Poder Ejecutivo Corrientes - Contaduría General de la Provincia de

Poder Ejecutivo
Corrientes
DECRETO N° 1549
Corrientes, 1 de agosto de 2008
VISTO:
El Expte. N° 100-00017/08, por el cual la Contaduría General de la Provincia
somete a consideración del Ministerio de Hacienda y Finanzas el proyecto de creación de
un Organismo específico que se dedique a llevar en forma permanente el Inventario
General de Bienes de la Provincia quien además deberá tener las funciones de
superintendencia, control y dictado de las normas para la administración de los bienes del
Estado Provincial, disponiendo de un adecuado registro y clasificación de los bienes y
derechos reales que los graven; como así también de atender todo lo referente a la
gestión de los bienes de dominio del Estado Provincial, y;
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 5.571 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control,
Contrataciones y Administración de los Bienes del Sector Público Provincial en su Art.
128° establece que el Inventario General de Bienes de la Provincia estará a cargo del
órgano que a tal efecto designe el Poder Ejecutivo,
Que por las razones antes expuestas se torna necesaria la creación de la
Dirección General de Bienes asignando las funciones específicas a cumplir para el logro
de los objetivos fijados.
Que la Dirección General de Bienes dependerá del Ministerio de Hacienda y
Finanzas de la Provincia, por ser este el Órgano Coordinador de los Sistemas de la
Administración Financiera, conf. Art.8, última parte, de la Ley N° 5.571;
Que en el citado Ministerio se dispone de personal idóneo como es la Esc.
Patricia A. Perrotta Mussi para que organice y ponga en funcionamiento la mencionada
Dirección que por el presente se crea;
Por ello, conforme con las facultades conferidas por el Art.162, incs.1, 2, 11 y
concds.de la Constitución de la Provincia;
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D ECRETA
Poder Ejecutivo
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ARTICULO 1°.- CREASE la Dirección General Bienes en la Jurisdicción: 02 Ministerio de
Hacienda y Finanzas, Unidad de Organización: 01 - Subsecretaría de Hacienda; debiendo
incorporarse al Art.6° del Decreto N° 196/02 y modificatorios de la Estructura Orgánica del
mismo.
ARTICULO 2°.- ASIGNASE a la Dirección General de Bienes todas las funciones
referentes a la gestión de los bienes de dominio del Estado Provincial, incluyendo la
superintendencia, control y dictado de las normas para la correcta administración de los
mismos; debiendo además disponer de un adecuado registro y clasificación de los bienes
y derechos reales que los graven. La Dirección General de Bienes deberá llevar el
Inventario General de Bienes de la Provincia y mantenerlo permanentemente actualizado.
ARTICULO 3°.-TRANSFIERESE en la Jurisdicción: 02 - Ministerio de Hacienda y
Finanzas, de la Unidad de Organización: 13-Registro de la Propiedad mueble a la Unidad
de Organización: 01-Subsecretaría de Hacienda a la siguiente agente: - Esc. Pub.
PATRICIA ANGELICA PERROTTA MUSSI (D.N. 1. N° 18.730.864), en el cargo de
CONSEJERA PRINCIPAL quien percibirá la remuneración equivalente a la Clase 1038,
establecida por el Decreto N° 101/01 y sus modificatorios para cumplir funciones de
Directora de la Dirección de Administración de Bienes de la Provincia.
ARTICULO 4°. FACULTASE al Director General de Bienes a suscribir toda la
documentación necesaria para la transferencia de bienes de dominio del Estado
Provincial cuya transferencia hayan sido debida y oportunamente autorizada conforme a
la legislación y por la Subsecretaría de Hacienda.
ARTICULO 5°.- FACULTASE -previa autorización de la Subsecretaría de Hacienda-al
Director General de Bienes a suscribir las documentaciones necesarias con asociaciones
profesionales y organismos oficiales a efectos de realizar relevamientos, valuaciones y
tasaciones de los bienes de dominio del Estado Provincial.
