29604 - Fonvalmed

RESOLUCION MODIFICADORA
FONVALMED
Fondo de Valorización del Municipio de Medellin
Rad. 40318
RESOLUCIÓN MODIFICADORA No. 29604.
El Director General del Fondo de Valorización del Municipio de Medellín, en
ejercicio de las facultades legales, en especial por las conferidas por el artículo 46
y 51 del Acuerdo 58 de 2008 y los Decretos Municipales 883 de 2015, el Decreto
104 de 2007, y la Resolución 0725 de 2009, modificada por las Resoluciones 0824
de 2010, 0246 de 2012 y 0197 de 2014 y la Resolución 094 de 2014,
CONSIDERANDO QUE:
1. En uso de las atribuciones legales y en especial las conferidas por el artículo
313 y 318 de la Constitución Política y el artículo 32 de la Ley 136 de 1994,
modificado por el artículo 18 de la ley 1551 de 2012, el Concejo de Medellín el
30 de diciembre de 2008 expidió el Acuerdo 58 ESTATUTO DE
VALORIZACIÓN.
2. Mediante la Resolución 0725 de 2009, modificada por las Resoluciones 0824
de 2010, 0246 de 2012 y 0197 de 2014 se decretaron obras susceptibles de
financiarse total o parcialmente con la contribución de valorización.
3. El 22 de septiembre de 2014 se expidió la Resolución No 094, "por la cual se
distribuye la contribución de valorización del Proyecto Valorización el Poblado,
decretadas por la Resolución 0725 de 2009, modificada por las Resoluciones
0824 de 2010, 0246 de 2012 y 0197 de 2014".
4. El Director General del Fondo de Valorización del Municipio de Medellín, hoy
Fonvalmed, tiene la potestad de expedir los actos administrativos, definitivos y
de trámite generados con el proceso del cobro de la contribución de
valorización.
5. De conformidad con el artículo 50 del Acuerdo 58 de 2008 contra la Resolución
que asigna o distribuye la contribución por valorización No 094 del 22 de
septiembre de 2014, procede el recurso de reposición.
6. Por medio del artículo 51 del Acuerdo 58 de 2008 el Director General del
Fondo de Valorización tiene la facultad de expedir acto administrativo que
modifica de oficio o a petición de parte la Resolución Distribuidora No. 094 de
2014. Entre las situaciones que dan lugar a la Resolución Modificadora se
tienen:
1. Error o inconsistencia en la identificación del contribuyente y/o del
inmueble.
2. Cambio de propietario o poseedor del inmueble.
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3. Error o inconsistencia de la información sobre los elementos que
componen el inmueble.
4. Variación de los inmuebles de la zona de influencia
5. Inclusión de inmuebles en la zona de influencia.
6. Modificación del uso del inmueble que varía las circunstancias que
dieron origen al tratamiento especial, durante el periodo definido para el
recaudo por la resolución Distribuidora.
7. Teniendo en cuenta la base de datos de la Oficina de Registro de Instrumentos
públicos de Medellín Zona Sur, la sociedad JOHN FREYDELL Y CIA LTDA
identificada con Nit. Nro. 800.017.168, es propietaria en un 100% de los bienes
inmuebles identificados con los folios de matrícula inmobiliaria No. 561385 y
561386, los cuales se encuentran ubicados dentro de la zona de influencia del
Proyecto Valorización El Poblado.
8. El señor JOHN DE JESÚS SUAZA CHALARCA, identificado con cédula de
ciudadanía Nro. 8.272.417, quien actúa en calidad de liquidador de la sociedad
JOHN FREYDELL Y CIA LTDA, presentó recurso de reposición en contra de la
Resolución 094 del 22 de septiembre de 2014 dentro del término legal y
cumpliendo los requisitos de forma, según el artículo 50 del Acuerdo 58 de
2008, en concordancia con el artículo 77 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, quien solicita que no se
cobre la contribución de valorización asignada a los predios con matrícula
561386, 561385,
I.
PRETENSIÓN DEL PETICIONARIO.
El peticionario argumenta su pretensión basado en las siguientes consideraciones:
"PRIMERO: Que no se cobre la contribución de valorización asignada al predio
identificado con la matrícula inmobiliaria 000561386, que se recibió por un
valor de ($30.606.434.00), pues lo calificaron como lote urbanizable y de
acuerdo a lo expresado en este recurso es claro que la destinación del predio
está errada, hoy en día está clasificado como LOTE NO URBANOIZABLE
como claramente lo expresa la resolución 7677 del 2014 y también la
respuesta enviada por las Empresas Públicas de Medellín, radicado No.
