MEMORIA DE LA SECCION DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA AÑO 2013 Una de las tareas de la Sección de Participación Ciudadana es Contestar quejas, sugerencias o requerimientos formulados por colectivos o asociaciones en un plazo de 5 días hábiles desde su recepción. En la Sección, se recibe una gran diversidad de escritos que abordan solicitudes, sugerencias o quejas de muchas asociaciones y también de ciudadanos a título persona,. Un gran porcentaje de los contenidos o solicitudes expuestos en estos escritos no son competencia directa de Participación Ciudadana, en estos casos la Sección actúa como transmisor de las mismas e intermediario ante los Servicios Municipales correspondientes. Teniendo en cuenta esta peculiaridad hemos diseñado un modelo de comunicación de recepción que se les manda a las Asociaciones indicándoles la fecha de llegada a la Sección de Participación Ciudadana y la fecha en que desde dicha sección se tramitan sus demandas especificando además a qué servicios municipales han sido derivadas sus solicitudes. ORIGEN DE LOS DATOS. Para realizar esta memoria, se ha utilizado como base los datos del Registro de la Sección de Participación Ciudadana del año 2013. En este Registro se recogen todas la solicitudes y escritos que asociaciones, colectivos y particulares de la ciudad dirigen al Ayuntamiento de Salamanca y que son de índole muy diversa. En el año 2013, en este Registro se han computado las siguientes solicitudes o escritos: 186 solicitudes que son de gestión directa de PARTICIPACIÓN CIUDADANA 134 solicitudes de celebración de MATRIMONIOS CIVILES 54 OLICITUDES Y ESCRITOS DE INDOLE DIVERSA 352 solicitudes 166 solicitudes que se derivan a OTROS DEPARTAMENTOS Y SERVICIOS MUNICIPALES 132 solicitudes ASOCIACIONES DE VECINOS Y FEDEREACIONES 34 solicitudes ASOCIACIONES DIVERSAS Y PARTICULARES Ya que el mayor volumen de solicitudes que derivamos a otros servicios municipales (un 80%) son realizadas por Asociaciones de Vecinos y Federaciones nos parece especialmente interesante hacer un análisis de las mismas ya que, por una parte estas asociaciones de vecinos pueden ser fácilmente adscritas a zonas de la ciudad y por otra, plantean temas o asuntos que pueden ser considerados de interés general o problemáticas que afectan al su ámbito de actuación: los barrios. Al tratarse de una muestra pequeña (132 solicitudes) y con el fin de evitar una dispersión de los datos, hemos agrupado los considerando siete zonas básicas de la ciudad de Salamanca y las Federaciones: BARRIOS INCLUIDOS EN CADA ZONA ZONA I Centro, San Juan, Santi-Spiritus San Cristobal, San Esteban, Universidad, San Vicente, Ursula-San Marcos, Tenerías ZONA II Alamedilla, Delicias, San Isidro, Prosperidad, Santo Tomás, Fontana, Puente Ladrillo, El Rollo ZONA III Hospital, San Bernardo, Carmelitas, Oeste, La Platina ZONA IV El Carmen, Pizarrales, Barrio Blanco, Vidal Capuchinos ZONA V Labradores, Salesas, Garrido Sur ZONA VI Glorieta, Ciudad Jardín, Chinchibarra, Garrido Norte, Estación ZONA VII El Tormes, La Vega, San José, Chamberí, Tejares, Buenos Aires, El Zurguén, Teso de la Feria, Arrabal del Puente Vistahermosa, Buenaventura, Alambres, Los Alcaldes FEDERACIONES 1.- Análisis porcentual de las demandas a los diferentes servicios y departamentos municipales. 20,7 7,4 6,6 alumbrado público 13,6 deportes parques jardines 2,2 15,4 16,7 Tráfico y policía local mantenimiento Policía adtiva. alcaldía Salud Pública 0,4 medio ambiente 1,3 Urbanismo y fomento, ingeniería Solicitudes 2,6 % Gestión Urbana Cultura y Educación DEPARTAMENTOS Y SERVICOS MUNICIPALES 9,2 3,5 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Los servicios Municipales de Tráfico y Policía Local, Mantenimiento y Policía Administrativa son los más demandado; en todos los casos las solicitudes requiriendo algún tipo de servicio de estos departamentos municipales supera el 15%. Los más frecuentes suelen ser las autorizaciones de ocupación de vías o espacios públicos sobre todo para la celebración de Fiestas de las Asociaciones , los cortes de tráfico y las solicitud de infraestructuras como escenarios, vallas, paneles, etc. por el mismo motivo también son de las más habituales. 