La agricultura española en 2013

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Finalista en el Concurso de Fotografía del Mundo Rural 2013
Giralunas
Jesús Benavides Sevillano
Villamor de Órbigo (León)
FUNDACIÓN DE ESTUDIOS RURALES ANUARIO 2014
INFORME
SOCIOECONÓMICO
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Informe socioeconómico de la agricultura española
Agricultura española 2013
Macromagnitudes
▲ Baja el empleo y se incrementa la renta
por ocupado
L
a renta agraria
real (en términos
constantes) por
ocupado aumentó el
9,9% en España en
2013, según el Ministerio de Agricultura. En
términos corrientes, la
renta agraria por ocupado subió el 10,4%.
Por su parte, la renta
agraria global, que representa el valor generado por la actividad
de la producción agraria, fue de 24.320,7
millones de euros en
términos corrientes, lo
que supone un aumento del 7,7% con respecto a 2012. Asimismo, la
población activa en el sector agrario disminuyó un 2,5%, situándose
en 865.300 personas, lo que también contribuyó al aumento de la renta por ocupado. El valor de la producción agraria subió un 4,9% debido, sobre todo, al incremento del valor de las producciones vegetales
(7,9%), ya que el de los productos animales se mantuvo prácticamente
estable respecto al año anterior (subió solo un 0,6%). La mejora de la
producción vegetal se debió fundamentalmente a la subida de las cantidades producidas (10,6%), especialmente de los cereales, el vino y
los cultivos industriales, ya que otras producciones como el aceite de
oliva y las hortalizas sufrieron drásticas caídas. Por su parte, los precios de los productos vegetales registraron un descenso del 2,4% como consecuencia, principalmente, de la fuerte caída de las cotizaciones de los cereales (25%), de los cultivos industriales (15,6%) y del
vino (10,8%).
Por otro lado, el valor de la producción animal experimentó un aumento del 0,6%. Los precios subieron un 2,6%, mientras que las cantidades producidas disminuyeron un 2%. Todos los subsectores ganaderos y también los productos animales (huevos, leche, etc.) registraron caídas en el volumen producido, pero sin embargo los precios
fueron mejores que los del año precedente en todos los subsectores,
excepto en ovino-caprino, en aves, en conejos y en huevos. Este comportamiento de las producciones agrarias se vio compensado en parte por una disminución del valor de los consumos intermedios (semillas, fertilizantes, energía, lubricantes, etc.) y también porque el total
de las subvenciones recibidas por el sector aumentó un 1,4% respecto del ejercicio anterior.
En la Unión Europea, la renta agraria real por ocupado cayó un 1,3%
en 2013, según las primeras estimaciones publicadas por la Oficina
Estadística Europea (Eurostat). Según Eurostat, la caída del 1,3% a
nivel comunitario es el resultado de la bajada de la renta agraria real
(2,1%) y de la disminución de la mano de obra en agricultura (0,9%).
Empleo
▲ Menos población activa y más paro registrado
S
egún los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE), en 2013 el número de activos (media de los cuatro trimestres del año) en los
sectores de la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca se situó en
1.021.275 personas, un 10,8% menos que en el año anterior. De este
total, el número de ocupados alcanzó los 745.100 y el de los parados
276.200, y la tasa de paro el 27%.
Por su lado, en el sector de alimentación y bebidas no alcohólicas,
en el año 2013 aumentaron los parados en 2.100 personas, hasta
67.800 personas, y los ocupados en 100 personas, hasta 439.800 personas, situándose la tasa de paro en el 13,4%. El sector dio empleo a
casi el 20% del total de los puestos de trabajo existentes en el conjunto industrial nacional.
Por su parte, la cifra de parados del sector agrario registrados según los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social en el año
2013 aumentó un 6,49%. Al acabar el año había registrados 200.064
parados, 12.188 más que en diciembre del año anterior. De estos,
63.477 se encontraban en Andalucía; 6.824 en Aragón; 1.616 en el Principado de Asturias; 1.568 en Baleares; 5.941 en Canarias; 789 en Cantabria; 24.316 en Castilla-La Mancha; 15.652 en Castilla y León; 13.893
en Cataluña; 17.698 en la Comunidad Valenciana; 13.523 en Extremadura; 9.738 en Galicia; 4.550 en Madrid; 11.771 en la Comunidad
Foral de Navarra; 3.108 en el País Vasco; 2.956 en La Rioja; 84 en Ceuta y 120 en Melilla. Asimismo, del total de parados registrados al finalizar el año 2013, un total de 52.200 eran extranjeros y, de ellos,
10.706 estaban registrados en Andalucía.
