Raúl Coy Bol “Procesos prácticos de implementación y uso de

Raúl Coy Bol
“Procesos prácticos de implementación y uso de estufa mejorada
ahorradora de leña, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la
Escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´ San Juan Chamelco Alta Verapaz”
Asesor: Lic. Baudilio Luna
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de pedagogía
Guatemala, julio de 2,012
Este informe fue presentado por el
autor como trabajo de Ejercicio
Profesional
Supervisado
–EPS-,
previo a optar al grado de Licenciado
en Pedagogía y Administración
Educativa.
Guatemala, julio de 2,012
ÍNDICE
Introducción
i
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución
1.1.2 Tipo de institución
1.1.3 Ubicación geográfica
1.1.4 Visión
1.1.5 Misión
1.1.6 Políticas
1.1.7 Objetivos
1.1.8 Metas
1.1.9 Estructura organizacional
1.1.10 Recursos (humanos, físicos y financieros)
1.2. Técnica utilizadas para efectuar el diagnostico
1.3 Lista de carencias
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.6 Lista de carencias
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
1.9 Problema seleccionado
1.10 Solución propuesta como viable y factible
1
1
1
1
1
1
1
2
2
3
4
6
7
8
11
13
14
17
19
19
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
2.1.2 Problema
2.1.3 Localización
2.1.4 Unidad ejecutora
2.1.5 Tipo de proyecto
2.2 Descripción del proyecto
2.3 Justificación
2.4 Objetivos
2.4.1 Generales
2.4.2 Específicos
2.5 Metas
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
2.6.1 Indirectos
2.7 Fuentes de financiamiento
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
23
23
25
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
2.9.2 Materiales
2.9.3 Físicos
2.9.4 Financiero
26
26
26
27
27
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN
3.1 Actividades y resultados
3.2 Productos y logros
3.2.1 Aporte pedagógico
28
30
31
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACION
4.1 Evaluación del diagnóstico
4.2 Evaluación del perfil
4.3 Evaluación de la ejecución
4.4 Evaluación final
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias
65
65
66
66
67
68
69
Apéndice
1 Guía de análisis contextual de la institución patrocinante
2 Instrumentos de evaluación
3 Solicitudes realizadas por el epesista
4 Agendas
5 Talleres
6 Fotografías
7 Fotografías
71
108
110
113
114
115
Anexos
1 Respuesta de autorización de inicio -EPS.2 Respuesta aceptación en la institución seleccionada
3 Culminación del proyecto de reforestación
4 Mapa de área reforestada
118
Introducción
El presente informe corresponde al Ejercicio Profesional Supervisado “EPS” de la
carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Sede Cobán, Alta
Verapaz.
El proyecto se realizó en la comunidad de Se´Sib´Che´ del municipio de San Juan
Chamelco, departamento de Alta Verapaz
El capítulo I corresponde al diagnóstico, el cual se compone de: nombre de la
institución, tipo de institución, ubicación geográfica, visión, misión, políticas,
objetivos, metas, estructura organizacional, recursos, técnicas de investigación,
lista de carencias, cuadro de análisis y priorización del problema, análisis de
viabilidad y factibilidad, problema y la solución viable y factible.
El capítulo II corresponde al perfil del proyecto, el cual se compone de: nombre del
proyecto, problema, localización, unidad ejecutora, tipo de proyecto, descripción
del proyecto, justificación del proyecto, objetivos, generales y específicos, metas,
beneficiarios directos e indirectos, fuentes de financiamiento presupuesto,
cronograma de actividades del proyecto y los recursos humanos, materiales,
físicos y financieros.
El capítulo III corresponde al proceso de ejecución del proyecto el cual se
compone de: actividades y resultados, productos y logros, y ejemplares como
aporte pedagógico con su correspondiente bibliografía.
El capítulo IV corresponde al proceso de evaluación de cada etapa, aplicando las
técnicas y los instrumentos adecuados, con su respectiva explicación de los
resultados.
Finalmente aparecen las conclusiones, recomendaciones, referencias, apéndice y
anexo del informe.
i
Capítulo I
DIAGNÓSTICO
Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de San Juan Chamelco, Alta Verapaz
1.1.2 Tipo de institución
Autónoma y de servicios
1.1.3 Ubicación geográfica
3ª. Calle “A” 3-30 zona 4, finca municipal Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco
A.V.
1.1.4 Visión
Municipalidad de san Juan Chamelco, Alta Verapaz. Plan operativo anual
(2011)
señala:
“Construir
un
municipio
organizado,
ordenado
con
participación democrática, mediante un gobierno transparente, promotor de
condiciones y oportunidades para mejorar el índice de desarrollo humano en
un ambiente sostenible y sustentable.” (P.3)
1.1.5 Misión
Muni Chamelco POA (2011) señala: “Somos una institución autónoma, que
gestiona y ejecuta proyectos basado en las políticas de desarrollo,
promoviendo la participación consiente y organizada de la población para
realizar cambios necesarios encaminados a cumplir las metas del
milenio.”(P.3)
1.1.6 Políticas
Municipalidad de San Juan Chamelco, Alta Verapaz en su plan de desarrollo
municipal (2010) señala que sus políticas son:
“Fortalecer
los Programas de Educación en
educativas
de
la
atención a las demandas
población, construyendo nuevos
establecimientos
educativos y ampliando los existentes para atender más niños y niñas del
municipio.
Desarrollar programas de saneamiento al agua potable para mejorar su
calidad, mantenimiento del sistema de alcantarillado y tratamiento de los
desechos sólidos, para proteger la salud de los habitantes del municipio.
1
Implementar programas de saneamiento ambiental con la implementación de
sistemas mejorados de letrinización, evitando con ello la proliferación de
malos olores y contaminación del medio Ambiente.
Fortalecer los programas de Salud con la construcción y equipamiento de
Centros de Convergencia y Centros de Salud.” (P.3)
1.1.7 Objetivos
Muni Chamelco PDM (2010) señala que sus objetivos son:

“Promover el desarrollo económico local mediante la articulación de actores
económicos, para incidir en el mejoramiento de los ingresos de las familias.

Mejorar los sistemas de agua, drenaje e infraestructura vial para incentivar la
productividad y fortalecer el bienestar de la población.

Fortalecer la organización y participación ciudadana con equidad, hombre,
mujer, jóvenes y adulto mayor, mediante un sistema funcional de consejos de
desarrollo.

Ejecutar proyectos, en función de las necesidades priorizada por los cocodes.

Gestionar recursos financieros, materiales y equipos tecnológicos ante
organismos internacionales Ong´s y Og´s para cumplir con las políticas
municipales.” (P.79)
1.1.8 Metas
Muni Chamelco PDM (2010) señala que sus metas son:
“Generar el desarrollo integral mediante la sostenibilidad y sustentabilidad del
municipio de San Juan Chamelco, con el propósito de mejorar la calidad de
vida de sus habitantes.” (P.79)
2
1.1.9 Estructura organizacional
ORGANIGRAMA
CONCEJO
MUNICIPAL
Comisiones del
Concejo
Consejo Municipal de
Desarrollo
Auditoría Interna
COCODES
Segundo Nivel
Organismos e
Instituciones de Apoyo
COCODES
Primer Nivel
ALCALDE MUNICIPAL
Alcaldías Auxiliares
Asesoría Jurídica
Secretaría
Municipal
Dirección
R.R.H.H.
Asistente
Oficial I
Asistente
Unidad de
Información
Pública
Dirección
AFIM
Unidad
Informática
Secretaria
Pilotos
Encargado de
Personal de Planilla y
Contrato
Dirección
Municipal de
Planificación
Secretaria
Estadista
Asistente
Relaciones
Públicas
Archivo
Tesorería
Superv isión y
Planif icación de
Obras
Personal De Campo
Presupuesto
Oficial III
Unidad
I.U.S.I.
Of icina Forestal
Auxiliar
Compras
Recepción
Unidad Desarrollo
U. y R.
Auxiliares
Agua Potable y
Alcantarillado
Almacén
Mantenimiento de
Áreas Recreativas,
Sociales y Cementerio
Mercado
Municipal
Autorización
Transportes
Rastro
Municipal
Policía Municipal
de Transito
Inspector
Agentes PMT
Policía
Municipal
Bomberos
Municipales
Jef e Serv icio 1
Junta de
Oficiales
Promotor DEL
Alcaldes
Regionales
Fuente: Muni Chamelco PDM (2010) (P.3)
3
Colaboradores
Agentes PM
Jef e Serv icio 2
Jef e de
Serv icio 1
Fuerza Activ a
Agentes PM
Manejo De Desechos
Sólidos Y Limpieza
ASONBOMD
Notificador
Jef e de
Serv icio 2
Personal de
Tren de Aseo
Conserjes
Promotor De
Desarrollo
Biblioteca
Promotora
Juzgado de
Asuntos
Municipales y de
Tránsito
Secretaria
Secretaria
Catastro
Contabilidad
Oficial IV
Departamento
de Servicios
Públicos
Fontanero
Receptor
Cobradores
Oficial II
Oficina de la
Mujer
Electricista
Municipal
Asociación de Amigos del
Desarrollo y la Paz
1.1.10 Recursos
Humanos
Personal Administrativo
Reglón
Cantidad
Distribución de empleados
011
21
municipales
021
12
Por planilla
19
Total
52
Personal Operativo
Reglón
Cantidad
Distribución de empleados
011
20
municipales
021
22
Por planilla
19
Total
61
(Ley de Acceso a la Información Pública Portal de ANAM, 2010)
Materiales
Al ubicarnos en la municipalidad de San Juan Chamelco se pudo constatar que
cuenta con los siguientes recursos:
Escritorios
Sillas giratorias
Teléfonos
Computadora de escritorio
Archivos
Financieros
La Comuna obtiene sus ingresos a través de: tazas, arbitrios municipales y lo
citado por la Constitución Política de la República, cuenta con recurso
económico, el cual se utiliza para el pago del personal
y por ende
la
dependencia de recursos naturales que funciona conjuntamente de forma
administrativa
4
Presupuesto de la nación
Cantidades Q.
Ingresos tributarios
213,800.00
Ingresos no tributarios
252,800.00
Ingresos de operación
395,000.00
Transferencias corrientes del sector
1,445,590.00
público
Transferencias de capital del sector
6,341,305.00
público
Iniciativa privada
No aportan
Cooperativa
No aportan
Venta de productos y servicio
Renta de servicios públicos
141,500.00
Rentas de la propiedad
63,100.00
TOTAL
Q.8,358,490.00
(Ley de Acceso a la Información Pública Portal de ANAM, 2010)
Físicos
El edificio municipal está funcionando en sus nuevas instalaciones desde el año
2010, en la finca Se’Sib’Che’. Este edificio fue construido especialmente para uso
y funcionamiento de la municipalidad en donde se percibe amplios ambientes
diseñados para brindar un servicio cómodo y agradable al visitante o al usuario.
También se puede percibir la estadía de semovientes en el área municipal por no
contar con muro perimetral lo que provoca inseguridad y contaminación
ambiental. El área descubierta de la municipalidad cuenta con suficiente parqueo,
haciendo un total de 1083tm2 de área construida para el funcionamiento de la
municipalidad.
5
Bienes Inmuebles
No.
Ambientes Externos
Cantidad
1
Cancha de Básquet Ball
1
2
Estadio
1
3
Salón de usos múltiples
1
4
Sanitarios
3
5
Mercado Municipal
1
6
Cementerio
1
7
Parqueo
1
8
Biblioteca
1
9
Edificio Municipal
1
10
Mercado Municipal
1
11
Rastro Municipal
1
12
Edificios Escolares( Instituto por Cooperativa)
2
No.
Ambientes Internos
Cantidad
1
Oficinas
30
2
Sanitarios
11
3
Bodegas
2
4
Salón para reuniones del Consejo
1
5
Salón de Proyecciones
1
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
Para obtener la información que sirvió de base para la elaboración del
diagnostico institucional, se realizaron diversas reuniones de trabajo, en los
cuales se plantearon y escucharon los distintos puntos de vista de cada una de
las personas participantes en el proyecto, entre ellas los beneficiados y los
interesados en realizar el proyecto.
Para llegar a la realización del diagnostico se utilizaron las distintas técnicas de
investigación tales como: la ficha de la observación, la entrevista, la encuesta,
utilizando también el instrumento cuestionario que permitió tener una orientación
con preguntas previamente estructuradas.
1.3 Lista de carencias
6
La municipalidad de San Juan Chamelco de Alta Verapaz, muestra las siguientes
carencias
y deficiencias detectadas en la guía de análisis Contextual e
Institucional.
1. No existe ordenamiento de la información documental en algunas dependencias.
2. No existe control y evaluación constante del personal.
3. Inexistentes controles de calidad en los proyectos municipales.
4. No existe información actualizada en la cartelera informativa.
5. No existen actividades que propicien armonía entre empleados.
6. No existe aplicabilidad del reglamento interno municipal.
7. No existe difusión del manual de funciones del personal municipal.
8. El edificio municipal carece de muro perimetral.
9. No hay información concreta de los planes de contingencia.
10. No existen programas educativos municipales.
11. No existen programas escolares sobre medio ambiente.
12. No existen servicios básicos en las escuelas aledañas a la municipalidad.
13. No existe manejo adecuado de los desechos sólidos.
14. No existe ornato y saneamiento ambiental.
15. No existe tratamiento de aguas negras.
16. Inexistencia de depósitos para basura dentro y fuera del edificio municipal.
17. No se cuenta con servicio de agua potable en el edificio municipal.
18. No existe coordinación de programas forestales entre INAB y municipalidad.
19. No existen áreas municipales reforestadas.
20. No existen programas para la conservación de suelos en áreas municipales.
21. No existe manejo adecuado de los recursos naturales del municipio.
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
De la lista anterior, los numerales del 01al 02 se refieren a INSEGURIDAD, del
03
al
06
INSALUBRIDAD,
del
7
07
al
07
MALAS
RELACIONES
INTERPERSONALES del 08 al 16 ADMINISTRACON DEFICIENTE y del 17 al
21 DETERIORO DEL MEDIO AMBIENTE.
Problema
Factores que los producen
Soluciones
1. El edificio municipal carece 1. Creación de muro
de muro perimetral.
perimetral.
1 INSEGURIDAD
2 INSALUBRIDAD
2. No hay información concreta 2. Capacitación para
sobre
los
planes
de prevención
de
contingencia.
desastres al personal.
1. No existen servicios básicos
en las escuelas aledañas a la
municipalidad
1. Construcción de
drenajes y servicios
básicos
2. No existe tratamiento de
aguas negras
2.
Creación
de
procesos
sobre
tratamiento de aguas
residuales
3. No existe ornato y
saneamiento ambiental.
3.
Creación
de
programas
sobre
ornato y saneamiento
ambiental.
4. No se cuenta con servicio de
agua potable en el edificio
municipal
4. Introducción de
sistema de ductos de
agua potable
1. No existen actividades que
propicien armonía entre
3
MALAS
empleados
RELACIONES
INTERPERSONALES
8
1. Realizar actividades
y
charlas
motivacionales
1. No existe clasificación de la
información documental en
algunas dependencias
1 Clasificación de la
información general de
la institución.
2. No existe control y evaluación
constante del personal
2. Creación
instructivo
evaluación
desempeño
personal.
3. Inexistentes controles de
calidad en los proyectos
municipales.
3. Contratación de
personal capacitado y
especializado en la
verificación de calidad
de los proyectos
4. No existe información
actualizada en la cartelera
informativa.
4. Actualización de
datos en la cartelera
informativa.
4 ADMINISTRACIÓN
5. No existe aplicabilidad del
DEFICIENTE
reglamento interno municipal
de un
sobre
del
del
5.
Capacitación
y
difusión
sobre
la
aplicabilidad
del
reglamento
interno
municipal
6. No existe difusión del manual
de funciones del personal
municipal
6.
Defunción
del
manual de funciones
del personal municipal
7. No existen programas
educativos municipales
7.
Creación
de
programas educativos
municipales
8. No existen programas
escolares sobre medio
ambiente.
8.
Creación
de
programas escolares
sobre medio ambiente
9. No existe coordinación de
programas forestales entre
INAB y municipalidad
9. Programación y
coordinación
de
programas forestales
entre
INAB
y
municipalidad
1. No existe manejo adecuado
1.
9
Creación
de
de los desechos sólidos.
procesos educativos
sobre
el
aprovechamiento
de
los desechos sólidos
2. Inexistencia de depósitos
para basura dentro y fuera
del edificio municipal
2. Implementación de
depósitos para basura
5 DETERIORO DEL
3. No existe áreas municipales
MEDIO AMBIENTE
reforestadas.
3. Reforestar
municipales
áreas
4. No existe programas para la
conservación de suelos en
áreas municipales.
4.
Creación
de
procesos educativos
para la conservación
de suelos en áreas
municipales
5. No existe manejo adecuado
de los recursos naturales del
municipio.
5.
