ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE

AYUNTAMIENTO DE PALENCIA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO
SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA Y RÚSTICA
Establecimiento del Impuesto.
De conformidad con lo previsto en los artículos 15.2; 59.1 y 72 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Ayuntamiento hace uso de las facultades otorgadas por
los citados preceptos y acuerda la fijación de los elementos necesarios para la gestión del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica y Urbana, de aplicación en este
Municipio, en los términos que se establecen en el articulado siguiente.
Artículo 1º. Normativa aplicable.
El Impuesto sobre Bienes Inmuebles se regirá en este Municipio, por las Normas
contenidas en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por las demás disposiciones
legales y reglamentarias que complementen y desarrollen dicho Real Decreto Legislativo; y por
lo establecido en la presente Ordenanza Fiscal.
Artículo 2º. Hecho imponible.
1. Constituye el hecho imponible del Impuesto, la titularidad de los siguientes derechos sobre los
bienes inmuebles, rústicos y urbanos, y sobre los inmuebles de características especiales:
a)
De una concesión administrativa sobre los propios inmuebles o sobre los servicios públicos
a que se hallen afectos.
b) De un derecho real de superficie.
c) De un derecho real de usufructo.
d) Del derecho de propiedad.
2. La realización del hecho imponible que corresponda, de los definidos en el apartado anterior
por el orden en él establecido, determinará la no sujeción del inmueble a las restantes
modalidades previstas en el mismo.
3. A los efectos de este Impuesto tendrán la consideración de bienes inmuebles rústicos, de bienes
inmuebles urbanos y de bienes inmuebles de características especiales los definidos como tales
en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario. El carácter urbano o rústico del inmueble
dependerá de la naturaleza del suelo.
4. No están sujetos al Impuesto:
4.1. Las carreteras, los caminos, las demás vías terrestres y los bienes del dominio público
marítimo-terrestre e hidráulico, siempre que sean de aprovechamiento público y
gratuito.
4.2. Los siguientes bienes inmuebles propiedad de este Ayuntamiento:
4.2.1. Los de dominio público afectos a uso público.
4.2.2. Los de dominio público afectos a un servicio público gestionado directamente
por el Ayuntamiento, excepto cuando se trate de inmuebles cedidos a terceros
mediante contraprestación.
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4.2.3. Los bienes patrimoniales, excepto cuando se trate de inmuebles cedidos a
terceros mediante contraprestación.
Artículo 3º. Exenciones.
1. Están exentos del Impuesto los siguientes inmuebles:
a)
Los que siendo propiedad del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las
Entidades locales estén directamente afectos a la seguridad ciudadana y a los servicios
educativos y penitenciarios, así como los del Estado afectos a la Defensa Nacional.
b)
Los bienes comunales y los montes vecinales en mano común.
c)
Los de la Iglesia Católica, en los términos previstos en el Acuerdo entre el Estado
Español y la Santa Sede sobre asuntos económicos, de 3 de enero de 1979; y los de las
Asociaciones confesionales no católicas legalmente reconocidas, en los términos
establecidos en los respectivos acuerdos de cooperación suscritos en virtud de lo
dispuesto en el artículo 16 de la Constitución.
d)
Los de la Cruz Roja Española.
e)
Los inmuebles a los que sea de aplicación la exención en virtud de los Convenios
Internacionales en vigor; y a condición de reciprocidad, los de los Gobiernos extranjeros
destinados a su representación diplomática, consular, o a sus organismos oficiales.
f)
La superficie de los montes poblados con especies de crecimiento lento
reglamentariamente determinadas, cuyo principal aprovechamiento sea la madera o el
corcho, siempre que la densidad del arbolado sea la propia o normal de la especie de
que se trate.
g)
Los terrenos ocupados por las líneas de ferrocarril y los edificios enclavados en los
mismos terrenos, que estén dedicados a estaciones, almacenes o a cualquier otro
servicio indispensable para la explotación de dichas líneas. No están exentas, por
consiguiente, las casas destinadas a viviendas de los empleados, las oficinas de
dirección ni las instalaciones fabriles.
Las exenciones contempladas en los apartados anteriores, podrán ser reconocidas de oficio
por el Ayuntamiento, cuando no resulte preciso, por notoriedad, acreditar que los inmuebles
reúnen las condiciones que constituyen el fundamento de la exención; en los restantes casos,
los titulares de los inmuebles habrán de acreditar, mediante solicitud expresa y documentada,
que concurren las circunstancias para el reconocimiento de la exención.
