DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA L.J. Romero ([email protected]) San Fernando de Henares 20 de noviembre de 2006 Contenido DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL • Estructura internacional de Sanidad Animal: OIE, UE, … • Notificación de enfermedades • Estructura nacional • RASVE • Planes de Alerta y Manuales • Actuaciones en caso de sospecha y confirmación de enfermedad IA 2003 PPA FA 1999 P EQUINA 1987 2001 L.A 2000-2005 EVP 1993 PRRS 80 BSE2000 PPC (1997-98) (2001-02) SITUACIÓN SANITARIA UE AIS SHV NHI IA PPC LENGUA AZUL EVP NEWCASTLE PPA Estructura internacional • Código Zoosanitario • Manual métodos de diagnóstico y elaboración de vacunas • Normas que rigen el comercio entre países • Acuerdos SPS • Coordinación y normas de Sanidad Animal dentro ámbito UE • Reglamentos, Directivas, Decisiones Funciones de la OIE • Garantizar la transparencia de la situación sanitaria en el mundo: Información semanal, semestral y anual. • Recopilar, analizar y difundir información científica veterinaria: Revista científica. • Asesorar y estimular la solidaridad internacional para el control de las enfermedades animales. • Garantizar la seguridad sanitaria en el comercio mundial: Códigos sanitarios y Manuales de diagnóstico y vacunas. Sistema de alerta de la OIE Informe de Emergencia y seguimiento de foco. OIE Notificación a la OIE (I) En 24 horas se deberá notificar: a) Primera aparición en un país, zona o compartimiento b) Reaparición después de extinción c) Aparición cepa nueva d) Aumento inesperado de distribución, incidencia, morbilidad o mortalidad e) Morb. o mort. alta y posibilidad de zoonosis f) Cambio en epidemiología Notificación a la OIE (II) • Informe semanal sobre la evolución de la enfermedad hasta que se erradique o se haga endémica • Informe semestral sobre presencia/ausencia de enfermedades de la Lista de la OIE • Cuestionario anual • Declaración de zona o país libre de enfermedad ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO RONDA DE URUGUAY (1994) GATT- Acuerdo Gral. Sobre Aranceles y Tarifas O.M.C Acuerdo Internacional Sanitario y Fitosanitario MSF • Facilitar el comercio internacional salvaguardando al mismo tiempo la salud humana, animal y vegetal Acuerdo MSF Principios básicos Las medidas sanitarias deben: Estar científicamente fundamentadas Ser las menos restrictivas siempre y cuando cumplan con el nivel adecuado de protección Ser no discriminatorias Ser consistentes Las MSF no deben usarse como barreras injustificadas al comercio Acuerdo MSF Inocuidad de alimentos Salud animal Sanidad vegetal Notificación a la UE Vía ADNS/RASVE: • Comunicación en 24 horas de los focos primarios de las enfermedades incluidas en la Lista A de la UE y medidas adoptadas • Los focos secundarios se comunicarán el primer día laborable de cada semana Enfermedad de Declaración Obligatoria (EDO) Designa una enfermedad inscrita en una lista por la Administración Veterinaria y cuya presencia debe ser señalada a la Autoridad Veterinaria en cuanto se detecta o sospecha. RD 2459/96 Orden APA 1668/2004 - LISTA A: Enfermedades de Declaración obligatoria de la UE - LISTA B: Enfermedades de Declaración Obligatoria en España - LISTA C: Comunicación Anual LISTA OIE Listas EDO Lista única de enfermedades que deben ser objeto de declaración inmediata Lista A: EDO igual que en la UE Lista B: EDO en España Lista C: EDO anual a la OIE Lista Única OIE NUEVO SISTEMA DE NOTIFICACIÓN Elaboración de una lista única por especies – Armonización con SPS-OMC: 95 enfermedades de animales terrestres y 35 de acuáticos Establece criterios para incluir una enfermedad (ej.: potencial de propagación, carácter zoonótico, morbilidad, mortalidad…) vinculados a parámetros