Pacto por la mejora de la calidad

Número 116 - Fecha: 24/09/2001
I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Disposiciones Generales. Ordenes Forales
ORDEN FORAL 279/2001, de 13 de julio, del Consejero de
Educación y Cultura, por la que se ordena la publicación del "Pacto
para la mejora de la calidad del servicio educativo en la Comunidad
Foral de Navarra", suscrito en la Mesa Sectorial de Personal Docente
no Universitario, el día 31 de mayo de 2001.
Concluida la vi gencia del Acuerdo de 10 de noviembre de 1993, que
permitió la adscripción del profesorado del Cuerpo de Maestros al primer
ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria, y su readscripción en los
Centros de Educación Infantil y Primaria, así como del Pacto de 23 de
enero de 1998, que facilitó la implantación del segundo ciclo de la
Educación Secundaria Obligatoria, del Bachillerato y de la Formación
Profesional, se consideró conveniente consensuar con las organizaciones
sindicales una serie de medidas que contribuyeran a la mejora de la
calidad del sistema de enseñanza público en la Comunidad Foral de
Navarra.
Asimismo, se consideró conveniente recoger en un único documento
otros aspectos relativos a las condiciones laborales del profesorado que
son objeto de consulta en el seno de la Mesa Sectorial de Personal
Docente no universitario.
A estos efectos, con fecha 27 de octubre de 2000 se iniciaron con la
representación
sindical
del
profesorado
las
negociaciones
correspondientes a las condiciones de mejora de la calidad del sistema de
enseñanza público en la Comunidad Foral de Navarra, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Foral 27/1994, de 29 de diciembre, de
medidas relativas al personal al servicio de las Administraciones Públicas
de Navarra, así como en el marco del Acuerdo alcanzado en la Mesa
General.
Tras el oportuno proceso negociador, con fecha 31 de mayo de 2001, se
ha suscrito un "Pacto para la mejora de la calidad del servicio educativo
en la Comunidad Foral de Navarra", entre los representantes del
Departamento de Educación y Cultura y de las Organizaciones Sindicales
AFAPNA, CCOO, CSI-CSIF y FETE-UGT.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 84 del Estatuto del
Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra,
ORDENO:
Unico.-Publicar el "Pacto para la mejora de la calidad del servicio
educativo en la Comunidad Foral de Navarra", suscrito en la Mesa
Sectorial de Personal Docente no Universitario, el día 31 de mayo de
2001, entre los representantes del Departamento de Educación y Cultura
y de las Organizaciones Sindicales AFAPNA, CCOO, CSI-CSIF y FETEUGT, cuyo texto figura como Anexo de la presente Orden Foral, en el
BOLETIN OFICIAL de Navarra.
Pamplona, trece de julio de dos mil uno.-El Consejero de Educación y
Cultura, Jesús María Laguna Peña.
ANEXO
Todas las medidas que se vienen aplicando en Navarra, al menos desde la
entrada en vigor de la LOGSE, tienen como punto de mira la mejora
permanente del servicio educativo de nuestra comunidad tanto en
recursos materiales como humanos, con el único fin de lograr una
preparación lo más cualificada y competente de cada uno de nuestros
alumnos y alumnas.
Los acuerdos alcanzados con una mayoría suficiente de las
organizaciones sindicales en los años 93 y 98, entre otros, supusieron
una organización del sistema educativo de Navarra con tal calidad que
sitúan a nuestra Comunidad como referente obligado para la mayoría de
las otras comunidades de España y a la cabeza en alguno de los
indicadores más significativos que recoge el INCE en su publicación
"Sistema estatal de indicadores de la educación":
-Navarra ocupa el primer lugar en el gasto medio por alumno en
educación (626.000 pesetas frente a la media nacional de 453.000
pesetas).
-Es la comunidad que tiene un índice menor de alumnos por profesor en
enseñanzas no universitarias: 12,1 alumnos/profesor, frente a la media
nacional, de 15,3 alumnos/profesor).
-Es análogo lo que ocurre en el número medio de alumnos por grupo
educativo en estas mismas enseñanzas: En Infantil Navarra se halla 1,6
puntos (alumnos) por debajo de la media nacional; en Primaria, 3 puntos;
en Secundaria Obligatoria 1,3 puntos; en Bachillerato, 2 puntos, y en
formación profesional, 1 punto.
-El 100% de los niños y niñas de 3 y de 4 años están escolarizados, lo
cual sitúa a nuestra comunidad a la cabeza del Estado español a este
respecto.
En modo alguno podemos caer en un engañoso sentimiento de
autocomplacencia. La Administración manifiesta expresamente su
voluntad de revisión, análisis y valoración constante para que toda
medida adoptada demuestre su vigencia en la eficacia y todo cambio en
la inadecuación del medio con el fin y su rendimiento.
Finalizada la vigencia de los acuerdos alcanzados con las organizaciones
sindicales, el Departamento de Educación y las organizaciones sindicales
entienden que es necesario consolidar las medidas que han probado su
valía, revisar aquellas que han cumplido con su papel y proponer las
necesarias para asegurar esa calidad comúnmente reconocida por todos.
Así por ejemplo entendemos que es conveniente mantener el repertorio de
medidas arbitradas para atender la diversidad en la Enseñanza
Secundaria Obligatoria lo que supone un aumento del 20% la
organización educativa sobre el referente de la comprensividad.
Sin embargo habrá que corregir el uso inadecuado y matizar la concesión
de una medida cuando no se aplique al fin definido.
Así mismo creemos bueno introducir aquellas que den repuesta a la
irrupción en nuestra sociedad de los fenómenos apasionantes de la
inmigración multiculturalista, de las nuevas tecnologías de la
información y de la demanda de aprendizaje de idiomas extranjeros ante
la perspectiva de la "aldea global".
Otro ejemplo claro lo constituye el nivel de calidad alcanzado por la
Formación Profesional en Navarra, lo que exige mantener las medidas
alcanzadas en los acuerdos sindicales anteriores e introducir aquellas
mejoras requeridas por la propia realidad. Así como la formación
permanente del Profesorado. Todo ello enmarcado en el objetivo
irrenunciable de la mejora permanente dentro de la cultura de la calidad
y de la evaluación.
A tal efecto, los representantes del Departamento de Educación y Cultura
y los de las organizaciones sindicales, en el seno de la Mesa Sectorial de
personal docente no unive rsitario, han alcanzado el siguiente.
ANEXO
I.-Ambito de aplicación.
A) Ambito personal.
El presente Pacto será de aplicación al personal docente no universitario
que presta servicios para el Departamento de Educación y Cultura del
Gobierno de Navarra.
B) Ambito temporal.
El presente Pacto tendrá vigencia desde la fecha de su firma hasta la
finalización del curso académico 2004/2005. No obstante, lo establecido
en el punto VI.5 sobre derechos sindicales se entenderá vigente hasta la
celebración de nuevas elecciones sindicales y, en cualquier caso, hasta la
finalización de la vigencia del presente Pacto.
II.-Criterios para la confección de grupos.
Como criterio general, los grupos se formarán sobre las ratios vigentes, es
decir, 1/25 en segundo ciclo de Educación Infantil y Educación Primaria,
1/30 en ESO y 1/35 en Bachillerato y 1/20 en ciclos formativos de
Formación Profesional, como máximo.
A.-Educación Infantil y Educación Primaria.
En caso de superar las ratios anteriores en Educación Infantil y
Educación Primaria, se procederá al desdoble automático del grupo.
Cada alumno que figure diagnosticado en el censo de necesidades
educativas especiales reducirá la ratio en uno.
Se dotará de un profesor más especialista en Educación Infantil, si la
ratio media grupo/profesor es de 22 alumnos en una línea, de 20 en dos
líneas y 19 en tres líneas. Se dotará de dos profesores más en cuatro
líneas si la ratio media es de 20 alumnos. En todos los casos deberá
haber como mínimo 18 alumnos en tres años.
En los centros en los que se impartan los modelos lingüísticos D y A y/o
G, la aplicación de esta medida se realizará considerando separadamente
los modelos D y A y/o G.
Las dudas en la aplicación de esta medida en casos concretos serán
resueltas por la Comisión de Seguimiento del presente Pacto.
B.-Educación Secundaria.
1) En aquellos supuestos excepcionales en que se supere la ratio general
en grupos de ESO, se incrementará en 4 horas la atención a la
diversidad.
2) En todos los IES en los que se imparta Educación Secundaria
Obligatoria los grupos se constituirán de forma tal que en todos ellos se
ofrezcan al menos dos modalidades de Bachillerato. Todos los IES
impartirán en Bachillerato un número de asignaturas de modalidad y
optativas acordes con el número de alumnos que las hayan solicitado y,
en todo caso, completando aquellos itinerarios que dentro de cada
en todo caso, completando aquellos itinerarios que dentro de cada
modalidad permitan al alumnado un mayor número de salidas a las
diferentes opciones formativas posteriores. Se tendrá una especial
consideración a los centros situados en zonas rurales ofertándose una
optativa cuando la soliciten un mínimo de 10 alumnos.
3) En aquellos IES con tres o más líneas de ESO, habrá un grupo de
diversificación curricular y podrá haber una Unidad de Currículo
Adaptado (UCA) y otro de iniciación profesional. Las Unidades de
Currículo Adaptado (UCAs) se formarán sobre la ratio 1/12.
4) En aquellos IES e IESO con menos de tres líneas de Educación
Secundaria Obligatoria, podrá constituirse un grupo de diversificación
curricular cuando el número de alumnos lo aconseje.
5) Agrupamiento de alumnado en Primer y Segundo ciclo de la Educación
Secundaria Obligatoria.
Para el agrupamiento de alumnos en la Educación Secundaria
Obligatoria, se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Cuando el número de alumnos matriculados entre los dos cursos del
Primer Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria sea inferior o igual a
dieciséis, éstos se constituirán en grupo único, y se desdoblará en al
menos tres de las siguientes áreas: Lengua Castellana y Literatura,
Lengua Vasca y Literatura, Matemáticas y Lengua Extranjera.
b) Cuando el número de alumnos matriculados entre los dos cursos del
Primer Ciclo de Educación Secundaria Obligatoria sea superior a
dieciséis, éstos se podrán constituir en dos grupos, a razón de uno por
cada curso, siempre que cada uno de los grupos tenga un número de
alumnos de cinco o más.