2. Exenciones directas de carácter rogado; para cuyo reconocimiento será requisito inexcusable
la solicitud expresa del sujeto pasivo.
Están exentos del Impuesto:
a)
Los inmuebles que se destinen a la enseñanza, por centros docentes acogidos, total o
parcialmente, al régimen de conciertos educativos, en cuanto a la superficie afectada a
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la enseñanza concertada; sin perjuicio de la compensación al Ayuntamiento por la
Administración competente.
b)
Los declarados expresa e individualmente monumento o jardín histórico de interés
cultural, mediante Real Decreto en la forma establecida por el artículo 9 de la Ley
16/1985, de 25 de junio, e inscritos en el Registro General a que se refiere el artículo 12
como integrantes del Patrimonio Histórico Artístico Español, así como los
comprendidos en las disposiciones adicionales primera, segunda y quinta de dicha Ley;
siempre que cumplan los siguientes requisitos:
- En zonas arqueológicas, los incluidos como objeto de especial protección en el
instrumento de planeamiento urbanístico a que se refiere el artículo 20 de la Ley
16/1985, de 25 de junio.
- En sitios o conjuntos históricos, los que cuenten con una antigüedad igual o superior
a 50 años y estén incluidos en el catálogo previsto en el artículo 86 del Registro de
Planeamiento Urbanístico como objeto de protección integral en los términos
previstos en el artículo 21 de la Ley 16/1985, de 25 de junio.
c)
La superficie de los montes en que se realicen repoblaciones forestales o regeneración
de masas arboladas sujetas a proyectos de ordenación o planes técnicos aprobados por la
Administración forestal.
Esta exención tendrá una duración de quince años, contando a partir del periodo
impositivo siguiente a aquel en que se realice su solicitud.
El efecto de la concesión de las exenciones comienza a partir del ejercicio siguiente
al de la fecha de la solicitud y no puede tener carácter retroactivo. Sin embargo, cuando
el beneficio fiscal se solicite antes de que la liquidación sea firme, se concederá si en la
fecha de devengo del tributo concurren los requisitos exigidos para su disfrute.
3. Estarán exentos del Impuesto, los bienes inmuebles de naturaleza urbana, cuya cuota líquida
resulte inferior a 2,5 €.
4. Estarán exentos del Impuesto, los bienes de naturaleza rústica, cuando la cuota líquida que
resulte de computar, para cada sujeto pasivo, la totalidad de los bienes rústicos que posea en
el término municipal, sea inferior a 3 €.
Las exenciones recogidas en los apartados 3. y 4. se aplicarán de oficio en el momento
de aprobación del padrón-lista cobratoria de cada ejercicio.
Artículo 4º. Sujetos pasivos.
1. Son sujetos pasivos, a título de contribuyentes, las personas naturales y jurídicas y las
entidades a que se refiere el artículo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria que ostenten la titularidad del derecho que, en cada caso, sea constitutivo del hecho
imponible de este Impuesto, conforme a lo dispuesto en el artículo 2.1 de la presente
Ordenanza Fiscal.
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Lo dispuesto en el párrafo anterior será de aplicación sin perjuicio de la facultad del
sujeto pasivo de repercutir la carga tributaria soportada, conforme a las normas de derecho
común; sin que este pacto pueda alterar la relación tributaria del sujeto pasivo con la
Administración.
2. En el supuesto de concurrencia de varios concesionarios sobre un mismo inmueble de
características especiales será sustituto del contribuyente el que deba satisfacer el mayor
canon.
El sustituto del contribuyente a que se refiere el párrafo anterior, podrá repercutir sobre
los demás concesionarios la parte de la cuota líquida que le corresponda en proporción a los
cánones que deban satisfacer cada uno de ellos.
3. El Ayuntamiento repercutirá la totalidad de la cuota líquida del Impuesto en quienes, no
reuniendo la condición de sujetos pasivos del mismo, hagan uso mediante contraprestación
de sus bienes demaniales o patrimoniales.
Artículo 5º. Afección de los bienes al pago del Impuesto y supuestos especiales de
responsabilidad.