mensurables Establece condiciones que determinen el nivel de “urgencia” para su notificación: aparición por primera vez, rebrotes, nuevas cepas, etc. EDO-Lista A: OIE/UE * peste porcina clásica * peste porcina africana * enfermedad vesicular * perineumonía infecciosa bovina * peste bovina * dermatosis nodular contagiosa * viruelas ovina y caprina * peste de los pequeños rumiantes * fiebre aftosa * lengua azul * fiebre del valle del Rift * estomatitis vesicular * influenza aviar * enfermedad de newcastle * peste equina EDO Lista A:UE Encefalopatía espongiforme bovina Encefalomielitis enterovírica (Enfermedad de Teschen) Necrosis hematopoyética infecciosa Ampliación 2003 Anemia infecciosa del salmón Septicemia hemorrágica viral EDO Lista A:UE Ampliación 2004 Durina Encefalomielitis equina Anemia infecciosa equina Muermo Pequeño escarabajo de la colmena (Aethina tumida) Ácaro tropilaelaps DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Sistema de alerta sanitaria veterinaria en España Estructura Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Estructura Nacional ADMINISTRACIÓN GRAL. DEL ESTADO DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Coordinación COMUNIDADES AUTÓNOMAS Ministro Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural Consejero Director Gral. de Ganadería Comité Nacional del Sistema de Alerta Sanitaria Veterinaria Director Gral. de Ganadería Centro Nacional de Emergencia/Jefes de Servicios Veterinarios Subdirector General/Jefe de Servicio de Sanidad Animal Subdirector General de Sanidad Animal Estructura Nacional DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL Subdirección General de Sanidad Animal funciones: * * ejerce competencias del MAPA en materia de sanidad de los animales ejerce competencias del MAPA en materia de sanidad exterior y control veterinario de fronteras La Declaración Oficial y la extinción de las enfermedades de las listas A y B, así como la comunicación anual de las enfermedades de la lista C es efectuada por los Servicios con competencia en Sanidad Animal de las CCAA. Base legal de la responsabilidad de la lucha frente a las enfermedades Constitución Española Tratado de la Unión Europea Ley 8/2003 de Sanidad Animal (Título II y V) RD 2459/1996: lista de EDO RD 1440/2001, por el que se establece el sistema de alerta sanitaria veterinaria RD de lucha frente a determinadas enfermedades Normativa autonómica SISTEMA DE ALERTA DE SANIDAD VETERINARIA Objetivos: PREVENIR LA ENTRADA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS, EVITAR SU DIFUSIÓN Y CONTROLAR Y ERRADICAR LAS ENFERMEDADES Elementos que lo integran: Comité Nacional de la Red Coordinada de Alerta Veterinaria Servicio de Intervención Rápida Sistema Informático RASVE COMITÉ NACIONAL DEL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA: DGG + CCAA + LNR • Estudiar y proponer las medidas de erradicación y control • Seguir la evolución de la situación epidemiológica • Elaboración de la propuesta del Plan Coordinado Estatal de Alerta Sanitaria Veterinaria • Aprobación de planes de emergencia, planes de vacunación y planes de diagnóstico urgente • Aprobación del Plan Integral Continuado de Formación en materia de sanidad veterinaria SERVICIO DE INTERVENCIÓN RÁPIDA INTERVENCIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA DE E.I.A. ZOONOSIS EN COORDINACIÓN CON LAS CCAA ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA FORMACIÓN CONTINUADA SIMULACROS DE ACTUACIÓN DESARROLLO DE PLANES DE EMERGENCIA SANITARIA GENERALES Y LOCALES SIMULACROS ENSAYOS PRÁCTICOS REALIZADOS POR EL PERSONAL ENCARGADO DE LA LUCHA FRENTE A LAS ENFERMEDADES ANTE LA HIPOTÉTICA APARICIÓN DE BROTES DE ENFERMEDAD IMPORTANCIA - Estar preparado para hacer