La Administración podrá dotar a los centros que lo precisen de más
recursos humanos o de unas ratios inferiores a las citadas, si ello se
considera oportuno para atender la escolarización de alumnado de
ambientes desfavorecidos desde un punto de vista social, económico y
cultural. Dicha circunstancia será objeto de consulta con las
organizaciones sindicales.
III.-Criterios para establecer las horas lectivas/grupo.
1) La base horaria de cada grupo es la que para él fija la ordenación
correspondiente.
2) Además de las horas que a cada grupo puedan corresponder por el
criterio anterior en la Educación Secundaria Obligatoria, se añadirán las
siguientes horas lectivas:
-3 horas de atención a la diversidad para grupos con un número de
alumnos superior a 16 y que las Comisiones de Coordinación Pedagógica
correspondientes distribuirán entre las diferentes áreas.
-5 horas para atención a la diversidad para grupos con un número de
alumnos superior a 20 y que las Comisiones de Coordinación Pedagógica
correspondientes distribuirán entre las diferentes áreas.
-1 hora de desdoble para las prácticas en Tecnología, en grupos con un
número de alumnos superior a 25.
3) Además de las horas que a cada grupo puedan corresponder por el
criterio del punto 1 anterior y, en su caso, el del punto 2 en la Educación
Secundaria Obligatoria y el Bachillerato, se añadirán las siguientes horas
lectivas:
-1 hora de desdoble para conversación en Idioma Moderno en grupos con
un número de alumnos superior a 25.
-1 hora de desdoble para conversación en euskera, modelo A, en grupos
con un número de alumnos superior a 25.
-1 hora de desdoble para laboratorios, en Ciencias de la Naturaleza,
Biología, Geología, Física y Químicas, en grupos con un número de
alumnos superior a 25.
Para una mejor atención a la enseñanza de idiomas en Educación
Secundaria, el Departamento de Educación y Cultura podrá establecer
medidas de apoyo a estas enseñanzas, siempre que estén vinculadas a
un proyecto específico y a las Escuelas Oficiales de Idiomas presencial y
a Distancia.
4) Los ciclos de Formación Profesional específica se organizarán con 20
alumnos de nuevo acceso, sin que supere, salvo en supuestos
excepcionales, el número de 25 alumnos, entre los de nuevo acceso y
repetidores. En estas condiciones, y atendiendo a los criterios señalados
más abajo, el horario docente de cada ciclo, siempre que el grupo alcance
un mínimo de 20 alumnos, tendrá los desdobles que se indican.
Los factores que permiten dimensionar estos desdobles, para cada uno
de los ciclos, son los siguientes:
-Salida al exterior del recinto docente o prestación de servicios en el
Centro.
-Peligrosidad en el manejo de instrumentos, máquinas y materiales.
-Realización de tareas que requieren alta densidad de intervención
docente y que no puede resolverse por la vía de materiales curriculares
escritos o de otro tipo.
escritos o de otro tipo.
Teniendo en cuenta todo lo anterior, la clasificación en categoría de los
ciclos formativos ya implantados, aparece en las tablas siguientes: (*)
1.ª Categoría GestiÍn administrativa (Medio) 30 4 horas
Desdoble mínimo Administración y finanzas (Superior) 60 Secretariado
(Superior) 30
Gestión del transporte (Superior) 60
Servicios al consumidor (Superior) 30
2.ª Categoría Comercio (Medio) 30 8 horas
Requieren algún Gestión comercial y marketing (Superior) 30 pequeño
desdoble Comercio internacional (Superior) 60 Cuidados auxiliares de
enfermería (Medio) 30
Higiene bucodental (Superior) 30
Salud ambiental (Superior) 60
Animación sociocultural (Superior) 30
Educación infantil (Superior) 60
Integración social (Superior) 30
3.ª Categoría Laboratorio de diagnóstico clínico (Superior) 60 12 horas
Conviene un Gestión y organización de empresas agropecuarias
(Superior) 60 15 horas
desdoble moderado Gestión y organización de recursos naturales y
paisajísticos (Superior) 60 Equipos e instalaciones electrotécnicas (Medio)
60
Equipos electrónicos de consumo (Medio) 60
Desarrollo de productos electrónicos (Superior) 60
Instalaciones electrotécnicas (Superior) 60
Construcciones metálicas (Superior) 60
Producción por mecanizado (Superior) 60
Desarrollo de aplicaciones informáticas (Superior) 60
Instalación y mantenimiento
conducción de líneas (Medio) 60
electromecánico
de
maquinaria
y
Prótesis dentales (Superior) 60
4.ª Categoría Servicios de restaurante y bar (Medio) 30 9 horas
Ciclos que Conservería vegetal, cárnica y de pescado (Medio) 30 requieren
un Laboratorio (Medio) 30 desdoble alto Operaciones de proceso en
planta química (Medio) 30 Confección (Medio) 30
Jardinería (Medio) 60 18 horas
Acabados de construcción (Medio) 60
Desarrollo y aplicación de proyectos de construcción (Superior) 60
Soldadura y calderería (Medio) 60
Cocina (Medio) 60
Restauración (Superior) 60
Industria alimentaria (Superior) 60
Producción de madera y mueble (Superior) 60
Carrocería (Medio) 60
Electromecánica de vehículos (Medio) 60
Automoción (Superior) 60
Montaje y mantenimiento de instalaciones de frío, climatización y
producción de calor (Medio) 60
Mantenimiento de equipo industrial (Superior) 60
Análisis y control (Superior) 60
5.ª Categoría Explotaciones agrarias extensivas (Medio) 60 20 horas
Máximo desdoble Explotaciones agrícolas intensivas (Medio) 60 Trabajos
forestales y de conservación del medio natural (Medio) 60
Sistemas de regulación y control automáticos (Superior) 60
Sistemas de telecomunicación e informáticos (Superior) 60
Mecanizado (Medio) 60
Peluquería (Medio) 60
Administración de sistemas informáticos (Superior) 60
Fabricación a medida e instalación de carpintería y mueble (Medio) 60
Imagen para el diagnóstico (Superior) 60
Conducción de actividades físico-deportivas en el medio natural (Medio)
30 12 horas
Estética personal decorativa (Medio) 30 11 horas
(*) Se han incorporado las modificaciones que técnicamente se han visto
fundamentadas. La posterior implantación de nuevos ciclos conllevará un
análisis técnico para su clasificación en la correspondiente categoría.
5) Refuerzo de la enseñanza del inglés en Educación Infantil y Educación
Primaria.
Para contribuir a reforzar el aprendizaje de idiomas de los alumnos de
Educación Infantil y Primaria, se potenciará con dos horas semanales por
grupo la utilización del Inglés como lengua de enseñanza-aprendizaje en
las áreas o materias curriculares que se determinen de entre las
impartidas por el Tutor del grupo, que serán impartidas por Maestros
titulares de la especialidad de Inglés.
El Tutor de Educación Primaria dedicará las dos horas semanales a que
se refiere el párrafo anterior, según el siguiente orden de prioridad, a las
siguientes funciones:
-Refuerzo de castellano para alumnos extranjeros.
-Refuerzo para la atención de alumnado en situaciones sociales o
culturales desfavorecidas, con un desfase curricular de dos o más
cursos.
-Refuerzos ordinarios de atención a la diversidad.
-Coordinación de nuevas tecnologías.
El tutor de Educación Infantil dedicará las dos horas semanales a la
coordinación, elaboración de materiales, coordinación de nuevas
tecnologías, etc. La atención directa de alumnado se realizará
excepcionalmente y sólo si así se considera conveniente por la Comisión
de Coordinación Pedagógica para casos de inmigrantes, alumnado con
exclusión, etc. Salvo casos excepcionales debidamente justificados, el
profesorado de Infantil no atenderá alumnado de otra etapa.
La implantación de esta medida se realizará con carácter experimental
durante el curso escolar 2001/2002, en Educación Infantil y primer ciclo
de Educación Primaria en los centros que se determinen por el
Departamento de Educación y Cultura, y que recojan las distintas
realidades y modalidades de escolarización en Navarra.
En el curso escolar 2002/2003, se generalizará en el segundo ciclo de
Educación Infantil y primer ciclo de Educación Primaria; a partir del
curso escolar 2003/2004, la implantación se realizará a curso por año.
Este calendario podrá variarse, previa consulta con la Comisión de
Seguimiento, a la vista de la implantación experimental a realizar en el
curso 2001/2002. Esta experimentación tendrá el objeto de realizar una
valoración objetiva que evalúe los resultados, detecte los problemas y
arbitre las posibles soluciones de cara a la implantación generalizada de
esta medida en la red pública durante la vigencia del acuerdo.
La introducción del Inglés como lengua vehicular hace necesario realizar
un estudio sobre el inicio de la impartición de la Lengua Castellana
según modelos y centros.
A los efectos de la aplicación de esta medida, el Departamento de
Educación y Cultura elaborará un plan específico de formación del
profesorado encargado de impartir estas enseñanzas.
IV.-Medidas de atención a la diversidad para la Educación Secundaria en
Navarra.
La comprensividad y la enseñanza personalizada deben asegurar el
acceso de los alumnos a unos aprendizajes comunes fundamentales para
su desarrollo y socialización, por una parte, y la debida atención a sus
diferentes intereses, motivaciones y capacidades, por otra, en especial en
la etapa de Secundaria.
Las medidas de atención a la diversidad que pueden adoptar los centros
en esta etapa son de dos tipos: Curriculares y organizativas, si bien unas
y otras se necesitan y complementan recíprocamente. La pertinencia y la
concreción de las medidas de atención a la diversidad depende, en cada
caso, del Plan de Atención a la Diversidad que cada Centro incluye en su
Proyecto Curricular de Etapa.
El Departamento de Educación y Cultura propiciará la coordinación y
uso eficiente de los distintos recursos humanos y materiales que las
distintas Administraciones Públicas destinan a la atención a la
diversidad.
V.-Criterios para determinar plantillas.
