archivo ANEXO 5 ACUERDO ECUADOR-EL

DOCUMENTO RESERVADO
MARCO GENERAL PARA LA NEGOCIACIÓN
DE UN ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA
A SUSCRIBIRSE ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Y EL
GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR
CONSIDERANDO la condición de miembros de la Organización Mundial del Comercio
(OMC), tanto de la República del Ecuador como de la República de El Salvador
(referidos en adelante como las Partes).
CONSIDERANDO la hoja de ruta para la negociación de un Acuerdo de Alcance Parcial
de Complementación Económica acordada en febrero de 2012 por el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio e lntegrac¡ón del Ecuador y el Ministerio de Economía
de El Salvador, con el objetivo de profundizar las relaciones comerciales bilaterales y
contribuir a la complementariedad de sus economías, permitiendo alcanzar una etapa
superior en el proceso de integración entre los dos países.
En este contexto, se enuncian a cont¡nuac¡ón los principios generales, el ámbito y la
cobertura de la negociación y el cronograma que regirán el proceso.
I.
OBJETIVO
Fortalecer las relaciones comerciales ex¡stentes entre las Partes, a través de la firma de
un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica, que establezca
preferencias arancelarias para los productos que califiquen como originarios de las
Partes, y la eliminación de restr¡cciones no arancelarias en el comercio bilateral, sobre
una base previsible, transparente y permanente.
II.
PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN
1
.
2.
Consideración de las sensibilidades productivas de cada Parte.
Respeto y observancia de la legislación nacional y a los compromisos adquiridos
en los dist¡ntos esquemas de integración regional y subregional, en el caso del
Ecuador,
Asociación Latinoamericana
lntegración (ALADI)
la
y,
(CAN),
COMUNIDAD ANDINA
en el caso de El Salvador, el Sistema de
lntegración Centroamericana (SICA), así como de otros Organismos
lnternacionales de los que ambos países son miembros.
la
de
y
3. En el proceso de la negociación "nada está acordado hasta que todo esté
acordado".
4.
Consideración de mecanismos para propiciar un efectivo involucramiento de los
pequeños productores, MIPYMES y organizaciones de la economÍa popular y
solidaria de las Partes en el intercambio bilateral.
DOCUMENTO RESERVADO
5. Los textos y propuestas que las Partes
intercambien durante la negociación
serán tratados con carácter reseryado y confidencial, sin perjuicio de los
procesos internos de consulta que adelanten las Partes, conforme a sus normas
y políticas nacionales.
III.
ÁMEITO Y COBERTURA
El Acuerdo de Alcance Parcial comprenderá el desarrollo de las siguienies disciplinas:
o
.
o
o
.
o
.
Acceso a Mercados
Régimen de Origen de las Mercancías, Procedimientos Aduaneros relacionados
con el Origen de las Mercancías y Facilitación del comercio
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstáculos Técnicos al Comercio
Defensa Comercial
Solución de Controversias
Cooperación Comercial.
Así mismo, el Acuerdo comprenderá las normativas institucionales pertinentes, tales
como el Preámbulo, Disposiciones lniciales, Definiciones Generales, Administración del
Acuerdo y Disposiciones Finales.
IV.
COORDINACIÓN
Por parte del Ecuador
-
Jefe Negociador: Francisco Rivadeneira, Viceministro de Comercio Exterior e
lntegración Económica
Coordinador: Roberto Betancourt, Director
de
lntegración Regional y
Negociaciones Comerciales Bilaterales
Coordinador Alterno: Xavier Aliaga, Funcionario de la Dirección de lntegración
Regional y Negociaciones Comerc¡ales Bilaterales
Encargado de Foro: Xavier Rosero, Funcionario de la Dirección de lntegración
Regional y Negociaciones Comerciales Bilaterales.
Por parte de El Salvador
-
Jefe Negociador: Mario Roger Hernández, Viceministro de Economía
Coordinador: Carlos Alberto Moreno, Director de Política Comercial
Coordinadora Alterna: Alma Sonia Nuila, Subdirectora de Negociaciones
Comerciales
Encargado de Foro: Javier Varela, Negociador de Asuntos lnstitucionales y
Solución de Controversias-
\
DOCUMENTO RESERVADf)
v.