ARTICULO 6°.- LA Dirección General de Bienes dependerá directamente de la
Subsecretaría de Hacienda.
ARTICULO 7°.- INCORPORASE a continuación de la página 26 del Anexo 1 del Decreto
N° 196/02 la Estructura Orgánica de la Dirección General de Bienes, que como Anexo 1
forma parte del presente Decreto.
ARTICULO 8°.- INCORPORASE a continuación de la página 59 del Anexo II del Decreto
N° 196102 el Manual de Objetivos, Responsabilidades Primarias y Acciones de la
Dirección General de Bienes, que como Anexo II forma parte del presente Decreto.
ARTICULO 9°.- ELIMINASE del Organigrama de la Contaduría General de la Provincia a
la Dirección de Administración de Bienes.
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ARTICULO 10°.- REEMPLAZASE en el Art. 40 Inc. g) y en el Art. 29° Inc. a) punto 4 -,
Inc. b) punto 5 -, Inc. f) punto 4 - e Inc. g) punto 4 - del Anexo 1 del Decreto N° 3055/2004
la frase "`Contaduría General de la Provincia" por la de "Dirección General de Bienes".
ARTICULO 11°.-AUTORIZASE a la Dirección General de Personal de la Provincia y al
Servicio Administrativo de la Jurisdicción, a disponer de las acciones necesarias para el
cumplimiento del presente Decreto.
ARTICULO 12°.- EL presente Decreto será refrendado por el Señor Ministro de Hacienda
y Finanzas.
ARTICULO 13°.- COMUNÍQUESE, publíquese, dése al Registro Oficial y archívese.
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ANEXO I
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE BIENES
ESTRUCTURA ORGÁNICA
SUBSECRETARIA DE HACIENDA
DIRECCION GENERAL DE
BIENES
DIRECCION
SUBDIRECCION DE GESTION DE
BIENES
CONTROL, REGISTRO Y GESTION
DE BIENES
ASESORIA LEGAL Y SITUACION
DE DOMINIO
DEPARTAMENTOS
INVENTARIO GENERAL DE BIENES
VALUACIONES Y TASACIONES
ADMINISTRACION
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ANEXO II
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
SUBSECRETARIA DE HACIENDA
MANUAL DE OBJETIVO, RESPONSABILIDADES PRIMARIAS Y ACCIONES
1 - Denominación de la Unidad:
Dirección General de Bienes
2 - Dependencia:
Directa de:
Subsecretaria de Hacienda
3 - Autoridad:
Tiene autoridad directa
- Subdirección de Gestión de Bienes
-Departamento Control, Registro y Gestión de Bienes
- Departamento Asesoría Legal y Situación de Dominio
- Departamento Inventario General de Bienes
- Departamento Valuaciones y Tasaciones
- Departamento Administración
4 - Responsabilidad Primaria:
Fijar lineamientos y políticas referentes a las altas, bajas,
modificaciones, transferencias, préstamos, permutas, dación en pago, asignación en uso
o custodia de los bienes del Estado Provincial, a los que resulta necesario registrar,
conservar, mantener, proteger y reasignar bajo las mejores condiciones técnicas y
económicas; regulando sobre el régimen de responsables de los bienes que integran el
patrimonio del Estado Provincial.
5 - Denominación del la Subdirección:
Subdirección de Gestión de Bienes
6 - Acciones:
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El Subdirector deberá cumplir las funciones del Director General en caso de ausencia o
impedimento del mismo.
Controlar el funcionamiento de todo el organismo, informando al Director General sobre la
marcha de las operaciones y actividades.
Llevar a cabo todas las funciones asignadas por el Director General de Bienes.
Verificar el cumplimiento de normas vigentes.
Coordinar la actuación de las distintas áreas, delineando los planes de trabajo y objetivos
a alcanzar por cada una de ellos, conjuntamente con los titulares de los mismos.
Asesorar al Director General en materias relacionadas al funcionamiento de la
Organización.