La plantilla de un centro, entendiendo por tal la dotación de recursos
humanos necesaria para atender las necesidades de ese centro, debe
configurarse atendiendo a los principios de eficacia y de eficiencia,
factores ambos indiscutibles de calidad. En consecuencia no parece
aconsejable el establecer una plantilla tipo que podría llevar, por propia
definición, en unos casos al desaprovechamiento de recursos y, en otros,
a una escasez de los mismos.
Así pues, el Servicio de Inspección Técnica y de Servicios determinará, de
forma contextualizada y atendiendo siempre a la programación que de la
intervención educativa se haga en cada centro, las necesidades de
recursos humanos que resultan apropiadas para la consecución de los
objetivos establecidos, teniendo en cuenta los criterios que se determinan
a continuación:
1.-Educación Infantil y Primaria.
A) Criterios generales: Partiendo de las veinticinco horas lectivas
semanales establecidas para el profesorado de Educación Infantil y
Educación Primaria en el artículo 5.º del Decreto Foral 225/1998, de 6
de julio, los criterios que se utilizarán para la determinación de las
plantillas serán, con carácter general, los siguientes:
a) Un tutor por cada unidad, salvo lo establecido en este Pacto para el
caso de los tutores especialistas.
b) La dotación de Maestros necesaria para cada una de las áreas de
Educación Física, Lengua Extranjera y Música (dentro del área de
Educación Artística) considerando el número de unidades y las horas que
el currículo correspondiente asigna a las citadas áreas.
c) La dotación de profesorado del área de Religión necesaria para atender
la necesidad que se produzca en virtud de la elección por parte de las
familias de la citada área.
d) La dotación de Maestros necesaria para atender la impartición del área
de Lengua Vasca y Literatura en aquellos centros en los que esté
implantado el modelo A, siempre considerando el número de unidades y
las horas asignadas a esta área en el currículo.
e) La dotación de Maestros de Pedagogía Terapéutica que se estime
necesaria de acuerdo con lo que a este respecto se establezca en la
normativa que regule la intervención de este personal.
f) La dotación de Maestros de Audición y Lenguaje suficiente para
atender las necesidades que en cada centro se diagnostiquen.
atender las necesidades que en cada centro se diagnostiquen.
g) En los centros autorizados a impartir el primer ciclo de la ESO, se
asignará la plantilla necesaria para atender a este alumnado con los
criterios mencionados anteriormente en cuanto a número de unidades y
horas curriculares.
h) Los tutores, una vez cubiertas las necesidades de docencia directa al
alumnado de su grupo, dedicarán hasta dos horas de guardia semanales
a la sustitución de posibles ausencias de profesorado, de manera que
pueda resolverse cualquier contingencia que de este tipo se produzca.
i) Se realizará un estudio para la dotación de profesorado especialista de
las escuelas unitarias e incompletas, a fin de tratar de establecer unos
criterios homogéneos de dotación.
j) En los centros de Educación Infantil y Primaria con dos o más líneas
completas, se dotará de un profesor más para el apoyo a la función
directiva, siempre que la ratio media alumnos/grupo sea de 20 alumnos
o superior.
B) Tutor especialista.
En los Colegios Públicos de menos de nueve unidades se tenderá
progresivamente a introducir la figura del tutor especialista en Música y
Educación Física, a través de los procesos de provisión de puestos de
trabajo correspondientes al Cuerpo de Maestros.
El tutor especialista no será itinerante ni se extenderá esa figura a la
especialidad de idioma, salvo en supuestos excepcionales, que serán
comunicados a la Comisión de Seguimiento.
C) Responsable de nuevas tecnologías (medios informáticos y medios
audiovisuales).
El responsable de Nuevas Tecnologías se encargará de la coordinación y
el mantenimiento de los equipos informáticos y audiovisuales, de la red
informática del centro, del apoyo técnico en la resolución de incidencias,
del uso correcto del material informático y audiovisual de los equipos
instalados y de la coordinación del uso de las aulas de informática.
El responsable de nuevas tecnologías en los Centros de Educación
Infantil y Educación Primaria de dos líneas dedicará dos horas lectivas
semanales, que no sean de docencia directa y dos complementarias, si
las necesidades del centro lo permiten, al cumplimiento de las funciones
anteriormente señaladas.
El responsable de nuevas tecnologías en los Centros de Educación
Infantil y Educación Primaria de tres o más líneas dedicará tres horas
lectivas semanales, que no sean de docencia directa y tres
lectivas semanales, que no sean de docencia directa y tres
complementarias, si las necesidades del centro lo permiten, al
cumplimiento de las funciones anteriormente señaladas.
D) Reducción de jornada lectiva por razón de edad.
1. El profesorado de Educación Infantil mayor de 55 años que tenga
jornada completa podrá acogerse de forma voluntaria a una reducción en
su horario lectivo de dos horas semanales, sin que ello suponga
reducción en el horario semanal de permanencia en el Centro.
La reducción voluntaria se hará efectiva en el curso que se inicie durante
el año natural en que se cumpla la edad correspondiente y será
incompatible con otras reducciones horarias, por el desempeño de cargos
didáctico o directivos.
2. La reducción de horario lectivo prevista para el profesorado mayor de
58 años en el Decreto Foral 225/1998, de 6 de julio, será, con carácter
general de cinco horas semanales. En caso de que la reducción
efectivamente disfrutada sea de cuatro horas, la restante se computará
en lugar de las 35 horas anuales de formación a que se refiere el punto
VI.7.C del presente Pacto.
3. El profesorado mayor de 58 años que viniera disfrutando de una
reducción del horario lectivo por motivos de edad, dejará de disfrutarla
una vez cumplidos los 65 años, en caso de que solicite la permanencia en
servicio activo, salvo que no tenga el periodo de carencia necesario para
percibir el 100% de la pensión de jubilación.
E) Jornada de los Maestros especialistas.
Partiendo de las veinticinco horas lectivas semanales establecidas para el
profesorado de Educación Infantil y Educación Primaria en el artículo 5.º
del Decreto Foral 225/1998, de 6 de julio, los Maestros especialistas
dedicarán un máximo de 20 horas semanales a la docencia directa. Los
Maestros especialistas de inglés que impartan materias en esta lengua
vehicular dedicarán el resto de horas lectivas a la preparación de
materiales y coordinación con los tutores y el resto del profesorado.
2.-Educación
Profesional.
Secundaria
Obligatoria,
Bachillerato
y
Formación
A) Criterios generales: Se modificará el artículo 13.2 del Decreto Foral
225/1998, de 6 de julio, de manera que el máximo de horas lectivas
semanales sean 20.
Una vez determinados los grupos o unidades del centro, se establecerá el
número de horas lectivas que corresponda a cada uno atendiendo a los
siguientes criterios allí donde corresponda:
a) Número de horas asignadas a cada área o materia en el currículo
respectivo.
b) Horas de atención a la diversidad establecidas en este Pacto y horas
específicas que deban ser atendidas por Maestros de Pedagogía
Terapéutica.
c) Horas de desdoble o apoyo para prácticas de laboratorio, idiomas y
Tecnología que se recogen en este Pacto.
d) Todas las horas que en este Pacto tengan la consideración de lectivas,
de conformidad con lo establecido en el Decreto Foral 225/1998, de 6 de
julio, y las incluidas en el apartado B siguiente.
B) Otros criterios: El Departamento de Educación y Cultura propondrá al
Gobierno de Navarra la modificación del Decreto Foral 225/1998, de 6 de
julio, por el que se regula la jornada y horario del profesorado de los
centros docentes públicos, al objeto de incluir, a efectos del cómputo
lectivo, las siguientes actividades y circunstancias:
a) Jefatura de Departamento adjunta en centros de Formación
Profesional.
En los centros de Formación Profesional que impartan varios ciclos de
una misma familia profesional se creará una Jefatura de Departamento
adjunta para el ejercicio de las funciones que se le asignen por el equipo
directivo, con una dedicación de tres horas lectivas semanales y el
correspondiente complemento, siempre que se cumpla alguna de las
siguientes condiciones:
-Que dichos Centros oferten cinco o más ciclos formativos y/o programas
de iniciación profesional.
-Que existan en el Centro ocho o más grupos de alumnos de ciclos y/o
programas en asistencia presencial.
La Comisión de Seguimiento estudiará durante la vigencia del presente
Pacto la adaptación de esta medida a casos concretos que lo requieran.
b) Responsable de nuevas tecnologías (medios informáticos y medios
audiovisuales).
El responsable de NNTT se encargará de la coordinación y el
mantenimiento de los equipos informáticos y audiovisuales, de la red
informática del centro, del apoyo técnico en la resolución de incidencias,
del uso correcto del material informático y audiovisual de los equipos
instalados, y de la coordinación del uso de las aulas de informática.
El responsable de NNTT en los centros que impartan Educación
Secundaria tendrá la siguiente dedicación horaria:
1. Centros educativos de hasta 30 profesores: 2 horas lectivas semanales,
y hasta 2 complementarias (si las necesidades del centro lo permiten).
2. Centros educativos de 31 hasta 60 profesores: 3 horas lectivas
semanales, y hasta 3 complementarias (si las necesidades del centro lo
permiten).
3. Centros educativos de más de 61 profesores: 4 horas lectivas
semanales, y hasta 4 complementarias (si las necesidades del centro lo
permiten).
c) Coordinación didáctica en los Institutos de Educación Secundaria
Obligatoria. Además de lo dispuesto en la disposición adicional segunda
del Decreto Foral 225/1998, de 6 de julio, el profesorado que en los
Institutos de Educación Secundaria Obligatoria ejerza las funciones de
coordinación didáctica con el Instituto de Educación Secundaria a que
estén adscritos, dedicará una hora lectiva semanal al ejercicio de
funciones de coordinación pedagógica periódica dentro del propio Centro.
d) Reducción de horario lectivo prevista para el profesorado mayor de 58
años.
La reducción de horario lectivo prevista para el profesorado mayor de 58
años en el Decreto Foral 225/1998, de 6 de julio, será, con carácter
general, de cinco horas semanales. En caso de que la reducción
efectivamente disfrutada sea de cuatro horas, la restante se computará
en lugar de las 35 horas anuales de formación a que se refiere el punto
VI.7.C del presente Pacto.
