El suscrito Diputado Arturo Grupo Parlamentario del Santana Alfaro

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VI LEGISLATURA
DIP. JOSE FERNANDO MERCADO GUAlDA
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
PRESENTE
El suscrito Diputado Arturo Santana Alfaro, integrante del
Grupo
Parlamentario
del
Partido
de
la
Revolución
Democrática, con fundamento en lo dispuesto en los artículos
46 fracción I del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, 85
fracción 1; del Reglamento para el Gobierno Interior de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 10 fracción I y 11, 17
fracción IV y 88 fracción I de la Ley Orgánica de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal. Someto a su consideración la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo
92 párrafo tercero de la Ley de Participación Ciudadana
del Distrito Federal.
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
La Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal ha
sufrido diversos cambios desde su promulgación en 1998, en
ella se estableció que los comités vecinales se renovarían
cada tres años. En 1999 se realizaron las primeras elecciones
de los comités vecinales con muy poca participación de la
ciudadanía. En 2004 los comités vecinales cambiaron de
nombre denominándose comités ciudadanos y en 2005 se
debió de renovar la integración de los comités ciudadanos,
no sucediendo lo anterior.
Los Comités ciudadanos se establecieron por primera vez en
el año 2010, en la Ley de Participación Ciudadana del Distrito
Federal, la creación de estos fue con la finalidad de que sean
un órgano de representación ciudadana en la colonia.
El
comité
ciudadano se
define
como
un
órgano
de
representación ciudadana, que tiene como función relacionar
a los habitantes de su entorno, con los Órganos Político,
Administrativos de las demarcaciones territoriales.
Así
mismo, evaluar, supervisar, el desempeño de las autoridades.
Los comités tienen la función de buscar la solución a las
gestiones o las demandas de los habitantes de la colonia que
representan, entre las cuales se encuentran cuestiones de
seguridad pública que sin duda son el tema primordial que
sufren todas las colonias, prevención del delito, alumbrado,
aprovechamiento de la vía pública, entre otras.
El artículo 92 de la Ley actual establece que en cada colonia
se elegirá un Comité Ciudadano conformado por nueve
integrantes. La representación será honorífica y el tiempo de
duración de los cargos del Comité Ciudadano será de tres
años, sin posibilidad de reelección.
En la actualidad existen mil 775 comités ciudadanos en el
Distrito Federal, los cuales han ayudado a que exista un
ambiente de armonía en las diversas colonias y la voz de los
ciudadanos soo.
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escuchada. Es de destacar que la
participación que tienen los comités ciudadanos en las
colonias ha permitido darle solución a las demandas y las
grandes necesidades con las que cuentan las familias; que
las autoridades a veces por exceso de trabajo no atienden.
CONSI DERAN DOS
Sin duda, hoy en día los comités ciudadanos juegan un
importante rol en cada una de las demarcaciones territoriales
del Distrito Federal, ya que de la mano con las autoridades
buscan proyectos viables y necesarios que demandan los
habitantes que son representados a través de dicho órgano,
sin perder sus costumbres y cultura.
Cabe señalar que con la creación de los comités ciudadanos
se
consolido
el
Distrito
Federal
como
una
Entidad
Democrática, por considerarse a la ciudadanía en la toma de
decisiones. Siendo fundamental la participación de los
habitantes de la ciudad en la toma de decisiones y ejercer de
esta forma su derecho al voto como lo consagra la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su
artículo 35. Lo anterior, debido a que los comités ciudadanos
son votados por los ciudadanos como cualquier cargo de
elección popular.
De acuerdo a la opinión vertida por Jaime Rochín, fundador
del Centro Jurídico para los Derechos Humanos los comités
ciudadanos se plantearon como un camino para hacer la
democracia más real, más vivencial, más cercana a la gente
día a día.