1. En los supuestos de cambio, por cualquier causa, en la titularidad de los derechos que
constituyen el hecho imponible de este Impuesto, los bienes inmuebles objeto de dichos
derechos quedarán afectos al pago de la totalidad de la cuota tributaria en los términos
previstos en el artículo 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. A
estos efectos, los notarios solicitarán información y advertirán a los comparecientes sobre
las deudas pendientes por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles asociadas al inmueble que se
transmite.
2. Responden solidariamente de la cuota de este Impuesto, y en proporción a sus respectivas
participaciones, los copartícipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el artículo 35
de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, si figuran inscritos como tales en
el Catastro Inmobiliario. De no figurar inscritos, la responsabilidad se exigirá por partes
iguales en todo caso.
Artículo 6º. Base imponible.
1. La base imponible está constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles, que se
determinará, notificará y será susceptible de impugnación, conforme a las normas
reguladoras del Catastro Inmobiliario.
2. Los valores catastrales podrán ser objeto de revisión, modificación o actualización en los
casos y forma que la Ley prevé.
Artículo 7º. Base liquidable.
1. La base liquidable será el resultado de practicar en la base imponible las reducciones que
legalmente estén establecidas; y en particular la reducción a que se refiere el artículo 8 de la
presente Ordenanza Fiscal.
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2. La base liquidable se notificará conjuntamente con la base imponible en los procedimientos
de valoración colectiva. Dicha notificación incluirá la motivación de la reducción aplicada
mediante la indicación del valor base del inmueble así como el importe de la reducción y de
la base liquidable del primer año de vigencia del valor catastral.
3. En los procedimientos de valoración colectiva la determinación de la base liquidable será
competencia de la Dirección General del Catastro y recurrible ante los Tribunales
Económico-Administrativos del Estado.
Artículo 8º. Reducción de la base imponible.
Se reducirá la base imponible de los bienes inmuebles urbanos y rústicos, como
consecuencia de procedimientos de valoración colectiva, en los casos y con los requisitos
determinados en los artículos 67, 68, 69 y 70 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo.
Artículo 9º. Cuota tributaria, tipo de gravamen y recargo.
1. La cuota íntegra de este Impuesto será el resultado de aplicar a la base liquidable el tipo de
gravamen a que se refiere el apartado 3 siguiente.
2. La cuota líquida se obtendrá minorando la cuota íntegra en el importe de las bonificaciones
previstas en el artículo siguiente.
3. Los tipos de gravamen aplicables en este Municipio serán los siguientes:
a) Bienes inmuebles de naturaleza urbana: 0,548 %.
b) Bienes inmuebles de naturaleza rústica: 0,886 %.
c) Bienes inmuebles de características especiales: 1,120 %.
Artículo 10º. Bonificaciones.
1. Tendrán derecho a una bonificación del 70 % en la cuota íntegra del Impuesto, siempre que
así se solicite por los interesados antes del inicio de las obras, los inmuebles que constituyan
el objeto de la actividad de las empresas de urbanización, construcción y promoción
inmobiliaria tanto de obra nueva como de rehabilitación equiparable a ésta, y no figuren
entre los bienes de su inmovilizado.
El plazo de aplicación de esta bonificación comprenderá desde el período impositivo
siguiente a aquel en que se inicien las obras hasta el posterior a la terminación de las
mismas, siempre que durante ese tiempo se realicen obras de urbanización o construcción
efectiva, y sin que, en ningún caso, pueda exceder de tres periodos impositivos.
Para disfrutar de la mencionada bonificación, los interesados deberán cumplir los
siguientes requisitos:
- La solicitud de la bonificación habrá de formularse en cualquier momento anterior al
comienzo de las obras, acreditando que se cumplen los requisitos que se relacionan a
continuación, aportando los documentos que se señalan o mediante cualquier
documentación admitida en Derecho.
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- La condición de empresa exige la ordenación por cuenta propia de medios de producción
y de recursos humanos o de uno de ambos con la finalidad de intervenir en la actividad de
construcción y/o urbanización y la habitualidad o vocación de permanencia, a que se
refiere el Código de Comercio, concepto que se infiere, cuando se trate de personas
jurídicas, de los fines sociales reflejados en sus estatutos o escrituras de constitución.