El profesorado mayor de 58 años que viniera disfrutando de una
reducción del horario lectivo por motivos de edad, dejará de disfrutarla
una vez cumplidos los 65 años, en caso de que solicite la permanencia en
servicio activo, salvo que no tenga el periodo de carencia necesario para
percibir el 100% de la pensión de jubilación.
e) Estudio de la creación de los Departamentos didácticos de Informática
y Economía.
Durante la vigencia del presente Pacto el Departamento de Educación y
Cultura estudiará la creación de los Departamentos didácticos de
Informática y Economía.
f) Departamentos didácticos en los Institutos de Educación Secundaria
Obligatoria.
El Departamento de Educación y Cultura estudiará la posibilidad de
creación de departamentos didácticos en los Institutos de Educación
Secundaria Obligatoria de tres o más líneas.
VI.-Medidas de Personal.
1.-Provisión de plazas.
A) Requisitos para la provisión de plazas de ámbito para la diversificación
e Iniciación Profesional.
a) Plazas de ámbito científico-técnico.
El profesorado del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria podrá
adscribirse a las plazas de ámbito científico-técnico siempre que sea
titular de alguna de las siguientes especialidades:
-Matemáticas.
-Física y Química.
-Biología y Geología.
b) Plazas de ámbito Socio-Lingüístico.
El profesorado del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria podrá
adscribirse a las plazas de ámbito socio-lingüístico siempre que sea
titular de alguna de las siguientes especialidades:
-Geografía e Historia.
-Lengua Castellana y Literatura.
-Griego.
-Latín.
-Filosofía.
-Idioma Moderno (Inglés-Francés).
-Lengua Vasca y Literatura, para plazas de modelo D.
c) Los profesores a que se hace referencia en los apartados a) y b)
tendrán preferencia para ser adscritos a las plazas de ámbito existentes
en el Centro donde tengan destino definitivo.
d) Plazas de ámbito práctico.
El profesorado del Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación
Profesional podrá adscribirse a las plazas de ámbito práctico siempre que
sea titular de las especialidades que se establezcan.
B) Reserva de vacantes en el primer ciclo de la Educación Secundaria
Obligatoria para el Cuerpo de Maestros.
En cumplimiento de lo establecido en la disposición transitoria cuarta de
la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del
Sistema Educativo, en los procesos de provisión de puestos de trabajo a
convocar por el Departamento de Educación y Cultura durante el curso
académico 2001/2002, se reservará al Cuerpo de Maestros el cien por
cien de las vacantes en el primer ciclo de la Educación Secundaria
Obligatoria, previos los ajustes necesarios de las plantillas de
profesorado, en cada centro y en cada localidad o zona, para evitar
desplazamientos de los funcionarios del Cuerpo de Profesores de
Enseñanza Secundaria. A partir de dicho concurso, se reservará a los
funcionarios del Cuerpo de Maestros el porcentaje de las vacantes que se
establezca por la Comisión de Seguimiento.
C) Criterios de desplazamiento por falta de carga lectiva en determinados
supuestos.
Con carácter general no será desplazado ningún profesor que tenga doce
horas de carga lectiva como mínimo, siempre que acepte completar su
horario con otras áreas, materias o módulos que pueda impartir tanto en
su centro como en centros cercanos a los que pueda itinerar.
i) Concurrencia de Cuerpos docentes en la Educación Secundaria
Obligatoria.
En los supuestos en que deba determinarse entre varios profesores
pertenecientes a los Cuerpos de Maestros y de Profesores de Enseñanza
Secundaria que ocupan puestos de la misma especialidad e idioma en el
mismo nivel educativo, quien es el afectado por una circunstancia que
implique el desplazamiento provisional, en situación de comisión de
servicios, del destino definitivo, si ninguno de ellos opta voluntariamente
por el desplazamiento, se aplicarán los siguientes criterios:
-Si la minoración de horas lectivas que da lugar al desplazamiento se
produce, exclusivamente, en el primer ciclo de la Enseñanza Secundaria
Obligatoria, resultará desplazado el funcionario del Cuerpo de Maestros
que corresponda aplicándose los criterios establecidos con carácter
general para este Cuerpo.
-Si la minoración de horas lectivas que da lugar al desplazamiento se
produce, exclusivamente, en el segundo ciclo de la Educación Secundaria
Obligatoria y/o en el Bachillerato, resultará desplazado el funcionario del
Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria que corresponda
aplicándose los criterios establecidos con carácter general para este
Cuerpo.
-Si la minoración de horas lectivas que da lugar al desplazamiento se
produce conjuntamente en el primer ciclo de la Educación Secundaria
Obligatoria, en el segundo ciclo de dichas enseñanzas y/o en el
Bachillerato, resultará desplazado en todo caso el funcionario del Cuerpo
de Maestros que corresponda aplicándose los criterios establecidos con
carácter general para este Cuerpo.
ii) Profesorado que imparte Economía, Formación y Orientación Laboral y
Tecnología.
En los supuestos en que deba determinarse entre varios profesores que
ocupan puestos de Economía, Tecnología y Formación y Orientación
Laboral quien es el afectado por una circunstancia que implique el
desplazamiento provisional, en situación de comisión de servicios, del
destino definitivo, si ninguno de ellos opta voluntariamente por el
desplazamiento, se aplicarán los criterios generales establecidos para los
Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria y Profesores Técnicos de
Formación Profesional, sin perjuicio de la prioridad que, en todo caso, se
reconocerá al funcionario que sea titular de la correspondiente
especialidad.
D) Zonificación y derecho preferente. No supresión.
A fin de permitir el ejercicio del derecho preferente previsto en la
normativa para el profesorado afectado por la minoración de puestos de
trabajo, en los concursos de traslados a convocar a partir del curso
académico 2001/2002, se negociará con los sindicatos firmantes del
presente Pacto, la zonificación de todos los Colegios Públicos, IES e IESO
dependientes del Departamento de Educación y Cultura, a efectos de
provisión de puestos de trabajo.
El Departamento de Educación y Cultura no suprimirá ningún puesto de
trabajo reservado a los funcionarios de los Cuerpos docentes a que se
refiere la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General
del Sistema Educativo, hasta la finalización de la vigencia del presente
Pacto, salvo petición voluntaria del profesorado afectado, de acuerdo con
el procedimiento que se determine.
E) Condiciones de empleo de profesorado itinerante.
1.º El profesorado que tenga destino en un puesto de trabajo itinerante
adscrito a un Centro, o en un puesto de trabajo ordinario adscrito a un
Centro con edificios en distintas localidades, computará como horario
lectivo y presencial el dedicado a los desplazamientos entre localidades
para atención directa a alumnos y reuniones de obligada asistencia que
figuren en su horario personal y/o en la programación general anual del
Centro, de acuerdo con la siguiente tabla:
Hasta 40 kilómetros semanales: 1 hora lectiva.
Hasta 70 kilómetros semanales: 2 horas lectivas.
Hasta 100 kilómetros semanales: 3 horas lectivas.
Hasta 130 kilómetros semanales: 4 horas lectivas.
Hasta 160 kilómetros semanales: 5 horas lectivas.
Hasta 190 kilómetros semanales: 6 horas lectivas.
Hasta 220 kilómetros semanales: 7 horas lectivas.
Hasta 250 kilómetros semanales: 8 horas lectivas.
Hasta 280 kilómetros semanales: 9 horas lectivas.
Más de 280 kilómetros semanales: 10 horas lectivas.
El Director del Servicio de Inspección Técnica y de Servicios previa
consulta a las organizaciones sindicales podrá adecuar esta tabla en
casos excepcionales de localidades con grandes dificultades de acceso, o
vías de comunicación con alto grado de dificultad.
En aquellos casos en que excepcionalmente y por necesidades del
servicio no pueda ser aplicada la presente tabla, se dará cuenta a las
organizaciones sindicales estudiándose otro tipo de compensación
horaria.
El cálculo del kilometraje se efectuará, con carácter general, tomando
como referencia la localidad donde radican el centro base y el resto de
centros.
2.º El centro base del profesorado itinerante será aquél donde debe
permanecer o impartir mayor número de horas lectivas, salvo en el caso
de que se tenga destino definitivo en un Centro, en cuyo caso será este
último. A efectos de calendario, el profesorado itinerante se atendrá al del
Centro base o al de destino definitivo.
3.º Al profesorado itinerante que realice jornada de mañana y tarde en un
centro distinto al considerado como centro base, se le computará a estos
efectos el kilometraje correspondiente a dos desplazamientos desde el
Centro base a la otra localidad.
4.º El Servicio de Inspección Técnica y de Servicios organizará los
horarios de los centros a fin de reducir al mínimo los desplazamientos del
profesorado itinerante, tendiendo al agrupamiento de las deducciones
horarias.
5.º Los periodos de recreo de los alumnos serán atendidos por los
profesores ordinarios (no itinerantes), salvo en aquellas situaciones que
pueden producirse en localidades con un solo grupo de alumnos, por
ausencia justificada de los tutores.
6.º El profesorado que tenga destino definitivo en un puesto de trabajo
itinerante adscrito a un Centro, en el caso de que se modifique de
itinerante a puesto ordinario de Centro, será adscrito de oficio al nuevo
puesto ordinario de Centro.
El profesorado con destino definitivo en un puesto de trabajo ordinario de
Centro que sea modificado en itinerante podrá optar por quedar adscrito
al nuevo puesto itinerante, manteniendo la antigüedad en el Centro a
todos los efectos, o porque le sea suprimido el puesto de trabajo, en las
condiciones que se determinen por el Servicio de Recursos Humanos.
7.º El kilometraje efectuado por la asistencia a reuniones de coordinación
se agregará al efectuado por impartir docencia.
En caso de que con esta agregación se supere uno o más tramos del
kilometraje establecidos, le corresponderá una hora de reducción por
tramo que se contabilizará en el horario no lectivo de obligada
permanencia en el Centro.
Al profesorado que únicamente itinere para reuniones de coordinación, se
le aplicará la misma tabla, contabilizándose a cargo del horario no lectivo
de obligada permanencia en el Centro, hasta un máximo de tres horas.
