Presidencia del Congreso del Estado de Baja California. JUNTA DE COORDINACIÓN POLITICA ACUERDO XXI LEGISLATURA El Poder Ciudadano RELATIVO A: Exhortar al Gobernador del Estado, y al Presidente de la República, a fin de que se reasignen los recursos necesarios del Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2016 destinando un subsidio a los productores de trigo y semillas en el Estado . APROBADO 17 NO APROBADO SE DECLARA APROBADO EL ACUERDO PRESENTADO POR LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, LEÍDO POR EL DIPUTADO ARMANDO ESPINOZA ARROYO. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES LIC. BENITO JUÁREZ GARCÍA, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA HONORABLE XXI LEGISLATURA, A LOS 03 DÍAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO 2016. DIP. PRESIDENTE XXI LEBISLA~A 641,45{IfUGIONAL pcciock(k oi\k)0-ucioA EcoActyysitccl DEI 1Z-STADO DE BAJA CALIFORNIA ILCIE010 DER LEGISLATIVO DEL ESTADO MAY 1.1 XXI LEGISLATURA H 1,,“ 5 LIE tla BIRECCIÓN E* iD DE BAJA CALIFORNIA. mem of PROCESO PARLAMENTARIO DIP. RODOLFO OLIMPO HERNÁNDEZ BOJORQU -Z PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO. Compañeras diputadas, Compañeros diputados. HONORABLE ASAMBLEA: Los suscritos Diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política y de un servidor, Diputado Armando Espinoza Arroyo en mi calidad de Presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería, Asuntos Portuarios y Pesca de la Vigésima Primera Legislatura Constitucional del Congreso del Estado de Baja California, con fundamento en los artículos 28 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California y 115 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, nos permitimos someter al Pleno de este H. Congreso del Estado, PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Compañeros Diputados y Diputados, los legisladores que suscribimos el presente Punto De Acuerdo, nos permitimos respetuosamente exponer a esta honorable asamblea, un tema de alta prioridad para el sector Página 1 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO I .EGISLATURA DE BAJA CALIFORNIA. agrícola de nuestro estado, particularmente para los agricultores dedicados a la siembre de trigo. Baja California es el segundo productor de trigo a nivel nacional, superado solo por el estado de Sonora, solo en el Valle de Mexicali se espera para este año, una producción en el orden de las 540 mil toneladas, de las cuales la mayor parte es de trigo cristalino y una menor proporción de trigo panificable, actividad agrícola que involucra a mas de 2,500 productores con igual número de familias. Esta actividad primaria representa una derrama económica a precios aproximados, debido a lo inestable del mercado en el precio internacional, de aproximadamente los 2 mil 700 millones de pesos. Es un cultivo que representa la mayor parte de la cédula de cultivo, no obstante para este año, se estima un precio inferior al del año 2015. Lamentablemente los precios fijados para el mercado internacional, han sido impuestos a través de la Bolsa de Valores de Chicago y los intermediarios o comercializadores están especulando. La intermediación y la especulación, son factores que inciden directamente en forma negativa en los precios de granos básicos, problema que acarrean los productores en el Estado. Bajo esta circunstancia los productores del sector primario dedicados al siembre triguero, están sumamente preocupados por manejo que las autoridades han establecido para la comercialización de la producción del trigo, pues deja de ser una actividad rentable y poco viable, pues no se recuperan ni los costos de inversión. Página 2 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO XXI LEGISLATURA DE BAJA CALIFORNIA. Existen casos de suma gravedad, como los agricultores dedicados a la siembra del trigo Grupo 1, del tipo Panificable, que representan 189 agricultores el 30% del sector triguero y el 20% de la superficie sembrada, las autoridades no les ha pagado lo correspondiente a 2015, que representa un monto que asciende a 10 millones de pesos. Si no existen apoyos suficientes y oportunos a los precios de los granos, el resultado será que numerosas familias de productores no podrán pagar los créditos contraídos, y no estarán en condiciones de sembrar los próximos ciclos productivos; orillándolos