Creación
de
procesos educativos
sobre
el
manejo
adecuado
de
los
recursos naturales
Según reunión sostenida entre el concejo municipal y el epesista se determinó que
se debe resolver un proyecto ambiental en la escuela oficial Urbana Mixta
Se´Sib´Che´
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada
10
1.5.1 Nombre de la institución
Escuela Oficial Rural Mixta, Se´Sib´Che
1.5.2 Tipo de institución por su naturaleza
Educativa-Estatal
1.5.3 Ubicación Geográfica
La Escuela se encuentra ubicada en el centro de la aldea Se´Sib´Che´, de San Juan
Chamelco Alta Verapaz
1.5.4 Visión
La institución educativa carece de evidencia
1.5.5 Misión
La institución educativa carece de evidencia
1.5.6 Políticas
Generales
Política de calidad
Política de cobertura
Política de equidad
Política de educación bilingüe intercultural
Política de gestión interinstitucional
Transversales
Inversión
Descentralización
Institucionalidad del sistema educativo nacional
1.5.7 Objetivos
La institución educativa carece de evidencia
11
1.5.8 Metas
La institución educativa carece de evidencia
1.5.9 Estructura organizacional
ORGANIGRAMA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA ALDEA SE´ SIB´ CHÉ´
MINEDUC
DIDEDUC
CTAS
DIRECCION
PADRES DE FAMILIA
PERSONAL
CONSERJE
CONSEJO EDUCATIVO
NIÑOS PROMESA
GOBIERNO EDUCATIVO
ALUMNOS
Obtenidos a través del material infraestructura de la escuela Se´Sib´Che´
1.5.10 Recursos
Humanos
01) Director
12) Docentes
12
197) Alumnos
Materiales
Escritorios
Sillas de madera
Librera de madera
Material didáctico
Financieros
La dirección cuenta con el fondo de gratuidad que da el estado para el poco
mantenimiento de la escuela
El aporte de gratuidad es de:
Q55.00 por alumno en útiles escolares
Q158.00 gratuidad por alimentación
Q220.00 para docentes valija didáctica
1.6 Lista de carencias
1. Inexistencia de procesos adecuados para el aprovechamiento de leña en la
preparación de refacción escolar
2. Inexistente control del nacimiento de agua que abastece a los estudiantes
3. Falta de agua potable
4. Inexistencia de muro perimetral
5. Inexistencia de depósitos de basura
6. No existen sanitarios en buenas condiciones
7. No se cuenta con plan educativo institucional (PEI)
8. No existe mobiliario en buen estado
9. No existe tratamiento de los desechos sólidos
10. No existe programas de ornato y saneamiento para la escuela
11. No existe drenaje en la escuela
12. No existen áreas reforestadas en la escuela
13. No existe orientación sobre manejo adecuado de los recursos naturales
14. No existen programas sobre conservación de suelos
15. No se cuenta con el manejo adecuado de los desechos sólidos
16. No existe apoyo forestal para la escuela
17. No existen programas escolares sobre medio ambiente
13
18. No existe material didáctico para docentes en temas ambientales
19. No existe áreas deportivas en la escuela
20. No existen basureros dentro y fuera de la escuela
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
De la lista anterior, los numerales del 01 al 07 se refieren a DETERIORO DEL
MEDIO AMBIENTE, del 08 al 13 INSALUBRIDAD, del 14 al 14 INSEGURIDAD, y
del 15 al 18 ADMINISTRACIÓN DEFICIENTE y del 19 al 20 EDUCACIÓN
DEFICIENTE .
Problemas
Factores que los producen
Soluciones
1 Inexistencia de procesos
adecuados
para
el
aprovechamiento de leña en
la preparación de refacción
escolar
1
Procesos prácticos
de implementación y uso
de
estufa
mejorada
ahorradora de leña, para
la preparación de la
refacción escolar
2
No
existen áreas 2
Reforestación de
reforestadas
en
la
escuela
área
deforestada
1 Deterioro del
medio ambiente
3
No existe orientación 3
Creación
de
sobre manejo adecuado de programas
educativos
los recursos naturales
sobre la conservación
de
los
recursos
naturales
4
No existe programas 4
Contratación de
sobre la conservación
de personal especializado
suelos
en el tema de la
conservación de suelos
5 No se cuenta con el
manejo adecuado de los
desechos sólidos
6 No existe apoyo forestal
para la escuela
14
5 Procesos sobre
manejo adecuado de los
desechos sólidos
6 Gestionar apoyo con
instituciones para
ejecutar proyectos
forestales
2 Insalubridad
7 No existen basureros
dentro y fuera de la escuela
7 Implementar sistema
1
Inexistente control del
nacimiento de
agua que
abastece a los estudiantes
de la escuela
1 Creación de sistema
de
control
sobre
purificación
y
saneamiento del agua
que abastece a los
estudiantes
2 Falta de agua potable en
la escuela
2 Gestión municipal para
la implementación de
ducto que solvente la
falta de agua potable
adecuado para
recolección de basura
Implementación de
3 Inexistencia de depósitos 3
depósitos
recolectores
de basura en la escuela
de basura
4 No existen sanitarios en 4
Gestionar ante
buenas condiciones
Instituciones
competentes
los
sanitarios adecuados
5 Creación de procesos
5 No existe tratamiento de
educativos
sobre
el
los desechos sólidos en la
tratamiento
de
los
escuela
desechos sólidos
6 No existe drenaje en la 6 Gestión municipal para
la
introducción
del
escuela
servicio de drenaje y
alcantarillado
15
Inexistencia de muro 1 Construcción de muro
perimetral de la escuela de perimetral
Se’ Sib’che’
1
3 Inseguridad
1
No se cuenta con plan 1 Gestionar material
educativo institucional (PEI)
para la aplicación del
(PEI) en la institución
2 No existe mobiliario en 2
Gestionar ante las
buen estado
instituciones
competentes
nuevos
mobiliarios
4
Administración
deficiente
3 No existen programas de 3 Efectuar programas de
ornato y saneamiento para la ornato y saneamiento
escuela
escolar
4 No
existen áreas 4 Creación de áreas
deportivas en la escuela
deportivas
5 Educación
deficiente
1. No existe programas 1 Charlas motivacionales
a
la
escolares sobre medio relacionados
conservación del medio
ambiente.
ambiente.
Gestionar
material
didáctico
sobre
temas
didáctico para docente en
ambientales
2. No
existe
material 2
temas ambientales
16
Priorización de problema
Listado de problemas detectados en la escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´ San
Juan Chamelco, Alta Verapaz
1. Deterioro del medio ambiente
2. Insalubridad
3. Inseguridad
4. Administración deficiente
5. Educación deficiente
A los criterios de priorización se le han dado un valor de uno a cinco puntos.
Orden
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
CRITERIOS
Factibilidad de solución
Por los beneficios que implique
Por los apoyos que se tengan
Por la urgencia de la solución
Por el tiempo disponible
Por contar con lo necesario
Porque responde a las políticas institucionales
Es estratégicamente conveniente
Está plenamente delimitado
La opción de solución es factible
Porque es lo que se espera obtener
Por la realidad nacional que afronta actualmente el país
Por el enfoque educativo
TOTAL
1
5
5
4
4
4
3
4
4
4
4
4
5
5
55
PROBLEMA
2
3
4
2
3
3
4
3
4
2
2
2
3
2
3
1
1
4
1
1
2
3
2
3
2
2
3
2
2
2
3
2
2
3
3
3
3
4
3
4
3
4
33
30
38
5
3
3
3
3
1
3
3
4
3
2
3
4
4
39
En el cuadro anterior se pudo detectar que el problema priorizado es el numero uno “Deterioro del
medio ambiente”
Solución del problema, Deterioro del medio ambiente
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opción 1
Procesos prácticos de implementación y uso de estufa mejorada ahorradora de leña, dirigido
a estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´ San Juan
Chamelco, Alta Verapaz
Opción 2
Talleres motivacionales sobre el uso racional de leña y la conservación del medio ambiente,
dirigido a estudiantes de 4º 5º 6º de primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´,
San Juan Chamelco, Alta Verapaz
Opción 3
Manual sobre el funcionamiento y uso racional de leña en la estufa mejorada ahorradora de
leña, en apoyo a la conservación del medio ambiente.
17
Lista de cotejo
Viabilidad y Factibilidad
INDICADORES
S1
NO
S2
SI
FINANCIEROS
1
2
¿Se cuenta con suficientes recursos financieros?
¿Se cuenta con financiamiento externo?
X
X
X
X
X
X
3
4
5
¿El proyecto se ejecutará con recursos propios?
¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos?
¿Existe posibilidad de crédito para el proyecto?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
NO
S3
SI
SI
NO
ADMINISTRACIÓN LEGAL
6
7
8
¿Se tiene la autorización legal para realizar el
proyecto?
¿Se tiene representación legal?
¿Existen leyes que amparen la ejecución del
proyecto?
X
X
X
X
X
X
TÉCNICO
9 ¿Se tienen las instalaciones adecuadas para el
X
proyecto?
10 ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X
11 ¿Se tienen los insumos necesarios para el
X
proyecto?
12 ¿Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?
X
13 ¿Se han cumplido las especificaciones
X
apropiadas en la elaboración del proyecto?
14 ¿El tiempo programado es suficiente para
X
ejecutar el proyecto?
15 ¿Se han definido claramente las metas?
X
MERCADO
16 ¿El proyecto tiene aceptación de la región?
X
17 ¿El proyecto satisface las necesidades de la
X
población?
18 ¿Puede el proyecto abastecerse de insumos?
X
19 ¿Se cuenta con los canales de distribución
X
adecuados?
20 ¿El proyecto es accesible a la población en
X
general?
21 ¿Se cuenta con el personal capacitado para la
X
ejecución del proyecto?
POLÍTICO
22 ¿La institución será responsable del proyecto?
X
23 ¿El proyecto es de vital importancia para la
X
institución?
CULTURAL
24 ¿El proyecto responde a las expectativas
X
culturales de la región?
25 ¿El proyecto impulsa la equidad de género?
X
18
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SOCIAL
26 ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos
sociales
27 ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la
población?
28 ¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin
importar el nivel académico,
TOTAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
26
2
6
22
6
22
1.9 Problema seleccionado
Deterioro del medio ambiente
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Procesos prácticos de implementación y uso de estufa mejorada ahorradora de
leña, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta
Se´Sib´Che´ San Juan Chamelco, Alta Verapaz
19
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales
2.1.1 Nombre del Proyecto
Procesos, prácticos de Implementación y uso de estufa mejorada ahorradora de
leña, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta
Se´Sib´Che´ San Juan Chamelco Alta Verapaz
2.1.2 Problema
Deterioro del medio ambiente
2.1.3 Localización
El proyecto se ejecutará en la Escuela Oficial Rural Mixta Se’Sib’Che’, comunidad de
San Juan Chamelco, Alta Verapaz.
2.1.4 Unidad Ejecutora
Municipalidad de San Juan Chamelco Alta Verapaz, Facultad de Humanidades,
Universidad de San Carlos de Guatemala, Sección Cobán.
2.1.5 Tipo de Proyecto
Producto educativo ambiental
2.2 Descripción del Proyecto
El proyecto consiste en elaborar un texto con los procedimientos adecuados para la
implementación y uso de una estufa mejorada ahorradora de leña para cocinar la
refacción a los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´, San Juan
Chamelco Alta Verapaz.
Para el logro se requiere de los procesos siguientes:
.Efectuar un análisis sobre la situación de clase en el aspecto económico
.Realizar las investigaciones bibliográficas necesarias sobre los elementos más
apropiados para obtener el beneficio económico familiar y del medio ambiente
.Capacitar a docentes y alumnos sobre la implementación y uso de la estufa
ahorradora de leña y que en el futuro puedan ser agentes de cambios en la práctica
y el uso racional de leña.
.Se realizará la implementación y el uso de una estufa mejorada ahorradora de leña
20
2.3 Justificación
La tala inmoderada de arboles es un problema a nivel mundial, pero es más notable
en países sub desarrollados como el nuestro.
La escasa preparación educativa, familias numerosas y pocas oportunidades de
empleo, obligan a las comunidades a destruir bosques para utilizarlas en las
diversas actividades agrícolas para la subsistencia.
En la búsqueda de solución a la problemática manifestada, es nuestra obligación
encaminar todos nuestros esfuerzos a desarrollar, promover y ejecutar acciones que
colaboren a mejorar el deterioro del medio ambiente.
Por tal razón partimos de la posibilidad de que todos pero especialmente
jóvenes alumnos sean capacitados,
los
para impulsar actividades y procesos que
conlleven a conservar el medio ambiente y aprovechar los beneficios que nos
proveen las áreas boscosas y utilizar los recursos que nos orienten al uso racional
de leña.
2.4 Objetivos
2.4.1 Generales
Apoyar a la reducción de la tala de árboles, utilizados por alumnos y familias de la
comunidad Se´Sib´Che´, para cocinar
los alimentos y refacción escolar,
y que
puedan aplicar procesos adecuados sobre el uso racional de leña en sus hogares.
2.4.2 Específicos
2.4.2.1
Implementación de documento sobre los procesos prácticos para
la instalación y el uso de estufa ahorradora de leña, dirigido a
estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la escuela Oficial Rural
Mixta Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco, Alta Verapaz.
2.4.2.2
Realización de talleres, sobre el uso de la estufa ahorradora de
leña, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la escuela
Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco, Alta
Verapaz.
21
2.4.2.3
Instalación de la estufa mejorada ahorradora de leña en el área
de cocina de la escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´, San
Juan Chamelco, Alta Verapaz.
2.4.2.4
Plantación de 605 arbolitos de diferentes especies en el área
asignada por la municipalidad de Juan Chamelco Alta Verapaz
2.5 Metas
1. Un texto y reproducción de 60 ejemplares, conteniendo los pasos para la
instalación de la estufa mejorada y el manejo adecuado de leña, dirigido a
estudiantes de 4o 5o 6o de primaria de la escuela Oficial Rural Mixta
Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco, Alta Verapaz, entregados al señor
director del establecimiento para su posterior distribución a los alumnos.
2. Capacitación a 60 estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la Escuela Oficial
Rural Mixta, Se´Sib´Che´, y docentes sobre la instalación de la estufa
mejorada y los lineamientos del manejo adecuado de leña, a través de
talleres impartidos.
3. Una estufa mejorada ahorradora de leña, con sus accesorios incluidos.
4. Plantación de 200 pilones especie Pino, 200 pilones especie Ciprés y 205
pilones de Eucalipto Torreliana en un área de 29.7 cuerdas.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Sesenta estudiantes de 4o 5o 6o primaria de la escuela Oficial Rural Mixta
Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco, Alta Verapaz.
2.6.2 Indirectos
22
Alumnos, docentes, padres de familia y la comunidad educativa de la Escuela
Rural Mixta Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco, Alta Verapaz.
2.7 Fuentes de Financiamiento
Gestión por parte del estudiante ante las organizaciones siguientes:
Municipalidad de San Juan Chamelco
Empresarios particulares
Instituto técnico de recursos naturales ITERN.
Consejo departamental de Desarrollo de Alta Verapaz
PRESUPUESTO
FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
CANT.
DESCRIPCIÓN
SUB
TOTAL
TOTAL
Materiales y Suministros
03
Resmas de papel Bond t/carta
25
Folders tamaño carta
25.00
25
Fasteners
10.00
Impresiones
750.00
60
Encuadernados
900.00
10
Lapiceros
20.00
Municipalidad de San
4
Marcadores pizarrón
40.00
Juan Chamelco
140
Fotocopias
35.00
2
Cartuchos de tinta canon Ip 40
190.00
30
Horas de Internet
150.00
2
Horas alquiler cañonera
200.00
60
Unidades de material didáctico
60.00
3000
135.00
2,515.00
Financiero
1
Mano de obra obreros (limpia)
800.00
3,315.00
Sub total
OTRAS DONACIONES
Forestal
Municipalidad de
Cobán, A.V.
200
Pilones de pino
23
240.00
Forestal
Federación de
Cooperativas Verapaz
200
Pilones de ciprés
240.00
Forestal
Asociación de
Cardamomeros de
Guatemala
205
Pilones de eucalipto torreliana
328.00
808.00
35.00
245.00
Combustible
Consejo departamental
de desarrollo de Alta
Verapaz
7
Instituciones /
organizaciones
ASADE
Galones de combustible
Recurso de mejoramiento
ambiental
1
Estufa de plancha onil
1100.00
1
Flete
100.00
Refrigerio para capacitación
Municipalidad de
Cobán, A.V.
60
Refacciones a participantes
Total
600.00
6,168.00
24
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto. 2011-2012
No.
Responsable
ACTIVIDADES
1 Recopilación, clasificación y ordenación de la información
Epesista
2 Selección de temas.
Epesista
3 Estructura, diseño y redacción del texto
Epesista
Epesista
Comunitario
s
Epesista
4 Revisión del material educativo.
5 Implementación del documento
6 Planificación de talleres.
Epesista
Epesista
Director
7 Invitación a Docentes y alumnos
8 Realización de taller
Epesista
Epesista
Director
9 Evaluación de Talleres
10 Entrega de 60 ejemplares a docentes y alumnos
Epesista
11 Solicitud del área a reforestar
Epesista
12 Gestión para solicitar plantas para reforestación
Epesista
13 Convocatoria y organización de comunitarios para la reforestación
Epesista
Epesista
Comunitario
s
14 Plantación de área comunitaria de Se’ Sib’ che’, San Juan Chamelco.
Entrega de área reforestada al Comité de microcuencas y
15 autoridades municipales
Epesista
25
M
nov11
dic11
ene12
feb12
mar12
S 12345 12345 123451234512345
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
P
E
2.9 Recursos
2.9.1 Humanos
Cantidad
Descripción
01
Facilitador de recursos ambientales
01
Técnico de estufa
01
Alcalde municipal
60
Alumnos de 4o 5o Y 6o primaria
01
Director de la escuela Se´Sib´Che´
03
Docentes de la escuela Se´Sib´Che´
04
Miembros de la comunidad
2.9.2 Materiales
Cantidad
Descripción
03
Resma de papel bond
25
Folders
25
Fasteners
60
Impresiones
60
Encuadernados
01
Cuaderno de notas
04
Marcadores para pizarrón
60
Refacciones
12
Lapiceros
26
2.9.3 Físicos
Cantidad
Descripción
01
Pizarrón
50
Sillas
01
Salón de actividades
01
Cañonera
01
Computadora
01
Impresora
02
Tintas para impresora
01
Aparatos de amplificación
01
Vehículo
2.9.4 Financieros
El proyecto a ejecutar está valorado en seis mil ciento sesenta y ocho
Quetzales con cero centavos (Q 6,168.00) los cuales estarán financiados
por la Municipalidad de San Juan Chamelco Alta Verapaz, Municipalidad de
Cobán Alta Verapaz, instituciones estatales, empresas particulares.