8.º El profesorado que itinere en la misma localidad entre dos o más
centros o edificios distantes entre sí, tendrá una deducción de una hora
lectiva y otra de permanencia no lectiva. En caso de que por necesidades
horarias de los Centros atendidos no sea posible deducir la hora lectiva,
se deducirán dos horas complementarias. El Director del Servicio de
Inspección Técnica y de Servicios podrá, previa consulta a las
organizaciones sindicales, adecuar esta deducción en supuestos
excepcionales.
F) Plazas de especial dificultad.
Durante el primer trimestre del curso académico 2001/2002 los
firmantes del presente Pacto procederán al estudio de las plazas que
deban calificarse como de especial dificultad por tratarse de puestos de
difícil desempeño, a los efectos previstos en los baremos de méritos de los
concursos de traslados. Las nuevas calificaciones surtirán efectos a
partir del 1 de septiembre del curso académico 2002/2003.
G) Valoración de cursos.
Los cursos realizados por las organizaciones firmantes de los Acuerdos de
Formación continua serán valorados en los distintos baremos de méritos,
de conformidad con la normativa que sea de aplicación.
H) Revisión plantillas de Orientación.
Durante el primer trimestre del curso 2001/2002 se procederá a la
revisión de las plantillas del profesorado de Orientación en base a los
criterios objetivos que se determinen.
I) Participación en procedimientos de provisión de puestos de trabajo.
El Departamento de Educación y Cultura propondrá la adopción de las
medidas normativas necesarias para posibilitar la participación de todo el
profesorado en los procedimientos de provisión de puestos de trabajo de
personal docente no universitario convocados por la Administración de la
Comunidad Foral de Navarra en los cursos escolares en los que no se
convoque concurso de traslados de ámbito nacional, independientemente
del tiempo que se haya permanecido en el último destino definitivo.
2.-Formación Profesional ocupacional y continua.
El profesorado que imparte enseñanzas de Formación Profesional
Específica, podrá completar su horario lectivo con el desarrollo de
actividades en la formación profesional ocupacional o continua, en
aquellos casos que se determine, para garantizar la permanencia del
profesor en su Centro de destino definitivo
3.-Carrera profesional.
A) Carrera administrativa.
El Departamento de Educación y Cultura se compromete a propiciar ante
el Ministerio de Educación y Cultura las modificaciones necesarias de la
normativa reguladora de la movilidad entre Cuerpos docentes, de modo
que se fomente la carrera administrativa del profesorado mediante el
acceso a Cuerpos de nivel superior.
B) Adquisición de nuevas especialidades.
Durante el curso 2001/2002 se convocará el procedimiento de
adquisición de nuevas especialidades en los Cuerpos de Profesores de
Enseñanza Secundaria y Profesores Técnicos de Formación Profesional,
de modo que el profesorado pueda ejercitar, en su caso, el derecho
preferente sobre las vacantes de la nueva especialidad existentes en su
Centro con destino definitivo, y/o participar en los concursos de
Centro con destino definitivo, y/o participar en los concursos de
traslados a celebrar a partir de la adquisición de las nuevas
especialidades. En todo caso se convocará procedimiento de adquisición
de nuevas especialidades en Tecnología, Economía y Formación y
Orientación Laboral.
C) Adquisición de la condición de Catedrático.
De conformidad con lo dispuesto en el capítulo IV del Real Decreto
575/1991, de 22 de abril, por el que se regulan la movilidad entre los
Cuerpos docentes y la adquisición de la condición de catedrático a que se
refiere la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General
del Sistema Educativo, en el año 2001 se convocará el procedimiento de
adquisición de la condición de catedrático a fin de que el número de
funcionarios de los Cuerpos correspondientes con la condición de
Catedrático alcance el 30%.
4.-Personal temporal.
A) Contratación temporal de personal docente no universitario.
El presente procedimiento será válido en tanto esté vigente el Real
Decreto 850/1993, de 4 de junio.
Las relaciones de aspirantes resultantes del presente
comenzarán a utilizarse a partir del curso 2002/2003.
sistema
Los procedimientos de selección de personal temporal a que se refiere el
presente acuerdo, deben garantizar la máxima agilidad en la
contratación.
La selección de personal temporal se realizará mediante convocatoria
pública y a través de los sistemas de concurso y concurso-oposición libre,
en los que se garanticen, en todo caso, los principios de igualdad, mérito
y capacidad, así como el de publicidad, en función de los siguientes
criterios, que se aplicarán de forma sucesiva:
1.º Convocatoria pública de concurso de méritos:
En el primer trimestre de cada curso escolar el Departamento de
Educación y Cultura convocará concurso de méritos para que los
aspirantes que figuren en las relaciones correspondientes a cada
especialidad e idioma, constituidas conforme a este apartado, puedan
actualizar sus méritos.
En el mismo periodo, el Departamento de Educación y Cultura convocará
concurso de méritos para la admisión de nuevos aspirantes a la
contratación temporal en las relaciones correspondientes a cada
especialidad e idioma que hayan sido objeto de procedimientos selectivos
de ingreso en el curso inmediatamente anterior. Asimismo, se convocará
de ingreso en el curso inmediatamente anterior. Asimismo, se convocará
concurso de méritos para la admisión de nuevos aspirantes, cuando las
necesidades de contratación temporal así lo requieran.
En dichas convocatorias podrá establecerse la necesidad de superar una
prueba para la inclusión en las relaciones correspondientes a las
especialidades en que así se determine.
Los aspirantes que figuren en las relaciones a que se refiere este
apartado serán ordenados por la puntuación que les corresponda en
aplicación del baremo que se negocie con los sindicatos firmantes en el
que se puntuará un 60% la antigüedad y un 40% otros méritos que
constarán de formación académica, formación continua y superación de
ejercicios de oposiciones convocadas por la Administración de la
Comunidad Foral de Navarra a partir del 1 de enero de 2002. En todo
caso los méritos se computarán hasta el 31 de agosto inmediatamente
anterior.
La Comisión de Seguimiento estudiará la forma de valoración de la
formación continua en el apartado de otros méritos mediante un sistema
que permita una eficaz gestión de las relaciones.
2.º Solicitar al Servicio Navarro de Empleo una relación de los
demandantes que reúnan los requisitos exigidos para el desempeño de
los correspondientes puestos de trabajo.
Esta modalidad de contratación únicamente podrá ser utilizada en los
casos en que no exista ningún aspirante disponible en las relaciones
correspondientes a los apartados anteriores.
Los aspirantes que resulten adjudicatarios de un puesto de trabajo por
figurar en las relaciones elaboradas por el Servicio Navarro de Empleo,
podrán incorporarse a las relaciones a que se refiere el apartado 1.º,
correspondientes a su especialidad e idioma, en el orden que les
corresponda en aplicación del baremo que se apruebe, computándose los
méritos hasta el 31 de agosto inmediatamente anterior.
B) Permanencia del profesorado en programas y centros de difícil
provisión.
La provisión temporal de puestos de trabajo docentes en determinados
Centros dependientes del Departamento de Educación y Cultura,
aconseja la adopción de medidas que permitan garantizar una mejora en
la calidad de la enseñanza, mediante la permanencia del profesorado
contratado temporalmente en dichos Centros, siempre que se mantengan
las necesidades que motivaron su contratación, de acuerdo con lo
siguiente:
1. Los aspirantes a la contratación temporal, que resulten adjudicatarios
de un puesto de trabajo ofertado como vacante para todo el curso
académico en alguno de los Centros y programas calificados como de
difícil provisión conforme al punto 4 siguiente, podrán optar en el plazo
que se determine por permanecer en el mismo puesto de trabajo durante
el siguiente curso académico, independientemente del lugar que ocupen
en la correspondiente relación de aspirantes y siempre que a la vista de
las plantillas definidas por el Servicio de Inspección Técnica y de
Servicios, se oferte vacante de la misma especialidad e idioma en el
centro.
2. La opción a que se refiere el apartado anterior, se ejercitará por los
aspirantes con carácter previo al acto público de elección y adjudicación
de puestos de trabajo para cada curso académico, pudiendo permanecer
en el mismo puesto de trabajo como máximo dos cursos escolares,
siempre que se mantengan el resto de las condiciones exigidas para el
ejercicio de la opción. Finalizada la vigencia del presente Pacto, el
llamamiento de estos aspirantes se efectuará de acuerdo con las normas
establecidas con carácter general.
En los supuestos en que el número de profesores que puedan ejercitar la
opción de permanencia en el Centro o programa, sea mayor que el
número de vacantes de la misma especialidad e idioma determinadas
para el curso académico de que se trate en dicho Centro, tendrá
preferencia el aspirante que tenga mayor puntuación en la relación de
aspirantes por la que fueron contratados. De resultar necesario, se
aplicarán los criterios de desempate previstos con carácter general en las
normas de gestión de las relaciones de aspirantes al desempeño,
mediante contratación temporal, de puestos de trabajo docentes al
servicio del Departamento de Educación y Cultura.
3. Los aspirantes que opten por permanecer en el mismo puesto de
trabajo, decaerán de su derecho a escoger un nuevo puesto de trabajo
para el curso académico de que se trate en los actos públicos de
adjudicación de plazas o en llamamiento posterior. De no ejercitar dicha
opción, el llamamiento de estos aspirantes, así como la elección y
adjudicación de puestos de trabajo se efectuará de conformidad con las
normas establecidas con carácter general.
4. La Administración y los sindicatos firmantes del presente Pacto
determinarán los puestos que se vayan a calificar como de especial
provisión a los efectos previstos en este apartado.
C) Oferta pública de empleo.
El Departamento de Educación y Cultura estudiará, de acuerdo con las
organizaciones sindicales durante la vigencia del presente Pacto, la oferta
pública de empleo docente no universitario con el fin de reducir la
eventualidad y cubrir las necesidades estructurales del sistema, en
aplicación de los principios contenidos en el presente Pacto y de acuerdo
con la política de personal que establezca el Gobierno de Navarra.
con la política de personal que establezca el Gobierno de Navarra.
A estos efectos el Departamento de Educación y Cultura aprobará las
convocatorias correspondientes a los Cuerpos de Maestros y de
Profesorado de Enseñanzas Medias, con carácter bienal. La Comisión de
Seguimiento podrá modificar este criterio.