- Acreditación de que la empresa se dedica a la actividad de urbanización, construcción y
promoción inmobiliaria, mediante la presentación de los estatutos de la sociedad, en los
que habrán de constar esos fines.
- Acreditación de que el inmueble objeto de la bonificación es de propiedad de la empresa
y no forma parte del inmovilizado, mediante copia de la escritura pública o alta catastral y
certificación del Administrador de la Sociedad, o fotocopia del último balance presentado
ante la AEAT, a efectos del Impuesto sobre Sociedades, en su caso.
- Fotocopia del alta o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas y, en su
caso, fotocopia del alta o último recibo de cotización a la Seguridad Social en el régimen
de autónomos.
- Si las obras de nueva construcción o de rehabilitación integral afectasen a diversos
solares, en la solicitud se detallarán las referencias catastrales de los diferentes solares.
- Una vez iniciadas las obras, de urbanización o construcción de que se trate, la empresa
acreditará la fecha de otorgamiento de la licencia urbanística municipal; y la fecha de
inicio de las obras, mediante certificado del Técnico-Director competente de las mismas,
visado por el Colegio Profesional, para determinar, si se reconociere la bonificación, el
período impositivo en el que comenzará a aplicarse.
2. Las viviendas de protección oficial y las equiparables a éstas según las normas de la
Comunidad Autónoma, disfrutarán de una bonificación del 50 por 100 durante el plazo de
tres años, contados desde el año siguiente a la fecha del otorgamiento de la calificación
definitiva.
Las viviendas de protección oficial de gestión pública y promovidas por una entidad
pública disfrutarán, de una bonificación del 50 por ciento durante los tres años siguientes al
de finalización del período de aplicación que se recoge en el apartado primero.
Dicha bonificación se concederá a petición del interesado, la cual podrá efectuarse en
cualquier momento anterior a la terminación de los tres periodos impositivos de duración de
la misma y surtirá efectos, en su caso, desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que
se solicite, sin que en ningún caso pueda tener carácter retroactivo, mediando la firmeza de la
liquidación.
Para tener derecho a esta bonificación, los interesados deberán aportar la siguiente
documentación:
-
Escrito de solicitud de la bonificación.
Fotocopia de la alteración catastral.
Fotocopia del certificado de calificación de Vivienda de Protección Oficial.
Fotocopia de la escritura o nota simple registral del inmueble.
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-
Si en la escritura pública no constara la referencia catastral, fotocopia del recibo del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondiente al ejercicio anterior.
Sin perjuicio de lo determinado en la normativa reguladora de las viviendas de
protección oficial, en el supuesto de descalificación forzosa por incumplimiento de la
normativa o voluntaria, anterior a la finalización del plazo establecido en la calificación de
viviendas acogidas al régimen de protección oficial, de gestión pública o privada; los
propietarios estarán obligados a reintegrar al Ayuntamiento el importe correspondiente a las
bonificaciones disfrutadas, establecidas potestativamente por esta Administración,
incrementadas con el interés legal del dinero por el período transcurrido entre la fecha en la
cual debió realizarse el ingreso de la cuota íntegra y la de la solicitud de descalificación.
3. Tendrán derecho a una bonificación del 95% de la cuota íntegra y, en su caso, del recargo del
Impuesto a que se refiere el artículo 153 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
los bienes rústicos de las Cooperativas Agrarias y de Explotación comunitaria de la tierra, en
los términos establecidos en la Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de
las Cooperativas.
4. Los obligados tributarios, que ostenten la condición de titulares de familia numerosa general
(1ª), disfrutarán de una bonificación del 50 % y, del 80 %, cuando constituyan familia
numerosa especial (2ª), en la cuota íntegra del Impuesto, cuando concurran las circunstancias
siguientes:
4.1ª Que el bien inmueble constituya el domicilio habitual de todos los miembros de la familia.
4. 2ª Que los miembros que constituyen la familia, no sean propietarios en pleno dominio
de ningún otro inmueble en este municipio, ya sea a título personal o como partícipes
en sociedades mercantiles. No se computarán, a estos efectos, como propiedades, los
inmuebles accesorios a la vivienda habitual -trasteros o cocheras- aún cuando no
estuvieren ubicados en la misma finca que la vivienda habitual y, siempre que, el
valor catastral sumado, de todos los accesorios, no exceda de 7.500 €.
