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a
V""'AV/"-rrrr*1*/3r¿*dfrrlri,-/
REsoLUclóru
nomlNtsrRATtvA
Noegz -2002_cE_pJ
Lima,24 de setiembre
del2007
:.
VISTOS:
Los oficios Nr9g.0s0, 064,06s, 067, ol4, ors y 079-2002-p-cDlNcpp-csJLl
cursadopor el Presidentede la ComisiónDistritalcie tmptementación
oel Cooitó
ProcesalPenalde la porte superiorde Justiciade La Libertád,el of¡cióN" 3g0-2007-
aelmp¡em"ni..¡on
oelcáoijo
5*11j".,1*":.':l{:
l"l.FgIp:^rfc¡rgllptitudona
Penal,y el Oficio
Nol3l3-2007-GG-PJ
poder
del Gerente
Géneraldel
Judicial;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidentede la ComisiónDistritalde lmplementación
del
Penalde la CorteSuperiorde Justiciade La Libertád,remitea este
!ódigo
froge9lt
urganooe Gob¡erno
propuesta
de creación
y Salasen materiapenal,y se
de Juzgados
adfcionea los JuzgadosMixtosde Cascasy de Ta-yabamba,
Provincias
de GranChimú
las funcionesde-JuzgadoUnipersonal;
y ior JuzgadosJé
I Pa.taz'respectivamente,
Paz Letradosde cascasy de Tayabamba,
"
de hJ mencüñ"¿;p¿ri¡*¡it,
tasfunciones
preparatoria;
de Juzgadosde la Investigación
Segundo: Que, analizandolos datos estadísticos
del DistritoJudicialde La
dg los.rgsyltados.
del
Plan
Nacional
de Descargaprocesat,
dispuesro
l9:I:!::l!,"1i1?_t
gt C-o$9ioEjecutivodel PoderJudicialmedianteResolución
Ádm¡nistrativa
No0997-CE-PJ,se desprendeque qor e! númerode expedientes
en trámiteque vienen
conociendolos actualesóryanoslurisdiccionales,
no sb justiftca,por ahóo, É creación
de mayor número d.e .fuzOa{osy Salas coniorme á bs términosde la petición
presentada
inicialme.lle_;-!1cual
posieriormente
fue reformulada
comoaparecedel oficio
No 095-2007-P-CDINCPP-CSJLL
del Presidentede la Comisión Distritalde
lmplementacióndel Codbo ProcesalPenal de la Corte Superiorde Justiciade La
Libertad,que ha sidoremitidoporel Presirjente
de la mencionada
SedeJudicial:
Tercero: Que, no obstanteello, teniendoen cuenta que los órganos
jurisdiccionales
encargados
de.laliquidación
de losexpedientes
quesé tramitan
ba]ohs
normasdel Códigode Procedimientos
Penales,cueñtancon eievadacargaproóesal,
conformea los datos estadfsticos
que obranen estosactuadosy que superanel
estándarde cargaprocesat
establecido
paradichomodeloprocesaly,toi l. finalidadde
descongestionar
esosórganosjurisdiccionales
y liquidarios expeáientes
en trámitey
pendientesde sentenciaen el menor
posiblb,
resulta
nebsario habilitarmáyo?
númerode Juzgados
y unaSalapenatliempo
tiquiOaáores;
Cuarto:Que,conrelación
a la creación
jurisdiccionales
de órganos
permanentes,
se debeteneren cuentaaspectos
geográficos
y estadísticos,
conformelo establece
el
a
Vt'r,rg. 6/""rrr-* /r/ ?"¿** dlr/r/r-/
llPag.02,
R.A. No 2st
-2007-CE-PJ
artículo82o,inciso24, delTextoUnicoOrdenado
de la LeyOrgánicadel poderJudicial;
así.setienelo siguiente:
provinciace Trujillo,
a) en el casodel Distritode La Eipera-nza,
al JuzgadoMixtose le asignólasfunciones
preparatóriá,
de Juzgadode'laInveiiigación
en adicióna los procesosque ya conocía;sin émbargo,por ta cargaprocesalque
soporta,tanto en materiacivil, familiay otros, la exténsiónterritorály númerode
pobladoresde dicha circunscripción,
ásf como por razonesd" Áip-""ialidad,es
necesariola creaciónde un Juzgadode la InvesiQaciónPreparatoñacon carácter
pernanentey disponergue su competencia
se amplíéal ConcejoMenorde El Milagro;
precisándose
que los procesosregulados
penalesde
por el Códigode Procedimientos
dichaiurisdicción
debencontinuar
áu trámiteantelosJ-uzgados
PenalesLiquidadores
de
la Provinciade Trujillo,a fin de evitardilaciónen la resoluciónde tos r¡smo. si se
disponesu retomoaf JuzgadoMixtode esedistrito;b) en loquese refierea fa provincia
de Pataz,.alJuzgadoMixtose le asignófuncioneé
de Juigadode la Investigación
Preparatoria,
por lo que el Juzgam¡ento
que
de los delitos
no iuperen los sels añosde
penaprivativade la libertad,que es de competencia
de un JuzgadoPenalUnipersonal,
estáasignado
al JuzgadoPenalUnipersonaide
Huamachuco;
di allícuandose iniciela
etapade.juzgamiento,tanto agraviados,testigosy acusadostbnen que trasladarsea
esa provincia;por ende la mayorlaconsideraque ademásde estiaratb¡ada,no cuenta
conadecuadas
vlasde comunicación.