Se reducirá la eventualidad estructural (excluidas las sustituciones de
personal), manteniéndola hasta un máximo de entre un 5% y un 10% del
total de personal necesario. No obstante lo anterior, en determinados
Cuerpos y especialidades en función de la planificación educativa podrá
superarse ese porcentaje.
D) Finiquitos.
Cuando se practiquen los finiquitos del personal temporal no se
computarán como vacaciones disfrutadas los periodos de Navidad y
Semana Santa.
Durante el curso 2001/2002 se estudiará la modificación del actual
sistema para practicar los finiquitos respecto a vacaciones del personal
que haya trabajado mediante contratos temporales de duración inferior a
un año, de manera que se aplique en el verano del año 2002.
5. Derechos sindicales.
Dada la peculiaridad de la función y servicio docente, se hace preciso
actualizar los derechos sindicales de los representantes elegidos en la
Comisión de Personal Docente no Universitario, teniendo lo acordado en
la Mesa General de Personal con fecha 4 de abril de 2000 y el resultado
de las elecciones celebradas el 13 de mayo de 1999 que fue el siguiente:
CANDIDATURAS VOTOS % VOTOS REPRESENTANTES
AFAPNA 433 11,0290% 5
ANPE 134 3,4131% 0
CCOO 793 20,1987% 9
CSIF 629 16,0214% 7
ELA 276 7,0301% 3
LAB 558 14,2129% 6
STEE-EILAS 619 15,7667% 7
UGT 400 10,1885% 4
TOTAL 3.842 41
Por otra parte, de conformidad con el Acuerdo sobre órganos de
representación, procedimiento electoral, negociación colectiva y derechos
sindicales del personal al servicio de las Administraciones Públicas de
Navarra suscrito con fecha 18 de octubre de 1994:
a) Dentro de la jornada de trabajo, los miembros de las Comisiones de
personal elegidas en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra
y sus organismos autónomos dispondrán mensualmente para el ejercicio
de sus funciones de 40 horas retribuidas.
b) Las Organizaciones sindicales que hayan obtenido el 10% o más de los
votos en las elecciones a las comisiones de personal, podrán designar
delegados sindicales. En el caso de las elecciones a la Comisión de
personal docente no universitario y de acuerdo con el censo electoral
definitivo corresponde:
-5 delegados sindicales a las organizaciones sindicales que hayan
obtenido un 10% o más de los votos.
-1 delegado sindical cuando alguna organización sindical obtenga
representación y esta no llegue al 10% de los votos.
c) Los delegados sindicales tendrán derecho al mismo crédito horario y
disfrutarán de idénticas garantías y derechos que los miembros de las
comisiones de personal.
A la vista de lo anterior, el contenido de los derechos sindicales en el
ámbito del Departamento de Educación y Cultura, será el siguiente:
1.º El Crédito horario que se reconoce a cada sindicato es el siguiente:
AFAPNA 5 200 5 200 10 400
CCOO 9 360 5 200 14 560
CSIF 7 280 5 200 12 480
ELA 3 120 1 40 4 160
LAB 6 240 5 200 11 440
STEE-EILAS 7 280 5 200 12 480
UGT 4 160 5 200 9 360
TOTAL 41 1640 31 1240 72 2880
2.º Cada una de las candidaturas, con el fin de lograr un mejor
funcionamiento en los centros, elegirá anualmente, en el mes de mayo y
para todo el curso siguiente, la fórmula de liberación de Delegados que va
a aplicar y las personas que harán uso del derecho sindical.
a) Por cada 40 horas/mes podrá liberar 6 horas lectivas semanales en
Enseñanza Secundaria y 8 horas lectivas semanales en Primaria,
librando, en consecuencia, 1 día completo a la semana de asistir al
centro, o hasta 3 tardes. Asimismo podrán disponer de todas las horas
que precisen sin limitación, que no sean de dedicación directa con los
alumnos o de evaluación.
b) También podrán elegir la alternativa de dividir total, o parcialmente, el
crédito de cada sindicato por 120 y que del resultado así obtenido,
redondeado al alza a partir de 0,33, en el caso de acumulación total de
crédito, se propongan los delegados de personal liberados totalmente.
A petición de cada Sindicato por cada liberación total que le
correspondiese podrá hacer dos medias liberaciones, siempre que tal
hecho no perjudique el buen funcionamiento del centro. En este caso, la
liberación corresponderá a la mitad del horario lectivo y a la mitad del no
lectivo de obligada permanencia en el centro.
El resto de los delegados que no estén liberados podrán liberar la tarde
de los martes, computándose en su horario dos horas lectivas por Acción
Sindical.
Estas mismas personas podrán librar una hora a la semana por la
mañana, de las de no dedicación directa a los alumnos.
En los centros que realicen jornada de mañana, al personal afectado no
se le pondrá carga lectiva el martes y serán eximidos de asistir al centro
las dos últimas horas de la jornada, computándose estas dos horas de
Acción Sindical como horas lectivas.
3.º Dietas y desplazamientos de los representantes sindicales.
Con el fin de que cada sindicato pueda regular el procedimiento de abono
de sus dietas y desplazamientos y al objeto de no burocratizar en
demasía el sistema, el Gobierno de Navarra abonará a las candidaturas
representadas la cantidad de 6.942.257 pesetas correspondientes al
ejercicio de 2001 repartidas en partes directamente proporcionales a los
votos válidos obtenidos por cada una de las candidaturas en las
elecciones celebradas el día 13 de mayo de 1999, de acuerdo con lo
siguiente:
CANDIDATURAS VOTOS PESETAS/AÑO
AFAPNA 433 782.405
ANPE 134 242.130
CCOO 793 1.432.902
CSIF 629 1.136.564
ELA 276 498.715
LAB 558 1.008.272
STEE-EILAS 619 1.118.494
UGT 400 722.775
TOTAL 3.842 6.942.257
Esta cantidad de 6.942.257 pesetas, será actualizada para los años
2002, 2003 y 2004 con el porcentaje que el Parlamento de Navarra fije de
aumento para los gastos corrientes, salvo que en el seno de la Mesa
General se acuerde otra cuantía.
Con las cantidades anteriormente fijadas los sindicatos consideran que
ya tienen cubiertos los gastos originados con motivo de su actividad y
solamente pasarán dietas o viajes aquellos miembros de los sindicatos
que participen en pruebas de selección de cualquier tipo convocadas por
el Gobierno de Navarra. La cantidad aquí fijada será abonada
anualmente en una única remesa dentro del primer trimestre de cada
año, siempre que se hayan aprobado los Presupuestos de Navarra y en el
supuesto de que esto no haya ocurrido se abonará una cantidad igual al
año anterior, dentro del primer trimestre, actualizándose posteriormente
en la cuantía fijada.
4.º Gastos de la Comisión de Personal.
La Comisión de Personal para hacer una labor eficaz se le originan una
serie de gastos para los que la Administración considera conveniente
aportar una ayuda de 25.086 pesetas anuales a cada sindicato que forme
parte de la misma, hasta tanto no se les habiliten locales adecuados
dotados con los medios y materiales pertinentes. Dicha cuantía será
actualizada para los años 2002, 2003 y 2004 con el porcentaje que el
Parlamento de Navarra fije de aumento para los gastos corrientes, salvo
que en el seno de la Mesa General se acuerde otra cuantía.
Dichas organizaciones son las siguientes:
AFAPNA: 25.086 pesetas.
CCOO: 25.086 pesetas.
CSIF: 25.086 pesetas.
ELA: 25.086 pesetas.
LAB: 25.086 pesetas.
STEE-EILAS: 25.086 pesetas.
UGT: 25.086 pesetas.
6.-Jubilación LOGSE.
A) Prima de jubilación. El Departamento de Educación y Cultura, en
tanto continúe en vigor el procedimiento de jubilación anticipada
voluntaria previsto en la disposición transitoria novena de la Ley
Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema
Educativo, y durante la vigencia del presente Pacto, propondrá al
Gobierno de Navarra la inclusión en el proyecto de Ley Foral de
Presupuestos Generales de Navarra, de los respectivos ejercicios
económicos, el abono de una prima complementaria de acuerdo a lo
siguiente:
1. Aquellos funcionarios que renuncien a su condición de tales o se
jubilen voluntariamente con más de 60 años de edad y 28 años de
servicio al amparo de la disposición transitoria novena de la Ley Orgánica
de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) y que reúnan las
condiciones y requisitos que la misma señala, percibirán de la
Administración de la Comunidad Foral una prima de jubilación
voluntaria, complementaria de la gratificación extraordinaria prevista en
la citada disposición transitoria.
2. Para poder percibir la prima de jubilación será preciso que el
funcionario haya estado en activo el 1 de septiembre de 1996 y
permanecido ininterrumpidamente en dicha situación, y desde dicha
fecha, en puestos pertenecientes a las correspondientes plantillas de
centros docentes ubicados en la Comunidad Foral de Navarra; en el caso
de los funcionarios de los Cuerpos de Inspectores de Educación y de
Inspectores al Servicio de la Administración educativa, no será requisito
la adscripción a puestos pertenecientes a las plantillas.
La fecha a que se refiere este apartado, será actualizada anualmente y
durante la vigencia del presente Pacto, en un año.
3. Lo dispuesto en los números anteriores sobre gratificación
extraordinaria y prima de jubilación será de aplicación al personal que
adquirió la condición de funcionario al amparo de la disposición adicional
adquirió la condición de funcionario al amparo de la disposición adicional
primera de la Ley Foral 5/1990, de 27 de junio, o normas posteriores, así
como al personal laboral fijo docente.
4. La cuantía de la prima de jubilación voluntaria complementaria será la
que se señala en el Anexo I de la Ley Foral 19/2000, de 29 de diciembre,
de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 2001,
incrementada en el porcentaje que resulte entre el IPC real y el IPC
aplicado, en función de la edad del funcionario, los años de servicio y
cuerpo al que pertenezca y será abonada con cargo a la partida
presupuestaria correspondiente, y será incrementada para cada ejercicio
económico en el mismo porcentaje en que se incrementen las
retribuciones del personal.