frente a los desafíos de enfermedad surgidos en los momentos de crisis - Evaluar la respuesta de los SVO ante una crisis, con el fin de introducir cuantas medidas correctoras sean necesarias - Permiten la formación integral y continua del personal encargado de efectuar la erradicación BASE DE DATOS DEL SISTEMA DE ALERTA SANITARIA VETERINARIA http://rasve.mapya.es RED DE ALERTA SANITARIA: Base de datos Red de alerta REDES DE VIGILANCIA DE LAS CCAA ADNS TRACES SIMOGAN SIMOPORC REGA REMO SISTEMA INFORMÁTICO Herramienta informática de apoyo a las autoridades sanitarias en la prevención, control y erradicación de las enfermedades animales. Permite la conexión entre las distintas administraciones nacionales e internacionales en materia de Sanidad Animal y Seguridad Alimentaria. ELEMENTOS DE LA APLICACIÓN Noticias Agenda: Base de datos de recursos sanitarios Focos Información General: Enfermedades, Legislación, Manuales Prácticos, Planes de Alerta Programas Sanitarios OIE Epidemio - Vigilancia Mapa de Alertas Listado de Alertas Últimas Alertas Manual de Usuario Formación Enlaces Agenda Información Sanitaria Gestión de Enfermedades Consulta de la relación de Centros y Organismos relacionados con la Sanidad Animal LABORATORIOS ALTA EN AGENDA BUSCAR EN AGENDA EDITAR EN AGENDA PIF ÁREAS DE DESCANSO OFICINAS COMARCALES CONSEJERÍAS EXPLOTACIONES DELEGACIONES PROVINCIALES MATADEROS NÚCLEOS ZOOLÓGICOS Agenda Información General Gestión de Enfermedades Información sobre enfermedades animales Plan Coordinado Nacional Legislación Ficha de la enfermedad Ampliar Información Manual Práctico de Operaciones Notificación de Focos El módulo de Notificación de Focos ha sido desarrollado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) para agilizar las comunicaciones entre las Comunidades Autónomas (CCAA), el Ministerio y la Comisión Europea. Se trata de un sistema web de acceso restringido localizado en la página del Ministerio, en la sección correspondiente a la Red de Alerta Sanitaria (RASVE). El sistema de comunicaciones se basa en la intranet del MAPA-CCAA. Además, incluye conexiones directas con ADNS así como desencriptadores de información que decodifican los mensajes. ENVÍO DE INFORMACIÓN FOCO EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA (CA) COMUNICACIÓN DE LA CA A LAS AUTORIDADES SANITARIAS CENTRALES Se declara el foco enviando la información establecida por la Decisión de la Comisión 2004/216/CE que modifica la Directiva 82/894/CEE del Consejo relativa a la notificación de las enfermedades de los animales en la UE. ENVÍO DE INFORMACIÓN ENVÍO DE INFORMACIÓN ENVÍO DE INFORMACIÓN ENVÍO DE INFORMACIÓN ENVÍO DE INFORMACIÓN ENVÍO DE INFORMACIÓN EL FOCO ES VERIFICADO POR LAS AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL ENVÍO DE INFORMACIÓN COMUNICACIÓN A OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENVÍO DE FAX ENVÍO DE CORREOS ENVÍO DE INFORMACIÓN COMUNICACIÓN A EUROPA EL MÓDULO ENVÍA LA INFORMACIÓN CODIFICADA VÍA ADNS A TRAVÉS DE CORREO ELECTRÓNIC0 A BRUSELAS. TODA EUROPA QUEDA INFORMADA. RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN FOCO EUROPEO ADNS CONSULTA DE FOCOS EUROPEOS MÓDULO DE NOTIFICACIÓN DE FOCOS MÓDULO DE EPIDEMIOVIGILANCIA RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN El sistema descifra los correos de alertas recibidas desde ADNS y transmite la información a las Autoridades Veterinarias Centrales y Autonómicas. Además permite la explotación de la información almacenada. CONSULTA DE INFORMACIÓN SOBRE UN FOCO CONCRETO RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Los procesos del sistema permiten la realización de consultas, análisis e informes a las Autoridades Sanitarias. CRITERIOS PARA LA CONSULTA RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Módulo de Epidemiovigilancia Módulo que permite a la SGSA establecer zonas de riesgo posible ante la aparición de enfermedades en Europa, España o Países Terceros a partir de la información de distintos Sistemas informáticos Sanitarios Nacionales e Internacionales. NOTIFICACIÓN DE FOCO MÓDULO DE EPIDEMIOVIGILANCIA ANÁLISIS DE LA ALERTA CONSULTA DE MOVIMIENTOS DE MERCANCÍAS QUE PUEDEN SUPONER RIESGO DE ENFERMEDAD EN ESPAÑA (TRACES, REGA, REMO, SIMOGAN Y SIMOPORC ) EN FUNCIÓN DE MOVIMIENTOS DETERMINACIÓN DE RIESGO RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN Módulo de Epidemiovigilancia RIESGO ALTO RIESGO MODERADO RIESGO BAJO RIESGO MUY BAJO RIESGO IMPERCEPTIBLE ENFERMEDADES DE LA LISTA A DE LA UE PERIODO DE BÚSQUEDA FIEBRE AFTOSA 47 días PESTE PORCINA CLÁSICA 45 días PESTE PORCINA AFRICANA 45 días PESTE EQUINA AFRICANA 45 días LENGUA AZUL 55 días ENFERMEDAD DE NEWCASTLE 37 días INFLUENZA AVIAR 37 días ENCEFALOPATÍA ESPONGIFORME BOVINA Estudio de cohorte y descendientes NECROSIS HEMATOPOYÉTICA INFECCIOSA 30 días SEPTICEMIA HEMORRÁGICA VIRAL 30 días ANEMIA INFECCIOSA DEL SALMÓN 30 días ENFERMEDAD VESICULAR PORCINA 38 días ESTOMATITIS VESICULAR 52 días PESTE BOVINA 46 días PESTE DE LOS PEQUEÑOS RUMIANTES 41 días PERINEUMONÍA CONTAGIOSA BOVINA 120 días VIRUELA OVINA-CAPRINA 52 días FIEBRE DEL VALLE DEL RIFT 37 días ENCEFALOMIELITIS ENTEROVÍRICA PORCINA 45 días DERMATOSIS NODULAR CONTAGIOSA 43 días ANEMIA INFECCIOSA EQUINA 52 días DURINA 30 días ENCEFALOMIELITIS EQUINA 52 días MUERMO 90 días AETHINOSIS 30 días TROPILAELAPSOSIS 30 días Módulo de Epidemiovigilancia SERVICIOS VETERINARIOS CENTRALES NO HAY MOVIMIENTOS EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA EXISTENCIA DE MOVIMIENTOS EN UNA COMUNIDAD AUTÓNOMA INFORME AMPLIADO RECURSOS LABORATORIOS EXPLOTACIONES GANADERAS CONSEJERÍAS PIF Las Autoridades Sanitarias ponen en marcha el Plan de Alerta VISOR SANITARIO Zonas de protección y vigilancia Pasillos sanitarios Explotaciones, mataderos, etc. Otras instalaciones Datos de las explotaciones: titulares, censos, etc. BASE DE DATOS Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino Límite municipal M M Matadero N. urbano Carretera Evolución de las enfermedades ZONA DE PROTECCIÓN Radio = 3 Km Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino EXPLOT. ANIMALES VACUNO 1 40 OVINO 1 560 CAPRINO 1 327 PORCINO 1 430 ZONA DE VIGILANCIA Radio = 3 - 10 Km Límite municipal EXPLOT. ANIMALES VACUNO 1 105 OVINO CAPRINO 3 796 PORCINO 3 1.363 Evolución de las enfermedades Explotaciones Vacuno Ovino Caprino Porcino M Matadero Foco PASILLO SANITARIO 2 Recorrido: 30 Km EXPLOT. ANIMALES VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO 1 1 3 3 60 85 57 310 M PASILLO SANITARIO 1 Recorrido: 10 Km EXPLOT. ANIMALES Límite municipal VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO 2 1 2 6 63 240 120 2.456 DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL planes de alerta y manuales prácticos de operaciones JUSTIFICACIÓN • En las normativas específicas de lucha contra las enfermedades de la Lista A, se establece la necesidad de elaborar Planes de Urgencia por parte de cada EEMM • Directrices: • cadena de mandos • recursos económicos • medios humanos y materiales • manual de instrucciones Plan de Alerta Manuales prácticos Apartados Manuales Prácticos I 1.- POLÍTICA DE CONTROL: - Legislación - Estrategias de lucha contra la enfermedad 2.- RESEÑA DE LA ENFERMEDAD: - Etiología - Distribución geográfica - Epidemiología - Patogenia - Síntomas y lesiones - Diagnóstico - Control y profilaxis Apartados Manuales Prácticos II 3.