Porcuyasrazones,a fin de preservar
el accesoa
li,iusticiay fortalecerel procesode implemeátación
del nuevomobeloprocesal,
antela
que impidenla creaciónde Juzgados
EAa de mayoresrecursospresupuestarios
Especializados,
la propuestade crearun Juzgaüode Éaz Letradoy adicionarleademás
funciones
de Juzgadode la Investigación
Preparatoria,
asl comolaadiciónde funciones
del JuzgadoPenalUnipersonal
al JuzgadoMixto,resultaprocedente,
dé conformidad
previstoen el artículo13, numerat13.2partein fine,del DecretoLegislativo
9S8;
¡ relacióna la Provinciade GranChimú,éstacuentacon un Juzgad-o
Mixtoy un
Juzgadode Paz Letrado,amboscon carga procesalpor debajode tos estándares
precisándose
establecidos;
que al JuzgadoMixto se le asignóen adicióna sus
fl¡nciones.
la competencia
del Juzgadode la Investigación
Pre[aratoria;y al Juzgado
PenalUnipersonal
Supraprovincial
consedeen ta ca[italde h Érovincia'dé
Ascopé,se
le asignóademásla competencia
de la Provinciade Gran Chimti.por lo tanto, la
mayoríaconsidera,teniendoen cuentacriteriosde carácterestadístico,
poblacional,
económico!y de acges_o
a la justicia,la propuestade adicionaral JuzgadoMixtolas
funcionesde JuzgadoPenalÚnipersonal'y,
al Juzgadode Paz Letradóadicionarlas
funciones
de Juzgadode fa Investigación
Pieparatoriá,
tambiénresultafactible:
Quinto: Que, medianteLey No 29035,se aprobóun CréditoSuplementario
destinado,
entreotrasinstituciones,
parael PoderJudicialcon la finalidad
de atenderla
implementación
del CodigoProcesalPenalen los DistritosJudicialesde Huauray la
Libertad;
Portalesfundamentos,
el ConsejoEjecutivo
del PoderJudicial,en uso de sus
facultades,
conformea lo previstoen el artícúb82o,incisos24,25y 26,del TextoUnico
Ordenadode la Ley Orgánicadel PoderJudicial,vistoel informe-del
señorConsejero
wáltercotrinaMiñano,en sesiónordinaria
de rafecha.sin la
a
llPag.03,
R.A. NoQ3z -2007-CE-PJ
intervención
del señor ConsejeroJavierRománSantistebanpor haberseexcusado
verbalmente
de asistir;
RESUELVE:
Por unanimidad:
Artículo Primero.-Crear los siguientesórganosjurisd¡.r¡on"l",transitorios
en el
Distrito
Judicialde La Libertad,
conla finalidad
de continuar
coneltrámitede lascausas
iniciadasal amparodel Codigode Procedimientos
por el
Penales,hastasu conclusión,
plazode 06 meses:
Provinciade Trujillo..
El 7" y 8" JuzgadoPenalesLiquidadores.
Provinciade Ascope..
El20JuzgadoPenalLiquidador.
Provinciade Chepén..
r
Ef 20 JuzgadoPenalLiquidador.
Provinciade Otuzco.r
Un JuzgadoPenalLiquidador.