Descripción
% Recibido
Cantidad
Municipalidad de San Juan Chamelco A. V.
54
Q. 3,315.00
Municipalidad de Cobán Alta Verapaz
14
840.00
Instituciones Estatales
13
813.00
ONG Asade
19
1,200.00
100
Q. 6,168.00
Total aportes recibidos
27
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
No.
1
2
3
4
5
ACTIVIDADES
Basados en los instrumentos de investigación se
Recopilación, clasificación y
lograron tener una amplia información sobre los
ordenación
de
la
temas de interés y como resultado se
información
clasificación los pertinentes
En esta fase se seleccionaron de forma clara y
precisa los temas adecuados para ser
Selección de temas
desarrollados en el proceso de ejecución del
proyecto.
Con el equipo tecnológico necesario se tuvo
Estructura,
diseño
y como resultado la redacción y diseño del texto
redacción del texto
educativo a desarrollar, dirigido a los alumnos del
ciclo complementario del nivel primario
Revisión
educativo
del
Con el apoyo de la dirección de recursos
naturales y medio ambiente se implementaron
material
los instrumentos y técnicas previstas para la
revisión del material educativo con el fin de
alcanzar los objetivos del proyecto
Implementación
documento
6
Planificación de talleres
7
Invitación
alumnos
8
RESULTADOS
a
docentes
Realización de talleres
Se elaboró el documento, “procesos prácticos de
implementación y uso de estufa mejorada
del
ahorradora de leña”, dando como resultado la
socialización a sesenta alumnos y docentes y
la impresión de sesenta ejemplares
Se planificaron las actividades a realizarse para
llevar a cabo dos talleres de capacitación, los
cuales se llevaron a cabo en forma ordenada y
con la participación activa de todos los alumnos y
docentes indicadas en el cronograma
Teniendo el plan de capacitación, Se giraron las
y invitaciones a docentes del establecimiento así
como a los alumnos quienes asistieron en forma
satisfactoria, 100%
Se desarrollaron dos talleres dirigido a docentes
y alumnos las cuales se llevaron a cabo en forma
ordenada y con participación activa de todos los
participantes.
28
9
Evaluación de talleres
Se evaluaron las actividades de los talleres
presentados durante su proceso de cada
actividad, los cuales reflejaron el alcance de los
objetivos deseados despertando el interés de
aplicar los pasos aprendidos.
10
Se hizo entrega de 60 ejemplares a los docentes
y alumnos de la escuela Se´Sib´Che´
Entrega de ejemplares a conteniendo
las
instrucciones
de
la
docentes y alumnos
implementación y uso de la estufa ahorradora de
leña adaptándolo al curso de productividad y
desarrollo
11
Se giró la solicitud al señor alcalde municipal de
San Juan Chamelco y juntamente con su concejo
a
designó la finca de Se’Sib’Che’ como área a
reforestar que comprende 1,600 metros
cuadrados
12
13
Solicitud
reforestar
del
área
Se crearon los enlaces para la gestión ante
distintas instituciones, comercios y personas
individuales, de los cuales se lograron obtener
Gestión
para
solicitar
200 pilones de la especie pino, 200 pilones de la
plantas para reforestación
especie ciprés, y 205 pilones de la especie
eucalipto torreliana
Convocatoria y
organización de
comunitarios para la
reforestación
Se elaboraron los documentos para la
convocatoria a los comunitarios de Se´Si´Che´
para la plantación de 605 arboles, como
resultado se contó con la asistencia y apoyo de
la comunidad para ejecutar la actividad de
reforestación
14
Se contó con la participación de la comunidad en
Plantación
de
área
la plantación del área comunitaria, así como de
comunitaria,
Se’Sib’Che’
alumnos, docentes y voluntarios, ejecutándose
(diferentes especies)
satisfactoriamente
15
Con la presencia de autoridades municipales,
autoridades educativas y alumnos, se hizo
Entrega
de
área
entrega del área reforestada con 605 arbolitos de
reforestada a las distintas
diferentes especies y en forma escrita, el plan de
autoridades
manejo para el mantenimiento y sostenibilidad
del área reforestada
29
3.2 Productos y logros
No.
PRODUCTOS
LOGROS
La municipalidad de San Juan Chamelco, contribuyó
a la elaboración del texto y a la reproducción de 60
ejemplares
1
Un texto escolar
2
La Asociación de Autosuficiencia y Desarrollo
Una estufa de plancha nueva,
ASADE, en su afán de contribuir a la conservación
ahorradora de leña
del medio ambiente realizó esta donación
3
605 arbolitos plantados
Un área de 29.7 cuerdas, reforestada en la
comunidad de Se´Sib´Che´ San Juan Chamelco Alta
Verapaz
30
3.3 Aporte Pedagógico
Procesos prácticos de implementación y uso
de estufa mejorada ahorradora de leña
Dirigido a estudiantes del ciclo complementario, del Nivel
Primario de la Escuela Oficial Rural Mixta Se’Sib’Che
San Juan Chamelco Alta Verapaz
Cobán Alta Verapaz junio de 2012
31
INDICE
Pág.
Introducción
i
1. Objetivos
1
1.1 Objetivo General
1
1.2 Objetivos Específicos
1
Unidad 01
2. Medio ambiente
1
1
2.1 Constituyentes del medio ambiente
2
2.2 Problemas medio ambiéntales
2
Unidad 02
3. Deforestación
4
4
3.1 Problemas ecológicas
7
3.2 Deforestación en Guatemala
8
Unidad 03
4. Agentes de la deforestación
9
9
4.1 Uso de leña en fogón tradicional
10
4.2 Consumo de leña
11
Unidad 04
5. Cronología y evolución
12
12
5.1 Helps international
12
5.2 Estufa ahorradora de leña
14
5.3 Estufa mejorada contribuye a la conservación del medio ambiente 16
5.4 Estufa Onil calificada en el ahorro de leña
16
5.5 Características
16
32
Unidad 05
6. Partes que componen la estufa Onil
17
17
6.1 Blocks
17
6.2 Bases de concreto
17
6.3 Cámara de combustión
17
6.4 Plancha de hierro negro
17
6.5 Anillos de metal o discos
17
6.6 Gancho de metal
18
6.7 Chimenea tubos de metal
18
6.8 Sombrero de metal
18
6.9 Cedazo de metal
18
6.10 Aislante piedra de poma
18
7. Proceso de construcción de la estufa Onil
19
7.1 Tiempo estimado
19
7.2 Materiales
19
Unidad 06
8. Proceso de instalación
19
20
8.1 Nivelación de terreno
20
8.2 Colocación de la primera fila de blocks
20
8.3 Colocación de la segunda fila de blocks
20
8.4 Colocación de la base fundida
21
8.5 Colocación de la cámara de combustión
21
8.6 Colocación de la base de metal
22
8.7 Colocación de la plancha de metal
22
33
8.8 Vista completa de la estufa Onil
23
Unidad 07
24
9. Ventajas
24
9.1 Uso de la estufa ahorradora de leña
24
10. Desventajas
24
11. Beneficios
25
11.1 Ahorro de leña
25
11.2 Mantenimiento
25
12. Conclusiones
26
13. Recomendaciones
27
Referencias bibliograficas
28
Partes de la estufa ahorradora de leña
29
34
INTRODUCCION
El presente documento corresponde como aporte para contribuir a la
conservación del medio ambiente, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o Primaria
de la Escuela Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´, San Juan Chamelco Alta
Verapaz, y con el objeto de modificar las prácticas tradicionales de fogón
abierto a través del uso de estufa mejorada ahorradora de leña.
Es motivar a los estudiantes y por lo consiguiente a sus familias para
implementar sistemas que permitan disminuir la incidencia de enfermedades
de la vista, respiratorias y gastrointestinales, mejorar la calidad de vida de
sus integrantes y contribuir a optimizar los recursos naturales.
La estufa mejorada es el equipo para cocinar alimentos, que funciona con leña
como combustible principal; está conformado de diferentes piezas organizadas
entre sí, que permiten encerrar el fuego para administrarlo de acuerdo a los
requerimientos, ubicarlo a diferentes alturas y trasladar los gases de
combustión al exterior de la cocina luego de aprovechar al máximo su calor.
El documento contiene recursos didácticos que apoyaran el aprendizaje de
nuevos conceptos hacia el uso adecuado de la estufa mejorada, así como
consejos útiles para el cuidado del medio ambiente, disminuir la presión que
sufren los bosques por la tala de árboles para el consumo de leña.
El objeto es modificar las técnicas tradicionales en el uso de leña y que las
familias puedan implementar sistemas del uso racional de leña, de la higiene
personal, mejorar la vivienda por el humo que genera el cocinar con fuego
abierto, llegar a tener un mejor ambiente en el hogar.
35
i
1. Objetivos
1
1.1 Objetivo General
Que los estudiantes del ciclo complementario del nivel primario de la Escuela
Oficial Rural Mixta Se´Sib´Che´ contribuyan a la reducción de la tala de
árboles por el consumo de leña, utilizados para cocinar la refacción escolar.
1.2 Objetivos específicos
Adquirir conocimientos sobre los diferentes componentes y las herramientas
necesarias para implementar la estufa ahorradora de leña.
Disminuir la incidencia de enfermedades respiratorias, de la vista, y
gastrointestinales, a través de la implementación y uso de estufas ahorradoras
de leña.
Proponer soluciones factibles que posibiliten mejorar la economía familiar, la
calidad de vida de los hogares en la comunidad que en su
mayoría son de
escasos recursos.
Unidad 01
2
Medio ambiente Recuperado de: http://www.monografias.com
“Por medio ambiente se entiende todo lo que afecta a un
ser vivo. Condiciona especialmente las circunstancias de
vida de las personas o de la sociedad en su vida.
Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y
culturales existentes en un lugar y en un momento
determinado, influyen en la vida del ser humano en las
36
generaciones venideras. Se trata de los seres vivos, objetos, agua, suelo, aire”.
2.1 Constituyentes del medio ambiente.
La atmósfera, que protege a la Tierra del exceso de radiación
ultravioleta y permite la existencia de vida es una mezcla gaseosa de nitrógeno,
oxígeno, hidrógeno, dióxido de carbono, vapor de agua, otros elementos y
compuestos, y partículas de polvo. Calentada por el Sol y la energía radiante de
la Tierra, la atmósfera circula en torno al planeta y modifica las diferencias
térmicas. Por lo que se refiere al agua, un 97% se encuentra en los océanos, un
2% es hielo y el 1% restante es el agua dulce de los ríos, los lagos, las aguas
subterráneas y la humedad atmosférica y del suelo. El suelo es el delgado
manto de materia que sustenta la vida terrestre. Las plantas se sirven del
agua, del dióxido de carbono y de la luz solar para convertir materias primas en
carbohidratos por medio de la fotosíntesis; la vida animal, a su vez, depende de
las plantas en una secuencia de vínculos interconectados conocida como red
trófica.
2.2 Problemas medioambientales.
La especie Homo sapiens, es decir, el ser humano, apareció tardíamente
en la historia de la Tierra, pero ha sido capaz de modificar el medio ambiente
con sus actividades. Aunque, al parecer, los humanos hicieron su aparición en
África, no tardaron en dispersarse por todo el mundo. Gracias a sus peculiares
capacidades mentales y físicas, lograron escapar a las constricciones
medioambientales que limitaban a otras especies y alterar el medio ambiente
para adaptarlo a sus necesidades.
37
2
Aunque los primeros humanos sin duda vivieron más o menos en armonía
con el medio ambiente, como los demás animales, su alejamiento de la vida
salvaje comenzó en la prehistoria, con la primera revolución agrícola. La
capacidad de controlar y usar el fuego les permitió modificar o eliminar la
vegetación natural, y la domesticación y pastoreo de animales herbívoros llevó
al sobre pastoreo y a la erosión del suelo. El cultivo de plantas originó también
la destrucción de la vegetación natural para hacer
hueco a las cosechas y la demanda de leña condujo a la
denudación de montañas y al agotamiento de bosques
enteros. Los animales salvajes se cazaban por su carne
y eran destruidos en caso de ser considerados plagas o
depredadores.
Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeñas y su
tecnología modesta, su impacto sobre el medio ambiente fue solamente local.
No obstante, al ir creciendo la población y mejorando y aumentando la
tecnología, aparecieron problemas más significativos y generalizados. El rápido
avance tecnológico producido tras la edad media culminó en la Revolución
Industrial, que trajo consigo el descubrimiento, uso y explotación de los
combustibles fósiles, así como la explotación intensiva de los recursos
minerales de la Tierra. Fue con la Revolución Industrial cuando los seres
humanos empezaron realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su
atmósfera y la calidad de su agua. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el
rápido crecimiento de la población humana y el desarrollo tecnológico someten
al medio ambiente está produciendo un declive cada vez más acelerado en la
calidad de éste y en su capacidad para sustentar la vida.
38
3
Unidad 2
3. Deforestación Recuperado de:
ttp://portalhispano.files.wordpress.com/2011/05/deforestacion_quema_tala_
descontroladas
La deforestación es el proceso por el cual la tierra pierde sus bosques en
manos de los hombres.
El hombre en su búsqueda por satisfacer sus necesidades personales o
comunitarias utiliza la madera para fabricar muchos productos. La madera
también es usada como combustible o leña para cocinar y calentar. Por otro
lado, las actividades económicas en el campo requieres de áreas para el ganado
o para cultivar diferentes productos. Esto ha generado una gran presión sobre
los bosques.
Al tumbar un bosque, los organismos que allí viven quedan sin hogar. En muchos
casos los animales, plantas y otros organismos
mueren o les toca mudarse a otro bosque.
Destruir un bosque significa acabar con muchas
de las especies que viven en él. Algunas de estas
especies no son conocidas por el hombre. De
esta
manera
muchas
especies
se
están
perdiendo día a día y desapareciendo para
siempre del planeta.
Las selvas tropicales de nuestro planeta, localizadas principalmente en América
del Sur y centro América sufren diariamente la tala indiscriminada de sus
árboles, muchos de ellos con cientos de años de antigüedad; cada minuto que
39
4
pasa queda arrasada una superficie de selva equivalente a la de un campo de
fútbol. (p.1)
5
Hay dos razones principales que ocasionan esto. Una es la demanda de madera
por parte de ciertos países, que permite a las naciones endeudadas del tercer
mundo obtener dinero fácil; la otra es la transformación de los bosques en
superficies dedicadas a la agricultura y ganadería. El primer motivo es rentable
para quienes lo practican, pero el segundo no; los suelos del ecosistema tropical
contienen un alto porcentaje de hierro y aluminio. Al exponerse a la acción del
sol y el aire se endurece, y la poca tierra fértil que le queda es arrasada por
las lluvias.
Aunque ocupan sólo el catorce por ciento de la superficie terrestre las selvas
contienen el sesenta por ciento de las especies animales y vegetales vivas del
planeta. En ellas hay muchos recursos que podrían ser utilizados por el hombre
sin dañar
el equilibrio
ecológico:
desde
vegetales
comestibles
hasta
componentes químicos usados en los más diversos campos de la medicina y la
industria.
Hay otro tema relacionado con las selvas: el dióxido de carbono. Los países
industrializados emiten 2200 millones de toneladas anuales de este gas
procedente de la quema de combustibles fósiles, mientras que otras naciones
lanzan al aire otros 1300 millones de toneladas por año como subproducto de
los incendios masivos de bosques. ¿Y esto qué tiene que ver? Muy simple:
además de reducir las emisiones debe llevarse a cabo un plan de reforestación
masiva. Si tenemos en cuenta que una hectárea de bosque tropical puede
neutralizar unas diez toneladas de dióxido de carbono al año, habría que crear
un bosque de tres millones de kilómetros cuadrados, superficie equivalente a
las dos terceras partes del territorio de la República Argentina.
40
También se propone la fiscalización de las actividades ilícitas de explotación de
los bosques por parte de comisiones municipales y de gobierno, el combate
masivo a la corrupción imperante en todos los estamentos oficiales y la
valoración de productos forestales no maderables así como de los servicios
ambientales prestados por los bosques.
Queda bien evidenciado que la destrucción de los bosques ha resultado
principalmente de las malas prácticas agrícolas y cría de ganado, asociados de
problemas de uso y tenencia de la tierra. De hecho estos principales elementos
causales de la deforestación, demuestran que el problema forestal ha estado
fuertemente ligado a la tenencia de la tierra y a la quema y utilización de la
madera para el hogar.