Salarios
▲ Bajan los salarios agrarios
A
l igual que en el año anterior, los
salarios en el sector agrario bajaron en 2013. Según el Ministerio de Agricultura, el Índice General
de Salarios Agrarios se situó en diciembre de 2013 en 378,41, con una
bajada del 0,14% respecto al mismo
mes del año anterior y un ligero ascenso del 1,03% respecto al mes de
noviembre. El carácter positivo del grupo de los asalariados fijos (0,56% interanual) no fue suficiente para
establecer el signo del conjunto, y la caída en el grupo de los trabajadores eventuales fue la que marcó el descenso del índice general (0,59%).
Entre los trabajadores fijos, casi todas las nóminas crecieron respecto a diciembre de 2012 (desde el 2,40% de los vaqueros o porqueros al 0,27% de los pastores). La única categoría laboral de este grupo que se situó en valores interanuales negativos fue los peones fijos
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(0,05%). Asimismo, todas las rúbricas laborales mostraron signo positivo respecto al mes pasado.
Dentro del grupo de los trabajadores discontinuos se dieron tanto
pérdidas como ganancias interanuales, destacando los descensos de
los que se dedican a la preparación del terreno (3%) y los aumentos
de los salarios de los que se dedican a labores complementarias (2,4%).
Y en cuanto a la afiliación a la Seguridad Social, en el sector de agricultura, ganadería, caza, selvicultura y pesca del Régimen General se
cerró 2013 con un total de 1.140.502 personas, que suponen 27.744
afiliados menos que a finales de 2012, según los datos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). Por su parte, los afiliados del Régimen
Especial Agrario disminuyeron durante 2013 en 27.426 personas, hasta situarse en 790.414.
los productos agrícolas, la bajada más acusada se produjo en los cereales (28,73%), seguidos del sector del vino, que cayó un 29,06%, y
en menor medida el aceite (9,8%). Por el contrario, tuvieron una repercusión positiva en el índice general los precios percibidos por las
hortalizas, que se apreciaron un 19,68% interanual, seguidos de los
cítricos y las flores y plantas ornamentales (5,59% y 11,77%, respectivamente). En cuanto a los productos animales, el índice de precios del ganado para abasto retrocedió un 0,88%, debido principalmente a la caída de precios en el sector del ovino (11,96%) y en el sector avícola (7,35%). El resto de sectores cárnicos tuvo un
comportamiento positivo y lo mismo sucedió con el conjunto de los productos ganaderos (leche, huevos, lana, etc.) que subió un 1,85%. En
este grupo destacó la subida de precios en el sector de la leche y la bajada de los precios de los huevos.
Siniestralidad laboral
Precios pagados
▲ Más accidentes en el campo
▲ Descenso de los precios en casi un 7%
A
l contrario de lo
que sucedió en
el año anterior,
los accidentes registrados en el sector
agrario dentro de la
jornada laboral se incrementaron en 2013,
según los datos del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social. El
número total de accidentes registrados aumentó un 10,5%. En
cifras absolutas, el número de accidentes en nuestro sector fue 28.030, mientras que en el
conjunto de los sectores económicos el número de accidentes se elevó
a 459.535. En el sector agrario, el índice de incidencia de los accidentes
mortales fue del 13%.
T
ras la subida del año precedente, el Índice General de Precios Pagados por los medios de producción agrarios se situó en diciembre de 2013 en 134,46, descendiendo un 6,73% respecto al mismo mes del año anterior. Los precios pagados por los alimentos para
el ganado fueron los que más influyeron en la variación del índice general (12,25%). Los alimentos destinados al sector porcino fueron los
que más restaron al índice (14,47%), seguidos de los piensos para
aves y bovino. En cuanto al grupo de los fertilizantes, en 2013 se produjo una bajada de precios del 9,19%. Asimismo, en el sector energético los precios se abarataron ligeramente (0,68%). Dentro de este
grupo bajaron los precios de los carburantes y de la electricidad, mientras que los de los lubricantes subieron. También mostraron un signo
negativo los precios de la conservación y reparación de edificios, y en
el lado contrario se situaron los precios de la conservación y reparación de maquinaria, los de los productos fitopatológicos, los servicios
veterinarios y los gastos generales.