2.- Análisis del número de demandas realizadas por los diferentes colectivos en cada zona ZONAS BÁSICAS DE LA CIUDAD ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA I II III IV V VI VII Nº solicitudes % 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 4,4 10,1 4,8 9,7 4,4 10,1 43,6 FEDERA CIONES 12,77 6,06% 45,4% 12,1% 12,1% 12,5% 12,5% 25% ABRIL 20% 28% 24% 8% MAYO 36,3% 27,2% 12,1% 17,3% 19,2% 17,3% FEBRERO 6,06 % MARZO 12,5% JUNIO 3,03% 12,5% 1,9% JULIO 14,2% 6,06% 8% 4% 8% 9,0%9 6,06% 9,09% 19,2% 7,7% 7,7% 9,6% 3,8% 11,5% 34,7% 15,2% 10,8% 10,8% 4,3% 4,3% 2,1% 30,7% 15,3% 23,07% 15,3% SEPTIEMBRE 7,7% 23,07% 15,3% 15,3% 23,07% 15,3% 7,7% 23,07% 7,7% 7,7% 23,07% 7,7% 15,3% 23,07% 7,7% 7,7% 38,46% 7,7% 15,3% 7,7% NOVIEMBRE 7,7% DICIEMBRE 7,7% 15,3% 9,09% 12,5% 7,7% 7,7% 14,2% 12,5% AGOSTO OCTUBRE alumbrado público 21,4% deportes 28,5% parques jardines 21,4% medio ambiente Urbanismo y fomento, ingeniería Tráfico y policía local mantenimiento policía administrativa, alcaldía Salud pública gestión urbana y proximidad Cultura y educación ENERO 7,7% 15,3% 23,07% 7,7% 7,7% 7,7% ANÁLISIS MENSUAL DE LAS DEMANDAS A LOS DIFERENTES SERVICIOS MUNICIPALES 50 45 40 Cultura y educación 35 PORCENTAJE 30 gestión urbana y proximidad saludpública alcaldía 25 20 policia adtiva, mantenimiento Tráfico y policía local 15 10 Urbanismo y fomento, ingeniería medio ambiente parques jardines 5 deportes alumbrado público 0 3.- Análisis porcentual de los servicios municipales demandados en cada Zona nº solicitudes % 10 30 40 10 policia adtiva. mantenimiento 10% 10% medio ambiente Urbanismo y fomento, ingeniería ZONA I Tráfico y policía local Policía adtiva. mantenimie nto ZONA I 10% Tráfico y policía local 40% 10 30% Urbanismo y fomento, ingeniería nº solicitudes % ZONA II alumbrado público medio ambiente parques jardines 4% Tráfico y policía local mantenimien to Policía adtiva. ZONA II Cultura y Educación medio ambiente 4% 4% 5% 26 30,4 26 4,3 4,3 26% 4,3 policia adtiva. mantenimiento 26% 4,3 Cultura y Educación Tráfico y policía local medio ambiente 31% parques jardines nº solicitudes % 9.1 27,2 27,2 18,2 9,1 ZONA III alumbrado público Urbanismo y fomento, ingeniería Tráfico y policía local mantenimien to Policía adtiva. ZONA III Cultura y Educación alumbrado público 9,1 9% 28% 27% policia adtiva. mantenimiento 9% 9% 18% Cultura y Educación Tráfico y policía local Urbanismo y fomento, ingeniería alumbrado público Cultura y Educación alumbrado público deportes parques jardines medio ambiente Urbanismo y fomento, ingeniería Tráfico y policía local mantenimien to Policía adtiva. alcaldía policia adtiva. 9% 4.5 9.1 18.2 22.7 9.1 4.5 4.5 9.1 9.1 Tráfico y policía local 5% 9% 18% 9% mantenimiento Urbanismo y fomento, ingeniería medio ambiente parques jardines 23% deportes Nº solicitudes % 10 Tráfico y policía local ZONA V mantenimien to alumbrado público Policía adtiva. 9.1 4% 9% 9% 5% Cultura y Educación nº solicitudes % alcaldía ZONA IV Cultura y Educación ZONA IV 50 30 10 ZONA V Cultura y Educación 10% 10% 30% policia adtiva. mantenimiento 50% Tráfico y policía local FEDERACIONES Nº solicitudes % 7 17 11 10 18 9 14 25 parques jardines 24 bomberos alumbrado público deportes parques jardines 6.6 medio ambiente 6.6 medio ambiente 9 Urbanismo y fomento, ingeniería alumbrado público deportes parques jardines Tráfico y policía local 13.3 Urbanismo y fomento, ingeniería 13 Tráfico y policía local mantenimient o 33.3 Tráfico y policía local 2 mantenimien to Policía adtiva. Salud Pública 13.3 mantenimiento 3 Policía adtiva. 6.6 Policía adtiva. 1 alcaldía Nº solicitudes % alcaldía Nº solicitudes % Gestión Urbana ZONA VII Cultura y Educación ZONA VI ZONA VI 8% 6.6 8 14 Salud Pública policia adtiva. 8% 8% 8% 3 11 mantenimiento 15% Tráfico y policía local 15% parques jardines 38% deportes alumbrado público 1 1% 3% 3% 1% ZONA VII 2% Gestión Urbana alcaldía federaciones policia adtiva. alcaldía policia adtiva. 