Proponer normas legales u operativas que hagan al objetivo del ente.
Realizar toda otra función, en materia de su competencia; que le sea requerida.
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7 - Denominación del Departamento:
Departamento Control, Registro y Gestión de Bienes
8 - Acciones:
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Controlar las planillas de cargo con la clasificación o plan de cuentas de
bienes del Estado Provincial.
Intervenir las planillas de cargo de los bienes inventariables, previo al pago de los
mismos.
Registrar las altas, bajas, modificaciones, transferencias, préstamos, permutas,
dación en pago, asignación en uso o custodia de los bienes del Estado Provincial.
Realizar verificaciones parciales o totales sobre la existencia, estado y ubicación
de los bienes en las jurisdicciones y entidades públicas, elaborando informes que
le sean requeridos.
Verificar la contratación de seguros y su cumplimiento, por parte de las
jurisdicciones y entidades públicas para aquellos bienes que lo requieran.
Preparar anualmente la información a ser incluida en la Cuenta de Inversión.
Coordinar con la Contaduría General de la Provincia y las demás áreas
específicas el dictado de normas y procedimientos referidos al registro contable,
definiendo criterios de valuación, de clasificación, etc.
Requerir de todos los organismos del Sector Publico Provincial comprendidos en
su competencia, la información que le sea necesaria, para el cumplimiento de sus
funciones.
Realizar toda otra función complementaria, en materia de su competencia, que le
sea requerida.
9 - Denominación del Departamento:
Departamento Asesoría Legal y Situación de Dominio
10 - Acciones:
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Asesorar en su materia a las distintas áreas del organismo, emitiendo dictamen
cuando le fuere solicitado.
Resolver todo asunto de su competencia que le sea encomendado por los
superiores y las distintas áreas de la Dirección General de Bienes.
Emitir dictamen sobre actos jurídicos cuando éstos pudieran afectar derechos
subjetivos o intereses legítimos del Estado Provincial.
Evaluar y analizar la situación de dominio de los distintos bienes del Estado
Provincial, tomando las medidas y recaudos necesarios tendientes a regularizar la
situación de los mismos.
Representar a la Dirección General de Bienes en los remates de bienes del
Estado Provincial, controlando el cumplimiento de todos los trámites pertinentes,
firmando el acta de cierre correspondiente.
Intervenir en todo acto administrativo donde se transmitan o extingan derechos
reales sobre los bienes, contratos de concesión, resoluciones o sentencias
judiciales de ocupación; referidas a bienes del Estado Provincial.
Elaborar informes relacionados con su área de trabajo que le sean requeridos.
Interpretar y omitir opinión en casos de confusión sobre normativa legal aplicable,
analizando normas, doctrina, jurisprudencia, hechos y criterios utilizados
oportunamente.
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Participar en la elaboración de proyectos, decretos, resoluciones, disposiciones,
memorándum, oficios y cédulas de la Dirección General de Bienes.
Denunciar ante la Fiscalía de Investigaciones Administrativas cuando se tome
conocimiento de actos u omisiones susceptibles de producir perjuicios
económicos al Estado Provincial.
Requerir de todos los organismos del Sector Público Provincial comprendidos en
su competencia, la información que le sea necesaria, para el cumplimiento de
sus funciones.
Realizar toda otra función complementaria, en materia de su competencia, que le
sea requerida.
11 - Denominación del Departamento:
Departamento Inventario General de Bienes
12 - Acciones:
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Llevar el Inventario General de Bienes del Estado Provincial (muebles, inmuebles
e inmateriales) en forma analítica y actualizada, registrando las altas, bajas y
todas las modificaciones que se produzcan.
Disponer los relevamientos e inventarios parciales y generales que estime
necesarios, de los bienes que constituyen el patrimonio provincial.
Llevar una clasificación de cuentas que permita la clara identificación de los
distintos bienes del Estado Provincial.
Disponer de un adecuado registro y clasificación de los bienes y derechos reales
que los graven, conforme lo establezca la reglamentación.