ArtículoSesundo.-Crearel siguiente
órganojurisdiccional
en el DistritoJudicial
de
La Libertad,
permanente:
con carácter
Provinciade Trujillo.Un Juzgadode la Investigación
Preparatoria
en el Distritode La Esperanza,
con
competencia
en dichodistritoy el Concejo
MenorEl Milagro.
Artículo Tercero.-Disponerque la ComisiónDistritalde lmplementación
del
CódigoProcesalPenalde la Corte Superiorde Justiciade La Libertad,procedaa
efectuarseguimiento
y monitoreoa los órganosjurisdiccionales
encargados
de la
liquidación
de expedientes
tramitados
bajolas normasdel Códigode Procedimientos
Penales,presentandoa los órganosde gobiernocompetentes,
las propuestasque
conlleven
a dichafinalidad
posible.
en el menortiempo
V"*ryt V/"-rr/r"*/*/ ?"¿** dflr¿rr-/
llPag.04,R.A. No 232 -2007-CE-PJ
Por mayoría,con el voto en discordiade la señoritaConsejeraSoniaTorreiluñoz:
Aftíqulg,,CuartgCrearla 40 SalaPenalLiquidadora
de la CorteSuperiorde
Justicia
de La Libertad,
continuando
coneltrámitede lascausasiniciadas
al amparodel
penales,hastasu conclusión.
códigode Procedimientos
. . Artlcqlo Quinto.' Crearel Juzgadode Paz Letradode la Provincia
de pataz,
asignándosele
ademáslasfunciones
preparatoria.
dá Juzgado
de la Investigación
a los siguientes
órganosjurisdiccionales
- artrcub Sexto- Adicionarcompetencia
del Distrito
JudicialdeLa Libertad:
Provinciade Pataz.'
asumirálas funcionesde Juzgado
Fl JuzgadoMixtode Pataz,adicionalmente
Penalunipersonar,
concompetencia
en todaraprovincia.
Provinciade GranChimú.'
El JuzgadoMixto de Gran Chimú,adicionalmente
asumirálas funcionesde
JuzgadoPenalUnipersonal.
'
ElJuzgadode PazLetradode GranChimú,adicionalmente
asumirálasfunciones
preparatoria.
de Juzgadode la Investigación
la presenteresoluciónal Presidentedel poder
lrtíltttg g¿t!fno.-Transcríbase
*X1::,:Y$j..jj?i,i!t¡p:
Minisrerio
de_Jusricia,
conseloNacionaf
d; É Masistratura,
¡ gvt
t¡vv
ls.lrv
Institucionalde lmplementáción
del Código ProcesalPenal, presidenciade la Corte
Libertad
y a laberenciaGeneral
detpoderJudiciat,
parasu
*f:::,!-:.J:tJi"11!:_q
conocimiento
y finesconsiguientes.
trese,publíquesg,
comuníquese
y cúmplase.
(,
FRANC
4.r.1/l
CÓRDOVA
AREDES
wÁL
LUISA
El voto de la señorita
MENANÚÑCZ
TorreMuñoz,es comosigue:
V"'r-yr 6/"r"rn"*1*/ ?r¿"* dfirlrrt/
iiPag.05,R.A. No2,zz -2007-oE-PJ
VOTOEN DISCORDIA
DE LA CONSEJERA
DRA.SOi{IATORREMUÑOZ
Vistos, los infornresde la ComisiénDistritalde lmplementación
del NuevoCódigo
ProcesalPenaldel Distritojudicialde La Libertad,así comode la Sub- Gerenciaáe
Estudios y Proyectos No a11f-zoal-sEp-Gp-Gc-pJ y demás actuados; y
Considerando:
Primero: Que, al haberseaprobadoel Crédito Suplementario
conespondiente,
estableciéndose
la creaciónde plazaspara los DistritosJudicialesde Huauray La
Libertad;devieneen imperativoformularlas propuestas
de creacióny conversiónde
órganosjurisdiccionales
acordeal marcoconstitucional,
LeyOrgánica¿ál poOerJudicial
y normatividad
especial,en lo pertinente;
sin contravenir
a loslos prinrerosinvocados;
orientadoa que la optimización
de la implementación
del CódigoÉrocesalpenal,sea
aquellaqueverdaderamente
responda
a lasexpectativas
de la comunidad.