4.3ª Que se acrediten los requisitos indicados, por cualquier medio admitido en derecho y, en
particular, mediante la presentación de los documentos siguientes:
- Escrito de solicitud de la bonificación, en el que se identifique el bien inmueble que
constituye el domicilio habitual de todos los miembros de la familia.
-
Fotocopia del documento acreditativo de la titularidad del inmueble.
Título de familia numerosa.
- Copia de la declaración del I.R.P.F, presentada en el año anterior al que corresponde la
solicitud de bonificación; o certificado de no presentación, expedido por la A.E.A.T. en su
caso.
- Certificados de empadronamiento de cada miembro de la unidad familiar, que podrán
incorporarse al expediente, de oficio, si así lo autoriza el interesado.
Acreditado el cumplimiento de los requisitos indicados, referidos a la fecha del devengo
del tributo, se reconocerá por el Ayuntamiento la bonificación del 50 % ó 80 % en la cuota
del IBI que corresponda a la vivienda habitual y a un trastero y una cochera, en su caso. La
bonificación podrá ser prorrogada anualmente, de oficio, en tanto se mantengan las
condiciones que motivaron su otorgamiento. El servicio de Administración Tributaria del
Ayuntamiento, podrá solicitar de los sujetos pasivos, la presentación de los documentos
antes indicados, para proponer la autorización de la prórroga o su denegación.
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En todo caso, la bonificación se extinguirá de oficio el año inmediatamente siguiente a
aquel en que el sujeto pasivo cese en su condición de titular de familia numerosa o cuando
no concurran los restantes requisitos indicados.
5. Disfrutarán de una bonificación del 50 % en la cuota íntegra del Impuesto las viviendas en
las que se instalen, desde la fecha de vigencia de este beneficio fiscal, sistemas para el
aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente del sol, para autoconsumo.
La bonificación podrá aplicarse en cada uno de los cinco ejercicios siguientes al de la
instalación. No se aplicará la bonificación en las edificaciones de nueva planta ni en aquellas
en las cuales, a la fecha de su construcción, la instalación de esos sistemas tuviere carácter
obligatorio, por establecerlo así Normas legales o reglamentarias y, en particular, el Código
Técnico de la Edificación.
Cuando se trate de viviendas en régimen de propiedad horizontal, habrá de acreditarse,
mediante certificado expedido por la presidencia o administración de la Comunidad, la
aportación efectiva del solicitante al coste de la instalación. La bonificación se aplicará
exclusivamente sobre los elementos destinados a vivienda, con exclusión de otros locales,
accesorios o espacios comunes.
La bonificación se concederá a petición del interesado, quien podrá efectuarla en cualquier
momento anterior a la terminación de los cinco períodos impositivos de duración de la misma,
con efectos desde el período impositivo siguiente al de la solicitud y, en todo caso, el último
ejercicio de aplicación de este beneficio será aquel en que se cumplan cinco años desde el
siguiente al de la instalación.
6. Las bonificaciones reguladas en los apartados anteriores deberán ser solicitadas por el sujeto
pasivo; y con carácter general el efecto de la concesión de las mismas comenzará a partir del
ejercicio siguiente. Cuando la bonificación se solicite antes de que la liquidación sea firme,
se concederá si en la fecha del devengo del Impuesto concurren los requisitos exigidos para
su disfrute.
7. Las bonificaciones reguladas serán incompatibles entre sí y, si concurriera en un mismo
sujeto pasivo el derecho a disfrutar de más de una bonificación por un mismo inmueble se
aplicará la de porcentaje superior, si procede.
Artículo 11º. Período impositivo y devengo.
1. El periodo impositivo es el año natural.
2. El Impuesto se devenga el primer día del año.
3. Las variaciones de orden físico, económico o jurídico, incluyendo las modificaciones de la
titularidad de los bienes inmuebles, tendrán efectividad en el periodo impositivo siguiente a
aquel en que se produzcan dichas variaciones.
Artículo 12º. Obligaciones formales.
1.
Las alteraciones concernientes a los bienes inmuebles susceptibles de inscripción catastral
que tengan trascendencia a efectos de este Impuesto determinarán la obligación de los
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sujetos pasivos de formalizar las declaraciones conducentes a su inscripción en el Catastro
Inmobiliario, conforme a lo establecido en sus normas reguladoras. Las declaraciones se
presentarán ante el correspondiente Organismo de la Administración del Estado, en tanto el
Ayuntamiento no suscriba convenios de colaboración al respecto.
