de la autoridad competente.
En el Art. 7º Se establecen penas a los responsables de fábricas o industrias que
descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos
industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales (Art. 8º).
Ley Nº 1160/97 Código Penal, Cap.III “ Hechos Punibles contra las bases naturales de la
vida humana” Art. 197,198,199 y 200.
Ley 836/80 Código Sanitario En el Art. 66º del Capítulo I Del Saneamiento Ambiental se
declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad
y tornándolo riesgoso para la salud.
3) Decretos Leyes
Decreto Nº 14.398/92 Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en
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el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del
Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo
a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República.
Decreto Nº 14.281/96 por la cual se reglamenta la Ley Nº 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental: En este Decreto se definen los conceptos en que se basa la Ley
294/93 y se especifican los tipos de actividades sujetas a Estudio de Impacto Ambiental. Así
mismo se establecen los términos de referencias del Cuestionario Ambiental Básico.
4) Resoluciones Ministeriales
Reglamento de CORPOSANA (actualmente ESSAP) que establece la calidad de las
aguas residuales a ser vertidas en la red de alcantarillado sanitario.
Reglamento 750/02 del Código Sanitario que establece las medidas de manejo,
tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
Tarea 4. Determinación de Potenciales Impactos del Proyecto
4.1. Impactos Positivos
 Generación de empleos
El funcionamiento de esta unidad, propiedad de INSUQUIM S.R.L., contribuye con la
generación de puestos de trabajo a la población del área del gran Asunción específicamente
de la ciudad de Asunción. Directamente en la actualidad trabajan personas en régimen
laboral de jornada ordinaria, y en ambiente de trabajo que contempla el cumplimiento de las
normas vigentes en cuanto a seguridad ocupacional, higiene y medicina del trabajo, así como
la seguridad social de los mismos.
De manera indirecta se beneficia a distribuidores, proveedores de productos y servicios,
generando un movimiento comercial relevante.
 Contribución al Estado y al Municipio de Asunción.
Se beneficia al fisco, pues las operaciones de la empresa están enmarcadas bajo el régimen
económico formal, aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado en las
diferentes modalidades, así como el pago de tasas municipales beneficiando al municipio de
Asunción.
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4.2. Impactos Negativos
Fuente de Impacto
negativo significativo
Actividades causantes
Funcionamiento de Depósitos,
Local
Comercial
y
Administrativo
Generación de
líquido cloacal
efluente
Impacto potencial o real
Riesgo de contaminación de suelo
por descargas de efluentes no
tratados.
Generación de residuos
sólidos
comunes
y
especiales
Riesgo de contaminación del suelo
por mala disposición de los
mismos.
Generación de emisiones
atmosféricas
Riesgo de contaminación de aire
por emisión continua de gases.
Proliferación de vectores de
enfermedades.
Riesgo de afectación de la salud
ocupacional y pública.
Riesgo de ocurrencia de
incendios
Riesgo de afectación de la salud
ocupacional y contaminación del
suelo y aire.
Riesgo de ocurrencia de
accidentes.
Riesgo afectación de la salud
ocupacional.
Tarea 5. Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los impactos Negativos.
5.1. Medidas ambientales y de Salud y Seguridad Ocupacional
Fuente de Impacto
negativo significativo
Impacto potencial o real
Medida de Mitigación
Generación de efluente
líquido cloacal
Riesgo de contaminación de
suelo
por descargas de
efluentes no tratados.
Digestión
en
cámara
séptica
y
disposición de efluente tratado en la red
de alcantarillado de la ESSAP.
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IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
________________________________________________________________________
Generación de residuos
sólidos
comunes
y
químicos
Riesgo de contaminación del
suelo por mala disposición de
los mismos.
Proliferación de vectores
de enfermedades.
Riesgo de afectación de la
salud ocupacional y pública.
Fuente de Impacto
negativo
significativo
Generación
de
emisiones
atmosféricas
generadas
por
vehículos
de
la
empresa
Riesgo
ocurrencia
incendios
Riesgo
ocurrencia
accidentes.
de
de
de
de
Impacto potencial o
real
Riesgo
de
contaminación
de
aire
por
emisión
continúa de gases de
combustión
Riesgo de afectación
de
la
salud
ocupacional
y
contaminación
del
suelo y aire.
Riesgo afectación de
la salud ocupacional.
1.Residuos
comunes:
colecta,
almacenamiento transitorio y entrega al
servicio de recolección municipal
2.Residuos químicos:
Entrega a terceros para su tratamiento
térmico y disposición final
Implementación de fumigaciones contra
insectos y control de roedores.