Segundo:Que,efectivamente,
a la fecha,es evidentela excesivacargaprocesalpenal
'exige
en las03 SalasSuperiores
Liquidadoras
deldistritojudicialde La Libeñad,b cual
en fonrraindubitable
se habilitetransitoriamente
una CuarüaSala PenaiLlquiOaOoá,
teniendoen cuentaque a juliodel añoen cursoreportian
principales
entreexpedientes
y
cuadernos
incidentaies,
1472(PrimeraSalaPenalLÍquidacloral,
Z,A441Ségurida
Saú
Penalliquidadora),
y 1057(Tercera
Salapenalliquidadora).
Tercero:No obstantelo antesexpuesto,es tnerrcsterhacernotaÍ,que a la fechase
encuentraen funcionesun JuzgadoPenalColegiado(artículo16 inciso30det Código
ProcesalPenal) integradopor tres VocalesSüperiores,a pesar de que el Códilo
ProcesalPenalal aludirsobrela competencia
objetivay funcional,en iu arficub21,
establecegue los JuzgadosPenalesColegiados-estarán
integradospor tres Jueces
(artlculo 180 de la Ley Orgánicadel PodeiJudicial);por otro lado,det artículoZT del
CódigoProcesalPenal se infiereque las Salas Penaiesde tas CortesSuperiores
estaránintegradas
por Vtcales(artículo38 de la LeyOrgánicadel PoderJudicial);ante
tal circunstanciatrasuntaen prertinente
enmendarairavésde la presentetal acoátecer,
honrandode esta maneraa nuestromarconormativoconstitucional
y organizacionai
previstopor nuestraLey Orgánica,acordese tieneexpuestoprecedentemente;
porello
y teniendo
en cuentaademásqueel aludidoJuzgadoPenalColegiado,
julio
el cuala
del
2OO7registróel haberconocidosólodos cuadeinos,debeser ónvertidoen la Cuarta
94" Penal LiquidadoraTransitoria,sin periuiciode beneficiarseel serviciode la
Adnrinistración
de Justiciamediante
la creacióide tresJuzgados
PenalesLiquidadores
adicionales
en lugarde la propuesta
de creaciónde unanu-eva
SalapenalLiquidadora
Transitoria.
Cuarto:Que,esta¡-rdo
a lo expuesto
y considerando
ademásqueias¡nedidas
a arJoptar
re_lativas
a la implementación
del CódigoProcesalPenalen el DistritoJudicialde La
Libertaddebenresponder
a lasrealesnécesidades
de la población,
sin preterirnuestra
V"'r,rgt 6/"rrrfr"* /"/ 3"¿"* dlr/r/r./
llPag.06,
R.A. No4S¿ -2007-CE-PJ
realidadjudicialnacional,comolo es la abrumadora
e inmanejable
cargaprocesalpenal
que registranla mayoríade los ÓrganosJurisdiccionales
de d Repúblióa;
devieneen no
razonablepor ahorase mantengaal actualJuzgadoPenalCobjiado bájoel
de funcionamiento
que presenta;ponderándose
"rqrér"
penal
la creacióndelÍercer juzgado
Unipersonal
Permanente
de Trujillo,en lugarde la propuesta
de creación¿ll Juzgado
de PazLetradode Patazpermanente
plantéaddporla mayorla.
Quinto: Que estandoa lo argüídoen el considerando
anteladola provinciade Trujillo
contaríacon tres Juzgj¡dosPenales Unipersonales,
cuyos juéces, convergerían
actuandocomoJuzgadoPenalColegiado
acordea lasnecesída¿el
delsistema.
Sexto: Que estandoa lo expuestoen la parte in fine del tercer Considerando
del
presenteVoto,así comoa la cargaprocesalque manejael JuzgadoPenalLiquidador
Transitoriode Huamachuco,
ascendentea gtigg expeóientes
¡üdiciales(principabJy
cuademos)
devien_e
en indispensable
crearotroJuzgadoPenaliiquidadoriransiiorio,É
cualaliviaríasignificativamente
el despachojudicial;aunadoa ellb,verificándos"
qrá
juliodel presente
añoel 1o,2o,3o,4o,5oy 6dJuzgados
"
PenalesLiquidadores
de Tiujillo
poseenuna inmanejable
procesal
carga
ascendénte
cadauno de ellosa 3,963,gd41,
3,349, 2,932, 3461 y 3,3s1 expedientes,(entre principales y cuadernos),
respectivamente;
resultaapremiante,
ademásde instituirei S¿t¡moy OótavoJuzgadot
PenalesLiquidadores.acordados
por unanimidad,
la creacióndel Novenoy Décimo
JuzgadosPenales LiquidadoresTransitorios,procediéndose
de esta forma a la
distribuciónequitativade los procesostramitadosbajo el Códigode Procedimientos
Penales;a cuyasresultasse proyectaquecadajuzgadb
penalliqúidaOor
de la provincia
-1,97Ó
de Trujillo tendría.una carga aproximadaáe
expedientes(principalesy
cuademos);teniéndosecomoconsecuencia
lógicael viabilizaia los justici'ables
et goé
de,lantegtytela jurisdiccional,
con las garantlasde un debidoprocáso,mas aún si es
deberdel Estado,acordelo tieneestablecido
el artículo70,segundopárraÍode la Ley
Orgánicadel Poder Judicial,el facilitarel accesoa la administración
de justiciá
promoviendo
y manteniendo
condicionesde estructuray funcionamiento
adecuados
paratalpropósito.