Comercio exterior
▲ Se mantiene con fuerza el saldo positivo
Precios percibidos
▲ Caen los precios, especialmente en los
productos vegetales
E
l Índice General de Precios Percibidos por los Agricultores y Ganaderos se situó en diciembre de 2013 en 117,59, retrocediendo un 2,26% respecto al mismo mes de 2012. Esta bajada se debe principalmente a los productos vegetales, que cayeron un 3,73%
interanual y que en el año anterior fueron los que más subieron. Los
precios percibidos por los productos animales también mostraron
una tendencia negativa, pero más moderada. El incremento negativo
del índice mensual de productos vegetales fue ocasionado por las pérdidas en el conjunto de los productos agrícolas (3,82%), ya que los precios de los productos forestales se revalorizaron un 2,33%. Dentro de
L
as exportaciones agroalimentarias
españolas alcanzaron un valor de
38.000 millones de euros en el año
2013, lo que representa el 16,2% del total de exportaciones nacionales, y unas
importaciones por valor de 30.159 millones de euros (12% del total), por lo que
su saldo ha sido de 7.841 millones. Con
respecto a 2012, los datos de 2013 suponen un aumento del 3,9% en las exportaciones, un descenso del 2,1% en las
importaciones y una mejora del saldo del
36%. La tasa de cobertura se situó en
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el 126% frente al 119% del año anterior. Dentro de este ámbito, el saldo del subsector alimentario (constituido por todas las mercancías que
terminan siendo parte de la alimentación humana o animal, e incluye
alimentos y bebidas) mejoró un 36%, alcanzando los 7.543 millones
de euros, por un aumento de las exportaciones (4%) y una disminución
de las importaciones (2%). Por su parte, el saldo del subsector no alimentario (lana, algodón en bruto, peces ornamentales, madera…) creció hasta los 298 millones de euros, con una mejora del 38%.
Hay que destacar que la tasa de cobertura (porcentaje de importaciones que pueden pagarse con las exportaciones realizadas durante
un mismo período de tiempo) ha sido en el último año del 126% para
el conjunto del sector agroalimentario y pesquero. Entre los subsectores más relevantes en el comercio exterior destacaron las frutas, que
se exportaron por valor de unos 7.000 millones al año; las hortalizas
(4.800 millones de euros al año), las carnes (4.200 millones), los productos de la pesca extractiva y acuicultura (3.000 millones), los vinos
(2.800 millones) y los aceites (2.000 millones). En cuanto a su distribución geográfica, las exportaciones agroalimentarias españolas en
2013 tuvieron como principal destino los países de la Unión Europea,
por un valor de 28.964 millones de euros y una cuota del 76,22%. Las
exportaciones hacia Países Terceros alcanzaron un valor de 9.036 millones de euros y una cuota del 23,78%.
cultivos herbáceos se incrementó un 13%, mientras la contratación de
fruta de hueso y pepita descendió un 5%. Por el contrario, los seguros de
olivar se incrementaron y su contratación aumentó un 87%.
Carburantes
▲ Vuelve a bajar el cosumo de gasóleo
E
l consumo de gasóleo agrícola y de
pesca en todo el
año 2013 fue de 3,706
millones de toneladas, un
2,6% menos que en 2012
y la cifra más baja de
consumo de gasóleo desde el año 1997. Por otra
parte, en el conjunto del
año 2013 se consumieron 1,2 millones de toneladas de biocarburantes, un volumen muy inferior al consumido en el año anterior; de este
consumo, que 280.000 toneladas fueron de bioetanol y 900.000 toneladas de biodiésel, que fue el grupo en el que más se notó el descenso del consumo.
Industria alimentaria
▲ Las ventas disminuyen
Piensos
P
or segundo año consecutivo, la facturación de la industria de
alimentación y bebidas se redujo en 2013, en esta ocasión un
1% menos que el año anterior, alcanzando 89.204 millones de
euros, según estimaciones de la Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB). Como en 2012, la exportación fue el motor de
la industria agroalimentaria, con un crecimiento del 5,3% y un volumen de 22.078 millones de euros facturados.