2014027880 del 20 de marzo de 2014, copia que se allega con la presente.
Para nosotros es claro que un lote está considerado como no urbanizable, no
se beneficia de manera alguna por las obras de infraestructura construidas en
la ciudad.
SEGUNDO: Con respecto al predio identificado con la matrícula inmobiliaria
00564385, del cual no se ha recibido aun el cobro de valorizacion a fecha de
octubre 27 de 2014; por lo anteriora no estoy al corriente del cobro respectivo,
pero quiero hacer una observacion adicional al respecto, tal y como lo
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manifiesta en su rspuesta del 20 de marzo de 2014, radicado No. 201427880.
EPM párrafo sexto que a la letra dice: " es una porcion de terreno con las
siguientes linderos...
... para nosotroes es claro que en un lote que tiene 50 metros de largo, por un
ancho que fluectúa entre 1.36 metros y 1.96 metros no puede levantarse
ningun tipo de construccion. Por lo anteriormente expuesto solicitamos que no
se cobre en el momento de que fuese decretada, ningun tipo de ocntribucion
de valorización por el mencionado predio".
II.
PRUEBAS PRESENTADAS.
El peticionario presentó los siguientes medios de prueba:
•
•
•
•
•
•
•
Carta informativa enviada por Fonvalmed
Copia de resolución No. 7677 de 2014 de la Subdirección de Catastro
Certificado de existencia y representación legal
Respuesta a solicitud con radicado EPM 2014031353 del 27/02/2014
Certificado de tradición y libertad de la matrícula No. 561385 y 561386
Copia del impuesto predial del 4 trimestre de 2014
Oficio No. 13837 sobre usos del suelo, de la Curaduría 4 del Municipio de
Medellín.
• Copia de la cédula de ciudadanía del señor John de Jesús Suaza Chalarca
III. CONSIDERACIONES DEL FONDO DE VALORIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE
MEDELLÍN
El Fondo de Valorización del Municipio de Medellín, verifica el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 51 del Acuerdo 58 de 2008 para resolver la
petición, teniendo en cuenta las normas aplicables al caso concreto y el acervo
probatorio existente, encontrando lo siguiente:
El Acuerdo 058 de 2008 "Estatuto de Valorización" de la ciudad de Medellín,
establece en su artículo 1 que la contribución de valorización es un gravamen real
que recae sobre la propiedad inmueble que se beneficie o se ha de beneficiar con
la ejecución de una obra de interés público, cuyos sujetos pasivos, según el
artículo 5 del mismo estatuto, son en general todos los propietarios o poseedores
de inmuebles ubicados dentro de la zona de influencia del proyecto de
valorización, para el presente caso el proyecto de valorización El Poblado.
Atendiendo a la solicitud, me permito informar que se procedió a revisar la
contribución por valorización correspondiente a sus inmuebles identificados con
los folios de matrícula inmobiliaria No. 561385 y 561386, encontrando lo siguiente:
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VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA MATRÍCULA 561385:
1. De conformidad con la RESOLUCIÓN N° 7677 DE 2014, SOLICITUD N°
01201400286824 DE 09 DE ABRIL DE 2014 DE LA SUBDIRECCIÓN DE
CATASTRO "POR MEDIO DE LA CUAL SE RECTIFICA LA INSCRIPCIÓN
CATASTRAL DE UNOS PREDIOS" Resuelve en su artículo 1° lo siguiente:
"ARTÍCULO 1°: Modificar la inscripción catastral del predio identificado con
matrícula inmobiliaria No. 561385, a partir del 26 de diciembre de 2012, (Fecha
Resolución de Actualización No. 0004 de 2012), con la siguiente información:
Código de propiedad 1404005-0016: Área Lote: 72.77 mr
Con base en lo anterior, se procedió a revisar el Censo de predios y propietarios
de la zona de citación realizada por la Subdirección de Catastro, del Departamento
Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín donde se observa lo
siguiente en Enero de 2014, donde se observa lo siguiente:
Matrícula
Inmobiliaria
Código de propiedad
Área Lote
UsoTipo
Descripción
561385
1404005-0016
80,427m2
9-16
LOTES - NO
URBANIZABLE
Así mismo se procedió a revisar el Censo de predios y propietarios de la zona de
citación realizada por la subdirección de Catastro, del Departamento
Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín en Junio de 2015, en, la
que se observa lo siguiente:
Matrícula
Inmobiliaria
Codigo de propiedad
Área Lote
UsoTipo
Descripción
561385
1404005-0016
72,77m 2
9-16
LOTES - NO
URBANIZABLE
De lo anterior se evidencia que cambia la variable ÁREA DEL LOTE para el
Código de Propiedad: 1404005-0016, Matrícula Inmobiliaria 561385.