41
6
7
3.1 Problemas ecológicos
La wikipedia 2010 Define: “La mayoría de los problemas ecológicos que
amenazan a nuestro mundo son debidos a la intervención del ser humano en la
naturaleza. La deforestación, la contaminación de los mares y ríos, el efecto
invernadero y el calentamiento global del planeta son causados por la
actuación humana. Este proyecto de estufas mejoradas ahorradoras de leña
está contribuyendo el aspecto ambiental, ya que al disminuir el área a
deforestar por año, existirá una mayor disponibilidad de bosque, con las
consecuencias positivas que conlleva la conservación del recurso bosque”. (s.p.)
42
3.2 Deforestación en Guatemala.
8
Recuperado por: deforestacionguate.tripod.com
Guatemala pierde anualmente 73.148 hectáreas de bosque por distintas causas
entre las que sobresalen las actividades del ser humano; en un periodo de diez
años se registra la pérdida del 11 por ciento del recurso natural a nivel
nacional.
Al comparar dicho índice con México y Brasil, se deduce que Guatemala pierde
cuatro veces más árboles que el país del Sur y dos veces más la nación
mexicana, en términos relativos de deforestación y extensión territorial.
Entre las principales causas se mencionan la
tala de árboles que realizan para el uso y
consumo de la población, así mismo la
ausencia
de
una
cultura
forestal,
las
políticas públicas con énfasis en desarrollo
agropecuario,
las
macroeconómicas
condiciones
desfavorables
para
la
actividad forestal, la ausencia de empleo en
el área rural y el crecimiento desordenado
de
las
zonas
urbanas
y asentamientos
humanos, agrega el análisis.
Los departamentos que más han perdido recurso forestal son, en su
orden, alta Verapaz, Chiquimula, Jutiapa, Petén, Jalapa, Izabal y Zacapa,
mientras que los que Sacatepéquez y Retalhuleu han elevado su tasa de
reforestación, afirma la información.
43
Entre otras causas de deforestación se mencionan los incendios, que han
provocado la pérdida de 22.000 hectáreas en los últimos años, principalmente
en la Reserva de la Biosfera Maya.
Unidad 3
4. Agentes de la deforestación.
Entenderemos por agentes de deforestación a las personas, corporaciones,
organismos gubernamentales o proyectos de desarrollo que talan los bosques.
En todas las áreas geográficas, los agricultores que practican roza y quema se
sitúan
entre
los
agentes
de
deforestación más importantes, ya
que ocupan tierra forestal que
limpian
para
comestibles.
plantar
cultivos
Otros
agentes
importantes son la quema de leña
talada
de
arboles
para
uso
domestico, esto causa serios daños
al medio ambiente, no solo que se
deforesta los bosques, sino que
también
se
producen
grandes
cantidades de humo que causa en
grandes cantidades el efecto invernadero del calentamiento global.
44
9
10
4.1 Uso de leña en fogón tradicional.
El uso de leña como combustible para la cocción de alimentos es generalizado
en el área de la comunidad de Se´Sib´Che´ del municipio de San Juan
Chamelco Alta Verapaz, lo cual tiene un efecto negativo considerable sobre el
recurso bosque por la tala inmoderada para el abastecimiento de leña. Se
cuenta con datos estadísticos que en éstas comunidades, aproximadamente el
90% de las familias cocinan utilizando leña y el 3.3 % de actividades
extractivas del bosque se debe al uso de leña en la cocina rural.
45
11
4.2 Consumo de leña
46
Unidad 4
12
5. Cronología y evolución,
Se han considerado en etapas, las que en su cronología se distinguen por
cambios determinantes tanto en fogones tradicionales como en los productos,
hasta llegar a los modelos de estufas adecuadas a las necesidades familiares,
ya reconocidos en el ámbito nacional.
5.1 Helps International
Helps Internacional, organizado en 1984, EE.UU. es un 501 (c) (3) sin fines de
lucro que se asocia con individuos, empresas, corporaciones, gobiernos locales y
nacionales para aliviar la pobreza en América Latina.
Programas ayuda
integrados incluyen: salud, educación, desarrollo comunitario y económico, y las
innovaciones agrícolas con el fin de mejorar la calidad de vida de los pueblos
indígenas de América Latina.
A finales de la década de 1980, ayuda a los equipos médicos internacionales
reportó un número alarmante de niños que reciben tratamiento para las
quemaduras y los numerosos problemas respiratorios.
Don O'Neal, un
ingeniero de HELPS, investigó y descubrió que el problema era el método de
cocción que las mujeres indígenas mayas en sus hogares, una tradición
centenaria: cocinar con un pozo de fuego abierto en el piso de tierra de su ser
casas de habitación conocida como "fuego de tres piedras", sin ventilación, por
lo que las familias estaban inhalando los humos tóxicos que causan las
infecciones respiratorias agudas (IRA). Más específicamente, el Sr. O'Neal se
encontró:
47
Que los casos de alta de quemaduras en la cara y la mano se debieron a
los niños que caen en estos fuegos al aire libre cuando estaban jugando o
aprendiendo a caminar.
Que la inhalación de humo excesivo es la causa principal de muerte en los
niños guatemaltecos menores de 5 años de edad, de acuerdo con la
Organización Mundial de la Salud. El monóxido de carbono, gas mortal
fue encontrado para ser el doble del nivel considerado como peligroso.
Que la quema ineficiente de madera para tres piedras incendios obligaba
a las mujeres y los niños para recoger grandes cantidades de madera de
todos los días, lo que contribuye a la deforestación en Guatemala a un
nivel de 2% por año. El tiempo perdido en largos viajes para obtener la
madera combinada con el efecto de transporte de cargas pesadas tenido
un impacto perjudicial sobre la salud las mujeres y sus familias.
Después de examinar el cultural, así como los factores tecnológicos que
rodean tres piedras incendios, Don O'Neal, desarrolló el "ONIL" Estufa, un
método de cocción que es compatible con los métodos tradicionales.
Hoy en día, miles de familias rurales mayas están utilizando la estufa ONIL
con los siguientes beneficios:
El fuego está contenido en una caja de fuegos de arcilla cocido en un
horno aislado y duradero que se sienta en el piso, minimizando así el
riesgo de quemaduras en niños pequeños.
Ventilado por una chimenea de acero galvanizado, la estufa utiliza una
tecnología quema eficiente, y prácticamente elimina el humo y el
monóxido de carbono que es mortal en el hogar. Uso de la estufa ONIL
significa la esperanza de una vida más larga, más seguro el desarrollo del
niño, y más tiempo y energía para las familias.
48
13
La estufa ONIL reduce el consumo de madera en un 70%, resultando en
un beneficio a largo plazo para el medio ambiente y una mejor calidad de
vida de las familias.
Las mujeres que usan la estufa ONIL ganan el equivalente de dos días a
la semana en el ahorro de tiempo de la recolección de madera, lo que les
permite tiempo para actividades sociales y económicas como el cultivo de
una huerta.
Cada estufa ONIL utiliza sólo el 15% del equivalente de un árbol por mes
por familia, y, puesto que hay más de 40.000 estufas en el uso, los
guatemaltecos están ahorrando más de 300.000 árboles por año.
5.2 Estufa ahorradora de leña, Recuperado por: www.helpsintl.org
Las estufas ahorradoras de leña en Guatemala conllevan la mejora de la
calidad de vida de los habitantes. Para hacer una relación objetiva de la
evolución de las estufas mejoradas que utilizan leña como combustible, es
necesario tomar en cuenta varios factores que tienen relación directa con su
desarrollo histórico.
En Guatemala no existe un centro de
documentación
información
que
haya
completa
colectado
en
el
la
momento
oportuno, que permita disponer de ella. El
período
histórico
de
evolución
es
relativamente grande ya que comprende
alrededor
de
26
años
de
actividades
dinámicas.
49
14
Los beneficios asociados a las estufas mejoradas parten de prioridades
establecidas en el momento que les ha tocado manifestarse. En sus inicios se
plantearon de la siguiente manera:
• Ahorro de leña y economía del hogar.
• Comodidad al cocinar por el traslado del fuego desde el suelo a un nivel alto.
• Limpieza en la actividad por la eliminación del humo en el interior de la cocina.
• Beneficio ambiental al evitar la deforestación.
Uno de los mayores aportes del uso de estufas mejoradas, ahorradoras
de leña, es la disminución de las infecciones respiratorias que son consideradas
una de las principales causas de mortalidad en hombres y mujeres en
Guatemala, el promedio de partículas en suspensión durante 24 horas es de 351
en estufa mejorada, contra 1019 en fuego abierto. El promedio de monóxido de
carbono durante 24 horas es de 4.4 en estufa mejorada, contra 12.4 en fuego
abierto.
También las estufas ahorradoras de leña disminuyen las enfermedades
gastrointestinales por lo siguiente: Cuando se cocina en una estufa ahorradora
de leña, los alimentos quedan a una altura de por lo menos 70 centímetros, lo
cual impide que los alimentos sean contaminados por los animales domésticos,
en comparación con la cocción de alimentos a fuego abierto la cual se realiza a
nivel del suelo. La estufa ahorradora de leña deja de ser un simple instrumento
para la cocción de los alimentos para ser uno de los mejores aliados en la
reducción de enfermedades respiratorias, enfermedades gastrointestinales y
la reducción del consumo de leña, disminuyendo con ello la presión a los bosques
naturales en Guatemala.
50
15
5.3 Estufa mejorada contribuyendo a la conservación del medio ambiente
Una estufa de leña es el equipo para cocinar alimentos que funciona, como su
nombre lo indica, con leña como combustible principal; está conformada de
diferentes piezas organizadas entre sí que permiten encerrar el fuego para
administrarlo de acuerdo a los requerimientos, ubicarlo a diferentes alturas y
trasladar los gases de combustión al exterior.
5.4 Estufa Onil calificada en el ahorro de leña.
Características
Es una estufa ahorradora de leña de dos hornillas, excelente en el ahorro de
leña, su estructura es prefabricada elaborada con cemento y arena, es de fácil
manejo, su calentamiento es excelente, sus características principales son:
facilidad de transporte e instalación, facilidad de mantenimiento y su
movilidad. Una de las mayores ventajas es que se puede construir en tan solo 1
hora, con todos los materiales, cámara de combustión, chimenea con (dos
tubos), 11 blocks, arena y ladrillos de barro.
51
16
Unidad 5
6. Partes que componen las estufas Onil.
Los materiales utilizados en la manufactura de las estufas de plancha Onil son:
6.1 Blocks
Se utilizan 11 blocks de 20x20x40 centímetros sin uso de mezcla, ya que la
estufa Onil es una estufa móvil y no se utiliza mezcla para el pegado de los
blocks, se utiliza para darle la altura normal.
6.2 Bases de la estufa
Es la estructura de soporte para la cámara de combustión y la plancha. La base
se compone de tres piezas son de concreto reforzado con hierro.
6.3 Cámara de combustión
La cámara de combustión es el elemento principal de toda estufa ahorradora
de leña, Ésta es la estructura de mayor importancia para aumentar la eficacia
en el consumo de leña, es en donde se introduce la leña y que luego transmite el
calor a la plancha.
6.4 Plancha de hierro negro
Es una estructura de metal que puede ser de dos, tres o cuatro hornillas; las
más utilizadas son las de tres hornillas. El espesor de la plancha es de 5 mm./
3/16”.
6.5 Anillos de metal o discos
Son las estructuras circulares de la plancha en donde se colocan los utensilios
(Ollas, jarras, sartenes, lecheros, etc.) de cocina para la cocción de los
alimentos.
52
17
18
6.6 Gancho de metal
Es una estructura elaborada de metal que es utilizada para levantar los discos
de la plancha cuando ésta está en funcionamiento y evitar quemaduras.
6.7 Chimenea tubos de metal
La estufa tiene una chimenea vertical que sale por el techo, consta de dos
tubos de lámina de cuatro pulgadas de diámetro calibre 26, lo cual permite
sacar el humo hacia el exterior. No es fijo ya, que así será más fácil de limpiar
para quienes no pueden subirse al tejado.
6.8 Sombrero de metal
Es la tapadera de metal elaborada con lámina de zinc que protege la tubería de
la chimenea evitando la entrada de agua de lluvia.
6.9 Cedazo de metal
0.5 de cedazo utilizado para cubrir el tubo de la parte baja de la chimenea
para evitar posibles quemaduras durante el uso de la estufa, pues tiende a
calentarse cuando esta en funcionamiento.
6.10 Aislante piedra de poma
Se utiliza piedra poma o arena blanca y ceniza de madera para completar el
proceso de instalación, es muy importante nivelar las paredes de la base
interna ya que la arena blanca sirve de aislante entre la cámara de combustión
y la base de fundida para evitar un recalentamiento en la parte exterior.
53
7. Proceso de construcción de la estufa Onil.
7.1 Tiempo estimado
Dos horas de trabajo para el usuario final, sin necesidad de herramientas y
lista para funcionar.
7.2 Materiales
Los materiales utilizados en la manufactura de las estufas de plancha Onil son:
Estructura de la estufa: concreto reforzado con hierro
Cámara de combustión: barro artesanal horneado
Plancha de hierro negro de 3/16”
Chimenea de lámina galvanizada calibre 26
Aislante piedra poma o arena blanca y ceniza de madera
54
19
Unidad 6
8. Proceso de instalación.
8.1 Nivelación del terreno
8.2 Colocación de la primera fila de blocks
Nivelación de terreno y colocación de la primera fila de 5 blocks de 20 x 20 x
40 cms. sin uso de mezcla. La estufa Onil es una estufa móvil por lo que en su
base no se utiliza mezcla para el pegado de los blocks.
8.3 Colocación de la segunda fila de
blocks
Colocación de la segunda fila de 5 de blocks
de 20 x 20 x 40 cms sin uso de mezcla. Al
igual que la primera fila esta estufa no
utiliza mezcla para el pegado de los blocks.
55
20
8.4 Colocación de la base fundida
21
Como se podrá notar el último block, se coloca en la parte posterior para darle
la altura mientras se colocan las demás piezas.
8.5 Colocación de la cámara de
combustión
Colocación de la cámara de combustión de
barro cocido y relleno con arena tipo pómez.
Ya que la arena blanca sirve de aislante
entre la cámara de combustión y la base
fundida.
56
8.6 Colocación de la base de metal
22
Colocación de la base, plancha de metal y sifón para la chimenea.
8.7 Colocación de la plancha de metal
Colocación de la plancha de
metal y tubería para la
chimenea.
57
23
8.8 Vista completa de la Estufa Onil
58
Unidad 7
9. Ventajas.
9.1 Uso de la estufa ahorradora de leña
Es una estufa ahorradora de leña de dos hornillas, excelente en el ahorro de
leña, su estructura es prefabricada elaborada con cemento y arena, es de fácil
manejo, su calentamiento es excelente. Con la implementación del proyecto de
estufas ahorradoras de leña tipo plancha, se mantiene la limpieza en la cocina,
sin residuos de carbón, la no contaminación de los alimentos por polvo y
animales domésticos al cocinarse en alto, la disminución de problemas
respiratorios y de la vista de las niñas y niños, ya que por la estructura de la
estufa ahorradora de leña tipo plancha, los gases de la combustión son
expulsados al exterior de la cocina.
Menor consumo de agua y jabón necesarios para la limpieza tanto de utensilios
de cocina como de la ropa de las personas que permanecen constantemente en
la cocina.
10. Desventajas
Es utilizada para familias con menos de 5 miembros, y por sus dimensiones no
puede ser utilizada como mesa de comedor.
Su mantenimiento no siempre es adecuado en las condiciones rurales.
59
24
11. Beneficios
25
11.1 Ahorro de leña
Se reduce el consumo de 2 a 3 cargas por semana a 1 y 1.5 cargas por semana.
Se estima que una familia de cinco (5) personas consume al año 104 cargas de
leña con un fogón tradicional, mientras que con una estufa mejorada puede
llegar a consumir menos de 68 cargas al año.
11.2 Mantenimiento
No deje que la chimenea se llene de hollín. Para limpiarla, enrolle un trapo en la
punta de un palo y súbase al techo de la casa para que desde allí se pueda
limpiar o desde abajo separando el codo de de metal de la base de concreto y
con cuidado limpiar la chimenea con el trapo enrollado.
Nivelar la arena de poma o arena blanca, pues con el constante uso de la estufa
tiende a secar y bajar de nivel, exponiendo las bases de concreto de la estufa.
En caso de no contar con el material de arena de poma, se podrá utilizar la
propia ceniza que sale al utilizar la estufa.
Lavar las planchas de metal juntamente con las hornillas frecuentemente, para
evitar acumulación de hollín.
Despejar constante la entrada de ventilación de la estufa, de la ceniza que se
acumula por el uso de la estufa
60
12. Conclusiones
26
1. Con la implementación y uso de la estufa ahorradora de leña tipo plancha en
la Escuela Oficial Rural Mixta, Se´Sib´Che´, en San Juan Chamelco Alta
Verapaz, se tendrá un ahorro considerable en cuanto al uso de mano de obra
necesaria para el acarreo de la leña necesaria para la cocción de los alimentos
(refacción escolar) respecto al sistema tradicional de fogón abierto.
2. Los alumnos disfrutaran de mejores condiciones de salud y limpieza por las
condiciones que se dan al cocinar en una estufa ahorradora de leña en relación
al sistema de fogón abierto.
3. Los alumnos dispondrán de mayor tiempo para dedicar a actividades
productivas, de estudio,
con utilizar la estufa ahorradora de leña para la
cocción de sus alimentos en sus hogares
4. Existirá una considerable reducción en el deterioro del bosque, con la
reducción en el consumo de leña que se logra con el uso de la estufa mejorada
ahorradora de leña tipo plancha.