2. Sin perjuicio de la facultad de la Dirección General del Catastro de requerir al interesado la
documentación que en cada caso resulte pertinente, en este Municipio, y en el marco del procedimiento
de comunicación previsto en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario, las declaraciones a las
que alude el apartado anterior se entenderán realizadas cuando las circunstancias o alteraciones a que
se refieren consten en la correspondiente licencia o autorización municipal, supuesto en el que el sujeto
pasivo quedará exento de la obligación de declarar antes mencionada.
Artículo 13º. Pago e ingreso del Impuesto.
1. El plazo de ingreso de las deudas de cobro por recibo notificadas colectivamente, será de
dos meses naturales y se determinará cada año, por la Alcaldía o Concejal Delegado,
anunciándose públicamente en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios
del Ayuntamiento.
Las liquidaciones de ingreso directo se satisfarán en los plazos fijados por el
Reglamento General de Recaudación.
2. Finalizado el plazo de pago voluntario sin que la deuda se haya satisfecho, se iniciará el
periodo ejecutivo de recaudación, lo que comporta el devengo del recargo del 20 por 100
del importe de la deuda no ingresada, así como el de los intereses de demora
correspondientes. El recargo indicado será del 10 por 100 cuando la deuda se ingrese antes
de que haya sido notificada al deudor la providencia del apremio.
Artículo 14º. Gestión del Impuesto.
1. La gestión, liquidación, recaudación e inspección del Impuesto, se llevará a cabo por el
Órgano de la Administración que resulte competente, bien en virtud de competencia propia,
bien en virtud de convenio o acuerdo de delegación de competencias; y todo ello conforme a
lo preceptuado en los artículos 7, 8 y 77 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
así como en las demás disposiciones que resulten de aplicación.
Competen al Ayuntamiento las funciones de concesión y denegación de exenciones y
bonificaciones; la realización de las liquidaciones conducentes a la determinación de las
deudas tributarias, para ingreso directo, consecuencia de resoluciones del órgano competente
de la Administración del Estado -hoy el Centro de Gestión Catastral- en virtud de las cuales
se fijen, revisen o modifiquen los valores; la emisión de los documentos de cobro; resolución
de devolución de ingresos indebidos; resolución de los recursos que se interpongan contra
actos dictados en virtud de la competencia municipal y actuaciones para la asistencia e
información al contribuyente, referidas a la materias comprendidas en este apartado.
2. La gestión, liquidación, recaudación e inspección del Impuesto se llevará a cabo conforme a
lo preceptuado en los artículos 2.2, 10, 11, 12, 13, 76 y 77 del Real Decreto Legislativo,
2/2004, de 5 de marzo, en las normas reguladoras del Catastro Inmobiliario; y en las demás
disposiciones que resulten de aplicación.
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3. En los procedimientos de valoración colectiva, no será necesaria la notificación individual de
las liquidaciones tributarias en los supuestos en que, de conformidad con los artículos 65 y
siguientes de este Real Decreto Legislativo, se hayan practicado previamente las
notificaciones del valor catastral y base liquidable.
4. Cuando se trate de bienes rústicos, el Ayuntamiento podrá agrupar en un único documento
de cobro todas las cuotas de este Impuesto relativas a un mismo sujeto pasivo.
5. Los padrones-censo anuales del impuesto, de los inmuebles de naturaleza rústica y urbana,
en los que se incluirán todos los inmuebles sujetos, a treinta y uno de diciembre anterior, y
los sujetos pasivos y valores catastrales, se formarán por el órgano competente de la
Administración del Estado; serán sometidos a información pública por término de veinte días
y estarán en el Ayuntamiento, a disposición de los interesados.
6. El Alcalde del Ayuntamiento, o Concejal en quien delegue, aprobará las liquidaciones para
ingreso directo, cuando proceda, a partir de los datos comunicados por el Órgano competente
de la Administración del Estado e igualmente, aprobará las listas cobratorias para ingreso por
los contribuyentes de las cuotas anuales del impuesto. En ambos casos, las bases y elementos
del tributo se deducirán de la información contenida en el padrón catastral elaborado por la
Administración del Estado y se aplicarán las exenciones, bonificaciones y reducciones
reconocidas por el Ayuntamiento.