CONCLUSIÓN I:
Una vez revisados todos los factores y variables con los que se calculó el valor
asignado por la contribución de valorización, se MODIFICA LA VARIABLE ÁREA
DEL LOTE, para el registro predial identificado con folio de matrícula inmobiliaria
561385, nomenclatura oficial CR 43A X CL 28.
VARIABLE A ODIFICAR
ÁREA DEL LOTE
ANTES
80,427 m2
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ODIFIC
72,77 m
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Que de conformidad con la misma Resolución 7677 de 2014, en su parte
resolutiva en el artículo 2 reza:
"ARTÍCULO 2°: Modificar la inscripción catastral del predio identificado con
matrícula inmobiliaria NO. 561386, a partir del 26 de diciembre de 2012, (Fecha
Resolución de Actualización No. 0004 de 2012), con la siguiente información:
Código de propiedad 1404005-0017:
Uso-Tipo: 9-16 (Lote no urbanizable)
Área Lote: 707.37 In22"
Con base en la documentación aportada se procedió a revisar el Censo de predios
y propietarios de la zona de citación realizada por la subdirección de Catastro, del
Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín en Enero de
2014, donde se observa lo siguiente:
Matrícula
Inmobiliaria
561386
Código de
propiedad
1404005-0017
Área Lote
Uso-Tipo
Descripción
741,282 m2
9-15
LOTES - URBANIZABLE
Así mismo se procedió a revisar el Censo de predios y propietarios de la zona de
citación realizada por la Subdirección de Catastro, del Departamento
Administrativo de Planeación del Municipio de Medellín en Junio de 2015, se
observa lo siguiente:
Matrícula
Inmobiliaria
Código de
propiedad
Área Lote
Uso-Tipo
Descripción
561386
1404005-0017
707,37m2
9-16
LOTES - NO
URBANIZABLE
De lo anterior se evidencian cambios tanto en las variables ÁREA DEL LOTE
como en la variable USO-TIPO para el Código de Propiedad: 1404005-0017,
Matrícula Inmobiliaria 561386.
Con respecto a lo manifestado por el peticionario con relación a la "Servidumbre
de Energía Eléctrica":
Se procedió a revisar la "Respuesta a su solicitud con Radicado EPM
2014031353 de febrero 27 de 2014" aportada:
Se procedió a revisar el Plano digital predial (Geodatabase) de la zona de citación
realizada por la Subdirección de Catastro, del Departamento Administrativo de
Planeación del Municipio de Medellín en enero de 2014, encontrándose que el
predio identificado con el Código de Propiedad: 1404005-0017, Matrícula
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Inmobiliaria 561386 se encuentra afectado por SERVIDUMBRE DE ENERGÍA
LEGALMENTE CONSTITUIDA CON EPM.
CONCLUSIÓN II:
Una vez revisados todos los factores y variables con los que se calculó el valor
asignado por la contribución de valorización, se MODIFICAN LAS VARIABLES
TIPO, ÁREA DEL LOTE, Y ÁREA COMPROMETIDA EN LA SERVIDUMBRE,
para el registro predial identificado con folio de matrícula inmobiliaria 561386,
nomenclatura oficial CR 43A X CL 28.
VARIABLE KMOD1F1CAR
TIPO
ÁREA DEL LOTE
AREA SERVIDUMBRE
ES
15
741,282m2
0,000
MODIFICADOS
16
707,37 m2
637,73674964 m2
Por lo anteriormente expuesto es procedente expedir el presente acto
administrativo en aplicación al numeral 3 del artículo 51 del Acuerdo 058 de 2008,
al evidenciar error o inconsistencia de la información sobre los elementos que
componen el inmueble, y en ese sentido es procedente la modificación en el valor
de la contribución sobre los inmuebles objeto de revisión.