Seguros agrarios
▲ Vuelve a crecer el número de pólizas
contratadas
A
l igual que en el año anterior, el número de pólizas de seguro contratadas en 2013 aumentó un 1,8%, hasta situarse en 489.612,
según los datos publicados por ENESA. Asimismo, en el año 2013
se aseguraron un total de 7.015.205 hectáreas, 288,7 millones de animales y una producción vegetal de casi 32 millones de toneladas. El
capital asegurado ascendió a 11.506 millones de euros, mientras que
el coste neto fue de 643 millones de euros. ENESA subvencionó la contratación del seguro con un monto de 206 millones de euros, mientras
que las comunidades autónomas aportaron a la contratación 46 millones de euros en subvenciones. Finalmente, las indemnizaciones pagadas en el año 2013 se elevaron a 448 millones de euros. A grandes rasgos, en el desarrollo del plan de seguros en 2013 hubo un buen comportamiento de la contratación de otoño. Así, la producción asegurada de
▲ Nuevo descenso de la producción
L
a producción de alimentos compuestos en la UE en 2013 ascendió a 153,8 millones de toneladas, un 0,2% menos que en 2012,
según las estimaciones publicadas el 26 de marzo por la Federación Europea de Fabricantes de Piensos (FEFAC). La producción de
alimentos para cerdos disminuyó un 1,7%, la de vacunos aumentó un
0,8% y la de aves un 0,6%. Los principales factores que pesaron en
la demanda de alimentos en la UE en 2013 fueron el tiempo fresco en
primavera, que afectó la disponibilidad de forrajes en un gran número de países, y la situación delicada en el sector de porcino, que se vio
agravada por la aplicación de la norma sobre las exigencias para el
bienestar de las cerdas. Dentro de la UE, los países que incrementaron su producción en 2013 fueron Reino Unido y Polonia. Alemania e
Italia mantuvieron su nivel, y Francia, España y Holanda registraron
un descenso en su producción del 1%. Alemania volvió a ser en 2013
el primer país productor de la UE, seguido por Francia y España.
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Agricultura española 2013
Fertilizantes
▲ El consumo volvió a incrementarse
A
l igual que en el pasado año, el consumo
de fertilizantes en
2013 se incrementó notablemente. Las ventas de
elementos fertilizantes superaron los 1,74 millones de
toneladas, frente a los 1,5
millones del año anterior.
Los elementos fertilizantes
nitrogenados, los más importantes en cuanto a volumen, presentaron unas cifras acumuladas superiores
a las del año pasado, con
unas ventas de algo más de
961.000 toneladas. Con respecto a los fertilizantes fosfatados, las ventas se incrementaron hasta situarse en 432.900 toneladas y las de potásicos lo hicieron hasta las 354.700 toneladas, algo más que un año
antes. Castilla y León fue la comunidad con más consumo de fertilizantes, especialmente nitrogenados, con más de 400.000 toneladas
de elementos fertilizantes consumidas en el año 2013. Le siguieron Andalucía y Aragón.
Por su lado, las ventas agrícolas de fertilizantes aumentaron el
11,57% en 2013 respecto al año anterior, al situarse en 4,68 millones de toneladas. El incremento se produjo en todos los tipos de abonos, tanto en los simples como en los complejos. Ese aumento de las
ventas de fertilizantes coincidió con una bajada de los precios de estos productos al agricultor, que fue progresiva a lo largo del año.
Hipotecas
▲ Recorte drástico en el número de hipotecas
E
l número de hipotecas sobre fincas rústicas constituidas en el año
2013 descendió drásticamente. Según los datos del INE, el número total de fincas rústicas hipotecadas ascendió a 18.446,
cuando un año antes se habían constituido 26.389. El valor de esas
hipotecas ascendió a 2.867 millones de euros y los bancos fueron las
entidades que más hipotecas concedieron, mientras que las cajas de
ahorros fueron las que menos. Andalucía volvió a ser un año más la
comunidad autónoma en la que se suscribió mayor número de hipotecas de fincas rústicas, con 4.980, seguida por Castilla y León con 1.963,
en ambos casos por debajo de las cifras del año precedente.