61
27
13. Recomendaciones:
Al Director de la Escuela O.R.M. Se´sib´Che´, que promueva el uso de estufas
mejoradas
ahorradoras de leña, ya que es una de las opciones plenamente
validadas en el área de cobertura de la protección del medio ambiente,
Al Director de la Escuela, para el proceso de capacitación, es necesario contar
con el apoyo de una educadora para el hogar con el compromiso de la
realización de capacitaciones en la preparación de alimentos e higiene en el
hogar.
A los alumnos tomando en consideración la situación precaria de los recursos
naturales en América latina, principalmente el recurso bosque que puedan ellos
ser los agentes de los cambios y trabajar para la conservación del medio
ambiente
A los padres de familia, considerando que las familias más pobres son quienes
continúan con la utilización de productos y sub productos del bosque para
cocinar sus alimentos, con los daños colaterales que ello conlleva, como son:
deforestación, problemas de salud y disminución de recursos económicos de la
familia que podrían ser destinados a la nutrición y vestido por la necesidad de
comprar leña y otros sub. Productos.
62
28
Referencias Bibliográficas
1. http://www.helpsintl.org/
2. http://www.monografias.com/trabajos14/deforestacion/deforestacion.s
html
3. Mendoza, Iván y Boy, Erick. Contaminación intra domiciliaria con
monóxido de carbono del humo de leña en viviendas del área rural de
Guatemala. Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá, INCAP.
Guatemala.
4. Memoria del Segundo Encuentro Nacional de Tecnología Apropiada
Estufas de Lorena. ICADA CHOQUÍ, CEMAT, XELAC. Guatemala.
5. Municipalidad de San juan Chamelco Manual de funciones y atribuciones
y puestos, concejal municipal, 2010.
63
29
Partes de la estufa ahorradora de leña
64
CAPÍTULO IV
Proceso de evaluación
A las fases del proyecto se le aplicaron las técnicas adecuadas para obtener la
mejor información de lo requerido
4.1 Evaluación del diagnóstico
La evaluación del diagnostico permitió conocer la situación inicial del proyecto,
sirvió para adquirir y presentar resultados de los estudios de la viabilidad y
factibilidad en los aspectos de condiciones, materiales, organizacionales, las
actitudes de los participantes, para lo cual se utilizó la entrevista estructurada.
Los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento indicaron que se
cumplió con los objetivos planteados, el tiempo de ejecución de las actividades
y adquisición de la información, que facilitó descubrir las necesidades de la
institución, por lo que se logró seleccionar el problema y planteamiento de la
solución, cuya finalidad es el objetivo del presente proyecto.
4.2 Evaluación del perfil
Para evaluar la fase del perfil del proyecto se elaboró una encuesta con la cual
se determinó que los objetivos propuestos están debidamente planteados, las
metas que se pretenden alcanzar son concretas y acordes al proyecto, el
presupuesto, las actividades y los recursos previstos, son favorables para la
realización del proyecto.
en esta fase se tomaron en consideración algunos criterios en base a los
objetivos propuestos, se selecciono el nombre adecuado a la solución del
problema de mayor prioridad, su localización, el apoyo en la parte técnica y
logística de la institución, las metas y cronograma general.
65
4.3 Evaluación de la ejecución
Esta evaluación se realizó con el objeto de verificar si los medios disponibles
fueron utilizados de manera correcta para el cumplimiento de los objetivos
propuestos, retroalimentando cuando era necesario la toma de decisiones. Se
llevó a cabo por medio del Cronograma de
Gantt que consiste en la
concreción de los esfuerzos invertidos y realización de todas las actividades
previstas.
4.4. Evaluación final
En esta fase se determina que los resultados que se dieron son satisfactorios
para todos los beneficiarios, directos e indirectos. Se indica claramente que el
diagnóstico, el perfil, ejecución se realizó eficazmente en el tiempo indicado,
según la programación de actividades detalladas en el Diagrama de Gantt,
obteniendo como resultado: la implementación de estufa mejorada ahorradora
de leña, dirigido a estudiantes de 4o 5o 6o Primaria de la Escuela de
Se´Sib´Che´ San Juan Chamelco Alta Verapaz.
66
Conclusiones
Con la implementación y el uso de la estufa mejorada ahorradora de leña
tipo plancha en la Escuela Oficial Rural Mixta, Se´Sib´Che´, en San
Juan Chamelco Alta Verapaz, se ha previsto la reducción de la tala de
arboles en esta área y un ahorro considerable en cuanto a la mano de
obra necesarios para el acarreo de leña, utilizados para la cocción de los
alimentos en los hogares y la refacción escolar, en comparación con el
sistema tradicional de fogón abierto.
El documento sobre la implementación de la estufa mejorada ahorradora de
leña compartido a los estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta,
Se´Sib´Che´, en San Juan Chamelco Alta Verapaz, ha resultado ser una
herramienta pedagógica muy útil para los estudiantes, porque les queda la
información escrita, disponible para consultarla en cualquier momento.
Las capacitaciones sobre la implementación de la estufa mejorada
ahorradora de leña impartida a los estudiantes de la Escuela O. R. M.
Se´Sib´Che´, ha sido un tema interesante porque se ha brindado
información útil para el manejo y la mejor forma de conservación del medio
ambiente.
Con la aceptación de una estufa nueva mejorada ahorradora de leña,
instalada, los beneficiarios comprobaran la diferencia que existe entre el
uso y su manejo, comparado con el fogón tradicional en cuanto a la higiene
y el ahorro de leña.
Con la plantación de 605 arbolitos en la aldea Se´Sib´Che´ San Juan
Chamelco, la comunidad ha sido beneficiada en cuanto a la conservación
del medio ambiente
67
Recomendaciones
Al señor alcalde de la municipalidad de San Juan Chamelco Alta Verapaz,
que promueva y gestione proyectos, donde puedan obtener este tipo de
estufas ahorradoras de leña, para reducir la tala de árboles, apoyar a las
familias en su economía familiar, contribuir a la protección del medio
ambiente, en específico a la comunidad de Se´Sib´ Che´
Al señor alcalde de la municipalidad de San Juan Chamelco Alta Verapaz
que promueva y apoye
proyectos que favorezcan el mejoramiento del
medio ambiente, en específico a la comunidad de Se´Sib´ Che´.
A los alumnos que se conviertan en agentes multiplicadores que lleguen a
ser el medio de la sostenibilidad del proyecto, y que en adelante sean
conscientes en aplicar los métodos y sistemas viables para la conservación
del medio ambiente.
Al director del establecimiento que promueva y motive a los padres de los
alumnos para que gestionen ante instituciones competentes la obtención de
este tipo de estufas mejoradas ahorradoras de leña para que puedan ser
utilizadas en sus hogares y aprovechar los beneficios que conlleva
A los padres de familia y comunidad en general que realicen las actividades
de mantenimiento en las áreas reforestadas y apliquen los sistemas
propuestos, ya que no se resuelto todo sino que vendrán mas aportes de
otras instituciones para darle seguimiento a las actividades proyectadas.
68
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. CARE, MUNICIPALIDAD, SEGEPLAN, Estrategias para la reducción de la
pobreza, San Juan Chamelco. (2009).
2. García
García,
E.
R.,
Propedéutica
para
el
ejercicio
profesional
supervisado, EPS, Universidad de San Carlos de Guatemala, 8 a edición
(2010).
3. Mendoza, Iván y Boy, Erick. Contaminación intra domiciliaria con monóxido
de carbono del humo de leña en viviendas del área rural de Guatemala.
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá, INCAP. Guatemala.
4. Municipalidad de San Juan Chamelco, Manual de Funciones y Atribuciones
y Puestos, Concejo Municipal (26/7/2010).
5. Torres-Duque C., Maldonado, D., Pérez-Padilla R., Ezzati, M. y Viegi, G. On
behalf of he Forum of International Respiratory Studies (FIRS). Task Force
on Health Effects of Biomass Exposure. Biomass Fuels and Respiratory
Diseases: A Review of the Evidence. “Proc Am Thorac Soc.” 2011; 5: 577590.
69
Apéndice
70
Guía de análisis contextual de la institución patrocinante
1. Datos generales de la institución
1.1 Nombre de la institución: Municipalidad de San Juan Chamelco Alta
Verapaz
I SECTOR COMUNIDAD
AREAS
INDICADORES
1. Geográfica 1.1 Localización
Ubicación de San Juan Chamelco, Alta Verapaz
15°25’22” latitud norte
90°19’56” longitud oeste
Altitud de 1,320 metros sobre el nivel del mar
Distancia
219 kilómetros al Norte de la Ciudad Capital de Guatemala, y
a 7km de la cabecera departamental. Desde las cuales se
llega por las rutas CA-9 carretera al Atlántico y CA-14 de las
Verapaces
Límites
Al norte: Municipio de San Pedro Carcha.
Al sur: Municipio de Cobán.
Al este: Tamahú y Tucurú.
Al oeste: Cabecera departamental de Cobán.
Regiones
Tomando como referencia la altura, clima y topografía, en el
Municipio se distinguen la parte Norte y la parte Sur. El
municipio se divide en tres regiones , ubicadas por setenta y
nueve lugares poblados, de los cuales sesenta y cinco son
aldeas, trece caseríos, un Pueblo, y una Finca; estos a su
vez se agrupan en cinco microregiones. Dichas regiones se
formaron tomando en cuenta básicamente los siguientes
elementos: ubicación geográfica, facilidad de acceso desde la
cabecera municipal, cercanía y facilidad de acceso de las
comunidades circunvecinas a la comunidad sede regional,
71
posibilidad de brindar un mejor servicio mediante la
desconcentración municipal principalmente de Registro Civil.
1.2 Tamaño extensión territorial
218,084km2
1.3 Clima, suelo, principales accidentes
Clima y altura
El municipio se encuentra en una zona templada, con invierno benigno,
muy húmedo, sin estación seca bien definida. El clima predominante es
muy húmedo de templado a frío, con alturas entre los 700 a 1900
msnm. El bosque muy húmedo subtropical (frío), se caracteriza una
temperatura que oscila entre 13 a 27 °C en época normal mientras
que en época de verano la temperatura máxima supera los 28°C.
Topografía
El municipio de San Juan Chamelco, se encuentra con una
topografía accidentada ubicada en la región fisiográfica de
las tierras calizas altas del norte. La fisiografía varía de
acuerdo a la inclinación de la pendiente, con 37.40% en el
rango mayor al 32% de inclinación, mientras el resto del área
presenta áreas onduladas con valles y colinas en una
distribución dispersa.
1.4 Recursos Naturales
El municipio tiene un relieve topográfico ondulado combinado
con áreas quebradas y poca área plana, con áreas
montañosas con bosques latifoliados, coníferas y mixtos
combinados con cultivos permanentes y anuales, ricas en
flora, fauna y recursos hídricos, que le dan un potencial para
el desarrollo de actividades turísticas. Además dispone de
áreas forestales comunales, que le permiten conservar
especies forestales nativas de la región.
El principal uso del suelo es en la agricultura productiva,
mientras que la vocación del suelo según las clases
72
agrológicas es forestal, lo anterior permite visualizar que se
vienen dando procesos de cultivos con prácticas de
agroforestería, que vienen a ser una mezcla de cultivos de
ciclo corto o anual establecidos bajo áreas forestales, práctica
que le ha permitido la expansión de la frontera agrícola del
municipio, poniendo en peligro, los ecosistemas y las áreas
de carga y recarga hídrica del municipio.
En cuanto al recurso agua, dispone de cuatro subcuencas y
diecisiete nacimientos de agua, sin embargo en el municipio
no se cuenta con gestión con enfoque de cuenca, la mayor
parte de la población carece de agua potable, a pesar de la
gran disponibilidad del recurso. La Sub-cuenca del río Chicoy
que es abastecida por el rio Chió y Chiche, están siendo
gravemente contaminada por los drenajes de la población
urbana que desfogan directamente en estos sin tratamiento
alguno, haciéndose necesario considerar la gestión con
enfoque de cuenca.
Existen comunidades que se encuentran en riesgo debido a
que son vulnerables a eventos naturales como derrumbes,
inundaciones
y
antropogénicas
como
deforestación,
contaminación de sólidos y líquidos, y la existencia de grupos
delincuenciales en diversos puntos del municipio, se carecen
de organización para la
alerta y respuesta para atender
emergencias, siendo entonces necesaria considerar la
gestión del riesgo de forma prioritaria por el municipio.
Cobertura forestal
representa el 40.27% del área total del
mismo y está constituido por algunos bosques de coníferas y
latifoliados de altura. En el caso de los bosques de coníferas
se encuentran dominados por pinus maximinioii, p. o ocarpa
en asocio con liquidámbar styraciflua, quercus brachystachis,
Q. pedncularis y Qskynneri, mientras que en asociaciones
latifoliadas,
las
especies
73
predominantes
son,
Quercus
cripifolia, percea spp., Phoebe spp. Pouteria spp, entre las
más importantes, el resto del área presenta usos agrícolas y
urbanos, representando el 50.59% del total del municipio.
Estos usos constituyen tierras destinadas para la agricultura
anual, así como agricultura permanente, árboles dispersos,
sistemas agroforestales, guamiles, pastos y urbano.
Los suelos del municipio de San Juan Chamelco predominan
las series Telemán (Te) y Tamahú (Tm), caracterizado por
poco profundos (50 a 100 cm) con textura franca o franca
arcillosa y franco limosa, con pH de 7.83 y 5.22.
Se
encuentra en la región de Tierras altas sedimentarias, dentro
de la cual hay una gran variedad de formas de la tierra, con
pliegues, fallas y procesos erosivos que han creado un
paisaje de colinas paralelas, topografía kársticas, anticlinales
y sinclinales sumergidos. Sus pendientes topográficas son
mayoritariamente de 32% a 45% de inclinación.
Las
elevaciones en la región van desde 1320 hasta los 2312
metros sobre el nivel del mar
En cuanto al sistema de clasificación de capacidad de uso del
suelo, en el municipio predomina la clase agrológica VII,
caracterizada por tierras no cultivables, aptas solamente para
fines de uso o explotación forestal, de topografía muy fuerte y
quebrada con pendiente muy inclinada, con serios problemas
de erosión y drenaje, no aptos para cultivos, no obstante
puede considerarse algún tipo de cultivo perenne, la
mecanización no es posible y es indispensable efectuar
prácticas intensivas de conservación de suelos.
Escasamente se presenta la clase agrológica VIII, con
topografía muy quebrada, escarpada o playones inundables,
su vocación determina que no es apta para cultivo, sí para
áreas de recreación y vida silvestre, protección de cuencas
hidrográficas. Incluye suelos muy poco profundos, de textura
74
muy deficiente, con erosión severa y drenajes destructivos.
Otras clases agrológicas del municipio son las clases III, II y
VI, tierras cultivables aptos para el riego de manejo
moderadamente intenso, y un área solo para cultivos
perennes de montaña, de drenaje deficiente no mecanizable.
El municipio cuenta con bosques naturales de coníferas y
mixtos con potencial turístico, siendo su topografía quebrada,
y el recurso suelo presenta un 80% de vocación forestal en
fisiografía se encuentran montañas y cerros como Caquipec,
Camchaj, Chicacnab, Campat, Candelaria, Chicanojl, Chilax,
Chimox, Chirrepec, Guaxac, Ilomán, Paapá, Sacquil, Saxaán,
Seaquibá, Sechaj, Sesarb, Xucaneb, Bencab, entre los cerros
se encuentran: Compat, Canasec, Chamisun, Chirreocob,
Chitamté, Chitix, Papabá, Quexibal, Roxomil, Sabolo, Sacajut,
Seapac, Sebulbux, Xalihá.
Flora
En la flora del municipio se encuentran variedades de
orquídeas, rosas, tulipanes, etc., entre las especies arbóreas
se encuentra Caoba, Cedro, Pino, Conacaste, Palo Blanco
etc.
También
se
pueden
apreciar
plantas
y
hierbas
medicinales, especies utilizadas para artesanías y medicinas
por los pobladores del municipio de San Juan Chamelco.
Fauna
En cuanto a la fauna, existe una gran variedad de mamíferos
silvestres y de aves monteses, también existe diversas
especies de reptiles, siendo fácil encontrar tepezcuintes,
mapaches, pizotes, ardillas, coche de monte, cabros, etc.,
utilizados en muchos casos para alimentación de la
población, situación que incide en la reducción de la
población de varias de las especies.
75
2. Histórica
2.1 Primeros pobladores
Según narraciones de ancianos lo que hoy se conoce como
municipio de San Juan Chamelco, era “Chup Li Choch” que
en idioma Q’eqchi’ quiere decir “Ombligo de la Tierra”. Los
primeros colonizadores procedían de la ciudad de “Lem Hu” o
sea lugar “Sombreado”, estos migrantes venían buscando
refugio porque según los astrólogos, Lem Hu sufriría una
catástrofe, por lo que buscando tierras altas para refugiarse
los primeros en llegar a Chup li Choch,
fueron Olomán,
Itzám, Tzujul, Sotzil, Socol, y Leo.