a dejar ociosa parte de la superficie de siembra y sobre todo, no podrán abastecer los alimentos que demanda la población con consecuencias de desabasto y carestía. Esta crisis ocurre en las cosechas de otoño invierno (0/I) 2015 y también con base en las expectativas de precios internacionales en el futuro próximo, afectará inmediatamente a las cosechas de primavera verano (P/V) 2016, que se obtienen a mediados de año. Nuevamente los productores de trigo de nuestra entidad se encuentran en la incertidumbre financiera, toda vez que los precios del trigo hasta el momento registran los precios más bajos de los últimos años. Los precios que se han establecido en el mercado internacional que apenas rebasa los 160.00 dólares la tonelada, equivalente a un descenso considerable con respecto al año pasado; por el contrario la devaluación de nuestra moneda, ha impactado en los costos de los insumos como por ejemplo fertilizantes (UREA) que ha aumentado Página 3 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO XXI LEGISLATURA 11,) DE BAJA CALIFORNIA. hasta en un 46%, AMONIACO un 82%, a lo que se suma el aumento de insumos básicos como del DISEL y la GASOLINA. Por parte de las autoridades responsables de SAGARPA y ASERCA, contemplan un Ingreso Objetivo de $3,750.00 por tonelada de trigo cristalino, lo cual resulta un monto insuficiente. Tal situación a derivado en que los representantes del sector, han establecido por diversas vías, acercamiento con las autoridades responsables de los distintos órdenes de gobierno, sin contar con las respuestas satisfactorias a la problemática mencionada; de igual forma, en reiteradas ocasiones se ha solicitado al Ejecutivo del Estado, su urgente intervención, sin tener a la fecha las respuestas anheladas. La gravedad del escenario para los productores y sus familias, es que al no recuperar ni siquiera los costos de inversión, situación en la cual se encuentran la mayoría de los productores, corren el riesgo de caer en cartera vencida, pues le resultará imposible liquidar los créditos contraídos con la financiera rural y por lo tanto estar en condiciones de vulnerabilidad hasta de perder su patrimonio, ganado con tanto esfuerzo. Por dichas razones es prioritario y de urgente necesidad, que desde el Poder Legislativo y el Ejecutivo estatal se impulsen las gestiones necesarias para alentar la producción y generar condiciones necesarias para aliviar la difícil situación que vivirán los productores y sus familias. Página 4 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO XXI LEGISLATURA DE BAJA CALIFORNIA. f trt, Deben hacerse esfuerzos conjuntos para promover e impulsar acciones que tengan que ver con el diseño de esquemas que permitan acceder a la agricultura por contrato, que exista un eficiente esquema de administración de riesgos, entre otras cosas. Por lo que de conformidad con el artículo 31 de la Constitución Política del Estado de Baja California, así como en el artículo 119 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se solicita a esta Honorable Asamblea se dispense el trámite correspondiente para que el presente acuerdo económico sea discutido y aprobado en esta misma sesión bajo el siguiente; ACUERDO PRIMERO.- SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LOS PODERES EJECUTIVO FEDERAL Y ESTATAL, ENRIQUE PEÑA NIETO Y FRANCISCO ARTURO VEGA DE LAMADRID, RESPECTIVAMENTE, PARA QUE A TRAVÉS DEL DR. LUIS VIDEGARAY CASO SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, LIC. JOSE EDUARDO CALZADA ROVIROSA SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL Y ALIMENTACIÓN, Y DEL CP. MANUEL VALLADOLID SEAMANDURAS SECRETARIO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO; DEL SEN. MANUEL H. COTA JIMÉNEZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, Y AL DIP. GERMÁN ESCOBAR MANJARREZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIEGO DE LA CÁMARA DE Página 5 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO XXI LEGISLATURA .t I 1 !,(1t■ litt/10 DE BAJA CALIFORNIA. DIPUTADOS DE LA XLIII LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA REASIGNAR LOS RECURSOS NECESARIOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2016, QUE PERMITA CONTAR CON UN SUBSIDIO EMERGENTE A LOS PRODUCTORES DE TRIGO Y SEMILLAS DEL ESTADO, PARA CONTAR CON UN PRECIO POR TONELADA DE TRIGO JUSTO, A FIN DE COADYUVAR EN LA RECUPERACIÓN DE LOS GASTOS DE INVERSIÓN PARA EL PRESENTE CICLO 2016. SEGUNDO.