B) Prórroga de la Disposición transitoria novena de la LOGSE. El
Departamento de Educación y Cultura se compromete a proponer ante la
Administración del Estado la prórroga de la vigencia de la disposición
transitoria novena de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de
Ordenación General del Sistema Educativo. Asimismo el Departamento
de Educación y Cultura se compromete a realizar gestiones ante el
Ministerio de Educación y Cultura para que se realicen los cambios
necesarios en la legislación que posibiliten la jubilación anticipada del
personal docente que cotiza al régimen general de la Seguridad Social en
iguales condiciones que el resto del profesorado.
C) Incentivo de jubilación anticipada. Si durante la vigencia del acuerdo
finaliza el sistema de jubilación LOGSE, el Gobierno de Navarra seguirá
incentivando la jubilación anticipada del personal con 60 años de edad y
30 años de servicio como mínimo.
7. Formación.
La responsabilidad de la formación permanente del profesorado recae al
menos en tres sectores: la Administración, los centros educativos y el
propio profesorado de conformidad con el artículo 56.2. de la LOGSE que
establece que "La formación permanente constituye un derecho y una
obligación de todo el profesorado y una responsabilidad de las
Administraciones educativas y de los propios centros".
A la Administración educativa le toca asegurar los factores y las
condiciones que contribuyen a una enseñanza y a una atención
educativa de calidad. A ella corresponde evaluar lo que se está
impartiendo en el aula, cómo se está haciendo y a qué resultados se
llega. Y efectuar, a través de un flujo constante de formación del
profesorado, las correcciones o matizaciones oportunas, a fin de que la
enseñanza sea cada vez de mejor calidad. Y si esto es así siempre, lo es
sobre todo ante determinadas coyunturas especialmente relevantes,
como la actual.
A la formación del profesorado se atiende desde dos vertientes:
-Mediante el Plan de formación del profesorado, conjunto de actividades
de formación diseñada para cada curso.
-Mediante la atención diaria a las propuestas de formación exigidas a lo
largo del curso por el profesorado en los centros educativos.
El Departamento de Educación y Cultura se compromete a diseñar los
Planes de Formación con la metodología y los criterios que se exponen en
el Anexo I.
Dentro del Plan de Formación se prestará especial atención a:
-Potenciar los planes de Formación en Centro proporcionando
asesoramiento para su diseño y los medios necesarios para su puesta en
práctica.
-Reforzar la formación en materias como interculturalidad, atención a la
diversidad, la transversalidad, la enseñanza de los idiomas, el
tratamiento didáctico de las nuevas tecnologías y la actualización técnica
en formación profesional.
Además de las medidas contenidas en el Plan de Formación anual, se
adoptarán las siguientes medidas concretas:
A) Formación Profesional.
a) El Departamento de Educación y Cultura organizará en el primer
trimestre de cada curso escolar actividades formativas de carácter
voluntario sobre aspectos generales relacionados con la organización y
funcionamiento de los centros y de la normativa singular de la formación
profesional, para el personal docente contratado temporalmente en las
especialidades propias de la formación profesional.
b) El Departamento de Educación y Cultura facilitará cada curso
académico la formación del profesorado de Formación Profesional,
mediante estancias formativas en empresas, de acuerdo a lo siguiente:
-Estancias en empresas con una duración de dos meses para 5
profesores.
-Estancias en empresas a razón de un día a la semana en jornada laboral
de la empresa durante todo el curso para 15 profesores.
-Asistencia, con la autorización del Departamento de Educación y
Cultura, a otras actividades formativas organizadas por otras
instituciones, por organizaciones empresariales o por empresas
concretas.
concretas.
Las estancias formativas en empresas se certificarán y computarán como
formación.
B) Formación y reciclaje en euskera.
La concesión de liberaciones para asistir a cursos intensivos de reciclaje
en euskera, es uno de los instrumentos que tiene la Administración para
cubrir las plazas que, según la planificación educativa, debieran
reconvertirse en plazas con conocimiento preceptivo de vascuence y
posibilitar la permanencia en dichas plazas de los actuales funcionarios
con destino definitivo.
Hoy en día, el volumen de profesorado con capacitación en euskera, la
mayor estabilidad de los centros educativos y el recurso sistemático a
oposiciones, concursos y contrataciones de personal con titulación en
euskera aconsejan un cambio en el diseño de las actividades del reciclaje.
El Departamento de Educación y Cultura propone un diseño de
aprendizaje de vascuence, reciclaje y perfeccionamiento lingüístico en
este idioma, con distintos tipos de acciones formativas adecuadas a las
diferentes situaciones laborales y de conocimiento de euskera que
presentan los profesores, de acuerdo con las siguientes modalidades:
-Cursos extensivos de aprendizaje de euskera y cursos de
perfeccionamiento lingüístico en este idioma. Estas propuestas
formativas se regirán por las normas generales que se apliquen a las
actividades previstas en el Plan de Formación del Profesorado. Asimismo,
se concederán ayudas individuales al estudio de euskera en aquellas
zonas donde no exista una oferta pública con este tipo de cursos.
-Oferta de plazas con liberación total de tareas docentes para asistir a
cursos intensivos de reciclaje en euskera, que estará dirigida a los
profesores con destino definitivo en plazas que pudieran aminorarse por
la implantación de los modelos lingüísticos B y/o D, garantizándose
dicha oferta incluso desde el nivel umbral.
El objetivo de los cursos intensivos de reciclaje en euskera será la
obtención del Título EGA. La liberación podrá prolongarse entre seis
meses y dos años según el nivel acreditado por el candidato y siempre
que mantenga un progreso conforme a lo previsto.
-El Departamento de Educación y Cultura propondrá al Gobierno de
Navarra la modificación de la normativa vigente en esta materia, a fin de
organizar cursos intensivos de corta duración dirigidos al
perfeccionamiento lingüístico, actualización gramatical y mejora de la
capacidad comunicativa del profesorado que imparte asignaturas en
vascuence a alumnos de los modelos D, B y A.
Los profesores que resulten admitidos en estos cursos intensivos de
perfeccionamiento lingüístico, obtendrán la correspondiente licencia
mientras dure el turno al que sean asignados.
C) Formación como derecho y obligación.
1. Dentro de las horas complementarias de cómputo semanal dedicadas
a tareas relacionadas con la elaboración o revisión de los instrumentos
de planificación institucional, el profesorado dedicará a la formación
relacionada con su especialidad 35 horas anuales, que deberán ser
acreditadas ante la Dirección del Centro. El resto de esas horas
complementarias de cómputo semanal se dedicarán, prioritariamente, a
las citadas tareas.
Dicha formación, que será diseñada según las necesidades detectadas
por la Administración, constará, genéricamente, en el horario individual
de cada profesor, pudiendo eximirles de acudir al Centro, cuando así
resulte de dicho horario individual y de la organización del resto de las
tareas propias de las horas complementarias de cómputo semanal.
Esta formación estará recogida en el Plan General Anual del Centro, para
lo que contará con la participación activa del centro en su organización y
coordinación y se computará dentro de ella la participación en proyectos
de gestión de calidad y/o mejora y los proyectos de formación en Centros.
Al personal que realice funciones de orientación escolar se les computará
como formación las horas que dediquen a la coordinación con otros
centros, siempre que estén previstas en el Plan General Anual del Centro
y hasta un máximo de 35 horas anuales.
El Departamento de Educación y Cultura propondrá al Gobierno de
Navarra la modificación que requiera el Decreto Foral 225/1998, de 6 de
julio, por el que se regula la jornada y horario del profesorado, para la
aplicación de esta medida.
2. La provisión de las plazas de Directores de los Centros de Apoyo al
Profesorado dependientes del Departamento de Educación y Cultura se
efectuará mediante convocatoria pública que se realizará durante los
cursos 2001/2002 y 2002/2003, ofertándose el 50% de las plazas
existentes en cada una de dichas convocatorias.
VII.-Extensión y generalización de la red educativa telemática de la
Comunidad Foral de Navarra.
El Departamento de Educación y Cultura, consciente de la importancia
que van a adquirir las nuevas tecnologías de la información y de la
comunicación en los próximos años en el devenir diario de nuestros
centros educativos, tiene como objetivo que las mismas estén al alcance
del profesorado y del alumnado de todos los centros educativos públicos
de Navarra.
El Departamento de Educación y Cultura se propone que los centros
escolares se conviertan poco a poco en centros locales de adquisición de
conocimientos polivalentes, que puedan recurrir a los métodos más
adecuados en función de la gran diversidad de los grupos destinatarios.
Aún siendo conscientes de que la Comunidad Foral de Navarra, en lo
referente a dotaciones informáticas y audiovisuales y conectividad a
Internet de sus centros educativos públicos, cumple todos los parámetros
exigidos por la Comunidad Europea, el Departamento de Educación y
Cultura se propone abordar en los próximos años las siguientes
actuaciones en estos campos:
1. Conexión a Internet para centros educativos y profesores: El
Departamento de Educación Cultura se compromete a dedicar una
inversión anual de 70 millones de pesetas para este fin, con el objetivo de
proporcionar un ancho de banda de calidad para la conexión a Internet
de los centros educativos de Navarra.
2. Formación en Nuevas Tecnologías de la Información y de la
Comunicación, presencial y on-line, para el profesorado de Navarra: El
Departamento de Educación y Cultura dedicará, durante los próximos 4
años de vigencia de este Pacto, un total de 40 millones de pesetas a la
organización de cursos de ofimática (profundización en Word, Excel,
Acces, Power Point, etc.), telemática (cursos de introducción y
profundización a Internet, cursos de edición de páginas web, cursos de
responsables de Nuevas Tecnologías en los centros, etc.), imagen fija y
digital, creación de materiales adecuados a los nuevos entornos, etc.
3. Cableado en red de los centros educativos públicos de Navarra: El
Departamento de Educación y Cultura, sabedor de la importancia que va
a tener para nuestros centros educativos la posibilidad de trabajar en red
en el futuro inmediato, se propone abordar progresivamente el cableado
en red de los centros educativos públicos de Navarra, en las siguientes
fases:
-Años 2001 y 2002: Abordar el cableado en red de los centros públicos de
educación secundaria, y la mitad de los centros de infantil y primaria.