Según escritos de frailes dominicos, durante la época
prehispánica, la región que comprendía el hoy Municipio de
San Juan Chamelco, pertenecía a la Nación Olmo Ha
(Cabecera del lugar) con predominancia Q’eqcchi’ que vivían
en forma dispersa. Para los inicios de la época colonial a
esta región se le denomina Tezulutlán que quiere decir lugar
de guerra, por su resistencia a ser conquistados. Luego de la
conquista pacifica de Tezulutlán por los frailes dominicos,
este permaneció en calidad de poblado de la provincia de
Verapaz denominada así por la forma en que los españoles
ingresaron a estos territorios. Dentro de la serie de actos de la
época colonial el cacique de la Tezulutlán fue esclavizado por
los españoles, a su muerte en las minas por el exceso de
trabajo forzado al que fue sometido, se convoco a concejo
para elegir a un nuevo gobernador, siendo electo un joven de
29 años Aj Poop Oob' B'atz', posteriormente bautizado con el
nombre
de
Juan
Matacbatz
o
Juan
Matalbatz,
constituyéndose en el primer gobernador de Alta Verapaz,
consta que este personaje Q'eqchi' ha sido el único de la
época colonial, que visitara y se identificara como Rey ante
los Reyes de España (a donde viajo para presentarse). Los
mismos escritos indican que una vez bautizado el cacique, el
76
24 de Junio de 1,543 se organiza y funda el municipio en
honor al apóstol San Juan Bautista, bajo el nombre de San
Juan Chamil que con el transcurso del tiempo se transformó
en San Juan Chamelco.
Entre los años 1,548 y 1,550 con fines de tasación se realizan
censos en Guatemala, en el que se determino que la
provincia de Verapaz tenía una población totalmente indígena
y que estaban bajo el adoctrinamiento de los dominicos y por
este motivo conserva su independencia política; para el año
1,571 los dominicos realizaron el primer censo de población
con fines religiosos, en este se calculó a 2,220 habitantes
tributarios en la provincia de Verapaz. Durante los años que el
ilustre Doctor Fray Payo Enríquez de Rivera desempeñara el
obispado de Guatemala, ordena en 1,664 levantar un censo
para fines de ubicación de las distintas órdenes religiosas
bajo su jurisdicción, correspondiéndole en ese entonces 269
tributarios.
En 1,770 el obispo del reino de Guatemala, don Pedro Cortéz
y Larraz, informa que la feligresía de Chamelco, adscrita al
curato de San Pedro Carchá, cuenta con 510 familias qué
hacen un total de 1,079 personas, todas indígenas. El mismo
resultado provee la recién organizada Dirección General de
Estadística.
Durante la época independiente el Estado de Guatemala
decreta en su Asamblea del 11 de octubre de 1825 los
pueblos que comprende el territorio, siendo el distrito quinto la
Verapaz que a su vez se estaba integrado por los circuitos: de
Cahabón y Lanquín; el de Cobán integrado por Carchá,
Chamelco, Santa Cruz, San Cristóbal, Santa Ana y San
Joaquín;
el
de
Tactic
comprendía:
Tamahú,
Tucurú,
Chamiquín y Purulhá. Esta situación duro relativamente pocos
años, cambiando en la administración del Dr. Mariano Gálvez
77
(1831-1838), en el cual el distrito de Verapaz se convirtió en
el Departamento de Verapaz, y consecuentemente el
municipio de San Juan Chamelco pasa a formar parte de él.
AI dividirse en 1877 el Departamento de Verapaz en los
Departamentos de Alta y Baja Verapaz, el municipio de San
Juan Chamelco siguió perteneciendo al Departamento de Alta
Verapaz y así continúa hasta el momento.
2.2 Sucesos históricos importantes
HISTORIA DE CHAMELCO RECOPILACION DE DATOS
HISTORICOS DE SAN JUAN CHAMELCO
La fundación del municipio se realizo el día 24 de junio de
1543. Este acontecimiento es importante pues marca la
“primera fundación de un poblado a la alianza castellana” que
se efectúa en la zona norte de Guatemala. Dicha celebración
recayó en manos de los religiosos de la orden de Santo
Domingo de Guzmán o Dominicos, quienes fueron los
iniciadores de la conquista pacifica de la Tezulutlán (lugar de
guerra)
posteriormente
llamada
Verapaz (lugar
de
la
verdadera paz); lo que marcó un capítulo especial dentro del
desarrollo de los acontecimientos del Reino de Guatemala,
durante el siglo XVI.
La fundación se hizo bajo la advocación del apóstol San Juan
Bautista cuya festividad se celebra actualmente en el
municipio de San Juan Chamelco, luego se procedió a la
división
del recién fundado
pueblo en cuatro barrios
mencionados en su orden son: San Juan, Santo Domingo,
San Luis y Santa Catalina. Posteriormente y de reciente
fundación se encuentran los Barrios San Agustín, Santa Ana
y Concepción.
Los indígenas que pasaron en 1543 a formar parte del pueblo
de San Juan Chamelco vivían anteriormente alrededor de su
centro político llamado Chamil, que en idioma q’eqchi’
78
significa “alrededor de la hondonada” el cual debido a las
continuas lluvias y al embasamiento de las mismas fue
inundado, por lo cual disponen trasladarse a una zona
cercana que les brindaba mayor seguridad, escogiéndose el
lugar que ocupa el actual pueblo. Estos grupos conservan
tradicionalmente su hegemonía en el asentamiento conocido
como Chamil que dista a 17.8Kms de la actual cabecera
municipal. Respecto al nombre que ha ostentado el municipio
de San Juan
Chamelco indican que dicha dominación se
debe al agradecimiento que los religiosos dominicos le
demuestran al cacique quiche de la zona de Sacapulas y
Rabinal, quienes ayudaron a la conversión de los indígenas
de dicha región, al haber aceptado el bautismo cristiano. Al
efectuarse
la
fundación
oficial
castellana
(indicamos
anteriormente que fue el 24 de junio, día del apóstol San Juan
–bautista), dicho pueblo fue colocado bajo la advocación de
este santo, como nombre complementario utilizado por los
indígenas antes de la llegada de los españoles y como
indicamos era Chamil y desde entonces el nuevo pueblo se
llamo “San Juan Chamil” con el transcurso del tiempo el
nombre del pueblo que
transformado en “San
Juan
Chamelco”.
2.3 Personalidades presentes y pasadas
NUESTROS VALORES – SAN JUAN CHAMELCO
SENORA HERLINDA XOL:
Herlinda Xol: La reconocida atleta de Alta Verapaz, que
recorrió kilómetros dentro y fuera del país con los pies
descalzos, actualmente se encuentra en su barrio natal, San
Marcos, en San Juan Chamelco, en donde orgullosamente
atiende a su gente q’eqchi’ en una tienda y un molino de
79
nixtamal. La última participación de Herlinda fue en el medio
maratón internacional de Cobán del 2007, y después de casi
cinco años, la ex corredora desea volver a las calles
empedradas cobaneras, ahora sin presión, como una
guatemalteca más. La atleta fue homenajeada con la orden
del Juan Matalbatz.
En la memoria histórica q'eqchi' contemporánea, se tiene aún
muy presente la resistencia y final conversión al cristianismo
del último Señor q'eqchi', Juan Matalbatz, Cacique de San
Juan Chamelco. Con ello los indígenas dieron por concluida
su total resistencia. Sin embargo, actualmente se dice en la
tradición oral que Juan Metalbatz aún vive, por lo que se ha
convertido en la figura mítica que algún día liberará a sus
súbditos del yugo mestizo. Juan Metalbatz se constituye así,
en uno de los personajes más importantes de leyendas
míticas de las verapaces.
FERNANDO ROMEO LUCAS GARCÍA
(San Juan Chamelco, 4 de julio de 1924 - Caracas,
Venezuela; 27 de mayo de 2006) militar guatemalteco,
presidente de Guatemala del 1 de julio de 1978 al 23 de
marzo de 1982. Su gobierno se caraterizó por el alto número
de violaciones de los Derechos Humanos y represión política.
Dentro de los casos más sonados de su mandato, cabe citar
los asesinatos de Alberto Fuentes Mohr, Manuel Colom
Argueta e Irma Flaquer Azurdia, además de numerosísimas
masacres de indígenas, estudiantes y objetores de cualquier
índole. Fue responsable por la quema de la Embajada de
España en Guatemala el 31 de enero de 1980, que provocó
la muerte de 39 personas por lo cual le fue abierto un
expediente en la Audiencia Nacional de España en 1999
después de que la petición fuera hecha por Rigoberta
Menchú.
80
Poco antes de concluir su mandato, y cuando se disponía a
entregar el poder al general Ángel Aníbal Guevara, declarado
vencedor en las elecciones, fue depuesto por un golpe de
Estado liderado por Efraín Ríos Montt. Tras el derrocamiento
huyó con su familia a Venezuela, país natal de su esposa
Elsa Cirigliano, y se asentó en Puerto la Cruz en donde vivió
por 12 años padeciendo de Alzheimer hasta que murió en un
hospital de Caracas el 27 de mayo de 2006 a los 81 años.
2.4 Lugares de orgullo local
En San Juan Chamelco se encuentra la iglesia católica una
de las más antiguas del departamento en donde se encuentra
una de las campanas que fue un regalo del Rey Carlos V al
cacique Don Juan Aj Pop Batz en su visita a España. Por la
naturaleza de la región se cuenta con lugares, se menciona
también la Ermita del Soldado como prototipo
de la
dominación cristiana. Así mismo se encuentran lugares de
orgullo por su atractivo natural, el Balneario Chio, balneario
Xucaneb, Proyecto Quetzal, Cuevas del Rey Marcos,
Chichen,
Parque
Central,
Centro
de
descanso
Jeronimo’s, Balneario Cecilinda.
3.1 Gobierno local
CONSEJO MUNICIPAL
Daniel Alejandro Bac
Alcalde
Edin Manuel Quileb Coy
Síndico I
Eriberto Tzub Botzoc
Síndico II
Manuel Xol Si
Síndico Suplente
Alberto Cab Si
Concejal 1
Pablo Tzib Xol
Concejal 2
Erik Rafael Paau Pa
Concejal 3
Erwin Miguel Tzul Och
Concejal 4
Juan Cho Botzoc
Concejal 5
Imelda Herlinda Cho Pec De Caz
Concejal Suplente 1
81
Don
3.2 Organización administrativa
La autoridad es jerárquica en forma lineal
3.3 Organizaciones políticas
Que organizaciones políticas integran el consejo municipal
3.4 Organizaciones civiles apolíticas
- Consejo de desarrollo
- Gobernación Departamental
- Renap
- Tribunal Supremo Electoral
4.Social
4.1 Ocupación de los habitantes
Los habitantes del municipio de San Juan Chamelco se han
dedicado
principalmente
al
cultivo
de
los
productos
tradicionales, comercio formal e informal y en mínima parte
al turismo.
4.2 Producción, distribución de productos
La base de la economía local la constituyen la agricultura
específicamente la producción de tomate (miltomate, de palo
y rojo), papa, repollo, ejote, chile, hojas de moshan, flores,
plantas medicinales (manzanilla, pericón, albahaca, y otros) y
las actividades forestales como el aprovechamiento para la
comercialización de la madera en pie, que se constituyen en
los motores económicos principales del municipio, es de
resaltar que muchos de los aprovechamientos forestales son
ilícitos, evidenciándose la poca presencia e incidencia
institucional para detener la deforestación.
Se observa también actividades de comercio formal e
informal, producción de artesanías como la elaboración de
güipiles picb’il, tz’ot y tzulb’il, muebles rústicos de madera, y
artesanía en barro; y el turismo, se constituyen los motores
82
secundarios del municipio, sin embargo existen otras
actividades en la agricultura como el cultivo de helechos
(leadher leafth), macadamia y arándanos, la creación de
viveros forestales para venta de arbolitos para reforestación,
que van tomando auge y van adquiriendo cierto potencial
económico en el municipio.
La
producción del municipio radica en el
cultivo de los
productos tradicionales que son. Maíz y frijol. Hay otros
productos como chile, achote, frutas, verduras también se
dedican al cultivo del maguey. Los indígenas, han mejorado
su dieta por medio de organizaciones que se han preocupado
por abastecer el mercado local con frutas y verduras también
creando fuente de trabajo lo que incide en mejorar la
economía familiar, facilitando otro tipo de balance de la dieta.
Otros tipos de producción agrícola del municipio son
solamente el chile pimiento y el tomate son productos
exclusivos para la comercialización.
Siendo estos productos no tradicionales recientemente
incorporados a la producción agrícola del municipio, la que se
vincula a grupos migratorios de palencianos, quienes en
búsqueda de tierras cultivables se han asentado en el
municipio.
Además de la producción agrícola, en el municipio se
registran
actividades
de
crianza
de
aves
de
corral,
principalmente gallinas y chompipes, que también constituyen
parte de la dieta familiar. A esta actividad en particular se
dedican las mujeres y los niños y niñas, la que combinan con
actividades domesticas.
4.3 Agencias Educacionales
Escuelas, Colegios, universidades y otras
83
4.4 Agencias sociales de salud y otras
Centro de Salud: en la entrada de la calle principal del
municipio, funciona un centro de salud tipo “B” (sin servicio
de encamamiento), en el cual, se presta servicio en horario
normal de trabajo.
.
Puestos de salud: existen cuatro puestos de salud, atendidos
cada uno por: 1 técnico en salud rural, ubicados en las aldeas
de Chamil, Sacquil, Chajaneb y Campat.
La Fundación de la mujer maya del norte FUNMMAYAN:
Es la prestadora de salud por medio de la cual amplia la
cobertura al área rural, utilizando para ello los 30 centros de
convergencia ubicados en San Marcos, Sotzil, Saquihá,
Chimox,
Chicujal,
Satexa,
Chioya,
Paapá,
Chajcoal,
Mamachaj, Santa Elena, Canasec I, Canasec II, Chamisun,
Caquipec, Laamá, Chicacnab, Seoché, San Luis Popobaj,
Sesujquim, Sequib, Santo Domingo Secaj, Sebob I, Sebob II,
Granadilla, Seaquibá, Chiitix, San Miguel Chamil, Santo
Tomás Seapac, Satolox. De acuerdo a la percepción de la
población, la prestadora de salud se limita a una visita
mensual por comunidad, además su personal denota baja
preparación; estas situaciones ocasionan alta movilidad en
salud, principalmente de las áreas rurales cercanas a la
cabecera municipal, quienes en búsqueda de atención
médica saturan el centro de salud. Para cubrir las
emergencias del municipio se disponen de una ambulancia
del centro de salud.
4.5 Viviendas (tipos)
Vivienda: En la población de San Juan Chamelco existen
hogares con viviendas en promedio de cuartos (ambientes)
84
por vivienda es de 3 y 5 personas por dormitorio. El 82.9%
de las familias cuentan con viviendas y parcelas propias, el
resto alquila o está en uso temporal. Por condiciones
climáticas, la mayoría de las viviendas están hechas con
paredes de materiales predominantes en la región como
madera, block y techo de lámina de zinc y paja, con piso de
tierra o de cemento.
4.6 Centros de recreación
En el municipio de San Juan Chamelco se cuenta con un
estadio de futbol denominado “Romeo Lucas García” que se
ubica en la cabecera, en el que se practica el Futbol en
diversas categorías. La mayoria de las comunidades cuenta
con campos de Fut Bol. Las escuelas que disponen de
espacios
sin
construcción,
cuenta
con
canchas
de
basquetbol. También existen 05 centros recreativos, como
balneario Chío, Cuevas del Rey Marcos, Balneario Xucaneb,
Río Escondido, Rancho Santa Fe, y otros sitios privados que
la población utiliza para su descanso familiar o en grupo.
4.7 Transporte
Para la movilización de personas y carga hacia la cabecera
municipal y de ésta hacia sus lugares poblados, se utiliza
transporte pesado y liviano tales como microbuses, camiones
y en algunos casos pick-ups, hacia las comunidades.
4.8 Comunicación
Se utilizan diversos medios de comunicación como: teléfono,
televisión, fax, Internet, prensa escrita y radio.
4.9 Grupos Religiosos
Aproximadamente el 95% de la población pertenece a la
religión católica. El restante 5% profesa la religión cristiana
85
evangélica, entre las cuales aparecen:
La Iglesia del Nazareno
La Iglesia de Dios Evangelio Completo
4.10 Clubes o asociaciones sociales
Asociación de Fut Bol de San Juan Chamelco, ASOFUT
4.11 Composición étnica
En San Juan Chamelco la mayoría de personas viven en el
área rural y más del 85% son indígenas Q’eqchi’es
86
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
Carencias, deficiencias detectadas
No existe programas adecuados de ornato y saneamiento ambiental
No existe tratamiento de aguas negras
No existe áreas municipales reforestadas
No existe programas de manejo adecuado de los recursos naturales del municipio
No existe programas de conservación de suelos en áreas municipales
No existe manejo adecuado de los desechos sólidos.
No existe coordinación de programas forestales entre el INAB y la municipalidad
No existe clasificación de la información documental en algunas dependencias
No existe programas escolares sobre medio ambiente
No existen servicios básicos en las escuelas aledañas a la municipalidad
II SECTOR INSTITUCIÓN
AREA
1.Localización
Geográfica
INDICADORES
1.1 Ubicación
Finca Municipal Se’ Sib’che’ , a 1km del parque municipal, y
tiene la nomenclatura, 3ra. Calle A 3-30, zona 4. de San
Juan Chamelco, A.V.
1.2 Vías de acceso
1.2.1 Vía terrestre
El municipio tiene 3 tramos carreteros que hacen una red de
32 Kms. asfaltados y pavimentados, siendo estos: entrada a
San
Juan
Chamelco
87
que
proviene
de
la
cabecera
departamental, así mismo se conecta por una ruta
pavimentada hacia el municipio de San Pedro Carchá, cada
ruta
tiene
una
longitud
recientemente se
aproximada
de
8
Kms.
abrió la nueva ruta de San Juan
Chamelco hacia el municipio de Santa Cruz Verapaz, siendo
esta ruta la que comunica hacia Tactic, San Cristóbal, el
Quiche y Ciudad Capital.