Medida de Mitigación
Dilución directa en el ambiente exterior. Mantenimiento
de vehículos en condiciones apropiadas, a fin de
minimizar la emisión de gases de combustión
Disponibilidad de dispositivos de detección y combate
de incendios, capacitación periódica al personal por
CBVP, mantenimiento preventivo y correctivo de
equipos electromecánicos y circuitos eléctricos.
Disponibilidad de equipos de protección individual al
personal operativo, disponibilidad de plan de respuesta
a accidentados que contempla un vehículo disponible
en todo momento para eventual traslado de personas al
centro asistencial de salud mas próximo y por lo menos
dos personales entrenados en seguridad, salud
ocupacional y medio ambiente (primeros auxilios) y
disponibles para el traslado
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IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
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Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional
Dada la naturaleza de las actividades industriales, caracterizados por la presencia de riesgos
inherentes a la actividad, está prevista la implementación de las siguientes medidas
preventivas y correctivas.
Alcance
Este documento está dirigido a todo el personal fijo, contratado, tercerizado o que se
encuentre de visita en el establecimiento, sin importar la actividad que esté realizando o el
tiempo que deba permanecer dentro de ella, desde el momento de inicio de la actividad
hasta el final de la misma.
Disposiciones Generales.
Se hace necesario tener siempre en cuenta las siguientes reglas:
 Se deben cumplir las normas de prevención de accidentes aquí contenidas.
 Al notar cualquier condición insegura se debe informar al supervisor inmediato o a un
representante de seguridad.
 No ejecutar ninguna operación si no se está autorizado y si no sabe la operación de
un equipo pregunte.
 Está prohibido fumar en las instalaciones.
 Al realizar cualquier trabajo que presente condiciones inseguras se informará al
supervisor inmediato o a un representante de seguridad.
 Reparar los equipos solamente si está calificado y autorizado para ello.
 Antes de comenzar el trabajo, piense en realizarlo en forma segura.
 Estar alerta a las condiciones inseguras, corregirlas y notificarlas inmediatamente.
 Mantener limpia y ordenada el área de trabajo.
Orden y Limpieza
 Siempre que esté realizando su trabajo preste la mayor atención, la distracción es una
de las principales causas de accidentes.
 Está totalmente prohibido presentarse al trabajo habiendo ingerido antes bebidas
alcohólicas.
 Se prohíbe estrictamente la introducción, tenencia e ingerir bebidas alcohólicas en el
recinto de la planta. Así como la tenencia, consumo o estar bajo influencia de drogas o
sustancias estupefacientes o psicotrópicas.
 Al realizar su trabajo, use el uniforme asignado, no use prendas, relojes u otros
objetos que se pueden enganchar en equipos o herramientas de trabajo.
 Debe informarse al respectivo coordinador o técnico de área, tan pronto sea posible,
acerca de cualquier filtración de aceite o de otras sustancias.
 El material debe almacenarse en forma ordenada, dejando pasillos adecuados para el
tránsito y en condiciones que garanticen la estabilidad de los mismos.
 Se debe mantener el sitio de trabajo, ordenado, limpio y seguro.
 Se deben usar los recipientes adecuados para los desperdicios.
 Deben limpiarse los derrames de aceites y otros desperdicios en los pasillos o sitios
donde se puedan ocasionar caídas.
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IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
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
Elimine los obstáculos del área de trabajo para evitar el riesgo de tropezar y
estrellarse contra los alrededores.
Ropas de trabajo
 No debe usarse pulseras, cadenas, zarcillos, relojes, corbatas, entre otros.
 Es obligatorio el uso de botas de seguridad en la planta, cuando le sean provistas
según las necesidades de su trabajo. Queda terminantemente prohibido quitarle la
protección de las punteras a las botas.
 No lave ni limpie su ropa de trabajo con líquidos inflamables.
 Es de obligatorio cumplimiento el uso del equipo de protección personal suministrado
por la empresa, asimismo, de su conservación en buen estado.
Evitar caídas
Mantener cada cosa en su lugar.
Almacenar los materiales en forma adecuada y ordenada en condiciones que garanticen su
estabilidad.
No correr, caminar. Si se sube o baja escalera agarrarse de pasamanos.
Deben limpiarse los derrames de aceite u otros desperdicios.
Si se derrama algo, secar y si se cae, levantar.
Al trabajar en alturas, debe usar cinturón de seguridad, no usar un andamio improvisado.
Manipulación de herramientas y equipos
Utilizar la herramienta adecuada para cada trabajo y manténgala en buen estado.
Se deben mantener las herramientas de trabajo en buen estado.
Se deben dejar las herramientas y equipos en sus respectivos sitios.