Las listas cobratorias se someterán a información pública por término de veinte días, mediante
anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento. El mismo
anuncio tendrá el carácter de notificación colectiva para los sujetos pasivos y podrá incluir el período y la
información para el pago de las deudas periódicas.
Se establece, con carácter voluntario para el contribuyente, el sistema de ingreso parcial
previo de las cuotas de este tributo, mediante domiciliación en entidad financiera y
anticipando al 30 de junio de cada ejercicio, el pago del importe equivalente al 60 % de la
cuota prevista; abonando el 40 % restante, en el plazo de ingreso ordinario, establecido con
carácter general para la exacción del tributo y, en particular, para los recibos domiciliados en
entidad financiera que no se hubieren acogido a esta modalidad de ingreso parcial previo.
Los sujetos pasivos que se acojan a esta modalidad, disfrutarán de una bonificación del
1 % en la cuota líquida de cada uno de los recibos de periodicidad anual, reduciéndose de
oficio el importe correspondiente a esa bonificación, en la liquidación del segundo de los
plazos antes indicados. El primero de los plazos se calculará en función de los datos
catastrales de ese mismo ejercicio, con carácter provisional, cargándose el día 30 de junio de
cada año, en la cuenta bancaria asignada por el contribuyente. El importe del segundo de los
plazos, que se cargará de oficio en la misma cuenta, será el resultante de aplicar a las cuotas
aprobadas por el órgano competente, en el padrón-lista cobratoria del año que corresponde,
una reducción de 1 % y, de deducir de la cantidad resultante, el importe ingresado en el
primer plazo. Si, habiéndose acogido a esta modalidad, el interesado rehusare cualquiera de
los cargos, se entenderá que el contribuyente renuncia al sistema de domiciliación con
ingreso parcial previo, sin necesidad de notificación formal al contribuyente; si el rehusado
fuere el recibo correspondiente al segundo de los plazos, se anulará la reducción del 1 % y se
seguirán los procedimientos ordinarios de cobranza, en los términos de la Ley General
Tributaria y del Reglamento General de Recaudación.
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La solicitud de adhesión a esta modalidad de ingreso, habrá de formularse por los
interesados, sujetos pasivos, por cualquier medio que permita constancia formal de la
voluntad de adherirse a esta modalidad de ingreso y surtirá efecto en el ejercicio siguiente a
aquel en el que se formule y en los sucesivos, en tanto el sujeto pasivo no renuncie
expresamente.
No podrán acogerse a esta modalidad de pago, los sujetos pasivos del Impuesto que, en
la fecha de solicitud o de cobranza de cualquiera de los dos plazos, figuren como deudores a
la Hacienda Municipal.
Artículo 15º. Revisión.
1. Los actos de gestión e inspección catastral del Impuesto, serán revisables en los términos y
con arreglo a los procedimientos señalados en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo y en la Ley 48/2002, de 23 de diciembre, del Catastro Inmobiliario.
2. Los actos de gestión tributaria del Impuesto dictados por el Ayuntamiento se revisarán
conforme a lo preceptuado en el artículo 14 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo.
3. En desarrollo de lo determinado en el artículo 104 de la Ley General Tributaria, para su
aplicación a los tributos municipales, en los procedimientos iniciados a instancia de parte, el
vencimiento del plazo máximo de resolución, fijado en las leyes o disposiciones
reglamentarias, tendrá efectos desestimatorios de la pretensión.
Disposición Adicional Única.
En todo lo no dispuesto en la presente Ordenanza, se estará a lo determinado en la Ley
General Tributaria; en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y en las disposiciones
que las desarrollan.
Las modificaciones que se introduzcan en la regulación del Impuesto, por las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado o por cualesquiera otras leyes o disposiciones, y que resulten
de aplicación directa, producirán, en su caso, la correspondiente modificación tácita de la
presente Ordenanza Fiscal.
Disposición Final Única.
La fecha de aprobación y las de las modificaciones de esta Ordenanza así como las fechas de
aplicación de una y otras, figuran en los acuerdos correspondientes del Ayuntamiento Pleno y para
facilitar su examen, transcritos como anexo a esta publicación.