Red de carreteras de terracería: el municipio cuenta con
105 kilómetros de carretera de terracería, distribuidas en 5
microregiones, las que dan acceso a las comunidades que
convergen en ella.
Veredas: la mayoría de comunidades tienen acceso por
medio de veredas, caminos de herradura o brechas, por lo
que solamente se pueden accesar a pie o con animales de
carga.
2.Localización
administrativa
2.1 Tipo de institución: Autónoma
2.2 Región, área, Distrito, Código
Región sur oriente, área rural, código 16-10
3.Historia de la 3.1Origen
institución
3.2Fundadores y organizadores
Durante la época prehispánica, la región que comprendía el
municipio de San Juan Chamelco, perteneció geográfica,
política y culturalmente a la nación Holom Nah.
“Al
efectuarse la conquista pacífica, es decir, a inicios de la
época colonial española, perteneció en calidad de poblado a
la Provincia de Verapaz, y en lo religioso, debido a la falta
de sacerdotes católicos, estaba adscrito al curato de San
Pedro Carchá”.A partir de 1558, año en que la Provincia de
Verapaz es instituida como Alcaldía Mayor, el pueblo de San
Juan Chamelco pasa a formar parte
de ella. Lograda la
independencia de Centroamérica y la posterior fundación de
88
la República Federal de Centro América (1824-1838),
encontramos que entre los artículos de la Constitución
Federal de Centro América decretada
por su Asamblea
Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824, en lo
relativo a la división administrativa del Estado de Guatemala,
nos indica en su artículo No. 288. Ley Cuarta, que en lo
referente a los artículos de la
Constitución Política del
Estado de Guatemala, decretados por su Asamblea el 11 de
octubre de 1825, y donde declara los pueblos que
comprende el territorio del Estado de Guatemala, notamos
que, para la aplicación de la justicia, esta se dividirá en
distritos que comprenderán circuitos.
El distrito quinto, Verapaz, comprende: El circuito de
Cahabón y Lanquín; el
circuito de Cobán comprende:
Carchá, Chamelco, Santa Cruz, San Cristóbal, Santa Ana y
San Joaquín; el circuito de Tactic comprende: Tamahú,
Tucurú, Chamiquín y Purulhá.
Esta situación dura relativamente pocos años, ya que
durante la administración del Estado de Guatemala por el
Dr. Mariano Gálvez (1831-1838), el distrito de Verapaz es
nominado
como
Departamento
de
Verapaz,
y
consecuentemente el municipio de San Juan Chamelco
pasa a formar parte de dicho Departamento.
AI dividirse en 1877 el Departamento de Verapaz en los
Departamentos de Alta y Baja Verapaz, el municipio de San
Juan Chamelco prosiguió perteneciendo al Departamento
de Alta Verapaz y así continúa hasta el momento.
“Para el año de 1984, el Municipio de San Juan Chamelco está
dividido en un pueblo, 18 aldeas y 86 caseríos. La cabecera del
municipio es San Juan Chamelco, la cual ostenta la jerarquía de
pueblo y está dividida en cuatro barrios que son: San Juan, Santo
Domingo, San Luis y Santa Catarina”.
89
3.3 Sucesos y épocas especiales
La
Municipalidad
es una
institución
autónoma,
con
personalidad jurídica y capacidad para ejercer derechos y
contraer obligaciones, que le permiten el cumplimiento de
los fines establecidos en el Marco Legal que la sustenta.
Su naturaleza jurídica pública le faculta para establecer los
mecanismos adecuados para la organización de su
municipio, de acuerdo a sus características poblacionales,
lingüísticas, geográficas, económicas, socioculturales y
territoriales.
El 3 agosto de cada año ha sido señalado como el día de
AJ POOP B’ATZ’, este acontecimiento demuestra el interés
de la municipalidad de contribuir al rescate de las micro
cuencas existentes en el lugar día de las microcuencas 15
de julio.
4.Edificios
4.1 Área Construida
Actualmente la municipalidad está funcionando en sus
nuevas instalaciones, en la finca Se’ Sib’che’. En él se
percibe amplios ambientes diseñados para brindar un
servicio cómodo y agradable para el usuario y/o al visitante.
4.2 Área descubierta:
La municipalidad cuenta con área descubierta que es
suficiente para parqueo, el cual de un total de 1,083 mts2
cuadrados.
4.3 Estado de conservación
El edificio municipal se encuentra en estado aceptable para
su funcionamiento.
4.4 Locales disponibles
Para los servicios y la cantidad de empleados que se tiene
en la municipalidad no existen locales disponibles, sin
embargo todos los ambientes son suficientes y agradables.
90
4.5 condiciones y uso
Cuenta con un espacio de 30 ambientes para la atención al
público, así como para las reuniones de concejo.
5.Ambientes,
5.1 Salones Específicos
Equipamiento,
Salón para reuniones del Consejo Municipal, salón para
Equipo
y
atención de prensa, despacho, salón para reuniones
material
varias.
5.2 Oficinas
Cuenta con 30 dependencias.
5.3 Cocina
No existe
5.4 Comedor
No se cuenta con área de alimentación.
5.5 Servicios Sanitarios
Se cuenta con 5 sanitario exclusivos para damas y 5
exclusivos para caballeros,
un sanitario en el despacho
municipal, así mismo existen 3 sanitarios disponibles para
el público, están bajo la administración municipal.
5.6 Biblioteca
Cuenta con una biblioteca, la cual se encuentra fuera del
edificio municipal, a las
que
se
les da apoyo
y
mantenimiento para su funcionamiento. Está ubicada en el
edificio
construido para ese fin, a 100mts del parque
centran del municipio.
5.7 Bodega
Dentro del edificio municipal se encuentra 2 bodegas con
espacio suficiente donde se almacena variedad de recursos
a utilizar.
91
5.8 Gimnasio
No existe
5.9 Salón de proyecciones
Un salón que es utilizada
para
convenciones
y
proyecciones e informar a la población de los avances de
los proyectos.
5.10 Talleres
No se cuenta con taller de ningún tipo
5.11Canchas
Se cuenta un una cancha de Básquet Bol y un estadio de FutBol, denominado Romeo Lucas.
5.12 Otros
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No existe clasificación de la información documental
El edificio municipal carece de muro perimetral
Inexistencia de depósitos para basura dentro y fuera del edificio municipal
No se cuenta con agua potable en el edificio municipal
III SECTOR FINANZAS
1.Fuentes de
1.1 Presupuesto de nación
Financiamiento
1.2 Iniciativa privada
1.3 Cooperativa
1.4 Venta de productos y servicio
1.5 Rentas
1.6 Donaciones
2. Costos
2.1 Salarios
2.2 Materiales y Suministros
2.3 Servicios Profesionales
2.4 Reparaciones y Construcciones
92
2.5 Mantenimiento
3.4 Servicios Generales
3.Control de
Finanzas
2.1 Estado de cuenta
2.2 Disponibilidad de fondos
2.3 Auditoría interna y externa
2.4 Manejo de libros contables
2.5 Otros controles
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No existe voluntad en facilitar información
IV SECTOR RECURSOS HUMANOS
1.Personal
operativo
1.1Total de laborantes: 61 personas
1.2 Total de laborantes fijos e interinos
Personal presupuestado 20
Personal en planilla 19
Personal por contrato 22
1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira
anualmente: 25%
1.4Antigüedad del personal : 1980 – 2012
1.5Tipos de laborantes (profesional, técnico) Operativos I, II,
III, IV, V
1.6 Asistencia del personal: Lunes a viernes
1.7 Residencia del personal: 100% de San Juan Chamelco
1.8 Horarios:
Regularmente el personal operativo labora por turnos que
se detalla a continuación 4:00 a12:00 horas, 13:00 a 21:00
horas y de 7:00 a 16:00 horas con 1 hora de almuerzo.
93
2.Personal administrativo
2.1Total de laborantes: 52 personas
2.2Total de laborantes fijos e interinos
Personal presupuestado 21
Personal en planilla 19
Personal por contrato 12
2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira
anualmente: 20%
2.4 Antigüedad del personal: 1981-2012
2.5Tipos de laborantes (profesional, técnico)
Dentro del personal
administrativo se
encuentran
trabajadores de distintas profesiones como , Secretaria
Oficinista, Perito Contador, Técnico en Recursos Naturales,
Bachiller en Ciencias y Letras, Perito en administración de
Empresas, Maestra (o) de Educación Primaria Bilingüe,
Maestra (o) de Educación Primaria Urbana, Bachiller en
construcción, Ingenieros, Licenciados, Auditores.
2.6Asistencia del personal:
El control de asistencia del personal se registra a través de
una maquinita digital, en donde deben de registrar su
ingreso y egreso.
2.7Residencia del personal
Los trabajadores municipales tienen distintas procedencias,
la mayoría son del municipio, pero se cuenta con personas
procedentes de los municipios cercanos de Cobán y
Carchá.
2.8Horarios
La jornada ordinaria de trabajo es de 8:00 a 16:00 horas, se
cumple con 8 horas diarias de trabajo.
3.Personal de
Servicio
3.1 Igual que el numeral 1.1
94
4.Usuarios
4.1 Cantidad de usuarios
Un aproximado de
200
personas
que
visitan
la
municipalidad para efectuar gestiones o trámites.
4.2 Comportamiento anual de usuarios
Normalmente, según necesidades de la comunidad.
4.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia
Actualmente se atiente a la comunidad en general.
4.5 Situación socioeconómica
Clase pobre y clase media.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No existe registro para usuarios
No hay buenas relaciones interpersonales de parte de algunos empleados hacia
los usuarios
No existe interés por parte de los trabajadores en agilizar los tramites
V SECTOR DE OPERACIONES /ACCIONES
1.Plan de
servicios
1.1 Nivel que atiende: básicos
1.2 Áreas que cubre: Urbano y rural
1.2 Programas especiales: tecnológicos
1.3 Actividades curriculares formativas: según plan
1.4 Currículo oculto: proyectos tecnológicos
1.5 Tipo de actividades que realiza: Culturales, sociales,
deportivas, educativas y de proyección a la comunidad.
1.6 Tipos de servicios: Educativos comunitarios
2.Horario institucional
Procesos productivos: Gestión de proyectos en beneficio
de la comunidad.
2.1 Tipo de horario: Flexible, Rígido, Variado y Uniforme
Según el reglamento interno articulo 47, el horario a que
están sujetos los empleados municipales es la siguiente:
a) Jornada ordinaria de trabajo no puede exceder de ocho
95
horas diarias, ni de cuarenta horas a la semana.
b) La Jornada ordinaria Mixta de trabajo semanal no será
mayor de 38 horas, ni de 7 horas diarias.
c) La Jornada ordinaria Nocturna Semanal no será mayor
de 36 horas ni de 6 horas diarias.
d) Considerando la naturaleza de las actividades
generadas por el quehacer municipal orientadas al
servicio de la ciudadanía, deben considerarse los casos
siguientes:
1. Personal Administrativo: 08:00 a 17:00 horas, de lunes a
viernes.
2. Excepto el área de Receptoría (Tesorería): se establece un
horario especial de atención al público de 8:00 a 18:00
horas, para lo cual se integran dos grupos, de la manera
siguiente:
Grupo A: 8:00 a 17:00 (Lunes a Viernes)
Grupo B: 10:00 a 18:00 (Lunes a Viernes)
Grupo C: 8:00 a 13:00 horas. (Sábados)
3
Personal de Campo: 07:00 a 16:00 horas, de lunes a
viernes.
4 Personal de Limpieza de calles:
Grupo A: 07:00 a 12:00 horas (Lunes a Viernes) y de 13:00
a 15:00 horas (Lunes a Viernes) y de 07:00 a 12:00 horas
(Sábado)
Grupo B: 10:00 a 19:00 horas (Miércoles a Domingo) y de
13:00 a 21:00 horas de (Viernes a Martes) y de 08:00 a
17:00 horas (domingo intercalado en las jornadas
establecidas)
Grupo C: 10:00 a 16:00 horas (Martes a Domingo)
Grupo D: 07:00 a 12:00 horas (Lunes a Viernes 13:00 a
16:00 horas (Lunes a Viernes)
Grupo E: 08:00 a 17:00 horas (Lunes a Viernes)
96
5 Personal de Guardianía y Planta de Tratamiento de Agua
Potable: Turnos de 24 por 24 horas.
Los trabajadores que laboran en jornada continua gozarán
de una hora de permiso o descanso para tomar sus
alimentos, en la mitad de su jornada. Los horarios en que
se desarrollen las actividades laborales, podrán ser
modificados de común acuerdo entre las autoridades y los
trabajadores municipales y conforme a las necesidades
operacionales de la Municipalidad, para lo cual se tendrá
presente las disposiciones y limitaciones legales sobre la
materia.
2.2 Maneras de elaborar el horario
En base al Reglamento interno se establecen los horarios
de trabajo de los empleados así como también en la ley de
Servicio Municipal.
2.3 Horas de atención para los usuarios
Se atiende de 8:00 hrs a 17 hrs., los días lunes a viernes,
haciendo un total de
8 horas diarias y
40 horas
semanales.
2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
La atención es de lunes a viernes 8 horas al día y 40 horas
a la semana todo el año, excepto los días festivos de fin de
año.
2.5 Horas dedicadas a actividades especiales
Las actividades son realizadas en horario fuera de atención
al público, después de las 17:00horas en adelante.
2.6 Tipo de jornada
Matutina y vespertina en las dependencias municipales.
3.Métodos
técnicas y
3.1 Metodología utilizada por los administradores
97
procedimientos
Dentro de la administración municipal se maneja distintas
metodologías de trabajo dependiendo de las actividades a
realizar
en algunas
ocasiones se implementa la
metodología participativa – activa, integracionista.
3.2 Criterios para agrupar a los empleados
En caso de problemáticas internas existe un sindicato de
trabajadores municipales quienes velan por el respeto a los
derechos laborales de los trabajadores.
3.3
Frecuencias
de
visitas
o
excursiones
con
los
actividades que contribuyen
al
empleados
No se manifiesta
fortalecimiento de relaciones interpersonales entre el
personal, por consiguiente no se promueven este tipo de
actividades.
3.4 Tipos de técnicas utilizadas
Se utilizan técnicas de observación, preguntas directas
3.5 Planeamiento
Las actividades planificadas están en base al POA
planificadas desde fin de año o a principios del siguiente.
3.6 Capacitación
Dentro de las actividades
municipales de San Juan
Chamelco se contemplan distintos talleres o capacitaciones
para la comunidad en base a los objetivos referentes a
medio ambiente, salud, educación saneamiento. Sin
embargo se ve empañada esta actividad ya que no se
cuenta con fondos suficientes para darle continuidad. Así
mismo se ve limitada la capacitación directa para los
empleados municipales.
3.7 Inscripciones o membrecías
Cumpliendo con el reglamento interno de la municipalidad
se tiene a la vista un registro codificado de forma digital
para los empleados. Así mismo para la adjudicación de
98
proyectos se tiene asignado
un Numero de Operación
Guatecompras (NOG)
3.8 Ejecución de diversa finalidad
Proyectos ejecutados por administración municipal
Proyectos ejecutados de forma tripartita, consejo de
desarrollo comunidad y municipalidad
Proyectos ejecutados por donadores, ONGs
3.9 Convocatoria, selección, Contratación e inducción de
personal.
Regularmente se realizan convocatorias al inicio de cada
período de gobierno como también al inicio de año, en
base a las necesidades actuales de las dependencias
municipales.
4.Evaluación
4.1 Criterios utilizados para evaluar en general
Los criterios son cualitativos y se realizan
en base a
proceso y productos, dando a conocer los resultados
obtenidos de cada actividad programada.
Las actividades municipales se evalúan de acuerdo a las
supervisiones realizadas por los técnicos o profesionales
que se encargan de recepcionar proyectos, y por parte de
la instancia de Recursos Humanos de la Municipalidad.
Basados en un reglamento que remotamente es aplicado.
4.3 Características de los criterios de evaluación
Los criterios de evaluación dependen de la finalidad del
proyecto o hacia quien va dirigido.
4.4 Controles de calidad
Los controles de calidad se realizan basados en la eficacia
y eficiencia de los procesos administrativos realizados para
lograr los objetivos y cumplir con las políticas de gobierno.
Sin embargo en raras ocasiones se realiza esta actividad
entre los trabajadores municipales
5.5 Instrumentos para evaluar
En base al reglamento interno municipal se tiene a la vista
99
una
Evaluación
del
Desempeño,
donde
refleja
el
rendimiento del empleado, sin embargo no procede por
razones de orden mayor.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No existe aplicabilidad del reglamento interno municipal
No existe difusión del manual de funciones del personal municipal
No existe actividades que propicien armonía entre empleados
Inexistentes controles de calidad en los proyectos municipales
No existe control y evaluación constante del personal
VI SECTOR ADMINISTRATIVO
1.Planeamiento 1.1 Tipo de planes: (corto, mediano y largo plazo) los planes
son a corto y mediano plazo
1.2 Elementos de los planes: Políticas y cronogramas
1.3 Formas de implementar planes: Ejecutando las políticas
de los planes programados, para lo cual se evalúa su
cumplimiento.
1.4 Base de los planes
Los planes de trabajo se plantean en base a las políticas,
estrategias, objetivos municipales y de gobierno.
1.5 Planes de contingencia: Son diseñados junto a
CONRED y otras instituciones que son responsables para
atender situaciones de emergencia.