Usar ganchos o cepillos para sacar virutas, no usar aire comprimido.
Todos los equipos, máquinas y herramientas deben ser inspeccionadas periódicamente.
Se prohíbe la operación de las máquinas o equipos sin autorización.
Las herramientas eléctricas deberán estar conectadas a tierra.
Se prohíbe usar herramientas dañadas o defectuosas.
Darle el uso correcto a la herramienta dependiendo del tipo, clase y función.
Todos los trabajadores deben tener cuidado para evitar que una herramienta se les zafe y
golpee a un compañero de trabajo.
Trabajo en altura
AI realizar trabajos coloque cinta amarilla alertando al personal.
Si va hacer uso de un andamio, cerciórese que éste cumpla con las normas de seguridad
necesarias.
Debe usar el cinturón de seguridad, siempre que trabaje en alturas.
Asegúrese que no caigan objetos sobre personas situadas bajo los andamios, provéase de
un cordón, cadena, barras, etc., para impedir el paso debajo del andamio.
No deben sobrecargarse nunca.
Los soportes principales de las estructuras del andamio deben ser piezas enterizas, evitando
el uso de piezas empalmadas.
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IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
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Al inspeccionar los andamios debe verificarse la condición segura de la superficie de trabajo,
mecanismos de sujeción, estructuras de apoyo, soportes, guayas y líneas salvavidas (si es
colgante), así como su estabilidad.
Los usuarios no deben emplear escaleras, banquillos o similares para intentar aumentar su
campo de trabajo; encaramarse en los travesaños laterales; sobrecargar los andamios, o
hacer movimientos violentos o repentinos.
Antes de ser usado cualquier andamio se debe inspeccionar por la persona contratista o
responsable de la construcción del mismo.
Deben estar provistos de medios aceptables de accesos tal como una escalera que forma
parte del andamio y de cuñas apropiadas.
Equipos Eléctricos
Los trabajadores deben tener cuidado especial con la posibilidad de ponerse en contacto con
equipos eléctricos cargados.
Los trabajadores deben tener cuidado especial con los cables que conducen corriente
eléctrica. Debe entenderse perfectamente que el aislamiento de los cables no constituye
garantía contra descargas eléctricas.
Las personas no autorizadas para ello, no deben intentar la reconexión de los interruptores
eléctricos sino llamar a la persona responsable.
Cuidar de no dañar los conductores eléctricos.
Si no se es electricista no hacer reparaciones a equipos eléctricos.
Se debe inspeccionar las extensiones eléctricas e informar al supervisor cualquier falla.
Todos los equipos eléctricos deben estar conectados a tierna.
Manejo de materiales
Se debe asegurar que cada uno de los actos en el manejo de materiales u otros equipos para
el levantamiento se ejecute de la manera más apropiada.
Se debe mantener en perfectas condiciones de servicios y seguridad los equipos usados en
operaciones de levantar y mover.
Los equipos deben ser sometidos a inspecciones periódicas antes de cada jornada.
Los trabajadores no deben colocarse debajo de cargas suspendidas.
Al almacenar materiales inflamables o combustibles hacerlo en lugares seguros.
Tener cuidado al bajar las escaleras cargando objetos.
Si el objeto a levantar o transportar es muy pesado pedir ayuda.
Al transportar cargas debe hacerse en forma ordenada y con el equipo apropiado.
Levantamiento
Para levantar de manera que se eviten casi todas las posibilidades de lesiones corporales,
deben seguir ciertas reglas básicas:
Los pies, convenientemente separados para obtener un buen equilibrio corporal; se colocan
lo más cerca posible del objeto que se piensa levantar.
La espalda en posición recta, tan vertical como sea posible del objeto que se piensa levantar.
El objeto se levanta enderezando las piernas, mantener la carga cerca del cuerpo como sea
posible.
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IMPORTACIÓN Y DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA ALMENTICIA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPÓSITO. IMPORTACIÓN Y
DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
LABORATORIO DE CONTROL DE CALIDAD
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Cuando se desee colocar el objeto en un sitio hacia adentro no hay que inclinarse hacia
delante. De ser posible hay que colocarla carga sobre el borde del estante o mesa y luego
empujarla.
Si se debe mover una carretilla en una pendiente hacia arriba hay que tirar de la misma;
empujarla, si se baja la pendiente.
Los objetos o materiales no deben arrojarse; si esto no puede evitarse hay que colocarse de
manera que no puedan golpearlo ni tampoco a otros trabajadores.
Para colocar tambores en posición vertical se debe agarrar ambos extremos empujando uno
hacia arriba y el otro hacia abajo con un movimiento oscilatorio hasta que el tambor tenga
balance sobre la base inferior.