- SOSPECHA DE ENFERMEDAD EN UNA EXPLOTACIÓN: a. Definición de sospecha b. Actuaciones tras el aviso de sospecha Registro, identificación y censado de la explotación Examen clínico, necropsia y toma de muestras. c. Encuesta epidemiológica inicial d. Comunicación al propietario de las condiciones de inmovilización. e. Medidas adoptadas en otras explotaciones f. Actuaciones del Centro Local g. Actuaciones del Centro Nacional Apartados Manuales Prácticos III 4.- CONFIRMACIÓN DE ENFERMEDAD EN UNA EXPLOTACIÓN: a. Actuaciones en la explotación afectada b. Actuaciones en el área inmovilizada: Zonas de protección y vigilancia Apartados Manuales Prácticos IV 5.- MÉTODOS DE SACRIFICIO, DESTRUCCIÓN Y ELIMINACIÓN DE CADÁVERES: a. Bala cautiva con destrucción de médula b. Aturdimiento eléctrico y matanza por electricidad c. Inyección letal d. Pistola, fusil de balas, rifle - Enterramiento Incineración Plantas de transformación Apartados Manuales Prácticos IV 6.- LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN 7.- REPOBLACIÓN DE EXPLOTACIONES 8.- SOSPECHA Y CONFIRMACIÓN DE ENFERMEDAD EN FAUNA SALVAJE 9.- SOSPECHA Y CONFIRMACIÓN EN MATADERO, MEDIO DE TRANSPORTE, PIF MERCADOS Y FERIAS U OTRAS EXPLOTACIONES 10.- VACUNACIÓN DE URGENCIA 11.- FORMACIÓN DE PERSONAL, CASOS PRÁCTICOS, SEGURIDAD E HIGIENE Procedimiento de actuación en caso de sospecha de enfermedad SOSPECHA DE ENFERMEDAD Ganadero Veterinario de Explotación. Veterinarios Oficiales. SEPRONA y Otros. NOTIFICACIÓN A LA UNIDAD VETERINARIA. EXPLOTACIÓN BAJO VIGILANCIA OFICIAL Censado de especies de Explotaciones sensibles NOTIFICACIÓN A LA UNIDAD VETERINARIA DEL RESULTADO NEGATIVO LEVANTAMIENTO DE LA VIGILANCIA OFICIAL Centro Local Notificación por la U.V. de la Vigilancia Oficial SERVICIOS TERRITORIALES Aislamiento de los Animales Sospechosos Restricciones al movimiento Medidas de desinfección LABORATORIO ( Resultado Negativo ) INVESTIGACIÓN EPIDEMIOLÓGICA MAPA Toma de muestras D.G.P.A. Procedimiento de actuación en caso de confirmación de enfermedad Sacrificio Centro Local Destrucción de materias, desechos, piensos, yacijas, etc… SERV. TERRITORIALES Limpieza y desinfección de los edificios, vehículos de transporte, etc… Establecimiento de Zona de Protección Encuesta Epidemiológica Localización de las explotaciones. Visitas periódicas Prohibición de la circulación y transporte de animales de las especies sensibles (excepto a Matadero) LABORATORIO ( Confirmación de la enfermedad ) Establecimiento de Zona de Vigiláncia D.G.P.A. M.A.P.A. B.O.C.Y.L. Gabinete de Crisis UNIÓN EUROPEA OIE Esquema de actuación I Esquema de actuación II ACTUACIONES EN LA EXPLOTACIÓN AFECTADA COMUNICACIÓN DE LA INMOVILIZACIÓN Y SACRIFICIO DE LOS ANIMALES LOCALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS DE LA EXPLOTACIÓN DESDE LA INTRODUCCIÓN DEL VIRUS TRATAMIENTO (INCINERACIÓN) ACTA DE TASACIÓN ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE PROTECCIÓN Y VIGILANCIA SACRIFICIO DE LOS ANIMALES ENCUESTA EPIDEMIOLÓGICA TOMA DE MUESTRAS ACTA DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN Inspección comunitaria planes alerta PPC, FA y LA Elaborar manuales de actuación detallados y específicos, adaptados a CCAA. Mejora actividades de formación y concienciación, todos los niveles. Seguimiento serológico de PPC en jabalíes. Http://europa.eu.int/comm/food/fs/inspections/iv/reports DIAGRAMA DE FLUJO DE ACTUACIONES DE LA SGSA EN CASO DE ALERTA SANITARIA ALERTA SANITARIA Trazabilidad de movimiento de animales de especies afectadas (TRACES, REGA, SITRAN) Notificación por fax/correo electrónico a: CCAA OIE (WAHIS) UE (RASVE) Informe situación Noticia RASVE EXTINCIÓN OFICIAL DE FOCO Correo electrónico Sector DIRECCIÓN GENERAL DE GANADERÍA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD ANIMAL GRACIAS POR SU ATENCIÓN