Sétimo:Es menesteracotar,ademásde tasdisquisiciones
primordialmente
efectuadas,
la contenidaen el TercerConsiderando
de la presente;
con la facultadconferidapor el
artículo!38 - segundopánafode nuestraConstitución
Políticay artículo14 - primer
nip{o 9l_!".19y Orgánicadel PoderJudicialel reputarinaplicabtetos extremosdel
artículo13.2deldecretoLegislativo
958mediante
eliualse faóuftala posibilidad
de que
los JuzgadosPenalesColegiados
se conformenpor VocalesSuperibres;no obstante
que.ello.no signifiquemodificación
en su gradoo iemuneración
comoprecisala norma;
de iguafformase estimaen inaplicabbél proponer,(segúntextode norma)y menos
aún disponerque el Juezde Paz Letradoréafóen iuncidnde Juezde la tnvágaciOn
Preparatoria;
puesellocompetea losJuecesEspecializados
Penaleso Mixtos,teñiendo
en cuenta que las funcionesde los Juecesde Paz Letradoose circunscribena la de
cgloqer.PTocelos
por Faltas,segúnartículo30 del CódigoProcesalPenalyartículos57
y 58 de la LeyOrgánica
delPoderJudicial;
siendoestoaií eljuzgamiento
portales
V",r,ry. 6/brr/r"* /*/ ?"¿"*
@lr/rh"-/
llPag.07,R.A. NoeSz -2007-CE-PJ
órganoslurisdiccíona!"t excepcióncontrariarfa
el artículo l3g - inciso tercero,
99
segundopárrafo,p3rtepertinente,
áe nuestra carlaMagna;razónporfa cualse disiente
en la decisiónde m'ayoríareÉrentea la
creac¡on¿el Juzgadode paz Letradode
la
Pataz'adicionándole
lasiunt¡onátie juzgadode investigación
preparatorio;
asícomoel
de adicionar
funcionesoe juzga¿;perialÚnipersonitanto
pataz
al
Mixto
de
comoaf de
la provincia
de Granchimú' tüá
penalsupraprovinciar
gug
gtjuzgaoá
con
sede
Huamachuco,
""t
con competencia
terriioriarpáá-G irovincia de pataz, así comoen
el
Juzgadounipersonalde'AscoPe.on .orpetencia
cargaprocesaf,quejustificaaún su permanencia al segundoaludido,registranexigua
comotares.
Portalesconsideraciones,
de conformidlda lo previstoen el artícufog2o,incisos24 y
26 delrexto unicoordenadooe ia Leyorgániü
Judicial;
conlo expuesto
en
el informedel seior conse¡eá-w¿li"r óotrinaoel-po¿er
Miñ"no,
en
cuanto
a
los
extremos
enunciados,
Ml VOTOes comosigue:
1 ) convertirel Juzgadopenar coregiado
de Trujiilo,en cuarta sara penat
Liquidadora
lransitor¡a
2l crearelrercer Ju¡gadopena.r
unipersonar
permanente
de Trujiilo.
3)
fo.t tres.JuzgadosPenalet ün¡p"oonalesde
Trujiflo,converjanac,tuando
9T Juzgadopenar
coregiado,
cuandoto requieá
Pmo
4l crear
el.segundo
Jy3gadieenárúquidador
"i"¡rt"rn".
5) crear el Novenoy Déóimo¡uzgido-penar rünr¡tor¡ode Huamachuco.
Liquü"¿oi'irrnrito¡ode Truji¡o.
Lima, 24 & Setiembrede 2007