Procedimiento para la Extinción de Incendios
Objetivo
El presente documento tiene por objeto brindar las normativas básicas, para el caso de
producirse un foco, intentar sofocarlo y extinguirlo empleando los medios adecuados para su
extinción y la forma en que habrá que combatirlo, utilizando los medios correctos para cada
caso con las debidas medidas de seguridad.
Alcance
Este documento está dirigido a Jefes de Areas y Operarios en general, sin importar la
actividad que esté realizando o el tiempo que deba permanecer dentro de ella, desde el
momento de inicio de la actividad hasta el final de la misma.
Disposiciones Generales
Para que se produzca un incendio es necesario la presencia de un combustible y una energía
de activación (Foco de ignición ) que es la que produce la reacción química de los dos
primeros haciéndolos entrar en combustión-, conformándose, de esa manera, lo que se ha
dado en llamar el triángulo de fuego.
De no sofocarse en tiempo, oportunidad y con el empleo de los medios adecuados y
necesarios, la combustión libera parte de su energía (producto de una reacción química), la
que se disipa en el ambiente provocando los efectos térmicos del incendio mientras que una
parte restante de esta energía calienta los elementos reaccionantes cercanos, aportando
nueva y precisa energía de activación. Si esta energía NO es suficiente el proceso (incendio)
se detiene y si es superior a la necesaria éste se continúa entrando en cadena, acelerándose
y desarrollándose en sucesivas etapas en la medida que existan productos a reaccionar,
generando lo que se conoce con el nombre de tetraedro del fuego.
La energía liberada en el ambiente son gases que contienen monóxido de carbono, bióxido
de carbono y vapor de agua, los que mezclados con el aire del ambiente conforman,
conjuntamente con hollín, alquitrán, minúsculas partículas de materia quemada y finas gotas
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DISTRIBUCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y NO FARMACEUTICA. PRESTACION DE SERVICIOS DE
ACONDICIONAMIENTO SECUNDARIO DE PRODUCTOS TERMINADOS A LA INDUSTRIA FARMACEUTICA Y FUNCIONAMIENTO DE DEPOSITOS DE
PRODUCTOS TERMINADOS. DEPOSITO DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS TERMINADOS, FRACCIONAMIENTO DE MATERIA PRIMA Y
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de agua producto de la evaporación, una masa en suspensión que lo caracterizamos como
humo conteniendo los llamados gases de suspensión.
Combate a incendios
Una vez detectado una fuente de ignición o inicio de fuego se debe analizar rápidamente a
que tipo pertenece y determinar que medio debe ser utilizado para extinguir el mismo, una
vez realizado este paso utilizar el elemento (extintor o hidrante) más cercano al a zona del
siniestro y proceder teniendo en cuenta los siguientes pasos:
Procedimiento para el uso de extintores
 Quitar el pasador de seguridad de la parte superior del extintor que mantiene el gatillo
fijo.
 Romper la banda de inspección de alambre o plástico.
 Tomar el extintor, saque la manguera y sujétela firmemente mientras la orienta a la
base del fuego.
 Colocarse a 3 metros del fuego, de espalda al viento.
 Accionar el gatillo, y dirija el chorro a la base del fuego.
 El agente extintor deberá rociarse en forma de abanico para cubrir la mayor superficie
posible.
Si a los cuatro segundos el fuego no disminuye, retirarse caminando hacia atrás, nunca le dé
la espalda al fuego.
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Tarea 7. Elaboración de un plan de monitoreo.
La empresa contempla el monitoreo de los principales indicadores ambientales, vigilando el
cumplimiento de las pautas marcadas para la prevención y mitigación eficaz de los impactos
que suscita la actividad. En este contexto se contempla lo siguiente.
Medida asociada
Tarea de Monitoreo
Disposición de residuos comunes a través del
sistema de recolección municipal
Registro de cantidad de residuos generados
Manejo y mantenimiento de cámara sépticas
Registro de operaciones de limpieza de cámara
séptica
Prevención de accidentes laborales: disponibilidad
de equipos de protección individual y uso obligatorio
y capacitación periódica al personal en prevención y
combate de incendios
Registro de entrega de epis al personal y
auditoría periódica de cumplimiento en el uso.
Registro de capacitación por parte del Cuerpo
de Bomberos Voluntarios
Combate de incendios: disponibilidad de extintores
de incendios y red hidrante
Registro de recarga de extintores de incendios
y de pruebas hidráulicas en red hidrante
Disponibilidad de Plan de Emergencias y
Evacuación, socialización entre los operarios de la
empresa
Registro de jornadas de socialización del Plan
de Emergencias y de Evacuación
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