Plan de Desarrollo 2012-2015 Medellín: un hogar para la vida ATENCIÓN , PREVENCIÓN Y REPARACIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Y A POBLACIÓN VÍCTIMA DE DESPLAZAMIENTO FORZADO – BALANCE Y RETOS - CONTENIDO 1.Resultados estratégicos 2008-2011. 2.Qué se ha hecho en lo corrido de 2012 en atención a víctimas del conflicto armado. 3.La institucionalidad nacional y local actualmente definida. 4.Indicadores Plan de Desarrollo. 5.Retos. 1 RESULTADOS ESTRATÉGICOS 2008-2011 PROGRAMA ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO PROGRAMA ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Como medida de Satisfacción y no repetición se desarrolló un proceso con 249 jóvenes de la ciudad de Medellín sobre memoria histórica del conflicto armado, las actividades se desarrollaron con jóvenes de colegios públicos, privados y de las comunas 1, 6, 7, 8, 13, 14 y corregimiento San Cristóbal. 19.000 personas sensibilizadas sobre memoria histórica del conflicto armado . 416 familias documentaron sus casos en toda la ciudad, por causa de diferentes hechos victimizantes. Museo Casa de la Memoria en construcción y centro de documentación dotado y en funcionamiento. 150 unidades productivas han sido asesoradas y acompañadas en emprendimiento, 140 personas vinculadas laboralmente a través de las remisiones realizadas por el programa de atención a víctimas. PROGRAMA ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO Atención psicosocial a 1761 familias y 6158 personas víctimas del conflicto armado, enfocando la intervención en la recuperación emocional de los flagelos vividos por el conflicto armado. Asesoría y acompañamiento jurídico a 6980 personas por diferentes hechos víctimizantes (homicidio, desaparición forzada, minas antipersonas, constreñimiento para delinquir, en orientaciones hacia reclamaciones legales en asuntos relacionados con el derecho a la verdad, la justicia y la reparación). 238 familias víctimas del desplazamiento forzado intraurbano obtuvieron el valor único de reparación para mejoramiento, subsidio o titularización de vivienda. Como medida de Satisfacción se desarrollaron 12 procesos reparaciones simbólicas y/ o colectivas en la ciudad de Medellín. 224 familias asesoradas en la iniciación y el desarrollo del proceso de búsqueda de personas desaparecidas, acompañamiento a versiones libres y diligencias de exhumación. UNIDAD DE DERECHOS HUMANOS UNIDAD DE DERECHOS HUMANOS 272 Personas asesoradas y representadas en investigaciones penales 5 Procesos penales en curso contra bandas delincuenciales, por delitos en concierto para delinquir, desplazamiento y homicidios. Consolidación en el apoyo y asistencia a Casas de Justicia y a todos los Comités Locales de Gobierno, alcanzando una importante articulación con la Subsecretaría de Apoyo a la Justicia y la Subsecretaría de Orden Civil. Elaboración y Fortalecimiento de Planes estratégicos tendientes a la protección de la población habitante del municipio de Medellín, líderes y lideresas, dignatarios, población en situación de desplazamiento forzado, vÍctimas, testigos e informantes de la Fiscalía General de la Nación. UNIDAD DE DERECHOS HUMANOS Asesoría para los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados, en forma gratuita, en el área laboral y de seguridad social, a través del Centro del Centro de Atención Laboral entidad que depende de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Escuela Nacional Sindical. Asesoría y acompañamiento a la población LGBTI mediante el Centro de Atención para la Diversidad Sexual. Se cuenta con una Unidad Permanente de Derechos Humanos de la Personería de Medellín apoyada y fortalecida por la Secretaría de Gobierno. UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN DESPLAZADA EN PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN: Diseño y puesta en marcha de un Sistema Local de Información para la Prevención del Desplazamiento Forzado Intraurbano, cuyo sistema de información central es el SISC de la Secretaría de Seguridad. 420 solicitudes de protección de bienes inmuebles urbanos de población desplazada intraurbana tramitadas. EN ATENCIÓN HUMANITARIA DE EMERGENCIA: El 78,7% de la población recibió atención inmediata por parte del Municipio de Medellín. El 100% de la población que requirió albergue lo recibió (cupo de 200 personas día). EN SALUD: El 92,5% de la población desplazada se halla vinculada al SGSSS. El 7,5% restante se atendió en vinculación. EN PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN: EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL: 8.044 Niños y Niñas menores de 6 años atendidos con complemento alimentario. 8.535 escolares atendidos con complemento alimentario en periodo escolar. EN EDUCACIÓN: El 70% de Niños, Niñas y Adolescentes en edad escolar se hallan en el Sistema Educativo (Un alto porcentaje de la población desplazada se matricula en las instituciones educativas sin decir que es población desplazada con lo que no se genera el registro). EN VIVIENDA: 2.075 familias víctimas de desplazamiento forzado recibieron solución de vivienda, de estas, 300 en el Retorno a San Carlos. EN PARTICIPACIÓN: 160 Organizaciones de Población Desplazada fueron caracterizadas y acompañadas en procesos de fortalecimiento para su participación en la vida de la ciudad. PLAN RETORNO AL MUNICIPIO DE SAN CARLOS: Diseño e implementación del primer plan retorno del país, realizado en el Municipio de San Carlos. La política nacional de atención a la población desplazada en materia de planes retornos, se inspira en la experiencia de la Alcaldía de Medellín. 