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Agricultura española 2013
Maquinaria agrícola
Consumo agroalimentario
▲ Las ventas siguen a la baja
▲ Más consumo en hogares y menos
en hostelería y restauración
U
n año más, la inscripción de maquinaria agrícola en los
registros oficiales de las comunidades autónomas disminuyó en 2013. En conjunto, el total de máquinas inscritas cayó el 1,2% en 2013
(en 2012, el descenso fue
del 10%).
En 2013 se inscribieron
8.859 nuevos tractores, lo
que representa un incremento del 2,74% respecto al año anterior. En
cierto modo, este dato supone también una cierta recuperación tras la
caída del 13,47% que se registró en 2012 con respecto a 2011.
El año pasado aumentó asimismo la inscripción de máquinas automotrices (4,10%) y remolques (16,79%), que en 2012 sufrieron también una caída significativa. Por el contrario, se mantuvo la tendencia
a la baja en la inscripción de maquinaria arrastrada o suspendida
(8,27%) y de otro tipo de máquinas, como ordeñadoras, tanques de
frío, equipos de riego, etc. (65,79%).
E
l gasto total en alimentación en España en 2013 alcanzó los
101.250 millones de euros, con un incremento del 0,6% sobre el
año 2012. En los hogares, el gasto total en alimentación ascendió a 69.225 millones de euros, el 68% del gasto total, y el gasto
per cápita que se incrementó en un 3,8%. Por su lado, el gasto en consumo alimentario fuera del hogar totalizó a 32.025 millones de euros,
con un descenso del 3,1% debido, principalmente, a la reducción de
las visitas a los establecimientos.
Los productos frescos en la alimentación de los hogares suponen el
42% del volumen total consumido y un 45% del presupuesto total destinado a la alimentación. La carne es el producto que mayor presupuesto ocupa en la cesta de la compra, mientras que las frutas, hortalizas y patatas frescas son los alimentos que alcanzan un mayor volumen de consumo dentro del hogar.
En relación con el año anterior creció el consumo de alimentos como los huevos (3,4%), el pan (2,8%), las hortalizas y las patatas frescas (1,9%) y la leche (1,1%). Dentro de este grupo es también significativo el caso del aceite, que experimentó un incremento en el gasto
del 19%. Los productos que mantuvieron un consumo más o menos estable en 2013 fueron la carne (bajó el 0,1%) y los productos de la
pesca (subió un 0,3%), incluyendo pescado, mariscos/crustáceos/moluscos y conservas de pescado.
Productos fitosanitarios
▲ El clima dispara las ventas
A
Precios al consumo
l contrario que en el
año anterior, la facturación de las industrias fabricantes de
productos fitosanitarios
registró en 2013 un incremento del 13,5%, hasta
alcanzar los 734 millones
de euros, según datos de
la asociación de fabricantes AEPLA. En los últimos años, las ventas de
estas empresas han estado lideradas por los insecticidas, nematicidas y acaricidas, que suponen un 30% del mercado global. El incremento de las ventas en 2013 se debió a que en el año anterior hubo
más sequía en el campo y no fue necesario el uso de tanto producto
fitosanitario. A nivel europeo, las ventas de la industria superaron los
9.868 millones de euros, casi 900 millones más que en el año anterior.
Asimismo, a nivel mundial las ventas de fitosanitarios podrían haber
superado los 47.255 millones de dólares, que fue lo que se facturó en
2012. La evolución de las ventas durante el año 2013 pone de manifiesto que el de los fitosanitarios es un mercado relativamente estable. AEPLA es la asociación empresarial que representa al sector fabricante de productos fitosanitarios en España.
▲ Los precios de los alimentos suben más
que el IPC general
L
os precios de los alimentos y bebidas
experimentaron en
el año 2013 una subida
interanual del 1,2% frente a la subida del IPC general, que se cuantificó en
el 0,3%. Los precios que
más influyeron en las subidas fueron los de las legumbres y hortalizas frescas, con una revalorización anual del 2,8%, la
carne de vacuno y la leche. Por su lado, las bajadas de precios más significativas se registraron en
el grupo de frutas frescas y en aceites y grasas. Por comunidades autónomas, en el conjunto del año destacaron las bajadas de precios en
Canarias y las subidas de precios en Andalucía, Cantabria, Comunidad Valenciana, Galicia y Madrid.
Fundación de Estudios Rurales ANUARIO 2014 310
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