8% 9% Cultura y Educación 13% 11% mantenimiento 11% mantenimiento Tráfico y policía local 7% Tráfico y policía local 14% 9% 10% 18% Urbanismo y fomento, ingeniería medio ambiente 17% 24% parques jardines deportes Urbanismo y fomento, ingeniería medio ambiente 25% 14% parques jardines 4.- Estudio global de las solicitudes a lo largo del año: ENERO FEBRERO 6,04 % MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO 4.02 8.05 8.72 17,44 13,44 4,69 12,75 SEPTIEMBRE OCTUBRE 6,04 NOVIMBRE 6,04 6,04 DICIEMBR E 6,71 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 5.- Estudio anual de las solicitudes por zonas: ZONA I ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO 25 12,5 50 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 25 12,5 JULIO 12,5 AGOSTO 50 SEPTIEMBRE 12,5 OCTUBRE NOVIMBRE DICIEMBRE ZONA II ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 20 JUNIO 30 JULIO 20 AGOSTO 20 SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 10 30 30 25 20 15 10 5 0 20 20 20 10 ZONA III ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 20 JUNIO JULIO AGOSTO 40 SEPTIEMBRE OCTUBRE 20 NOVIEMBRE DICIEMBRE 20 40 40 35 30 25 20 15 10 5 0 20 20 20 ZONA IV ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO 38,8 11,1 JUNIO JULIO 22,2 22,2 16,6 11,1 SEPTIEMBRE 16,6 38,8 40 35 30 25 20 15 10 5 0 AGOSTO 11,1 OCTUBRE 11,1 NOVIMBRE DICIEMBRE ZONA 5 ENERO FEBRERO MARZO 25 ABRIL MAYO JUNIO 12,5 JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE 50 NOVIMBRE DICIEMBRE 12,5 50 50 40 25 30 12,5 20 12,5 10 DICIEMBRE NOVIMBRE OCTUBRE SEPTIEMBRE AGOSTO JULIO JUNIO MAYO ABRIL MARZO FEBRERO ENERO 0 ZONA 6 ENERO FEBRERO MARZO 16,6 ABRIL 16,6 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE 50 NOVIMBRE 16,6 50 50 40 30 20 16,6 16,6 16,6 10 0 ZONA 7 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIMBRE DICIEMBRE 10,8 16 14 12 10 8 6 4 2 0 5,4 2,7 10,8 6,7 13,5 14,8 5,4 5,4 5,4 12,1 6,75 DICIEMBRE FEDERACIONES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIMBRE DICIEMBRE 20 30 20 10 10 30 30 25 20 20 20 15 10 10 10 5 0 CONCLUSIONES GENERALES: El estudio global de las solicitudes realizadas por los diferentes colectivos ponen de manifiesto que los Servicios Municipales que reciben más demandas son, Policía Administrativa, Mantenimiento, Tráfico y Policía Local, las demandas a estos servicios superan el en todos los casos el 15% del total. Las demandas realizadas a estos servicios municipales se concentran en los meses de verano coincidiendo con la celebración de la mayoría de las Fiestas de las Asociaciones en los barrios. En estas fechas las Asociaciones demandan infraestructuras como tarimas, vallas, tableros etc., así como la gestión de los permisos y autorizaciones para la ocupación de las vías y espacios públicos y la presencia de la policía local para el corte de tráfico y vigilancia en la celebración de los actos. El Servicio de Mantenimiento presenta además dos picos de actividad: Uno en Febrero coincidiendo con la preparación de las fiestas de Carnaval y otro en Diciembre coincidiendo con las Fiestas de Navidad, en ambos casos se trata de solicitudes fundamentalmente de infraestructuras. Después de estos servicios municipales, Urbanismo. Medio ambiente, Parques y Jardines y Deportes, son los más demandados, superando todos ellos el 5% del total de solicitudes. En todos estos casos se trata, en general, de demandas relacionadas con arreglos de averías de equipamientos e infraestructuras o de espacios y vías públicas en los diferentes barrios. La Zona VII, o zona trastormesina, con mucha diferencia es la que ha realizado un mayor número de demandas, de hecho el 43,6% de las demandas presentadas en el Ayuntamiento, proceden de colectivos de esta zona. Le siguen, aunque con bastante diferencia las zona II y VI (superan un 10% de las solicitudes) que se corresponden fundamentalmente con los barrios del Rollo y Puente Ladrillo y Garrido Norte y Ciudad Jardín. MATRIMONIOS CIVILES MES 2013 Enero 5 Febrero 5 Marzo 5 Abril 6 Mayo 15 Junio 22 Julio 17 Agosto 21 Septiembre 23 Octubre 21 Noviembre 12 Diciembre 9 TOTAL 161