- QUE SE ESTABLEZCA UNA MESA DE TRABAJO INTERSECRETARIAL PERMANENTE, PARA DAR SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES ESTABLECIDAS Y COADYUVE A RESPALDAR LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES AGRÍCOLAS CON LAS SIGUIENTES ACCIONES PRIORITARIAS: 1.- DISEÑAR UN ESQUEMA DE AGRICULTURA POR CONTRATO, DONDE LAS CONDICIONES DE ACCESO A DICHO ESQUEMA NO SEA DISCRIMINATORIO, PERMITIENDO LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS PRODUCTORES Y QUE ADEMÁS, PERMITA DAR CERTIDUMBRE TANTO AL COMPRADOR COMO AL VENDEDOR DE MANERA ANTICIPADA. 2.- SE REVISE EL PROGRAMA INGRESO OBJETIVO DONDE SE CONSIDEREN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN EN LA FIJACIÓN DEL MISMO Y QUE SEA ACTUALIZADO CADA AÑO RESPECTO A LA INFLACIÓN. Página 6 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. 3.- DISEÑE UNA POLÍTICA DE EQUIDAD Y PRECIO JUSTO PARA LOS PRODUCTORES DE TRIGO, SUFICIENTE PARA CUBRIR COSTOS DE PRODUCCIÓN Y UNA UTILIDAD JUSTA. 4.- SE DÉ A LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES MEJORES CONDICIONES EN LA CONTRATACIÓN DE CRÉDITOS PARA EL ACOPIO Y COMERCIALIZACIÓN DE TRIGO. 5.- QUE SE ATIENDA A LOS PRODUCTORES EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS ÁGILES Y EFICIENTES, EVITANDO TRÁMITE ENGORROSOS Y SOLICITUD DE DOCUMENTOS INNECESARIOS. Dado en el Salón de Sesiones "Lic. Benito Juárez García" del Honorable Congreso del Estado, en la Ciudad de Mexicali, Baja California, a los 3 días del mes de mayo del año dos mil dieciséis. 141 Á4004 DIP Presiden PINOZA ARROYO ión de Agricultura, Ganadería os Portuari Pesca. POR LA JUNTA DE DIPUTADO MARIO OSUNA 1 P SIDENT Página 7 de 9 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. DIPU O DAVID RUV LCABA FLOR S INTEGRA TE DIPUTADO J TO VALOS FLORES RAN E ALBERTO ARTÍN Z CARRILLO INTEGRAN E DIPUTADO ARMANDO REYES LEDESMA INTEGRANTE DIPUTADO FAUSTO GALLARDO GARCÍA INTEGRANTE PUNTO DE ACUERDO ECONÓMICO PARA EXHORTAR A LOS TITULARES DE LOS PODERES EJECUTIVO FEDERAL Y ESTATAL, PARA QUE A TRAVÉS DEL DR. LUIS VIDEGARAY CASO SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, LIC. JOSE EDUARDO CALZADA ROVIROSA SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL Y ALIMENTACIÓN, Y DEL CP. MANUEL VALLADOLID SEAMANDURAS SECRETARIO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO; DEL SEN. MANUEL H. COTA JIMÉNEZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, Y AL DIP. GERMÁN ESCOBAR MANJARREZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIEGO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA XLIII LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA REASIGNAR LOS RECURSOS NECESARIOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2016, QUE PERMITA CONTAR CON UN SUBSIDIO EMERGENTE A LOS PRODUCTORES DE TRIGO Y SEMILLAS DEL ESTADO, PARA CONTAR CON UN PRECIO POR TONELADA DE TRIGO JUSTO, A FIN DE COADYUVAR EN LA RECUPERACIÓN DE LOS GASTOS DE INVERSIÓN PARA EL PRESENTE CICLO 2016. Página 8 de 9 1 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO XXI LEGISLATURA DE BAJA CALIFORNIA. i DIPUTADO JES LEPE FLORES DIPUTADO RODOLFO OLIMP INTEG DIPUTAD ESÚS MAYORAL MAYORAL EGRANTE PUNTO DE ACUERDO ECONÓMICO PARA EXHORTAR A LOS TITULARES DE LOS PODERES EJECUTIVO FEDERAL Y ESTATAL, PARA QUE A TRAVÉS DEL DR. LUIS VIDEGARAY CASO SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, LIC. JOSE EDUARDO CALZADA ROVIROSA SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL Y ALIMENTACIÓN, Y DEL CP. MANUEL VALLADOLID SEAMANDURAS SECRETARIO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL ESTADO; DEL SEN. MANUEL H. COTA JIMÉNEZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, Y AL DIP. GERMÁN ESCOBAR MANJARREZ PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIEGO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA XLIII LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, PARA REASIGNAR LOS RECURSOS NECESARIOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2016, QUE PERMITA CONTAR CON UN SUBSIDIO EMERGENTE A LOS PRODUCTORES DE TRIGO Y SEMILLAS DEL ESTADO, PARA CONTAR CON UN PRECIO POR TONELADA DE TRIGO JUSTO, A FIN DE COADYUVAR EN LA RECUPERACIÓN DE LOS GASTOS DE INVERSIÓN PARA EL PRESENTE CICLO 2016. Página 9 de 9