2.Organización
2.1 Niveles jerárquicos de organización
- Concejo municipal
- Alcalde municipal
- Directores, secretarias, jefes de dependencias.
2.2 Organigrama: Adjunto
2.3 Funciones, cargos/nivel:
según manual de funciones diseñado por ADP 2009
100
2.4 Existencia de manual de funciones:
Manual municipal de funciones
para
empleados
municipales
2.5 Régimen de trabajo
Se tiene a la vista los reglones presupuestarios:
011 permanentes
031 por planilla
022, 189, y 029 por contrato
2.6 existencia de manual de procedimientos
Manual de Funciones
3.Coordinación
3.1 Existencia de infamativos internos
Se cuenta con un espacio amplio en la entrada del edificio
municipal que es utilizado como vitrina de información
3.2 Existencia de cartelera
Una vitrina informativa
3.3 Formularios para las comunicaciones escritas
A través de memoriales y oficios circulares.
3.4 Tipos de comunicación
Escrita y Oral
3.5 Periodicidad de reuniones técnicas de personal
Se reúne dos veces a la semana,
3.6 Reuniones de reprogramación: Semanal
4.Control
4.1 Normas de control
Según el reglamento interno de la municipalidad de San
Juan Chamelco y el manual de funciones
4.2 Registros de asistencia
Se
realiza
de
forma
digital,
la
cual
es
revisada
periódicamente por los encargados de Recursos Humanos
4.3 Evaluación del personal
Evaluación
del
desempeño
reglamento interno municipal.
101
como
lo
establece
el
4.4 Inventario de actividades realizadas
Esta actividad la realizan
estructurando la memoria de
labores de cada dependencia.
4.5 Actualización de inventarios físicos de la institución
Se realizan cada 6 meses por los encargados del
inventario institucional.
4.6 Elaboración de expedientes administrativos
Se realiza por cada dependencia según su función.
5.Supervisión
5.1 Mecanismos de supervisión:
observación
y
en
algunos
casos
por
producto
dependiendo la naturaleza de la dependencia
5.2 Periodicidad de supervisión: mensual
5.3 Personal encargado de la supervisión
Sección de personal de Recursos Humanos y por
encargado de cada dependencia
5.4 Tipos de supervisión, instrumentos de supervisión
Evaluación de Desempeño
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No existe información concreta de los planes de contingencia
No existe información actualizada en la cartelera informativa
VII SECTOR DE RELACIONES
1.Institución /
1.1 Estado/ forma de atención a los usuario
Usuario
Es personalizada, contribuyendo así a la relación de
institución y usuario
1.2 Intercambios deportivos
Se realizan encuentros deportivos entre las dependencias
como
también
se
102
apoya
a
las
comunidades
con
campeonatos deportivos y al equipo de Fut bol
que
participa en la tercera división
1.3 Actividades sociales
Se realizan las actividades de la feria con la elección de las
representantes de la belleza sanjuanera, como también los
homenajes a las personalidades de sanjuaneros ausentes
con la orden Juan Matalbatz.
1.4 Actividades culturales
Elección de Rab’in AJ POOP B’ATZ (Hija de Aj Poop Batz,
Cacique de caciques).
El apoyo que brinda la municipalidad al comité folklórico
de San Juan Chamelco es fundamental para dar a conocer
las costumbres y tradiciones del pueblo sanjuanero
2.Institución
2.1 Cooperación
Con otras
Fundación Bartolo Perlo
insti-
Universidad Rafael Landívar
tuciones
Asociación de Desarrollo Comunitario
Asociación de Productores Agrícolas
Asociación de Desarrollo Integral Chamil
Comité Municipal Juvenil de Desarrollo
Asociación de Desarrollo Integral de las Comunidades
Indígenas.
Asociación de Mercado
Fundación de Centavos
Grupo gestor San Juan Chamelco
Fundación de Mujeres Mayas del Norte
Fundación Talita Kumi
Red de Paternidad Y Maternidad Responsable
Fundación Contra el Hambre
Asociación de Promotores y Comadronas de Salud de Alta
Verapaz
PAFMAYA (Instituto técnico en recursos naturales e
103
instituto tecnológico maya de estudios superiores)
Policía Nacional Civil
Juzgado de Paz
RENAP
Ministerio de educación
Tribunal Supremo Electoral
Consejo Nacional de Alfabetización
Instituto Nacional Forestal
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
2.2 culturales
El comité de prefería
Comité Folklórico municipal
3.Institución
Con la comunidad
3.1 Con agencias locales y nacionales
Instituto Nacional Forestal (INAFOR), Instituto Nacional de
Bosques INAB
3.2 Asociaciones locales
Se Cuenta con Asociación de Fut bol de la tercera división
ASOFUT
3.3 Proyección
La municipalidad se proyecta a través de sus proyectos
ejecutados en beneficio de la población, satisfaciendo las
necesidades de la comunidad.
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No buenas relaciones humanas por algunos empleados municipales con los
usuarios.
104
VIII SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
1.Filosofía de
1.1 Principios filosóficos de la Institución
la institución
1.2 Visión
Constituir un municipio organizado,
participación
democrática,
transparente, promotor de
ordenado,
mediante
un
con
gobierno
oportunidades para mejorar el
índice de desarrollo humano, en un ambiente sostenible y
sustentable.
1.3 Misión
Somos una institución autónoma que gestiona y ejecuta
proyectos, basados en la política de desarrollo, promoviendo
la participación consiente y organizada de la población para
realizar cambios necesarios encaminados a cumplir con las
metas del milenio y el plan de desarrollo municipal.
2.Políticas de
la institución
2.1 Políticas institucionales
Políticas presupuestarias
Fortalecer los Programas de Educación en atención a
las demandas educativas de la población, construyendo
nuevos
establecimientos
existentes para
atender
educativos y ampliando los
más niños
y
niñas
del
municipio.
Desarrollar programas de saneamiento al agua potable
para mejorar su calidad, mantenimiento del sistema
de
alcantarillado y tratamiento de los desechos sólidos,
para proteger la salud de los habitantes del municipio.
Implementar programas de saneamiento ambiental
sistemas
mejorados
de
letrinización,
evitando
con
la
contaminación del medio Ambiente.
Fortalecer los programas de Salud con la construcción y
equipamiento de Centros de Convergencia y Centros de
Salud. Mantener en buenas condiciones las principales
calles
y
avenidas
del
mantenimientos constantes.
105
municipio,
a
través
de
2.2Estrategias
Facilitar y proporcionar a las unidades administrativas los
insumos necesarios para el óptimo funcionamiento de las
mismas.
Equipar y modernizar las unidades administrativas para
realizar una atención eficaz y eficiente que redunde en
beneficio de toda la población.
Implementar
mecanismos
para
mejorar
los
ingresos
municipales.
Creación de incentivos para motivar el buen desempeño de
los empleados municipales y brindar un clima de estabilidad
laboral.
2.3 Objetivos o Metas
Generar el desarrollo integral mediante la sostenibilidad
y sustentabilidad de la población del municipio, con el
propósito de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
Específicos:

Promover el desarrollo económico local mediante la
articulación de actores económicos, para incidir en el
mejoramiento de los ingresos de las familias.

Mejorar los sistemas de agua, drenaje e infraestructura
vial para incentivar la productividad y fortalecer el
bienestar de la población.
 Fortalecer la organización y participación ciudadana con
equidad, hombre, mujer, jóvenes y adulto mayor,
mediante
un
sistema
funcional
de
consejos
de
desarrollo.

Ejecutar proyectos, en función de las necesidades
priorizada por los cocodes.
106

Gestionar recursos financieros, materiales y equipos
tecnológicos ante organismos internacionales Ong´s y
Og´s para cumplir con las políticas municipales.

Promover el uso racional de los recursos naturales
protegiendo y conservando los diferentes ecosistemas.
3.Aspectos
3.1 Personería Jurídica
Es de carácter autónoma
3.2 Marco legal (leyes generales, acuerdos reglamentos,
otros)
Código de trabajo
Ley de servicio municipal
Reglamento Interno de Personal
Reglamento de la Policía Municipal
Reglamento de la Policía Municipal de Tránsito
Manual de Funciones del empleado municipal.
3.3 Reglamentos internos
Reglamento interno de personal de la municipalidad de
San Juan Chamelco
CARENCIAS Y DEFICIENCIAS DETECTADAS
No hay agilización en tramites administrativas
107
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION COBAN
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
IFORMACION VARIADA
Personalidades galardonadas en el municipio:
Que sucesos han acontecido de relevancia en San Juan Chamelco
Cuantos ambientes tiene la municipalidad
Cuenta la municipalidad con talleres, de que tipo:
Brindan apoyo educativo a escuelas, institutos, de que tipo:
Quienes son las personas más antiguas que laboran actualmente en la municipalidad,
en lo operativo y en lo administrativo.
108
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
INSTRUCCIONES: La presente escala de valores tiene como finalidad evaluar la
etapa de Diagnóstico Comunitario realizado en la comunidad de Se´Sib Che´ San
Juan Chamelco Alta Verapaz. Se agradece su colaboración, después de leer
califique en escala de uno a diez cada indicador.
EVALUACION DEL DIAGNÓSTICO
Descripción
No.
1
1
Se alcanzaron los objetivos trazados para el
Diagnostico comunitario.
2
Se detallaron los aspectos geográficos de la
comunidad en el Diagnóstico.
3
La comunidad de Se´Sib´Che´ aportó la
información necesaria al Epesista para la
Elaboración del Diagnóstico.
4
La Municipalidad proporcionó la información
fidedigna para la ejecución del diagnóstico.
5
Durante el proceso de diagnóstico se
identificaron los tipos de organizaciones
existentes en la comunidad.
6
Existe implementación de programas
forestales en el municipio de Chamelco
7
Durante la realización del Diagnóstico se
detectó el problema falta de módulos
Pedagógicos para la educación agroforestal.
8
Se tomo en cuenta la necesidad de
educación ambiental para la población
estudiantil.
9
Se utiliza técnicas e instrumentos adecuados
para la ejecución del diagnóstico.
10
Se detectaron los problemas y necesidades
de la comunidad durante el proceso de
109
diagnóstico.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
EVALUACION DEL PERFIL
INSTRUCCIONES: Marque con una X la casilla que considere correcta.
No.
ACTIVIDAD
01
El nombre elegido para el proyecto es el adecuado.
02
La comunidad elegida es la adecuada según el tipo de proyecto.
03
La justificación plantea la importancia del proyecto a realizar.
04
Los objetivos planteados en el plan de acción son alcanzables.
05
Las metas planteadas en el plan de acción son accesibles.
06
El tipo de cronograma utilizado facilita el orden lógico de las
actividades.
07
Los recursos financieros estimados son suficientes para cubrir el
costo del proyecto.
08
Las actividades planificadas conllevan al logro de los objetivos
planteados en el plan de acción.
09
El tiempo estipulado para cada actividad es el adecuado
10
Los recursos humanos estimados son los adecuados
Referencias
A.
B.
C.
D.
Muy bueno
Bueno
Aceptable
Necesita mejorar
110
A B C D
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
INSTRUCCIONES: La presente Lista de cotejo tiene como finalidad evaluar la
etapa de Plan de Acción de la Intervención, realizada en la escuela Oficial Rural
Mixta Se´Seb´Che´ San Juan Chamelco Alta Verapaz, Se agradece la
colaboración, después de leer responda Si, si las actividades se realizaron y No si
no se realizaron.
EVALUACION DE EJECUCION
LISTA DE COTEJO
No.
INDICADORES
1.
El plan se realizó en base a los recursos disponibles planteados
por la institución educativa.
2.
Los objetivos y las metas del plan de acción se ajustan a las
necesidades de la institución educativa.
3.
El tiempo programado para la elaboración del plan de acción del
proyecto fue suficiente.
4.
La elaboración del perfil del proyecto se basó en el formato de
Ejercicio Profesional Supervisado establecido por la Facultad de
Humanidades.
5.
Los objetivos del proyecto dan respuesta al problema que se
priorizó.
6.
El plan de acción del proyecto fue elaborado de acuerdo al tiempo
programado en el cronograma
7.
El plan de acción del proyecto que se elaboró fue revisado y
aprobado.
8.
El proyecto tiene posibilidad de ser ejecutado con éxito.
9.
El proyecto planificado representa una solución al problema
priorizado.
10.
Se determinó la cantidad y calidad de recursos humanos,
materiales y financieros necesarios
111
Si
NO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
EVALUACION FINAL
DESCRIPCIÓN DE INDICADORES DEL PLAN DE ACCIÓN
No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
INDICADORES
DESCRIPCIÓN
Los recursos disponibles por la institución y
Plan ejecutado por recursos de la
comunidad para la ejecución del proyecto
institución.
fueron satisfactorios.
Los objetivos y las metas del perfil se Cada una de los objetivos y metas propuestos
ejecutaron
de
acuerdo
a
las en el plan de acción fueron satisfactoriamente
expectativas de la institución y a las ejecutados de acuerdo a la necesidad de la
necesidades de la comunidad.
comunidad.
El tiempo programado en el plan de
Con la colaboración de la comunidad el tiempo
acción para la elaboración del Módulo
programado para la elaboración del Módulo
Pedagógico en la comunidad fue
pedagógico fue suficiente y satisfactorio.
suficiente.
El plan de acción está elaborado de
Gracias a un plan de acción bien elaborado,
acuerdo al formato del EPS establecido
se ejecuto satisfactoriamente el proyecto.
por la Facultad de Humanidades
Se da respuesta al problema prioritario en la
Los objetivos del proyecto dan comunidad, ejecutándose satisfactoriamente
respuesta al problema que sé priorizó
los objetivos y metas establecidos en el plan
de acción.
El apoyo logístico brindado por la
La institución dio soporte técnico para la
institución brindó soporte técnico para
ejecución del plan de acción en la comunidad.
la ejecución del plan de acción.
Los recursos humanos, materiales y
Se determinó la cantidad y calidad de
financieros fueron factibles, disponibles y de
recursos
humanos,
materiales
y
calidad en la institución y comunidad para la
financieros necesarios
ejecución del proyecto.
Los objetivos estipulados en el plan de acción
están ejecutados satisfactoriamente lo cual
El proyecto fue ejecutado con éxito
conlleva a un éxito en la realización del
proyecto.
La reforestación es la solución prioritaria al
El proyecto de reforestación plasmado
problema en la comunidad ya que con ello se
en el plan de acción da solución al
recuperará la cuenca hídrica que los abastece
problema priorizado en la comunidad.
del vital líquido.
El documento pedagógico se adapta a La comunidad con soporte de la institución
las necesidades de la institución colaborará para mantener el documento en
Educativa.
buen estado.
112
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION COBAN
TALLER DE CAPACITACION
AGENDA
Actividad: Implementación de estufa ahorradora de leña
Taller: Instalación y capacitación de estufa ahorradora de leña
Lugar: Escuela Oficial Rural Mixta, Se´Sib´Che´
Fecha: Lunes 05 de Marzo 2012
Sede: Escuela Oficial Rural Mixta, Se´Sib´Che´
Horario: 7:30 a 12:30 de la mañana
Hora
Actividad
Responsable
Raúl Coy Bol
07:30 a
08.00
Registro de asistencia de participantes.
08:00 a
08:30
Inauguración de la capacitación a cargo del
señor director del establecimiento
Epesista
Ezequiel Cuc Tzib
Director
Tema 01:
08:30 a
Motivación e inducción al tema
Raúl Coy Bol
Presentación del técnico de estufas e
Epesista
09:00
09:00 a
10:00
10:00 a
10:30
10: 30 a
11.00
11:00 a
11:30
11:30 a
12:00
12:00 a
12:30
Instalación de estufa ahorradora de leña
Técnico de estufas
Refrigerio
Encargadas
Espacio para preguntas y respuestas
Todos los presentes
Palabras de agradecimiento
Raúl Coy Bol
Evaluación Final
Todos los presentes
Salida
Todos
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCION COBAN
Cobán, A. V. febrero 20 de 2012
Sr. Director Ezequiel Cuc Tzib
Escuela Oficial Rural Mixta
Se´ Sib´ Che´
San Juan Chamelco, A. V.
Respetable Sr. Director
Reciba un cordial y afectuoso saludo al frente de sus actividades diarias.
Como epesista de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa de la Facultad de Humanidades, Universidad de san Carlos de
Guatemala y como parte de mis actividades realizar algunas capacitaciones con
estudiantes que me llevaran a elaborar un modulo de: PROCESOS DE
IMPLEMENTACIÓN DE ESTUFA MEJORADA AHORRADORA DE LEÑA,
dirigido a estudiantes de 4º. 5º. 6º. Sirva la presente solicitar respetuosamente a
su persona y a su junta administrativa su apoyo y autorización a efecto de que se
me proporcione la oportunidad de realizar tal actividad en su prestigiosa institución
educativa.
Tal actividad tendrá la programación siguiente:
Fecha: 01 de marzo de 2012.
Horario: de 7:30 a 12: 30 hrs.
Programación: adjunto
Por su atención a la presente y no dudando de su alto espíritu de colaboración, me
es grato suscribirme de usted.
Respetuosamente,
P. E. M. Raúl Coy Bol
Carné: 9251659
Cel. 57313497
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Limpia de Terreno
Limpia de Terreno
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Recolección de Árboles
Ubicación de Plantas
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Traslado de Árboles
Inauguración de Reforestación
Medios de Comunicación Local
Siembra de Árboles
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Anexos
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