Inspeccionar y corroborar la ubicación y el estado de los bienes que se
encuentran en las distintas dependencias del Estado Provincial.
Mantener actualizada la información sobre los bienes del Estado Provincial, de
manera tal que permita conocer su ubicación geográfica, dominio, valuación,
afectación a un servicio determinado, destino de uso o consumo, etc.
Archivar toda la documentación y los actos administrativos y/o jurídicos que
permitan la identificación de los bienes del Estado Provincial.
Realizar toda otra función complementaria, en materia de su competencia, que le
sea requerida.
13 - Denominación del Departamento:
Departamento Valuaciones Y Tasaciones
14 – Acciones:
 Establecer las valuaciones y tasaciones de los bienes del Estado Provincial,
pudiendo celebrar convenios o contrato con organizaciones intermedias de la rama
inmobiliaria o de martilleros a efectos de efectuar valuaciones y tasaciones.
 Participar en convenios que el Estado Provincial celebre con organismos tasadores
públicos y/o privados, con el objeto de valuar los distintos bienes que conforman el
patrimonio de la Provincia
 Determinar el valor de bienes cuando otros organismos del Sector Público
Provincial lo soliciten.
 Acordar con el Departamento Control, Registro y Gestión de Bienes y con el
Departamento Inventario General de Bienes el sistema de amortización más
adecuado para cada tipo de bien, de manera tal que permita medir en forma
correcta el valor residual de los mismos.
 Determinar ajustes por efectos de la inflación y efectuar revaluós técnicos.
 Determinar el valor de aquellos bienes de Estado que serán subastados en remate
público o que serán donados o entregados en parte de pago.
 Realizar toda otra función complementaria, en materia de su competencia, que le
sea requerida.
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15 - Denominación del Departamento:
Departamento Administración
16 - Acciones:
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Elaborar el proyecto de presupuesto anual de la Dirección General de Bienes,
proyectando los montos necesarios, de manera fundamentada, para la constitución
de los fondos permanentes para cada ejercicio financiero.
Recibir los cheques enviados por la Tesorería General de Provincia y depositarlos
en las cuentas bancarias habilitadas al efecto; emitir cheques y/o realizar
transferencias bancarias, conforme a las órdenes de pago intervenidas y
autorizadas por el Director General.
Organizar la recepción, almacenamiento, custodia y entrega de los elementos
adquiridos; y mantener actualizado el inventario de bienes de la Dirección General
de Bienes.
Realizar las todas las actividades administrativas, contables y financieras para una
correcta gestión de los fondos de la Dirección General de Bienes, como ser:
intervenir las actas de recepción o remitos y facturas, recibos o comprobantes del
proveedor; planificar, coordinar y supervisar lo relacionado a la gestión de las
compras y contrataciones de bienes y servicios; etc.
Controlar la realización del mantenimiento preventivo y correctivo, la reparación,
vigilancia e higiene de las oficinas, bienes muebles e instalaciones; informando
periódicamente sobre su estado a las autoridades superiores; llevando a cabo
también las funciones de mensajería a organismos públicos y privados.
Coordinar el funcionamiento de la Mesa de Entradas y Salidas, adoptando las
medidas necesarias para que la recepción y el trámite de los expedientes se
efectúe en tiempo y forma.
Realizar todas las actividades referidas al ingreso, movimiento y salida de los
expedientes y documentación, observándose las formalidades exigidas por las
normas vigentes.
Producir informes estadísticos sobre el movimiento de expedientes o actuaciones
administrativas, según la periodicidad y las pautas de presentación que le sean
fijadas.
Informar sobre la ubicación de los expediente en la Dirección General de Bienes,
atendiendo al público que concurre solicitando informes, pedidos y consultas.
Llevar a cabo todas las actividades necesarias para una gestión adecuada del
personal de la Dirección General de Bienes; y realizar toda otra función
complementaria, en materia de su competencia que le sea requerida.