-Años 2003 y 2004: Abordar el cableado en red de los centros públicos de
educación infantil y primaria restantes.
La inversión que destinará el Departamento de Educación y Cultura para
acometer el cableado en red de los centros educativos públicos de
Navarra asciende a 300 millones de pesetas a lo largo de los 4 años de
vigencia de este Pacto.
vigencia de este Pacto.
4. Dotación de medios informáticos y audiovisuales a los centros
educativos públicos de Navarra: El Departamento de Educación y
Cultura dotará a los centros educativos públicos de Navarra por un
montante de 40 millones pesetas anuales en medios informáticos y
audiovisuales.
Así mismo, y como complemento de las anteriores dotaciones, el
Departamento de Educación y Cultura invertirá en los centros educativos
públicos de localidades de menos de 5.000 habitantes las siguientes
cantidades a lo largo de los 4 años de vigencia de este Pacto:
-Año 2001: 40 millones de pesetas.
-Año 2002: 40 millones de pesetas.
-Año 2003: 40 millones de pesetas.
-Año 2004: 9 millones de pesetas.
5. Implantación de un sistema de gestión centralizada de datos basado
en Internet: El Departamento de Educación y Cultura invertirá en la
implantación de un sistema de gestión centralizada de datos basado en
Internet, así como en dotaciones informáticas necesarias para su
implantación, la cantidad de 200 millones de pesetas a lo largo de los 4
años de vigencia de este Pacto.
VIII.-Otros asuntos.
1.-Escolarización en centros sostenidos con fondos públicos.
a) El Departamento de Educación y Cultura adquiere el compromiso de
propiciar un reparto del alumnado con necesidades educativas especiales
y en situación de exclusión social y de mantener una reserva del 10% de
las plazas para estos colectivos en los centros sostenidos con fondos
públicos.
b) El Departamento de Educación y Cultura realizará el seguimiento de la
escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales y en
situación de exclusión social y de los cambios de centro y de modelo
lingüístico del alumnado una vez escolarizado.
c) Se modificará la constitución y el funcionamiento de la Comisión de
Escolarización de modo que se permita un control y seguimiento de su
funcionamiento.
d) En las localidades en que exista más de un centro sostenido con
fondos públicos, se constituirán órganos de apoyo a la Comisión de
Escolarización, que actuarán por delegación y bajo la supervisión de ésta,
Escolarización, que actuarán por delegación y bajo la supervisión de ésta,
y en los que se buscará la participación de dichos centros.
e) Se facilitará a las Organizaciones Sindicales información sobre la
matrícula definitiva en los Centros una vez iniciado el curso.
2. Atención al alumnado inmigrante.
Durante el curso 2000/2001, se estudiarán las medidas actualmente
aplicadas para la atención al alumnado inmigrante, al objeto de la
posterior elaboración de un plan de integración de este alumnado, para
su estudio en la Comisión de Seguimiento y, en su caso, aprobación, por
el Departamento de Educación y Cultura.
3. Sustituciones de personal.
a) Se procederá a la sustitución inmediata de las bajas en las escuelas
unitarias y de las bajas que afecten a segundo de bachillerato.
b) Se procederá a la sustitución con carácter general de todas las
reducciones de jornada, especialmente en Centros incompletos.
c) Durante el periodo de vigencia del presente Pacto se tenderá
progresivamente a suplir las ausencias del profesorado que tengan una
duración cierta superior a cinco días lectivos, de acuerdo a lo siguiente:
-El ejercicio 2002 se incrementará la partida correspondiente de los
Presupuestos Generales de Navarra en 10%, y se realizará un estudio
económico que permita cuantificar el alcance de la implantación de esta
medida.
-El ejercicio 2003, se incrementará la cuantía anterior en un 10%, de
manera que permita progresar en la consecución del objetivo anterior.
-A partir del uno de enero del ejercicio 2004 se procederá a la sustitución
de las ausencias que tengan la duración establecida en este apartado c.
En su caso y si las disponibilidades presupuestarias lo permiten, se
implantará la medida a partir del 1 de septiembre de 2003.
4.-Salud Laboral.
a) Se dotará al personal que lo precise de equipos de trabajo adecuados
para la prevención de riesgos laborales.
b) En los centros que impartan Formación Profesional se establecerá la
figura del delegado de prevención de riesgos laborales, que dedicará dos
horas complementarias al ejercicio de estas funciones. El Departamento
de Educación y Cultura realizará las gestiones necesarias con los
organismos competentes para dotar a estos delegados de la formación
necesaria.
necesaria.
c) El Departamento de Educación y Cultura realizará las gestiones
necesarias con las organizaciones sindicales firmantes de este Pacto y en
coordinación con los órganos competentes en materia de Salud Laboral, a
fin de estudiar el procedimiento de reubicación de personal docente no
universitario.
5.-Acumulación de la lactancia a la licencia por maternidad.
Se realizará un estudio que permita evaluar las consecuencias de una
hipotética acumulación del permiso por lactancia a la licencia por
maternidad y remisión del mismo a la Mesa General de Personal para su
consideración.
6. Comisión de Seguimiento.
a) Se constituirá una Comisión de Seguimiento del presente Pacto
integrada por las Organizaciones Sindicales firmantes y representantes
de la Administración en el caso de que se alcance una mayoría sindical.
b) Las partes firmantes se comprometen a mantener las medidas
organizativas y de condiciones laborales del profesorado contenidas en
los Pactos de 1993 "Sobre redistribución del profesorado por la
implantación del primer ciclo Educación Secundaria Obligatoria en
Navarra" y de 1998 "Sobre condiciones de implantación del segundo ciclo
de la Educación Secundaria Obligatoria, del Bachillerato y de la
Formación en los centros cuya titularidad corresponde al Departamento
de Educación y Cultura", que no hayan sido objeto de negociación y
revisión en el presente Pacto. La determinación de estas medidas se
realizará por la Comisión de Seguimiento.
c) Durante el primer trimestre del curso 2001/2002, la Comisión de
Seguimiento elaborará el calendario para el análisis y tratamiento de los
asuntos que el presente Pacto atribuye a la misma.
ANEXO I
1.-El Plan de formación del profesorado.
La elaboración del Plan
estructurada en tres fases.
de
formación del profesorado se halla
Primera fase: Detección de necesidades.
La detección de necesidades de formación del profesorado se considera el
punto de partida básico para la elaboración de un Plan de Formación "a
medida" que responda a criterios de calidad y eficacia.
Nadie mejor que los propios centros para detectar, a través de sus
órganos de gestión, sus necesidades y sus deficiencias, teniendo presente
su Proyecto educativo y los demás instrumentos de planificación. Con
arreglo a ello, cada centro ha de prever su propio plan de formación, por
una parte escogiendo, entre las actividades ofrecidas por la
administración, las que estima más apropiadas para su profesorado y,
por otra, proponiendo otras actividades específicas para el propio centro.
Los Centros de Apoyo al Profesorado son los encargados de realizar el
diagnóstico de necesidades de formación, a través de visitas a centros,
encuestas o entrevistas, dependiendo de la zona. La fidelidad del
diagnóstico, y, por tanto, la eficacia de un Plan de Formación, se halla
condicionada en gran medida por la participación del profesorado.
Otro pilar que se tiene en cuenta en la elaboración del Plan de Formación
es el estudio de las necesidades derivadas del propio sistema educativo.
Para ello se realiza un estudio del estado de cada etapa educativa o área
curricular teniendo presentes al menos los siguientes elementos:
-Por parte de los asesores de formación se consideran los aspectos más
relevantes del currículo, a fin de que el docente los tenga presentes en el
aula.
-Del mismo modo se evalúan los Planes de Formación de años anteriores
y su incidencia, a fin de extraer las consecuencias oportunas para el
nuevo Plan.
-Se toman en consideración las demandas que, sobre este tema, plantea
el profesorado desde su práctica diaria de aula.
En este estudio participa toda la red de formación: los CAPs con sus
equipos pedagógicos, los equipos de etapa con sus coordinadores y la
sección con sus unidades técnicas.
Segunda Fase: Elaboración de propuestas.
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, tanto los equipos
pedagógicos de los CAPs como los equipos de etapa diseñan las
actividades que deben llevarse a cabo en las distintas zonas y marcan los
programas preferentes.
Tercera fase: Difusión del Plan de Formación.
Se lleva a cabo desde los CAPs. Aparece también en la página web del
Departamento de Educación. El objetivo es que los centros conozcan el
Plan de Formación antes de comienzo de curso para que les sirva de
referencia al elaborar su Plan de Formación de Centro.
2. Actividades formativas que no aparecen en el Plan de Formación.
Además de las actividades previstas en el Plan de Formación, cada centro
educativo puede demandar, a lo largo del curso, las actividades concretas
y puntuales que estime oportunas. A todas ellas dan respuesta los
diferentes Centros de Apoyo al Profesorado.
3. Principios en los que se basa el Plan de Formación.
Nuestro modelo de formación se inspira en varios principios:
-Es una formación propuesta y no impuesta: Apela a la responsabilidad
de las personas aunque también existen ciertas líneas preferenciales en
la oferta planteada por la Administración; se pretende que sea un medio
para mejorar la calidad del trabajo del profesorado mucho antes que un
medio de promoción particular.
-Es una formación personalizada y descentralizada, en la que el
profesorado, por propia iniciativa y a través de su centro de forma
ordinaria, sugiere las líneas de atención formativa prioritarias.
-Es una formación realista, atenta a las necesidades del momento, y
abierta a las perspectivas del futuro: Incluye así modalidades de
formación a distancia y tiene muy en cuenta la incorporación de las
nuevas tecnologías a la educación.
Lo que se firma en prueba de conformidad por los representantes de la
Administración y de las Organizaciones Sindicales que se relacionan a
continuación, en Pamplona a treinta y uno de mayo de dos mil uno.
Por las Organizaciones Sindicales:
AFAPNA, firma ilegible. CCOO., firma ilegible. CSIF, firma ilegible. ELA.
LAB. STEE-EILAS. UGT, firma ilegible.
Por la Administración: Firmas ilegibles. -- -- A0107770 --