Cabe hacer mención, que los resultados que ha arrojado la
creación de estos comités ha sido muy favorable, ya que en
diversas colonias, pueblos, barrios, unidades habitacionales
se ha contribuido a mejoras importantes en materia de
servicios urbanos, implementación de actividades para los
jóvenes,
reuniones
de
seguridad
pública
y
se
han
implementado ciertos programas que han ayudado a combatir
los problemas de delincuencia que sufren constantemente los
vecinos, trayendo consigo un mejoramiento en la calidad de
vida de los habitantes de estas colonias.
Por otra parte, los comités también han ayudado a la
recuperación de espacios públicos, que se han acondicionado
para uso de las familias de la colonia.
Algunas colonias de la Delegación Iztapalapa cuentan con
patrullas que se encargan de la seguridad de estas, las
cuales se han logrado ganar por los comités ciudadanos a
través del concurso en el presupuesto participativo.
Cabe hacer mención que los comités ciudadanos han
ayudado a equilibrar el poder de las autoridades, dando voz y
voto a los ciudadanos y, en muchos casos, han logrado
detener acciones políticas que afectaban a la ciudadanía.
Practicando con ello la democracia directa en nuestra capital.
Es por ello, que es necesario que se reforme el artículo 92
fracción tercera de la Ley en comento, para que se le otorgué
a los miembros de los comités ciudadanos el derecho de
reelección para un periodo inmediato, debido a que los
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mismos cuentan con la experiencia adquirida durante los 3
años de su encargo y con esto se estaría avanzando más en
beneficio de los habitantes de la colonia que representan.
Estoy convencido como legislador que deben ser los vecinos
quienes le otorguen este derecho a los integrantes de los
comités, ya que si durante su encargo trabajaron bien en
beneficio de los habitantes que representan, serán ellos
mismos quienes les otorgarían de nueva cuenta su voto y
confianza, para de esta forma darle continuidad al proyecto
de trabajo desarrollado durante los 3 últimos años.
Si se permite _1
la reelección de los mismos, se continuará
trabajando de manera organizada en la solución de la
demanda
de
los
ciudadanos
porque
ya
sabrían
los
integrantes del comité sus funciones estando de esta forma
capacitados y no comenzarían desde cero de nueva cuenta,
sino que se le daría seguimiento a los asuntos que tuvieron o
que no se resolvieron durante sus tres años.
La
participación
de
los
comités
ciudadanas
ha
sido
fundamental ya que son el medio por el cual trabajan de la
mano juntos gobierno y ciudadanía; con el trabajo de estos se
han logrado grandes mejoras en las colonias.
Por su parte, la participación de la ciudadanía ha aumentado
de manera considerable,
eso quiere decir que existe
confianza en los comités y que los habitantes de las colonias
estén de acuerdo en su existencia.
Se podría llegar a pensar que la reelección traería aparejada
ciertas ventajas, pero en el caso de la reelección de los
comités ciudadanos se estaría avanzando en las mejoras y
en el beneficio de los habitantes de las demarcaciones, ya
que estos deben tener gente capacitada.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a su consideración
la iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo
92 párrafo tercero de la Ley de Participación Ciudadana del
Distrito Federal, para quedar de la siguiente manera:
Artículo92.- En cada colonia se elegirá un Comité Ciudadano
conformado por nueve integrantes, salvo lo dispuesto en el
inciso h) del párrafo segundo del artículo 112 de esta Ley.
En el caso de los consejos de los pueblos, el ámbito territorial
para la elección será el que corresponda al pueblo originario
enlistado en el Transitorio Décimo Tercero.
La representación será honorífica y el tiempo de duración de
los cargos del Comité Ciudadano será de tres años,
pudiéndose reelegir para un periodo inmediato.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Iniciativa de reforma entrara en vigor
al día siguiente de su publicación.
SEGUNDO- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal y para su mayor difusión en el Diario Oficial de la
Federación.
ATENTAMENTE
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Diputado Arturo Santana Alfaro