/
GRUPOS DE NEGOC|AC|óN
t
Se establecerá un grupo de negociación para cada una de las disciplinas comerciales
señaladas en el numeral lll, con excepción del tema de "Cooperación Comercial", que
por poseer carácter transversal, serÍa negociado por cada uno de los referidos grupos,
cuando corresponda.
VI.
CALENDARIOS Y SEDES
Las negociaciones deberán culminar en el año 2012, plazo que eventualmente podrÍa
modificarse por razones de agenda de cada país.
-v
En principio, se realizarán tres rondas de negociación, con sede rotativa, pudiendo
variar el número, en función de los avances del proceso. Las Partes realizarán las
videoconferencias inter-rondas que acuerden como necesarias.
El Viceministro de Comercio Exterior e lntegración Económica del Ministerio
Relaciones Exteriores, Comercio e lntegración del Ecuador y el Viceministro
de
de
Economía de El Salvador intercambiarán Notas Oficiales por las que se establecerán
las fechas exactas para las Rondas de Negociación, de acuerdo a los pasos que a
continuación se establecen:
.
o
Las Partes intercambian la información económica y comercial, a más tardar el 7 de
marzo de2012.
El Salvador y Ecuador intercambiarán, en fecha 21 de marzo de 2012, una
propuesta de texto del Acuerdo de Alcance parcial de Complementación
Económ ica.
El Salvador enviará un texto consolidado con
ambas propuestas
Acuerdo, a más tardar el 12 de abril de 2012.
de texto
del
Las Partes intercamblarán sus propuestas de listas de productos de interés, a más
tardar el '16 de abril de 2012.
Las Partes intercambiarán sus primeras propuestas arancelarias y de reglas de
origen específicas con interés en incluir en el Acuerdo, a más tardar ét ¡o oeáor¡t oe
2012.
La I Ronda se realizará en San Salvador, la semana del 2g de mayo de2012.
La ll Ronda se realizará en Quito, la semana del 20 de agosto de 2012.
La lll Ronda se realizará en san salvador, la semana del 1 de octubre de 2012.
DOCt]MENTO RESERVN)O
'
La Firma del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica
¡ealizará en el lugar y fecha definidos por ambas Partes.
Dado en San Salvador, el día nueve de mazo del año dos mil doce.
Por la República de El Salvador
Hernández'
,l
Por la República del Ecuador
Segundo Andrango
Embajador
v
HOJA RUTA PARA EL AÑO 2012
NEGOCIACIONES COMERCIALES AAP ECUADOR - EL SALVADOR
9 de marzo de 2012
I
lntercambio de la información comercial de interés de las Partes
7 DE MARZO
2
Videoconferencia para discutir y acordar los TDR
7 DE MARZO
3
Suscripción de los TDR para la negociación del AAP entre Ecuador y El
Salvador
9 DE MARZO
4
Intercambio de Propuestas del texto del AAP
5
,^\/
21 DE MARZO
Envío de texto consolidado con ambas propuestas de lexto del AAp, por
parte de El Salvador
12 DE
ABRII,
16 DE
ABRIL
7
Intercambio simulti4neo de la lista de productos de interés de las partes
Intercambio simultiíneo de [a l" Oferta a¡ancelaria y REOs para productos de
8
I Ronda de negociaciones, en El Salvador (San Salvador)
9
Intercambio simultáneo de Segunda Oferta de mejoras en productos de
6
interés de las Partes
1t
de las mejoras de la
II Oferta
Videoconferencia para aclaración de las REOs
t2 II Ronda
I3 III
SEMANA DEL 28 DE MAYO
1O
interés de las Partes
t0 Videoconferencia para acla¡ación
30 DE ABRIL
de negociaciones, en Ecuador (Quito)
Ronda de negociaciones, en El Salvado¡ incluye reunión de
Viceministros y Revisión Legal del AAP
l4
Reunión de Viceministros previo a suscripción del Acuerdo, si fuera
necesario
15
Suscripción del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica entre Ecuador y El Salvador
DE JULIO
18 DE JULIO
20 DE JULIO
SEMANA DEL 20 DE AGOSTO
PRIMERA SEMANA DE
OCTUBRE
ULTIMA SEMANA DE OCTIJBRE
SEGUNDA SEMANA DE
NOVIEMBRE