300 familias beneficiadas con la implementación del programa de retorno. Realización de actividades de desminado humanitario en el Municipio de San Carlos, como experiencia piloto en el país EN RETORNOS Y REUBICACIONES: PROYECTO Proyecto: Retornos Familiares. Proyecto: Alianza Medellín-San Carlos. Proyecto: Retornos oriente. GRAN TOTAL Fuente: Unidad de Atención a Población Desplazada; SIGMA, con corte a diciembre 20 de 2011. AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL HOGARES 1 7 1 68 109 130 190 160 632 2011 300 2011 285 1.251 2 QUÉ SE HA HECHO EN LO CORRIDO DE 2012 PROGRAMA ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 1. El 12 de marzo se instaló el COMITÉ TERRITORIAL DE JUSTICIA TRANSICIONAL de Medellín, en conjunto con el del Departamento de Antioquia. 2. Diseño de un Modelo de Atención y Reparación Integral a Víctimas del Conflicto Armado, en concordancia con lo dispuesto en el Decreto 4100 de 2011 (Política nacional de DDHH) y la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas). 3. Se ha reestructurado la institucionalidad local (Creación de la Subsecretaría de Derechos Humanos) con el fin de atender el tema de víctimas más integralmente. 4. Está en proceso de formulación (Fase inicial) el Plan de Acción para la atención y reparación integral a víctimas. 5. Interlocución de forma directa con el Gobierno Nacional en función de: (a) Comunicarle las implicaciones que tiene para Medellín la nueva Ley 1448 de 2011; (b) Generar acuerdos interinstitucionales; y (c) hacer recomendaciones para una mejor atención a la población víctima. 6. En general: NO SE HA SUSPENDIDO LA ATENCIÓN A POBLACIÓN VÍCTIMA Y POBLACIÓN DESPLAZADA,EN EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN. 3 INSTITUCIONALIDAD NACIONAL Y LOCAL INSTITUCIONALIDAD NACIONAL Departamento para la Prosperidad Social Fiscalía General de la Nación Procuraduría General de la Nación Ministerio del Interior. Ministerio de Justicia. Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a Víctimas Unidad Nacional de Protección ICBF INSTITUCIONALIDAD MUNICIPAL INSTITUCIONALIDAD MUNICIPAL INSTITUCIONALIDAD MUNICIPAL Alcaldía de Medellín Secretaría de Gobierno Secretaría de Bienestar Social Secretaría de Desarrollo Social ISVIMED Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría de Cultura Ciud. Secretaría de las Mujeres INDER Secretaría de Hacienda Planeación Municipal Subsecretaría de DDHH Unidad de Prevención y Protección Unidad de Atención y Reparación a Víctimas Unidad de Memoria y Reparación Simbólica SECRETARÍA DE GOBIERNO Y DERECHOS HUMANOS Análisis y Evaluación de Política Política Pública Pública Comité Técnico Programa Programa de de Paz Paz y y Reconciliación Unidad de Prevención y Protección Unidad de Atención y Reparación a Víctimas Unidad de Memoria y Reparación Simbólica Estrategia transversal: Fortalecimiento y coordinación interinstitucional 4 INDICADORES PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015 INDICADORES PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida. Componente 1: Seguridad, convivencia, derechos humanos y gobernabilidad. Programa: Medellín protege los derechos humanos INDICADORES PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 Línea 1: Ciudad que respeta, valora y protege la vida. Componente 4: Deporte y recreación. Programa: Medellín feliz. Línea 2: Equidad, prioridad de la sociedad y el gobierno. Componente 2: Seguridad alimentaria. Programa: Complementación alimentaria y nutricional INDICADORES PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 Presupuesto asociado en el Plan de Desarrollo: $81.091 millones + $13.219 millones para vivienda en «Atención a desplazados plan retorno» 5 RETOS RETOS Formular, implementar y evaluar en coordinación con las entidades competentes del orden local, departamental y nacional, la política pública municipal de derechos humanos y DIH, según lo dispuesto en el Decreto 4100 de 2011. Hacer que la política pública local de atención, prevención y reparación integral a personas víctimas del conflicto armado se mantenga vigente en el tiempo, en aras de posibilitar una implementación coherente con las necesidades territoriales y desafíos institucionales de la localidad. Fortalecer la capacidad institucional de las diferentes dependencias de la Alcaldía de Medellín con competencias en la materia, con el fin de lograr un mejor funcionamiento institucional que redunde en una mejor implementación de la política pública local de atención y reparación integral a personas víctimas del conflicto. Gestionar la coordinación interinstitucional para la implementación de la política pública local de atención y reparación a víctimas. Diseñar e implementar estrategias en materia de atención y reparación a víctimas del conflicto en el marco de la política pública referente y según competencias. Gracias Medellín: un hogar para la vida 2012-2015