Teniendo en cuenta lo anterior, le asiste razón al recurrente al invocar este
argumento. Por tanto en mérito de lo expuesto y estando plenamente facultado el
Director General del Fondo de Valorización del Municipio de Medellín,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: MODIFICAR la Resolución Nro. 094 del 22 de septiembre
de 2014 que distribuye el valor de la contribución del Proyecto de Valorización El
Poblado, modificando la variable de ÁREA DEL LOTE, pasando de 80,427 M2 a
72,77 m2, para el registro predial identificado con folio de matrícula inmobiliaria
561385, nomenclatura oficial CR 43A X CL 28. Así mismo modificar las variables
de TIPO pasando de LOTE — URBANIZABLE (9-15) a LOTE NO URBANIZABLE
(9-16); ÁREA DEL LOTE, pasando de 741,282m2, a 707,37 m2 Y ÁREA
COMPROMETIDA EN LA SERVIDUMBRE, pasando de 0, 000 a 637,73674964
m2 para el registro predial identificado con folio de matrícula inmobiliaria 561386,
nomenclatura oficial CR 43A X CL 28, tal como se detalla en los cuadros anexos
que hacen parte integral de la presente resolución, en virtud de la causal 3 del
artículo 51 del Acuerdo 58 de 2008.
ARTÍCULO SEGUNDO: REALIZAR el nuevo cálculo de contribución y la
correspondiente modificación de la Resolución Distribuidora 094 del 22 de
septiembre de 2014, en el anexo donde se incluyeron los cuadros y listados que
contienen la asignación de las contribuciones de cada uno de los propietarios y
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poseedores de los predios ubicados en la zona de influencia del proyecto, el cual
quedará como se indica en el cuadro anexo, documento que hace parte integral de
la presente resolución.
ARTÍCULO TERCERO: INFORMAR que contra la presente Resolución
modificadora procede el recurso de reposición, el cual deberá interponerse dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación personal de este acto
administrativo, ante el Director General del Fondo de Valorización del Municipio de
Medellín, de conformidad con el artículo 51 del Acuerdo 58 de 2008.
ARTICULO CUARTO: NOTIFICAR personalmente la presente decisión al señor
JOHN DE JESÚS SUAZA CHALARCA, quien actúa en calidad de liquidador de la
sociedad JOHN FREYDELL Y CIA LTDA, de conformidad con el artículo 51 del
Acuerdo 58 de 2008.
Dada en Medellín, a los 29 días del mes de octubre de 2015.
NOTIFÍQUESE Y CÚ
LUIS ALBERTO RCÍA BOLÍVAR
Director general.
Proyectó: Marysol Rocha Moreno
Abogada
Revisó: Juan Guillermo Gómez Roldan1
Ingeniero Coordinador Valorización
—
Aprobó: Superviso? egal nvalmed
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FpNveltslED
FONDO DE VALORIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN
Nit: 900.158.929-0
Proyecto: 01 Valorización El Poblado
Nro. Resolución Distribuidora: 942014
Facon: 6503400507305
Identificación: CC 800017168
CBML
Matricula
140401250017
Dirección
Nombre: JOHN FREYDELL Y CR LTDA
liso
581388 CR 43AX CL 28 LOTES
Tipo
NO URBANIZARLE
%Derecho
%
Area
Gravable Desenglobe
70737
100.00001.
10080001
Valor
Ir
Contribución Cuotas
$72.984
BTU: 51875.143
Ei: 31341853
Densidad: 150
Fc: 1
rento: 1
Fcv: .993
Fe: 1
Fez: 1
FA: 1
FI: 1
Fm: 1
Fincar 1
Fp: .81
Fr: I
Frq: 1
Fsv: .0984
Ft: 2195
Fu: 1
Fan: 1
kea Cons: O
14010050018
181385 CR 43AX CL28 LOTES
NO UROANIZABLE
7137
100.9000%
72
100.0000%
Feo: .9791
Fe: 1
Fr: 1
OTU: 65334.583
Eiri: 0
Densidad: 160
Fe: 1
Fcero: O
Fas: 1
Fic: 1
ni: 1
Fm: 1
Fincar 1
Fp: .01
Frq: 1
Fsv: 1
Ft: .9837
Fu: 1
Fui: 1
kea
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Valor
Cuota
Cons: O
Iba
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pt
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